一、指导思想
在二十一世纪的今天,知识是第一生产力,家长深知认真学习、掌握科学知识、学习本领的重要性。但孩子在家自制力差,会受到电视、电脑等因素的影响,家长不方便管理。而家长自身也不能对子女所学知识进行系统有效的辅导,加之白天繁重的劳动导致无更多精力对子女进行辅导,而学校里有学习的氛围,在学校里能更容易学进知识,能把晚上的时间利用好也是很重要的,可以利用这段时间复习当天所学知识并可预习次日所学。在家长强烈要求子女到校参加晚辅,并请任课教师进行辅导的前提下,为保证通校生晚辅的到校、在校、离校的安全特制定本方案。
二、组织领导
组长:梅建林(校长)
组员:彭贵平(副校长) 付余虎(教导主任) 各班班主任
三、工作目标、重点
1、工作目标:做好通校生到校、离校的安全工作。
2、工作重点:建立健全通校生到校、离校的安全制度、办法。
四、工作思路
1、摸底调查
2、制定通校生安全体系实施方案
3、召开家长会
4、由家长提出书面申请
5、学生承诺
6、学生分村小组编排
五、措施办法
1、摸底调查,由四至六年级的班主任先摸底调查本班通校生的姓名、性别、住址、家长姓名、家长联系电话等基本信息,学校再对信息汇总分类。
2、召开通校生家长会,由家长提出书面申请,并保证到校、离校途中的安全。
3、由通校生完成书面承诺。
4、按学生的住址按班编排为小法拉上寨组、小法拉下寨组、大发拉组、保太组。
5、做好相关管理实施办法。
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和《××省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》及《××州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求,确保实现“三个不发生”目标,针对公司近期安全生产特点和规律,结合春季安全大检查工作,制定本实施方案。
一、领导机构和工作机构
(一)领导小组
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组,全面负责活动的组织协调和实施督导。
组长:××*
副组长:××*××*××*
××*××*
成员:××*××*××*××*
××*
××*
××*××*××*
(二)办公室
领导小组下设办公室于安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
(三)巡视组
领导小组下设巡视组,负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长:××*
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
(四)督导检查组
领导小组下设督导检查组,负责对各单位的活动开展情况进行全过程督导和检查。
组长:××*
副组长:××*
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
督导单位:各二级单位、项目经理部
(五)单位互查组
1、第一小组
组成单位:电力安装(修试)分公司
被查单位:发电分公司
公司联系人:××*
2、第二小组
组成单位:发电分公司
被查单位:设备物资分公司
公司联系人:××*
3、第三小组
组成单位:设备物资分公司
被查单位:电力安装(修试)分公司
公司联系人:××*
4、第四小组
组成单位:电铁配套工程利川项目部
被查单位:农网完善工程巴东、建始项目部
公司联系人:××*
5、第六小组
组成单位:农网完善工程巴东、建始项目部
被查单位:农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部
公司联系人:××*
6、第七小组
组成单位:农网完善工程鹤峰、来凤、咸丰项目部
被查单位:水利工程××*河治理工程项目部
公司联系人:尹文国
7、第八小组
组成单位:水利工程××*河治理工程项目部
被查单位:电铁配套工程利川项目部
公司联系人:田军
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
二、工作内容及要求
(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求
1、宣传动员,全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会,全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导,到岗到位。各级领导要带头履行职责,公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层,深入一线开展安全生产检查,亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划,挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页,实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况,及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准,全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实,将到岗任务细化到具体人员、具体时间,做到横到边、纵到底,岗位职责不留死角。
(二)加强安全生产全过程风险管控
