公文议案的格式「标准版」

　　公文议案的格式【标准版】

　　议案的格式

　　“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

　　议案的标题

　　标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

　　议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

　　议案的正文

　　议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。

　　从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。

　　方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的.途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。

　　结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”

　　议案的落款有签署和日期两部分

　　一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。

　　范文：

　　××省×届人大×次会议代表议案

　　第×××号

　　案由：关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案

　　提议案人：××、××、×××

　　理由及办法：

　　第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》，以下简称《义务教育法》，已由*颁布的38号命令，于1986年7月1日开始执行。这是我国教育史上的一件大事。它的实施对于从根本上提高全民族的素质，保证四化建设的顺利进行，把我国建设成为高度文明、高度民主的*强国具有十分重大的意义。

　　但是，《义务教育法》真正实施，还将会碰到许多问题。为了使普及九年制义务教育的工作在我省能有计划、有步骤、有保障地顺利进行，建议根据我省的具体情况，制订《义务教育法实施条例》，按照《义务教育法》的规定，对学制、入学年龄、师资、经费、办学条件等重大问题，提出切合我省实际情况的、明确的、具体的要求，并以地方法规的形式颁布，以便能够运用法律的手段，确保《义务教育法》的贯彻执行。《义务教育法实施条例》可由省人大法制委员会、科教文卫委员会和省教育厅负责拟订，经人大会议或人大常委会审议通过执行。

　　委员会意见：(略)

　　xxx年×月×日

　　大会秘书处意见：(略)