市编办:
根据市编委《关于明确xx市安全生产宣传教育中心有关机构编制事项的批复》(嘉编〔xxx〕11号),xx市安全生产宣传教育中心“不再直接从事安全生产培训工作;有关安全生产培训工作交由具有规定资质的相关培训机构承担”。根据这一要求,原xx市安全生产宣传教育中心(以下简称“原中心”)将按照政企分开、教考分离的原则与安监局及其工会整体脱钩。由于我局机关人员编制较少,“原中心”现有8名人员在局机关顶岗工作,其中办公室5名、危化处2名、综合处1名,整体划转后局机关将有8个岗位出现人员空缺,严重影响局机关工作的正常运转。
同时, 新修订的《危险化学品安全管理条例》(以下简称〈条例〉)于xxx年12月1日起实施。新《条例》实施后,在很大程度上增加市级安监部门的工作量:一是《条例》新增了危化品安全使用许可证制度,由市级安监部门对使用危化品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业的危化品安全使用许可证进行审查和许可;二是原由省级安监部门受理审查的“从事剧毒化学品、易制爆化学品经营企业”,转交市级安监部门受理和审查;三是原由行业主管部门受理审查的“危险化学品企业的安全条件认证和安全评价”,都归口到市级安监部门受理和审查。目前我市危化企业数量据全省前列,而且新《条例》实施后监管范围将进一步扩大,急需补充专业人员。
综上所述,为了市安监局机关工作的顺利运行及安全监管任务的完成,特申请3名事业(参公)编制人员,5名机关工勤人员弥补空缺。
以上请示当否,请批示。
xx市安全生产监督管理局
xxx年五月三十日
关于增加人员编制的请示2
市编委:
经国务院批准,我市被确定为全国首批10%新型农村社会养老保险试点市。市委、市政府高度重视此项工作,立即成立领导工作机构,下发实施办法,召开动员部署会议,确保新农保工作落实到位。
我市总农业人口16.1万人,符合参加新型农保条件的13.3万人,其中60周岁以上老年人口2.3万人。全市新农保参保人群是城镇职工养老保险的6倍。目前,我市作为新农保试点工作经办机构的市农保中心人员编制仅3人,实有人员4人,经办力量与新农保业务量悬殊巨大。为“保民生、保稳定、保增长”,确保新农保试点工作得到有效落实,急需增加农保中心的人员编制,配备工作人员。根据《福建省人民政府关于加强劳动保障“三基”工作的意见》(闽政[2008]14号)和《南平市人民政府关于进一步加强劳动保障“三基”工作的通知》(南政综[2009]39号)文件精神,参照其省内其他市(县、区)开展新农保工作试点经验和市新型农村合作医疗机构人员配置情况,恳请市编委同意:
1、增加市农保中心人员编制10人(其中:业务人员2人、电脑录入人员2人、稽核人员1名、网络信息管理人员1人、财务人员2人、统计人员1人、档案管理人员1人),经费纳入财政预算。为能让人员尽快到位,以上补充人员可由乡(镇)街道或其他事业单位调入。
2、确定乡(镇)、街道劳动保障事务所人员编制2人,经费纳入财政预算。以上补充人员由乡(镇)街道调入或公开招考。
妥否,请批示。
地区编制委员会:
地区安监局在地委、行署的正确领导下,地区安全生产工作取得了自治区人民政府的充分肯定,已连续6年获得自治区安全生产先进地区。但随着全国安全生产形势的发展,安全监督监管人员严重不足,地区安全生产工作压力日益具增,已无法满足当前安全生产监督监管工作的.需要。
一是安全生产压力逐年加大,事故控制指标逐年减少,自治区人民政府下达的死亡控制指标由xxx年的157人下降到今年的93人,下降41%。全地区车辆饱有量由xxx年的5万辆上升到去年的12.5万辆,上升150%。而随着哈密地区经济跨越式发展,工业企业迅速崛起,煤化工、煤电化基地、正负800超高压输变电等大企业进一步带动哈密经济的快速发展,特别是矿山、化工等资源能源型企业发展迅猛,有逐年增加的态势。加之地区非煤矿山、危险化学品企业点多面广线长,交通不便,特别是矿山企业地处戈壁深处,距市区都在100公里以上,最远的矿山达到350公里,到企业检查一次,往返需要2-3天时间。目前地区区域内有矿山、化工企业280余家,工业企业500余家,其中矿山企业比重大,约占全疆井工矿山的1/3,安全监管监察任务极为繁重,人员短缺的矛盾更加突现。
二是按照自治区安全生产责任书指标要求,要求各地州市新增安全生产协调与行业管理科、职业安全健康监督管理科。而我局三定方案新核定编制中也已增加了这两个科室。安全生产协调与行业管理科的工作基本上属于地区安委办的日常工作,也是我局最为繁重的一项重大工作。目前因人员不到位而不能正常运作。职业安全健康监督管理这项职责在xxx年机构改革时由地区卫生局划转至我局,而人员没有调剂,迫使我局人员更加紧缺。以上两个科室因人员不到位而一直未能成立。
鉴于以上原因,我局人员编制在地区编委《关于印发哈密地区安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(哈行办发〔xxx〕147号)核定的14人的基础上,特申请增加参公编制6名。
妥否,请批示。
附:新增科室工作职责
xxx年五月三十日
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