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度,现场作业前一天项目部、各班组召开准备会,全面分析现场作业的危险点和控制重点;认真执行班前会制度,做好安全技术交底,做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场,并确保稽查质量和效果。
2、落实安全风险辨识管控措施。各单位要分专业全面开展作业安全风险辨识,建立风险库,突出抓好防人身伤害和恶性误操作事故的落实,严格按照标准化作业开展工作,强化作业现场安全风险防控能力。针对危险性、复杂性和难度较大的施工项目,要认真执行现场勘察制度,认真编制实施性施工组织设计并严格 执行工作方案审批要求。
(三)加强作业现场安全管控
1、强化安全规程制度执行力。全面清查、修订运行规程及检修规程,深入推进新“安规”执行。认真编制现场施工作业方案,全面落实各项安全技术措施,强化现场安全监护。
2、认真贯彻落实“两票三制”。组织学习新“两票实施细则”。开展“两票三制”专项监督检查,将执行情况作为安全检查重点。
3、开展防误管理专项监督。严格执行《××省电力公司防误操作管理规定》,严禁随意解锁;严格解锁操作的管理、批准和监控,建立解锁逐级向上一级“说清楚”制度。严格接地线管理制度,严禁装设接地线前不验电、不按顺序装拆。开展防误操作管理专项监督检查,督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求。
4、全面推行作业现场标准化。按照《××省电力公司安全设施标准化实施办法》要求,规范各类施工、检修及运行现场安全设施、安全标识、警示标志,推进安全设施标准化建设;落实检修、技改现场安全设施和个人安全防护用品的标准化配置,推进检修、技改现场安全文明施工标准化管理。
(四)加强反违章工作力度
1、营造浓厚的安全学习氛围。采取员工喜闻乐见的方式寓教于乐,增强吸引力、创意性、实效性,以“学安规、反违章、防人身、保平安”为主题活动,开展“职工书屋”建设、安全知识竞赛、业务技能竞赛、先进典型事迹宣传等活动,公司计划5月开展安全知识竞赛活动。
2、深入开展安全反违章工作。各单位主要负责人要亲自抓,大力实施现场查违章、违章查根源、根源查管理、管理查落实的闭环管理。大力推进标准化作业和作业规范化,严格执行工作现场安全监督和安全监护制度,实行安全监察人员提前介入机制,推广施工作业前“危险点告知”录音监督。
3、全面加强活动宣传报道。各单位要充分发挥网络优势,加强新闻策划和舆论宣传,在公司网站全过程、全方位报道活动开展情况。
4、充分发挥党群组织优势。各单位党组织和群团组织要充分发挥自身优势,将活动目标纳入党内主题实践活动评比考核范围。通过设置各类党员示范岗、青年安全生产示范岗、党员安全责任区、党员安全志愿服务队等形式,广泛开展“百日安全活动简报”、“党员身边无违章”、“我为安全献一策”、“争创安全先锋”、“安全班组”等活动。
(五)深化事故隐患排查治理
1、建立长效运行机制。认真执行《××省电力公司安全生产事故隐患排查治理管理办法实施细则》及《××州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案》要求,明确责任主体,落实职责分工,实行隐患分级分类管理。实行网上挂牌跟踪督办,每月在网上及安全生产分析例会上通报隐患治理进展情况,将隐患排查治理列入安全生产目标责任制的内容,作为考核的一项重要内容。
2、深化隐患排查治理。对安全隐患进行全面梳理,将排查出来的安全隐患全部录入事故隐患数据库,纳入日常监督管理,按计划落实整改。开辟“隐患排查治理专栏”,及时发布工作动态,深化事故隐患排查整治。
3、开展专项治理活动。各单位要开展“两票”、安全设施标准化、变电运行管理专项治理、分包安全专项治理和“家族”性设备故障及缺陷等专项治理活动,采取有效防控措施,及时消除安全事故苗头。
三、实施步骤
“三个不发生”百日安全活动从3月1日起到6月10日,总体分为三个阶段,各阶段的时间划分及重点工作内容如下:
(一)动员部署阶段(3月1日—3月10日)。制定开展“三个不发生”百日安全活动工作方案和措施,印发活动方案及重点措施。公司于3月10日组织召开动员会议。
(二)推进实施阶段(3月11日—5月31日)。全体干部员工根据实施方案确定的工作内容,结合本岗位职责和到岗到位要求,加强安全生产全过程风险管控措施,加强作业现场管理,扎实开展反违章工作,深化事故隐患排查整治,全面推进活动实施。
(三)巩固提高阶段(6月1日—6月10日)。各单位于5月28日前将活动总结上报至公司领导小组下设的办公室,公司于6月5日前召开安全生产总结会议,总结安全生产情况,加强交流学习,评估“三个不发生”百日安全活动取得的成效和存在的不足,部署下一阶段安全生产工作。
一、工作目标
通过开展安全整治百日行动,排查清理危库、险库、病库、废弃库、关闭库和无主库,加固改造“三边库头顶库”(下游很近距离内有居民或重要设施的尾矿库);进一步督促尾矿库企业落实安全生产主体责任,切实遵守相关法律、法规和标准,强化安全生产管理,使我县在用库各类安全隐患得到有效治理,停用库按规定分类得到有效处置;认真贯彻落实县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度;进一步完善尾矿库在线监测系统和视频监控系统建设;提升尾矿库安全标准化水平;尾矿库各类事故得到有效遏制;扎实推进金属非金属矿山整顿关闭工作。
二、工作任务
