社区卫生服务中心章程范本
一、 总则
第一条 为了加强对各社区卫生服务中心(以下简称:服务中心)的管理,使各服务中心持续健康发展,根据《中华人民共和国宪法》、《医疗机构管理条例》、《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》(中央编办发[20xx]96号)、《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》卫妇社发[20xx]239号、《关于加快卫生事业发展和改革的意见》(坊发[20xx]12号)、《xx市xx区人民医院管理通则与基本规章制度》(20xx版)等法律法规和部门规章制定本章程。
第二条 xx区人民医院(以下简称:区医院)为满足广大群众基本医疗和公共卫生服务需求,缓解看病难、看病贵问题,根据区委、区政府《关于加快全区卫生事业改革与发展的实施意见》和加快三级卫生服务网络建设的决策要求,充分整合现有卫生资源,在区卫生局的领导下,对全区公立一级医疗机构进行托管,改造为服务中心,连同社区卫生服务站、定点卫生室一起实施集团化管理、连锁式经营,建立起政府主导,以区医院为龙头、社区卫生服务中心为枢纽、社区卫生服务站(定点卫生室)为基础的三级卫生服务网络体系。
第三条 “xx市xx区人民医院×××社区卫生服务中心”是法定名称,其法定地址在原乡镇卫生院地址。
各服务中心继续保留原医院名称。
第四条 服务中心的业务主管单位和登记机关是xx市xx区卫生局。
第五条 服务中心的服务功能和执业范围符合《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》第二章的要求。
第六条 服务中心依法行医,接受xx市卫生局、xx区卫生局、当地政府和其他行政管理部门的依法管理。
第七条 区医院对全区公立一级医疗机构进行托管后坚持6不变原则,即:资产归属不变;独立法人不变;医院功能不变;财政拨款渠道和标准不变;员工身份及待遇不变;政府行政管理权不变。
第八条 服务中心行政上属于区医院科室级别,业务经营由区医院全面管理,其人、财、物力及所开展的一切活动都是区医院的组成部分。
服务中心接受区医院各行政后勤部门的管理和资源支持。
区医院各临床医技科室有义务对服务中心给予技术支持。
第九条 服务中心凝聚着无数为她的发展做出贡献的人们和关注她成长的健康需求者、政府及社会各界的心血和智慧,医院每一位员工要给予珍惜和爱护;维护医院尊严,服从医院意志。
第十条 服务中心本着社会效益第一,顾客至上的原则开展一切经营活动。
第十一条 服务中心坚持以人为本,实施公平、公正、透明的管理方式。
第十二条 服务中心要保持良好经营状态,不断增值,实现可持续发展。
二、 领导体制
第十三条 服务中心主任由区医院院长聘任。
第十四条 区医院院长对服务中心组织机构的调整拥有决定权。
第十五条 服务中心的经营机构是服务中心主任和副主任层,他们担负着服务中心经营管理决策职能。
第十六条 服务中心实行中心主任负责制,实行民主集中制原则。
三、 宗旨和理念
第十七条 服务中心以救死扶伤、防病治病,向社区群众提供优质的健康服务为宗旨。以健康需求者为中心,以三基训练和技术创新为重点,视质量为生命。
第十八条 服务中心以履行维系人类健康,创造健康社区为使命。
第十九条 训练有素的员工是服务中心的最大财富。尊重知识,尊重人才,尊重创造,鼓励成长。鼓励和支持所有员工创造业绩,实现自身价值。
第二十条 服务中心与健康需求者、员工、合作伙伴、社区卫生服务站(定点卫生室)之间结成利益、责任、命运共同体。
第二十一条 服务中心提倡奉献精神,任何人的奉献和付出都给予敬重和报答。
四、 伦理和文化
第二十二条 服务中心以爱国主义、集体主义、人道主义为基本伦理原则;以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、相互尊重、团结协作、公平竞争、服务群众、奉献社会为基本伦理规范。
第二十三条 服务中心以《中华人民共和国医务人员职业道德规范及实施办法》规定的医德规范作为进行医疗活动的思想和行为准则。
第二十四条 服务中心营造团结和谐、正义正气、奋发向上的文化氛围。适宜开展文化娱乐活动,丰富员工生活。
五、 经营方针
第二十五条 服务中心质量方针:以提高员工综合素质为基础,以医疗技术服务为内容,以标准化、程序化的科学管理方法为手段,造就训练有素的职业化团队,为健康需求者提供安全、快捷、舒适、满意的医疗保健服务。
