为深入贯彻落实县委关于做好机关(事业)单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及县委组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神,胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用,积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作,全面推进和谐社区建设,实现机关(事业)单位党组织与社区党组织的良性互动。
一、指导思想
坚持以**理论体系为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,牢固树立区域性大党建理念,充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用,以健全组织体系为基础,以共同需求、共同目标为纽带,以双向服务、双向促进为目标,以建立协调有序的工作机制为保证,充分发挥党组织的政治优势,积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制,共同参与社区建设,不断增强党的工作的社会影响力,为构建和谐社会夯实基础。
二、总体目标
通过开展共驻共建活动,切实增强驻区各共建单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念,最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用,形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势,
不断提升社区服务功能,推动社区建设和社区党建工作全面发展。
三、领导机构
社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务,成立专门领导小组,由社区党总支书记任组长,副书记任副组长,各职能办公室负责人为成员的组织机构,专职办公室设在社区党建办公室,对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。
四、主要任务
胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体,以搞好社区服务为主题,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口,最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建,努力构建“和谐生态社区”。重点做好以下六个方面工作:
(一)实行党建工作共创。充分发挥自身优势,从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动;组织召开帮扶贫困家庭对接会;利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境,达到学中有乐、乐在其中的效果;根据在职党员职业、特长及居住情况,设岗定责,以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情,充分发挥在职党员的先锋模范作用。
(二)实行思想工作共做。以提高居民素质为重点,紧扣“争当文明居民,共创文明社区”这一主题,相互配合,
共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围;定期进行爱国主义教育,大力宣传党的惠民政策;立足社区和各单位实际,认真落实《公民道德建设实施纲要》,共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范;定期组织形式多样的思想教育活动,共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的*四有新人。
(三)实行社区服务共办。在社区党组织牵头下,共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动,向弱势群体和困难职工献爱心,使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮,积极帮助困难群众;扩大社区“爱心超市”捐助范围,解决物品短缺的困难,积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。
(四)实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标,相互协作,整体联动,共同解决社区内治安方面的热点、难点问题;开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动;积极参与治安大巡防活动,消除不安定因素;健全义务巡逻队、帮教小组,健全群防群治等责任制,全面落实网格化管理;建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励制度,重要社情民意限时报送、并与政法、公安等部门建立了信息直报制度,进一步拓宽了信息收集渠道;开展“邻里守望”活动,号召居民建立起相互关心、
互相照应的和谐邻里关系,人人都是安防员,及时发现街头巷尾的不安定因素,共同维护社区治安。