(一)进一步落实尾矿库安全生产主体责任,夯实安全管理基础。一是治理废弃库,取缔关闭库和无主库,杜绝出现新的废弃库和无主库,对“三边库”和“头顶库”要进行升级改造,提高设计等级或按设计等级上限加固坝体。二是督促尾矿库企业建立落实各级安全生产责任制,建立健全安全管理机构,制定完善的安全生产规章制度和操作规程,强化作业人员的安全意识和技能培训,提高尾矿库安全技术管理水平。三是全面清查尾矿库存在的各类安全隐患,按照“一库一档”的原则建立隐患整改情况档案,跟踪督促企业限期整改,清除危库、险库,病库隐患限期完成整改。
(二)狠抓闭库治理,对未闭库的停用库,采取综合监管措施督促其限期规范处置,消除停用库安全环保隐患;对已闭库尾矿库,要督促其履行闭库尾矿库土地复垦义务,做好闭库尾矿库坝体和排洪设施的管理和维护,确保尾矿库闭库后长期安全稳定。
(三)贯彻执行《县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度》,切实履行挂钩人员的工作职责,确保制度落实到位,防范挂钩走形式,走过场。同时,在库区内设置标牌,注明尾矿库名称、等别、投产日期、尾矿库负责人或法人代表及电话、尾矿工姓名及电话、挂钩人员姓名职务及电话等。
(四)全面完成尾矿库在线监测和视频监控系统建设任务,切实发挥在线监测系统和视频监控系统的安全保障作用。
(五)着力提升尾矿库安全标准化建设,确保生产运行的尾矿库全部达到三级以上水平,三等别以上尾矿库全部达到二级以上水平。
(六)加强应急救援管理,配齐必要的应急物资和装备,制定有针对性和可行的应急救援预案,预案需经专家评审并且按规定备案。预案要定期组织演练,熟悉预案体系和响应程序,提高尾矿库应急救援保障能力。
(七)大力推广尾矿充填、尾砂综合利用等先进适用技术,实现尾矿变废为宝,有效缓解尾矿堆存所带来的安全隐患和环境污染。
(八)严格落实《县20xx-20xx年金属非金属矿山整顿关闭工作方案》,对照工作内容、职责分工和关闭标准,认真开展金属非金属矿山整顿关闭工作,确保今年年底前完成关闭9座金属非金属矿山任务。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(6月30日前)。各乡(镇)要配合县安监局、矿业监督管理局摸清我县在用库和停用库的基本情况,根据实际制定实施方案,部署整治内容和工作要求,为扎实推进尾矿库安全整治百日行动打好基础。
(二)集中整治阶段(7月1日至8月底)。所有尾矿库企业要按照相关要求开展自查自纠,对查出的隐患要制定整改措施,及时整改到位。县安监局、矿业监督管理局要对全县尾矿库进行一次彻底排查,对存在安全隐患、不符合要求的一律提出整改意见限期整改,整改完成要进行复查,并按照“一库一档”要求,对尾矿库隐患情况、整改要求、复查结果进行全面登记建档。
(三)总结提高阶段(9月20日前)。及时总结推广尾矿库安全整治百日行动中好做法、好经验,不断巩固整治成果。县安监局、矿业监督管理局要对辖区内尾矿库进行抽查,以实际成效迎接省、市安办组织的抽查。
四、工作要求
(一)加强组织领导。县安委会成立尾矿库安全整治百日行动领导小组(见附件),由县安监局牵头和县国土、水利、环保、矿业监督管理等配合部门负责实施,领导小组的主要任务是指导和部署全县尾矿库安全整治百日行动,制定整治措施,推动“百日行动”不断深入,协调各成员单位互通信息,相互配合,形成合力,充分发挥领导小组的作用,务求尾矿库安全整治百日行动取得实效。
(二)加大宣传动员。各乡(镇)、县直牵头和配合部门要加大宣传发动力度,召集尾矿库主要负责人召开安全整治百日行动座谈会,提高尾矿库业主安全生产的自觉性,牢固树立尾矿库安全生产主体责任意识,加大整治投入,加快整治进度,确保尾矿库安全整治百日行动全面完成。充分发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用,建立舆论监督和公众监督机制,鼓励公众积极参与到尾矿库安全整治百日行动中。
(三)强化整治措施。各乡(镇)、县直牵头和配合部门要对辖区内的尾矿库进行拉网式逐库检查,对查出的隐患和问题实行“零容忍”,督促企业按照措施、责任、资金、时限、预案“五到位”落实整改。一是强化在用库整治,对病库要督促其限期落实整改,在规定期限内未整改到位的一律停产整顿;对危库、险库要责令立即停止运行,提请县政府挂牌督办,制定有效的整改方案,复查合格后方可恢复生产。二是强化停用库整治,对正在闭库的停用库要按设计要求抓紧施工,限期完成闭库并通过验收;对正在回采的停用库要严格按设计方案和工期完成回采作业;对改建的停用库要严格按照安全设施设计限期完成建设并通过验收;对安全生产许可证到期、停止排放的尾矿库要严格履行闭库程序,限期完成闭库。
(四)完善两个建设。一是完善尾矿库在线监测系统和视频监控系统建设,督促尾矿库企业按照相关要求和标准对在线监测系统和视频监控系统验收备案,并设置专职人员进行管理和维护,强化实践操作能力,实现尾矿库各项安全指标的动态监测监控,切实提高尾矿库事故防控能力。二是完善尾矿库安全标准化建设,督促未达标的在用库年底前达到标准化三级以上水平;督促已达标的尾矿库按照标准和要求规范生产运行,在巩固和改进的基础上不断提高本质安全管理水平,并做好每年的自评备案工作;按照先易后难的原则,制定三等别以上尾矿库升级计划,督促指导三等别以上尾矿库开展标准化升级。
(五)开展联合执法。县牵头部门要联合相关配合部门开展联合执法,一经发现非法新建、改建、扩建和采砂再利用的尾矿库,一律依法取缔关闭,形成协调合作,齐抓共管的局面。
(六)做好信息报送。县牵头部门要对辖区内尾矿库安全整治情况实行动态管理,总结、梳理整治工作的经验做法和成效,并及时向县安委办报送情况。
一、指导思想
