环保局污染物减排监测体系的建设方案

环保局污染物减排监测体系的建设方案

　　为了进一步推进区主要污染物总量减排监测体系（以下简称“减排监测体系”）建设，按照《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》、《省环保厅关于印发省2013年主要污染物总量减排监测体系建设计划的函》以及《市环保局关于印发市2013年主要污染物总量减排监测体系建设计划实施方案的通知》（环发，结合我区实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　2013年区减排监测体系建设与运行要实现三大目标：一是全面完成国控污染源自动监控系统安装及验收工作；二是全面完成国控污染源自动监测数据有效性审核工作；三是全面完成企业自测及自测结果的发布工作。同时，主要污染物总量减排监测体系建设要完成5项指标：企业自行监测完成率达到75%以上；污染源自动监控数据传输有效率达到80%以上；监督性监测完成率达到95%以上；自行监测结果公布率达到95%以上；监督性监测结果公布率达到100%。

　　二、重点工作

　　（一）继续做好国控污染源和污染减排重点项目以及区域内重点污染源的监测工作

　　1、环境监测站配合市环保局组织完成环保部确定的《省国家重点监控企业污染源名单》中所列企业的监督性监测；

　　2、环境监测站要配合污控股完成减排项目的'监测工作；

　　3、环境监测站根据我区确定的一类、二类、三类污染源分别制定监测计划，并按照这三类污染源监测频次，开展日常监测，确保及时高效地服务于环境执法及环境管理。（以上工作由监测站、污控股配合）

　　（二）不断完善自动监控系统建设

　　1、进一步规范自动监测数据的有效性审核。一是监察部门要严督促企业按照环境保护部《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》的要求和程序，及时接受市环保局、市环境监察部门对国控企业自动监测数据进行有效性审核；二是监察部门每季度要配合市局对通过验收的国控企业污染源自动监测数据进行一次有效性审核，对未通过有效性审核的企业限期整改，确保已通过有效性审核的重点污染源自动监测数据的准确性和科学性；三是监察部门要严格按照国家规范要求，督促企业及时传送在线监测数据。

　　2、完成国控源在线监测设备的安装及调试工作。污染控制股要根据国务院下达的《省国家重点监控企业污染源名单》，督促我区汇能生物等国控企业于今年8月完成在线监测设备的安装，10月底完成比对监测及联网验收工作。

　　（三）充分发挥企业在节能减排中的主导作用，督促国控重点污染源开展企业自行监测工作

　　企业自行监测工作是今年减排监测体系建设的重点。各国控企业采用手工监测的，每日至少开展一次自行监测；采用自动监测的，按照相关规定执行。企业要高度重视自测工作。

　　1、各国控企业要制定内容全面的自行监测方案，并报经市环保局认定；

　　2、各相关股室要督促各国控企业按照自行监测方案在生产时段内每天开展自行监测，没有自测能力的企业要委托有资质的机构进行监测；

　　3、各国控企业要建立自行监测原始记录台账制度，并认真执行。

　　4、监察部门和监测站要依据市环保局批复认定的企业自测方案，对企业的日常监测工作进行监督核查，确保企业自测工作落到实处。

　　（四）保障公众知情权，完成企业自行监测结果和监督性监测结果公布工作

　　监察部门和监测站要配合市环保局将企业自行监测结果和监督性监测结果在市环保信息网站上进行公布。

　　1、按月公布生产期间内每日企业自行监测结果，公布的数据应包括企业名称、排放口及监测点位、监测日期、监测结果、执行标准及排放限值是否超标及超标倍数等；

　　2、按季度公布生产期间内的各次监督性监测结果，公布的数据包括企业名称、排放口及监测点位、监测日期、监测结果、执行标准及排放限值、是否达标及超标倍数。

　　三、保障措施

　　（一）认清发展形势，提高忧患意识。各有关企业要充分认识经济发展与环境友好的相互关系，对“环保是企业的第一生命线”有一个更加清晰的概念，自觉规范企业的经营行为，主动承担社会义务，本着对社会有益，对企业负责的态度，宁可少赚一分钱也不能多排一滴水，为环境的可持续尽职尽责。

　　（二）加大工作力度，确保任务落实。各相关股、室、站、大队要结合各自职能分工加强协调配合，积极承担各自工作，确保工作如期完成。本实施方案中已将有关工作进行明确分工，督查室要对工作落实情况进行督查，并将督查结果应用于年底的责任书考核当中。