人大代表议案范文

　　人大代表议案1

　　代表姓名陈xx联系电话13xxxxxx6

　　通讯地址招宝山街道白龙社区邮编3xxxx00

　　标题：关于调整“限养区”加强镇海区犬养管理的建议

　　内容：

　　当前，随着全域城市化的快速推进，我区形成了相当规模的商品居住小区和拆迁安置小区，如风景九园、临江社区、银凤晓月、俞范社区等，而小区内养犬户逐年增多，无序养犬及无主犬同样增多，尤其是在拆迁安置小区内犬患严重，居民反映强烈。主要问题有三：一是严重污染小区环境。不少小区居民习惯把狗养在户外，缺乏卫生管理意识，致使小区环境污染严重。晚上狗叫不绝，影响居民正常休息。二是犬伤人事件纠纷难调。小区内多是大型犬、无主犬，甚至出现个别居民养藏獒等巨型犬的现象，由于无主管理、缺乏有效管理，已发生多起犬类伤人事件。责任难以追究。而夏季衣物防护较少，若不加强管理，居民人身受到伤害，影响社会和谐。三是小区限养管理难。根据《宁波市镇海区人民政府关于限制养犬规定的通告(镇政告【20xx】1号)》规定，我区“限养区”为城区以及大工程单位居民生活区，骆驼、庄市、蛟川等区域不在“限养区”范围之内，我区虽有犬类治理中心，但主要针对城区服务，而其余镇、街道因是“非限养区”，只能以劝说为主，难以进行有效管理。为此建议：一是将蛟川、骆驼、庄市等区域规模较大的小区均纳入限养区范围，加强犬养管理，养狗须经有关部门批准，发放养狗证;二是开展日常性定期防疫工作;三是由区主管部门会同街道、社区，摸清底数，分析研究，对符合豢养条件的要建档归案，对不符合豢养条件的，尤其是无主管理的犬要加大处理力度，确保居民正常生活。

　　人大代表议案2

　　代表姓名林xx联系电话1xxxxxxx26

　　拟请的主办单位

　　通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2

　　标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议

　　内容：

　　大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批*新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了*新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。

　　根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。

　　人大代表议案3

　　代表姓名高xx、王xx联系电话13xxxxxx37

　　13xxxxx09

　　拟请的主办单位

　　通讯地址镇海区骆驼街道民联村村委会

　　镇海区骆驼街道兴丰村村委会邮编3xxxx2

　　标题：关于规范农村户籍管理的建议

　　内容：

　　随着中央和上级对户籍管理改革的尝试和深化，其中涉及到农村户籍制度中一项现状如下：户口所在地在农村的社员，其独养女(户口性质也是农民，户口同其父母在同一村)结婚后，独养女的伴侣无论是何户籍性质，是何地方都可以到女方落户，落户前只要女方村委会认可，村委会签署相关文件报派出所就可落户。这其中涉及以下诸多问题：

　　1、上级有政策允许男方到独养户女方落户，村委会无权拒绝。

　　2、村委会如果接纳男方落户申请，男方如果是农民身份就自然成了该村的社员，他也有权享受宅基地、新农村改造、该生产队集体资产分配及村集体资产各项分配。势必会削弱本村老社员的利益，老社员会坚决抵制。

　　基于以上情况，我们建议国土、公安和区、街道相关职能部门，明确该项户籍制度管理的具体操作程序，使基层工作者处理该事项有法可依，不能使法治变为人治。因该事项涉及千家万户的利益和社会稳定，建议上级尽快把落户的具体操作程序和男方的权利以文件形式下达到各行政村和对口单位。

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　　区人大代表建议和区政协委员提案的情况报告

　　今年，我局共收到区人民政府交由我局主办的区一届人大二次会议建议3件(10号、28号、53号)，区政协一届二次会议提案1件(47号)，主要涵盖我区闲置土地资源利用、个人建房管理、征地拆迁、土地综合整治等多个方面，对国土资源管理工作提出了很多十分中肯和宝贵的意见。我局严格按照区政府关于人大建议、政协提案办理工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，把建议提案办理工作作为畅通服务群众“最后一公里”的重要抓手，认真组织相关科室进行调查研究，根据实际情况进行办理，具体工作情况如下：

　　一、加强组织领导，切实提高对建议提案办理工作的思想认识

　　办理好人大建议、政协提案是国土资源部门接受民主监督，践行党的群众路线，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决群众实际困难的重要途径，是国土部门的应尽职责。我局高度重视本次建议、提案办理工作，按照区人民政府《关于做好区一届人大二次会议议案建议和区政协一届二次会议提案办理工作的通知》(望政发〔20xx〕28号)和集中交办会精神，我局迅速召开专题会议研究部署，成立了人大建议和政协提案办理工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，建议、提案涉及的相关科室负责人为成员，对交由我局负责办理的3件人大建议、1件政协提案逐一研究、分析，部署办理工作。于3月25日制定和下发了《望城区国土资源局20xx年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》，要求全局上下务必认真对待建议提案办理工作，将其作为一项严肃的政治任务来抓，坚持为民、便民、利民的原则，以“让代表委员满意、让人民群众受益”为目标，以提高办理质量、解决突出问题为重点，不断强化措施，创新方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作同联系群众、发现问题、改进工作作风和提升国土资源管理水平结合起来，以对人大代表、政协委员和广大人民群众高度负责的态度，优质高效地开展办理工作。