为认真落实《阳新县 20xx年度学校安全工作方案》,切实做好学校的安全工作,有效的防止学校安全事故的发生,确保学校财产和全体师生的人身安全,牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想,本着求真务实的精神,充分认识做好学校安全工作的重要性,增强紧迫感,把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施
(一)、建立健全组织领导机构,落实责任制,做到“四落实”、“四到位”。
1、学校成立以校长为组长、政教主任为副组长各中层领导组成的安全工作领导小组,并进行责任分工,定期研究和检查学校安全教育工作,加强安全防范教育,健全安全保障制度,做到“四落实”、“四到位”,即:学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
组 长:项瑞龙
副组长:马高武
成 员:高 培、朱晓艳、石秋菊、马作喜、邢宏珍、刘 星、
马作家、何祥荣、陈怡静、董季花、石教勇
2、与班主任签订安全工作责任状,实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级,一律取消本年度评优评先资格。发生责任事故,追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案,使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神,结合学校实际,学校制度了如下工作制度:学校安全保卫制度;领导带班制度;学校消防工作制度;出入学校登记制度;学校财会安全制度;节假日值班制度;饮用水管理制度;校舍安全检查制度;更夫岗位责任制度;集会、集体活动安全预案;卫生防疫工作预案;防火安全预案;交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善,使安全工作责任落实,运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作,形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
1、每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议,落实各项安全制度,加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合,利用宣传教育材料及课本中的安全知识,利用课堂、学校的宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全教育活动,每个教师都是安全教育宣传员,增强师生的安全意识。
3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查,消除隐患,确保师生的财产和人身安全,维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育,增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板;每周班级出一句安全警示语;每月出一期安全教育板报;班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角;每学期班级出一期“安全教育知识小报”。
(四)、抓重点,重实效,通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施将安全管理工作落到实处
1、加强学校消防安全工作,制订防火安全预案,防止火灾的发生
(1)楼道及专用教室(实验室、仪器室、微机室、音美器材室、体育器材室等)、配备了灭火器等工具。
(2)楼内设了置紧急疏散通道和安全指示标记,一楼和三楼办公室安装了防盗窗、防盗门,东西楼道安装了四个监控摄像头。
(3)改造教学楼供电系统,将原有的铝线更换了铜芯护套线,根据用电情况的不一样,分装了线路。
(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定,如出现违章事件,轻者批评教育,重者行政处分,造成后果者追究法律责任。
2、加强校舍安全管理,及时消除安全隐患,确保师生生命安全。
(1)定期对校内各种设施进行检查,发现问题进行了及时处理。
(2)微机室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“更夫岗位责任制度”、“学生请假制度”等各项规章制度,严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校,学生必须有班主任或学校领导出具的假条、并与家长取得联系由家长亲自来接方能出校。
(4)学校要求学生在教学楼内要做到慢步轻声、右侧通行,严禁跑跳打闹,学校政教处对此按照“达标班考核方案”进行严格考核。
3、加强交通安全教育,提高学生的交通文明素质
(1)开展“创建交通安全文明学校”活动。学校通过召开主题班团会、广播板报宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。
(2)认真执行“交通三项”教育制度,每次在出行前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育,在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
