关于请示的批复格式

孙小飞老师

  关于请示的批复格式

  批复是答复下级机关请示事项的下行公文。下级机关遇有本单位无权、无力、无法解决的事项需要向上级机关请示时,上级机关就使用“批复”这一文种答复请示事项。批复的内容主要是对请示事项明确表态,或同意,或不同意,或部分同意,有时还对请示事项作出修正、补充。

  批复具有以下特点:

  (一)批复与批示的不同点。批示针对的文种较多,有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。

  (二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的'批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。

  (三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。

  (四)效用的权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。

  写法

  批复的结构通常包括标题、主送机关、正文、落款和成文时间几个部分。

  (一)标题。

  批复标题的写法最常见的是完全式的标题,即由发文机关,事由和文种构成。

  (二)正文

  批复正文包括引叙来文和作出批复两部分,有些再写上“此复”一类结束语。

  写作要求

  (一)慎重及时。

  批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文,又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文,因此,撰写批复要慎重及时。批复机关收到请示后,要及时进行周密的调查了解,掌握有关情况,根据现行政策法令及办事准则,经认真研究后,及时给予答复。

  (二)针对请示答复。

  请示要求一文一事,批复也应有针对性地一文一批复,请示要求解决什么问题,批复就答复什么问题,上下行文互相对应。

  (三)明确态度。

  批复意见不管同意与否,必须十分清楚明白,态度明朗。不能含糊其词,模棱两可,以免下级无所适从。

  批复的主送机关明确只有请示机关一个,如果所请示问题有普遍性,或需告知其他一些机关,可用如下办法处理:一是除批复原请示单位外,并转有关单位。二是将批复抄送有关单位。三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。

  (四)不同指示、复函混用。

  批复与指示同为下行文,均对有关事项提出原则、要求,但两者的区别还是明显的,不应混用。首先是内容不同,指示是对下级机关布置工作,阐明工作活动的原则。而批复事项较窄,只能针对请示事项作出具体答复,多属个别性问题,不涉及面上的工作。其次是受文对象不同。指示的受文对象一般不是某个机关,而是有关的机关单位,受文对象甚至不确定。而批复有特定的受文单位,只给原请示机关发批复。再次是制发动因不同。指示根据需要而作,属主动行文,批复是针对下级机关请示而发的,属被动行文。

  批复与复函由于都是回复来文的公文,有时也会被混用。两者的区别在于:从行文关系看,批复是上级机关向下级机关答复用文,属下行文;复函一般是向不相隶属机关答复用文,属平行文。从行文内容看,批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答,复函多用于一般性事项的回复。

  [格式内容]

  1.标题。一般写成"关于xxx的批复"。

  2.原由。一般写成 "xx[xx]xx号文收悉"。

  3.批复事项。

  4.落款。

  范文参考

  国务院关于《进口商品经营管理暂行办法》的批复

  外经贸部:

  国务院批准《进口商品经营管理暂行办法》,由你部发布实施行。

  国务院(印)

  xxx年x月12日

  关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复

  民政批〔xxx〕4号

  江苏省人民政府:

  你省xxx年x月八日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxx年xx月十二日的补充请示收悉。经国务院批准,同意撤销南通县,设立通州县(县级),由省直辖,以原南通县的行政区域为通州市的行政区域,不增加机构和人员编制。

  民政部

  xx年x月八日

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