(五)实行环境卫生共抓。以县委县政府提出的“热爱伟大祖国 建设美好家园”为契机,以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标,组织干部、职工、居民共同参与,积极争创园林式单位和花园式小区;共同对社区卫生进行集中整治,做到无乱堆乱倒、乱搭乱建,无卫生“死角”;共同倡导文明健康的生活方式,营造优美舒适的工作、生活环境。
(六)实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责,积极挖掘社区文化资源,兴办社区文化事业,组建独具特色的社区文化队伍;以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体,精心设计,组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动,共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心,倡导文明健康的社区新风尚。
五、具体措施
(一)加强组织领导。社区全体人员要统一思想,提高认识,切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务,成立领导小组,下设办公室,办公室设在社区党建办公室,负责日常具体工作。
(二)加大宣传力度。大力宣传“社区是个家,情系你我他,建设靠大家”的社区建设理念,增强广大党员干部、职工、居民的参与意识,形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。
(三)健全共建机制。按时组织共驻共建单位召开协调
议事机构的有关会议,共同研究加强社区建设和社区党建工作,丰富共驻共建的措施,强化共驻共建的效果,不断创新社区全面管理模式,更好的服务广大居民群众,合力推进社区建设与发展。
20xx年胜利社区党总支与驻区单位党组织开展共驻共建工作的指导思想是:以**理论体系为指导,按照构建和谐社区的要求,紧紧围绕社会发展稳定大局,以服务群众为重点,继续深化以“六联六共”为主要内容的共驻共建活动,不断提高社区党组织的吸引力、凝聚力和战斗力,强化党组织在社区的影响力、渗透力,努力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。
一、强化综治措施,创建平安新社区
社区党组织要按照“打防控一体化”的要求,加强社区综治队伍建设,完善社区治保、调解、“十户联防”等组织机构,健全帮教小组和志愿者队伍,定岗定责,对家属楼院、居民区进行全方位的治安巡逻,实行群防群治。社区要聘请政治觉悟高、思想素质好的老党员、老干部担任信访信息员,及时、准确、真实地反映群众的.想法、意见和建议,掌握群众关注的热点、难点、苗头性和倾向性问题。要坚持疏堵结合,以疏为主,认真化解调处矛盾纠纷,防止群体性上访。驻区单位要建立健全本单位及家属楼院值班治安室,配齐值班人员,加强管理教育,防止失盗等案件的发生;要及时解决居民群众反映的热点难点问题,与社区党组织共同扎实开展“平安楼院”、“平安社区”、“清风楼院”等系列创建活动,消除各种不安定、不和谐因素,全力维护城区稳定。
二、狠抓基础设施建设,进一步提升服务水平
进一步加强社区阵地建设,改善办公条件,完善服务功能。社区党组织要建立健全便民服务中心工作制度,不断提高“一站式”办公与“一门式”服务的质量和水平;高度关注低收入群体和困难居民的生活,定期开展“送政策”、“送岗位”、“送服务”、“送技能”、“送温暖”活动,认真落实就业优惠政策,引导、鼓励和支持下岗职工到公益性岗位就业、灵活就业拓宽就业途径;创办爱心超市,为居民提供方便周到的服务,积极协调共驻共建单位,争取服务项目,从人、财、物等方面支持社区建设,努力解决存在的实际困难和问题。
三、开展环境整治,不断优化人居环境
以社区环境绿化、净化、美化为目标,扎实开展“迎〃树”活动和清洁居住环境行动,大力整治城区环境卫生,努力在文明礼仪、公共秩序、社会服务和城乡环境面貌方面见到明显成效。由社区党组织牵头,驻区单位配合,组织广大党员、干部、居民、学生对大街小巷、居民楼院、住宅楼道等公共地段,定期进行月末周五卫生集中整治,彻底清除大街小巷的“牛皮癣”。落实单位、门店、居民“门前三包”责任制。同时,加大卫生检查通报力度,对整治不认真、不彻底的单位及个人,由协调议事小组责令限期整改。驻区单位要按照“退硬还绿、开地增绿、拆墙透绿、见缝插绿”的要求,搞好单位门前、院内、家属楼院的绿化工作,努力增加绿地面积,争创花园式、园林化单位。要组织引导干部职工搞好家庭绿化、美化、净化,加大养成教育,革除生活陋习,共同倡导文明健康的生活方式,营造优美舒适的工作生活环境。
四、突出活动载体,丰富居民文化生活
社区党组织要组织开展棋类、拔河、篮球比赛和各类文娱活动,重点抓好“社区欢乐大巴扎”等文化活动,做到月月有主题,周周有活动;加强社区文化书库建设,为居民读书提供方便。要在巩固现有文艺队的基础上,培养精选文艺骨干,排练演出居民群众喜闻乐见的文艺节目,使社区文化活动向多样化、规范化、精品化方向发展,不断满足居民的文化生活需求。协助驻区各共建单位要积极组织干部、职工及家属开展楼院文化、节日文化、周末文化及社区组织的文体活动,进一步丰富干部群众精神文化生活。
五、夯实党建基础,丰富党性实践活动