(3)每天带班领导、值周生放学时在校门前开展交通协勤,帮助学生安全通过马路。上学、放学时有次序进出校门,保证师生出入安全。
(4)学生自行车一律存放到学校指定位置,定期对全校师生的自行车车锁及其它部件进行检查,并督促学生及时维修。
4、加强学校卫生防病、防疫工作,有效预防各类疾病的发生
(1)加强卫生保健常识宣传工作,认真贯彻执行“非典”“手足口病”“禽流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规,做好预防和控制工作。
(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯,并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(3)定期对学生进行身体检查。
(4)要求学生做四勤:勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。
(5)严格执行上级有关部门规定的作息时间,要求学生养成良好的作息时间。
(6)教育学生不购买无证商贩的食品,不饮用不卫生的水。
(7)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
(8)不断提高眼保健操、间操的质量,增强体质,预防近视。
5、加强法制教育,抓好校园的综合治理工作,预防违法犯罪案件的发生
(1)、学校聘任了法制校长及法制辅导员,与解放派出所配合严抓校园周边的治安,预防校园暴力和学生违法犯罪,保护师生的合法权益。
(2)、利用法制教育报告会,法制教育课,校园宣传手段(小广播、黑板报、宣传栏等)开展法制教育工作,提高师生的法制观念,依法治校。
(3)、不断强化“后进生”的帮教转化工作。学校成立“三位一体”的帮教网络,每名领导、党员教师都有帮教对象,开展帮教工作,控制学生辍学,不让学生流入社会,成为安全隐患。
(五)、开展“安全教育活动月”活动,不断增强师生的安全意识
每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”,以全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针为主线,突出活动主题,大力营造“关爱生命,关注安全”的氛围,集中开展教育活动。
1、通过悬挂横幅,张贴宣传图片、宣传标语,出黑板报、班级周报、校园广播,召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。
2、有效利用安全教育课,向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识,提高学生的自救能力。
3、通过家长学校、致家长一封信,召开安全教育报告会等形式,与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动,对学生的交通工具进行检查,排除隐患。
(六)、加强集会和集体活动的安全保障,建立安全工作事故报告制度,
1、学校建立集会、集体活动安全预案,在组织师生集会和户外集体活动时,落实责任,加强领导。活动中要按预案的要求行事,主管领导、班主任必须亲自到场组织活动,预防各类事故的发生。
2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故,要在第一时间上报学校,学校在2小时内向镇卫生、公安等相关部门报告,并及时查明事故原因,做好事故善后处理工作。
3、建立健全学校安全工作档案,实现安全教育工作规范化。
学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、上级文件等逐年单独装订成册,实现安全教育工作规范化。
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神,进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理,巩固去年非煤矿山专项政整治成果,根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求,制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案 。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神,紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局,依法行政,强化监督,狠抓落实,努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
(一)坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度,积极推进安全生产责任确认制度,进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
(二)通过整治使非煤矿山企业加大安全投入,完善安全设施,最大限度减少企业伤亡事故的发生,努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
(三)、认真按照非煤矿山“六个规范”要求,进一步规范企业安全生产行为。
1.规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌,在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志,相关安全生产管理制度必须上墙,并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。