　　二、强化办理措施，确保关系群众切身利益问题得到妥善解决

　　在建议提案办理过程中，我们在与代表委员认真沟通和总结以往办理工作经验的基础上，不断创新工作方法，强化工作措施，推进办理工作更加规范化和制度化。一是落实工作责任。由行政“一把手”负总责，构建分管班子成员、部门负责人和具体承办人员三级承办网络。分管班子成员按职责分工对办理工作和答复内容进行审核把关，部门负责人为主要承办人，负责与代表委员沟通和联络，各科室综选派综合素质好、政策水平高、业务能力强的工作骨干负责具体办理工作，办公室负责统筹协调，督促办理进度和时效。二是认真调查研究。办理过程中我们十分注重深入调查研究，结合党的群众路线教育实践活动，通过发放意见征求表和组织召开座谈会等形式，加强与代表、委员的沟通交流，认真听取意见，掌握实际情况。4月23日分别在经开区管理委员会和高塘岭国土所召开集中征求意见座谈会，听取代表委员以及乡镇、街道、村(社区)、企业代表对国土工作的意见与建议，了解关系基层和群众切身利益的涉土问题。三是注重办理质量。我们严格按照区政府建议与提案办理工作要求开展工作，确保每件都有答复，每案都有回音，见面率、办复率均达到100%。所有答复均是在调查研究的基础上完成的，做到了格式规范、内容全面、表述准确，杜绝为了答复而答复现象，对承诺的事项严格落实，保证问题得到圆满解决。四是加强监督检查。在办理过程中我们严格按照时间步骤要求进行督查督办，及时通报，对各承办科室的`办理进度、办理质量进行指导、催办、督办、检查、评比，坚持高标准、严要求，严把进度关、质量关，确保建议提案办理到位、回复到位。5月29日，区政府督查室组织对我局建议提案办理情况进行了督查，根据督查要求，我局进一步完善了办理工作和答复件。通过以上措施，有力推动了办理工作顺利开展，提高了办理工作的质量。目前，我局主办的3件人大建议、1件政协提案已全部拟定了答复件，并已送当面达至各位代表、委员，在见面过程中，认真听取了代表、委员的建议。

　　三、注重落实应用，通过建议提案办理工作提升国土管理水平

　　建议、提案是人大代表、政协委员和人民群众普遍关注的焦点、重点问题，在建议提案办理过程中，我们立足实际，结合自身职能，注重把各位代表、委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中，以促进国土资源管理水平的不断提升。

　　(一)积极盘活村级闲置土地

　　随着我区经济社会建设步伐的加快，土地供需矛盾日益突出，周建华等代表提出的《关于盘活村级闲置土地资源的建议》集中反映了我区农村集体存量闲置建设用地在节约集约利用和盘活处置等方面存在的问题，体现了代表们依法保护土地资源、提高土地资源利用率的法律意识，对缓解我区目前招商引资、经济社会发展过程中新增建设用地供需矛盾具有重要意义。作为国土资源行政管理部门，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，我们将积极通过土地确权和依法办理农用地转用、土地征收手续等方式盘活村级闲置、低效利用土地。同时我们将认真研究有关农村集体建设用地依法流转方面的实施办法，为盘活存量和闲置的各类村集体建设用地把好法律政策关。

　　(二)加快重建安置建房办证

　　龙耀武等代表提出的《关于督促加快重建安置建房办证的建议》反映了人民群众个人建房方面的诉求。我局高度重视，组织相关人员对我区个人建房政策和重建安置地建房情况进行了认真调查究。20xx年以来，我区陆续出台了《关于集中办理拆迁户建房手续的通知》(望政办发[20xx]73号),《望城县个人建房完善规划、用地手续实施办法》(望规发[20xx]23号)等文件，明确了完善历史遗留个人建房用地手续工作的责任主体、工作程序及相关要求。按照工作要求，我局认真开展了个人建房审核制证工作，截至20xx年12月31日，我局已补办建房证17910本。对未能完成补办的部分证件，为确保重建安置房办证工作得到全面落实，依据区人民政府指示，按常规个人建房办证程序及要求进行办理。为加快青山重建地个人建房补办证工作，我局主动服务，积极与金山桥街道对接，协同街道加快补办证资料收集整理，及时呈报审批。

　　(三)加大土地综合整治力度

　　今年，冯峥等委员提出的《关于对乌山镇团山湖垸进行土地整理的提案》对土地整治工作提出了十分中肯的建议。针对提案提出的问题，我局组织专人对乌山镇团山湖垸未进行土地整理的金树村、徐家桥社区、茶园村、蓟家巷村进行了实地调查。经调查，我区从20xx年至今，已实施省、市、区三级土地整理项目共53个，其中团山湖垸内团山湖、八曲河整理项目已实施5288.7亩，但由于资金有限，难以顾全所有村镇，加上每年项目申报对项目区面积等条件有要求，因此金树、茶园等面积较小的村没有纳入实施范围。考虑到团山湖垸内田地平坦，农业设施相对滞后，很有必要实施土地整理，上述各村群众迫切希望实施土地整理，镇村领导也高度重视。为改善当地农村生产、生活条件和生态环境，我们将积极向省市争取更多的项目，力争将提案建议的村逐步纳入实施整理范围。

　　建议就是机遇，关注即是信任。我局的建议提案办理工作取得了一定的成绩，同时通过建议提案的办理也极大地促进了我们的工作，但离上级领导和人大代表、政协委员们的要求还有一定的差距。在下一步的工作中，我们将虚心接受人大代表、政协委员的监督，把建议、提案落实到国土资源管理工作中去，将人大建议政协提案的办理作为履行国土资源管理职能的推动力，进一步提升国土资源管理水平，真正做到让各位代表、委员满意，让群众满意。