第二十六条 服务中心质量标准:以IS09001:2000质量管理体系为框架,建立质量管理标准体系。
第二十七条 服务中心服务方针:以健康需求者为关注焦点,二级医院的服务,一级医院的收费。
六、 管理机制
第二十八条 服务中心用人机制:始终奉行机会均等与等级差别有效结合的等级差别理念,坚持唯才是举,任人唯贤的原则。建立使用人、培养人、选拔人和检验人的标准,使人才能够脱颖而出并得到重用。
完善内部竞争机制,通过竞争上岗、强行排序、末位淘汰(或再培训)等形式实施内部有序竞争,形成能者上、庸者下的竞争氛围,保持服务中心发展的后劲和活力。
完善内部激励机制,使一切对服务中心发展有利的行为得到奖励,一切损害服务中心的行为得到惩罚。通过物质激励、精神激励、工作激励、机会激励和权力激励等形式调动一切有利于服务中心发展的力量。
第二十九条 服务中心责任机制:服务中心各级管理者是授权管理区域或范围的第一责任人,依据本章程和中心主任授权履行职责,开展工作。
各级管理者在权力和责任对等的基础上行使权力并承担由此引起的全部责任,实施领导责任追究制。
第三十条 服务中心分配机制:以按劳分配为主体,兼顾公平、效率、责任和风险的原则。实行不同的报酬激励组合,满足员工的多元需求,调节服务中心内部的利益关系。
第三十一条 服务中心创新机制:鼓励全体员工学习知识、提升素质、全面发展,并提供一切可行条件,开展技术创新,一并鼓励和支持经营管理、文化观念等方面的创新。
第三十二条 服务中心信息机制:信息是服务中心活动的基础资源。服务中心通过区医院信息平台加强沟通,获取资源,扩大宣传,提高技术和管理水平。
七、 员工的权利和义务
第三十三条 服务中心员工的义务
一、 坚持四项基本原则,遵守国家法律法规和服务中心各项规章制度,服从区医院的统一安排。
二、 履行岗位职责,遵守职业道德,接受区医院考核。
三、 实事求是地越级报告被掩盖的管理弊端与错误。
四、 促进服务中心发展,爱护服务中心财产,保守服务中心秘密,塑造服务中心形象,维护服务中心利益。
五、 依法缴纳各类保险费。
第三十四条 服务中心员工的权利
一、 应聘和辞职的权利。
二、 考核合格的员工有权享受工资、保险等福利待遇。
三、 享有继续教育、培训的权利。
四、 咨询权、建议权、申诉权与保留意见权。
1、 在确保工作或业务顺利开展的前提下,有权向上级提出咨询,上级有责任做出合理的解释与说明。
2、 员工对改善经营与管理工作有合理化建议权。
3、 员工有权对认为不公正的.处理,向直接主管的上级提出申诉,但不得影响本职工作或干扰组织的正常运作。各级主管对下属员工的申诉,都必须尽早予以明确的答复。
4、 员工有权保留自己的意见,但不能因此而影响工作。上级不得因下属保留自己的不同意见而对其歧视。
八、 财务管理
第三十五条 服务中心的财务由区医院财务科统一管理,实行财务预决算制度。医院、服务中心两级全面预算是服务中心年度经营活动的依据,是适应市场环境,科学决策和管理,提升业绩的重要途径。
第三十六条 成本控制是市场竞争的关键制胜因素,服务中心建立全成本控制体系,包括人力、质量、管理、开发、采购等成本,独立核算。
第三十七条 服务中心实行内部审计制度,接受区医院相关部门的审计。除财务、项目、合同、离任等基本内部审计外,还要对计划、关键业务流程及主要管理制度、服务中心重要工作等进行审计,把内部审计与业务管理的改进结合起来。
第三十八条 服务中心形象标识
第三十九条 服务中心的各类标识实行统一设计、使用,设计权、版权属于区医院。
区医院市场宣传科负责服务中心各类标识的管理。
第四十条 服务中心各类标识的印刷、制作必须按照区医院统一规定的材质、格式、颜色、尺寸、字体进行,不得随意改动。
第四十一条 服务中心的各类标识仅限于中心使用,必须严格按照标识的自身用途使用,不得超出使用范围。
第四十二条 在使用服务中心的各类标识时,应保持标识的完好、清晰、整洁,如有污损必须及时更换或修补。
九、 附则
第四十三条 区医院负责制定本章程及其相关的制度、政策文件,推动本章程的实施。
第四十四条 本章程将随着服务中心的发展而不断地进行补充与完善,修订的程序、方式和责任人由区医院院长决定。
第四十五条 本章程与国家法律、法规相抵触时,以国家法律、法规为准。
第四十六条 本章程由区医院办公室负责解释。
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