2.规范安全教育。必须建立安全教育制度,规范档案管理。基本内容:矿长培训、持证情况;特种工培训、持证情况;三级安全教育提纲(计划);职工三级安全教育实行一人一卡制,如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4.规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业,必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定,建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度;危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定,开展储存、使用装置、设施安全评价;办理登记手续。
5.规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐,对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记,主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
(四)全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度,减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素,降低安全生产风险,预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、 整治重点
(一) 积极推进非煤矿山安全评价和认证工作,坚持先进行安全评价,后进行认证
的原则,严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山:依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场;严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山,对以关闭的矿井(采场)又私自恢复生产的,要坚决依法取缔。
(二) 非煤矿山发生安全生产事故,对压案不报、私自处理事故的,安监部门要依据相关法律法规,依法予以严惩。同时要建立举报机制。
(三) 对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设,对不按照“三同时”设计施工的矿山,存在安全隐患坚决不予以验收,并根据《矿山安全法》予以必要的'处罚。
(四) 由于冬季停产,农民工返乡,企业春季开工后,企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”,必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗,一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。
(五) 哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区,黄山矿区、M 1033、1044、M1053、
M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁
各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。
四、 专项整治工作方法和步骤
哈密市非煤矿山专项整治工作,在市安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下,由
市安监局牵头,市国土资源局、公安局、工商局等部门配合实施,哈密市非煤矿山专项整治办公室设在市安监局,办公室主任由孙发员(市安监局局长)兼任,成员从市国土资源局、公安局、工商局、安监局等部门各抽调组成。
专项整治工作由20xx年元3月1起至11月30日结束,分三阶段进行。
(一)宣传动员阶段(3月1日-6月30日),各主要部门采取多种形式,大力宣传
非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻,积极组织动员广大干部职工积极参与。
(二)排查、治理阶段(7月1日至9月30日)对市属非煤矿山企业进行摸底、排查,找出在安全生产方面存在的问题,并根据排查结果,对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书,责令其限期整改;对逾期达不到要求的要依法做出停止作业,停止使用、关闭等行政处罚。
(三)总体验收阶段(10月1日至11月30日)各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作,对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。
五、项整治的要求
(一)提高认识,加强领导。我市非煤矿山点多面广,安全基础薄弱,实现非煤矿山安全状况的根本好转,需要付出长期艰苦的努力。因此,各有关部门和矿山企业,要从保障矿区安全秩序、维护社会稳定的大局出发,增强深化专项整治工作的紧迫感和责任感,切实加强领导,坚持不懈地抓基层、抓基础,一级抓一级,层层落实责任制,确保深化安全专项整治工作取得明显成效。