社区党组织要深入开展“五好”党支部创建活动,争创党建示范社区。进一步建立健全党员动态管理机制和党内激励、关怀、帮扶机制等党员经常受教育、永葆先进性长效机制。按照有利于加强管理、有利于发挥党员作用、有利于开发社区资源的原则,将党组织设置向居民区、楼院和“两新”组织延伸,进一步拓展社区党建工作范围。认真落实分类管理、分层施教制度,管好离退休党员,管活下岗失业党员,管实待岗未就业的复转军人、大中专毕业生党员,管严流动党员,探索推行在职党员双重管理,形成在职党员“工作时间单位管、下班时间社区管”的复合式管理模式。进一步深化无职党员“设岗定责”和党员服务承诺活动,积极开展“党员服务区”、“责任在社区,奉献进楼院”、“争创六大员”等党性实践活动,充分发挥党员先锋模范作用。
六、加强协调配合,全面完成各项工作任务
社区共驻共建领导小组每季度要至少研究一次社区党建工作,听取各方面工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,保证工作顺利推进,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。社区党支部要切实转变工作作风,主动靠前,履行第一责任人的职责,积极主动与驻区单位党组织联系沟通,搭建开展活动的平台,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。通过健全完善社区干部培训、离退休人员活动、结对帮扶、社区党员议事会、督查考核等制度,教育、引导、督促驻区单位、党员、干部、职工、居民积极参与共驻共建。要认真落实共驻共建,协调各共建单位共同制定一份共建计划、开展一次党性实践活动、共建一个社区党校、帮扶一户特困家庭、为社区内单位党组织提供一项服务、为社区建设工作献一良策、解决一个难题、为社区居民办一件实事“八个一”活动,全面提高共建水平。
根据中共**县委宣传部、**县精神文明建设办公室关于印发《第二十九个“国际志愿者日”志愿服务活动总体方案》的通知(岳委宣发〔**〕44号)要求,结合我局工作实际,制定如下工作方案:
一、活动时间
**年12月5日
二、活动地点
**社区各居民小区
三、参加人员
(一)带队领导:
(二)工作人员:
四、活动主题
感恩奋进作贡献,志愿服务我先行
五、活动内容
深入**社区区域,对乱丢果皮纸屑、随地吐痰、乱涂乱画等不文明现象开展劝导,引导广大群众维护公共环境的文明习惯;深入村改居区域、老旧小区院落等区域,全面清理城市街面、立面、“脏乱差”死角等,开展清除杂草、擦拭雕塑、铲除小广告等志愿服务活动。
六、相关准备
(一)活动人员通知、与**社区工作人员联系由叶茜负责;
(二)现场照相、信息报道由王新斌负责。
七、活动要求
(一)统一思想,提高认识。“国际志愿者日”是我局为贯彻落实《**县第二十九个“国际志愿者日”志愿服务活动总体方案》的一项重要举措,亦是我局根据实际开展的一项重要的志愿活动,相关人员务必要高度重视,切实开展好此次活动。
(二)积极主动,相互配合。参与人员要服从安排,相互协调配合,积极主动投身到此次活动中去,确保此次活动顺利开展。
(三)大力宣传,扩大影响。大力宣传志愿服务相关知识以及在活动中涌现出来的感人事迹和典型事迹,并注重信息收集并及时报送。
一、进一步完善社区创城各项硬件和软件工作。特别是进一步巩固和加强未成年人思想道德建设工作,与共建单位台江小学积极协调,资源共享,共同按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》做好未成年人思想道德建设工作。
二、进一步与各共建单位协商筹措明年共建经费,能够确保社区建设各项工作顺利进行。
三、进一步加大社区环境卫生工作整治力度,落实长效管理机制,和共建单位一起做好“门前三包,门内达标”工作,创城期间按照市、区文明办要求,做好“三关爱”及“学雷锋志愿服务进社区”活动。加大生态文明宣传力度,每月一次配合社区做好环境卫生整治工作,为社区居民营造一个整洁文明宜居的生活环境。
四、为创全国文明城市,按照《全国城市文明程度指数测评体系》要求,需要共建单位做好以下重点工作:一是要在窗口单位和公共场所开展“学雷锋,树新风”活动,在企业开展“岗位学雷锋,争做好员工”活动,要求把开展活动的信息,图片和小结及时报送给社区。二是要在社区和共建单位开展“爱国歌曲大家唱”活动,制订活动计划,最好一同开展,或者有单位开展的一起资源共享,要求是把开展活动的信息,图片和小结及时报送给社区。三是要对道德领域突出问题专项教育治理。通过共建活动开展道德教育、道德评议、选树典型、加强管理等工作环节,推进活动深入开展。四是组织志愿服务工作,由共建理事长单位福维纺织有限公司牵头经常性在辖区开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动,每月一次为社区居民提供便民利民系列活动。五是要开展“我们的节日”主题活动,组织社区居民参加传统的民俗节日,继承和发扬中华民族优秀的传统民俗节日文化。六是要开展关爱他人志愿服务,敬老志愿服务、爱幼志愿服务、关爱帮扶农民工志愿服务,助残志愿服务等,为社区弱势群体和生活困难的道德模范和身边好人进行物质帮扶。六是要深入开展社区信息化平台建设,利用社区信息网络平台为社区共建单位和居民服务,架起社区和单位及居民之间的沟通桥梁,充分利用社区网络平台宣传政策、传播文明。
台江社区居委会
XX年1月16日
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