「须知」政协委员如何写好提案

　　提案是政协委员发挥其职能作用的重要形式之一。提案的质量高低，不仅关系到县委、政府及有关部门改进工作，合理决策等问题，而且还反映政协委员理论水平问题。因此，我们要掌握提案的写法，充分行使自己的权利，努力写出高质量、高水平的提案。写提案应注意的问题是：

　　第一、要抓大事。

　　提案内容很广泛，委员们所接触的各个方面都可以写提案，大至物质文明、精神文明和民主法制建设的大政方针，小到自己遇到的吃、穿、住、行等具体问题，都可以作为提案内容，但要提高提案质量，应提倡紧紧围绕县委和政府的中心工作和人民群众普遍关心的问题，提出提案，才能引起有关部门的`重视，提高提案的价值，发挥其应有的作用。

　　第二、要搞好调查研究。

　　调查研究是写好提案的前提和基础。调查研究工作做好了提案才能提到点子上，抓住问题的实质，提出实事求是的、有价值的、有份量的建议和批评。提案不同于人民群众来信，它是委员们行使民主权利的重要方式，必须严肃认真的对待。不能随随便便、马马虎虎，想起什么写什么，也不能道听途说，光靠“听说”，“据反映”，而没有进行认真的调查研究，掌握确凿的事实，是不能写提案的。

　　第三、既要“看问题”，又要“提建议”。

　　一个好的提案，应该是事实准确，论据充分，建议、办法和要求得当，切实可行。对问题要抓得准、分析透彻、事实明确、言之有物、持之有理，措施、办法、建议要有针对性和可操作性，避免空洞、抽象，否则承办单位无从下手，只好笼统提案笼统答复，什么问题也解决不了。写提案文字要简捷，开门见山，直接了当，不能下笔千言，离题万里。

　　第四、要一事一案。

　　就是一件事写成一份提案，不要一份提案包纳几件事。这样提案人容易把意见谈清楚，办案人也便于落实。如果几事一案，承办时涉及几个部门，提案委员会不能准确的确认承办单位，形成多次转送，就会拖延时间，影响办案效率。同时，承办单位这一部门无法代替另一部门办案，容易出现办案过程中遗漏现象。所以，委员在填写提案内容时，一定要尽量“一事一案”，切莫“多事一案”。

　　第五、要按要求在提案专用纸上书写。“案由”是指提案的主旨、题目。案由和提案内容要一致，不能出现脱节和矛盾现象。案由是“纲”，提案内容是“目”，纲目衔接要一致。“理由”是指提案所提出的理由、原因和根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，要尽可能抓住问题的实质，要做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。“办法”是指针对“理由”所反映的问题，提出提案人的主张和办法。如填写时的文字较长，内容较多，可另加附页。填写时要求用黑色笔，字迹工整，以便保存和查对。

　　第六、提案要符合“严肃性、规范性、经常性”要求。

　　1、严肃性：政协提案是政协委员特有的一种民主权利，不是随便什么人都可以提出的，提案都要经过提案审查委员会按有关规定审查立案和交办，是一种组织的行为。

　　2、规范性：提案的提出和办理要按规定的要求和程序进行。

　　3、经常性：政协提案可以在全委会期间提出，全会期间的提案，由大会提案组工作人员收集，闭会后的提案，可寄交本会提案委员会。

　　委员们掌握了以上六点要求，就可以在提案中充分发表自己的意见和建议，提出高质量的、有价值的提案，充分行使委员的权利。

　　注意：

　　①反映大事：围绕人民群众普遍关心的重点问题；

　　②言之有据：须有调查研究作基础，避免“听说”“据反映”之类；

　　③案情清楚：须事实明确，避免笼统、空洞；

　　④建议具体：力求具体和可行；

　　⑤一事一案：一案多事一是情况难于说清，二是无法确定承办单位；

　　⑥书写工整。