(二)加强安全生产宣传教育,进一步提高全民的安全生产意识
各相关部门,有关乡镇要高度重视安全生产宣传教育工作,组织开展多种形式的
宣传教育活动。特别是要在6月份开展安全生产月活动的基础上,加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传,用典型事例进行暴光,形成从讲安全、从抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班,加大对特种工作业人员的培训工作,做到持证上岗对职工要做好“三级安全教育”工作,努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。
(三)落实责任,协调行动。深化非煤矿山安全专项整治工作是一项较为复杂的系统工程,要坚持依法整治、标本兼治、综合治理。凡是不具备基本安全生产条件、证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的矿山企业,应依法予以取缔。按照“谁主管,谁负责;谁发证,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,安监部门要切实发挥牵头作用,主动协调有关部门,及时调度整治情况;监察部门要依法依纪加大对事故责任的追究力度;公安部门要加强对非煤矿山爆炸物品的管理;国土资源部门要集中清理采矿许可证,查处无证开采和超层越界开采等违法行为;工商行政部门要清理非煤矿山营业执照,查处无照经营活动;环保部门要加大环保监察力度,纠正非煤矿山开采破坏生态环境和造成环境污染的行为;供电单位要停止对已关闭非煤矿山的供电,查处非煤矿山违规接电行为。
(四)加强情况调度,建立例会制度。今年深化非煤矿山安全专项整治的补欠、深化和巩固工作,各相关部门可根据实际统筹安排,于9月底全部结束。专项整治小组将建立季度例会制度,及时沟通情况,分析问题,总结经验,研究部署阶段性工作重点任务和措施,以便于针对性的指导深化非煤矿山安全专项整治工作。
(五)严格依法办事,严处违法违纪行为。非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行有关法律法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。对整治中领导不力、把关不严、未依法履行监管职责、失职渎职的人员,要认真查处,后果严重的,要依法追究刑事责任;对拒不整改、阻挠整治工作的单位和个人,要依法追究法律责任。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以办人民满意教育为宗旨,以《道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》及《池河中学安全工作预案》根据,认真贯彻落实上级文件精神,扎实开展我校“消防、交通安全及法制教育”活动,强化教育和管理,培养师生的安全意识,增强自我防范能力,防止各类交通安全及火灾的事故发生,为促进教育事业健康发展,构建和谐社会创造良好的环境。
二、活动目的
活动以“关爱生命,平安出行”为主题,坚持“以人为本、安全第一”的原则,以交通安全教育、消防知识法制教育进校园为抓手,通过多种形式的活动,促使学生牢固树立交通安全意识和法制意识,营造学交通法、守交通规则、预防火灾的良好氛围,切实预防各种不安全事故的发生,保障和促进少年儿童健康成长,确保师生的生命安全。
三、组织领导
为保证我校安全教育活动周的贯彻落实与顺利开展,成立以校长为组长的活动组织领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
四、活动安排
1.继续完善我校交通安全管理制度和学习制度。部署交通安全教育工作,组织全校师生学习新颁布的《道路交通安全法》及《消防法》相关交通知识。
2.重视学校宣传阵地的宣传作用。不失时机地利用学校广播站、橱窗、以及班级板报对学生进行交通安全、消防知识法制意识及紧急避险知识教育的宣传。学校在醒目处悬挂固定安全宣传标语,在校园周边悬挂有警示语标志的横幅,组织向全校学生发起《遵守交通规则,从我做起》、《认真学习消防知识》、《安全工作重于泰山》等各种倡议活动。
3邀请本校法制副校长等人为我校全体师生作专题报告
A、请县消防队有关人员讲解消防及紧急避险知识
B、请交警队钟泽武队长讲解交通安全知识
4、沈校长总结讲话
5、进行消防灭火现场演示及紧急避险知识互动
6、紧急避险消防演练(紧急疏散)。方案附后
五、活动要求
1、每位同学于11月11日写好一篇法制心得体会,交给班主任。各班挑选两篇较好的于11月14日上交政教处.
2、在校园中营造学法、用法的浓厚氛围,对教师、青少年学生进行法制教育,发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用,各班于11月14日前办好一期“与法同行,健康成长”法制教育板报,政教处组织相关人员进行检查。
3、“法律伴我行”的征文比赛活动,并利用自习课或班会课以班为单位组织学生收看法制教育视频。各班与11月14日交政教处进行评比,评出一、二、三等奖数名。不参加的班级适当扣分。
4、紧急避险消防演练时,全体师生必须各就各位,一切行动听指挥,杜绝任何不安全事故
六、活动时间:
1、报告会时间定于11月7日进行
2、其他活动在11月7日到11月21日两周内完成
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