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请示的写作分为三部分:首部、正文、尾部。
1、首部
主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成,如《XXX市人民政府关于XXX的请示》;另一种是由事由和文种构成,如《关于开展春节慰问工作的请示》。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
2、正文
其结构一般由开头、主体、结语组成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外,请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。另起一段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
3、尾部
一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但须加盖单位公章,成文时间XXXX年XX月XX日。
根据请示的不同内容和写作意图可以分为请求指示的.请示、请求批准的请示和请求批转的请示三种。
(一)请求指示的请示
此类请示一般是政策性请示,是下级机关需请示要上级机关对原有政策规定作出明确的解释,对变通处理的问题作出审查认定,对于处理突发事件或新情况、新问题时作出明确指示等请示。
(二)请求批准的请示
这一类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,其目的是解决某些实际困难和具体问题。
(三)请求批转的请示
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需要各有关方面协同办理,但是按照规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需要上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
(一)报送单位的针对性
必须按照隶属关系逐级请示,一般不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄送直接主管部门。
(二)行文的单向性
必须是下级机关向上级机关的行文。
(三)问题的特殊性
请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。
(四)时间性
请示事项一般时间性较强,请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
(五)事项的对应性
应一事一请示,做到一一对应。
(六)报送单位的唯一性
请示一般情况下主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式,但是在请示的同时不应该抄送下级机关。
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