民和村帮扶单位:“助富贷”,创新精准脱贫新模式
多方筹措资金,在“保障”上谋长远。立足于解决贷款单位和贷款对象的风险问题,切实培植长远产业、增强贫困群众内生动力。市政协副主席张必达同志统筹市政协经济委、市直机关工委、市农商行、市蜂桶寨管理局、县水务局等各方资源,共同筹措资金28万元专项用于贫困户发展产业贷款贴息资金,分别按照贫困户不同的.贷款规模、贷款年限、还款方式和发展成效实施贷款贴息,初步预计,可撬动金融贷款480余万元。同时,由村委会设立贴息资金专户,由村“两委”、第一书记、驻村工作组和县农村信用社共同监督资金使用,确保专款专用,保障可持续的脱贫和发展。摸清基础情况,在“精准”上下功夫。立足于真扶贫、扶真贫,确保扶到点上和根上,结合新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动要求,由联系民和村市级领导牵头,将市县对口联系帮扶单位党员干部分成若干工作小组,逐一进村入户走访联系贫困户,精准了解家庭情况、收入来源、致贫原因、发展愿景。经实地走访座谈,民和村28户建档立卡贫困户中90%以上贫困户脱贫愿景为养鸡、养兔、种植魔芋等种养殖业,为下一步制定脱贫措施提供了精确资料。创新金融产品,在“造血”上求突破。立足于解决贫困户贷款难、贷款贵问题,由市农商行牵头,县农村信用社执行,市直机关工委等帮扶单位监督,针对28户省定贫困户,按照手续简便、应贷尽贷原则,推出利率低于规定利率10%优惠的“助富贷”金融创新产品开展产业发展专项扶贫贷款,根据贫困户选择的产业项目、发展规模、贷款数量、还款时限等内容评级授信,提供产业发展“第一桶金”, 为贫困群众通过发展产业提升造血能力、精准脱贫、奔康致富打下坚实基础。
市科协:整合资源,整体联动
市科协联系帮扶天全县新华乡孝廉村以来,认真履行牵头单位职责,全面整合市医院、市民建资源,整体联动。一是聘请专家100人建立6个农村科普专家服务队。二是聘请“土专家”、“田秀才”100人建立10个农村科普志愿服务队。三是发展农村科普宣传员100人,培养科普示范带头人,建立“专家—服务队—宣传员”的技术服务网覆盖全村192户群众。组建生猪、林下养殖、生姜、山药等农村专业技术协会、农村专业合作组织,提高农民组织化程度,建设科普示范基地,转移农民就地就业。针对90%的贫困户有外出务工的意愿,以提高劳动力转移就业能力并促进其稳定就业为宗旨,组织会员企业提供就业岗位,促进村民增收。目前已联系沁香甸酒楼(岗位:服务员)、小桥流水饭庄(岗位:服务员)、雅茗商贸发展有限公司(岗位:茶楼服务员)、四川上禾农业科技发展有限公司(岗位:农技师)将于12月上旬在孝廉村开展就业招聘。此外,市科协积极协调争取资金400万元用于孝廉村安全饮水工程项目。目前,全村6个组的安全饮水管道已进入铺设阶段,预计明年4月将解决全村群众安全饮水的问题。
市国资委:落实五项举措,推动实干担当
一是班子带头,全员参与。党委副书记、主任高术芹担任帮扶工作领导小组组长,带头经常走访联系村,仅11月,高术芹同志就到殷家村4次,有时周末也到联系村走访,其他班子成员也经常进联系村,访贫困户。市国资委党员干部全部参与帮扶,联系困难户21户。二是整合资源,形成国资合力。市国资委将没有承担具体联系村的8户市属国有企业纳入对殷家村的帮扶,企业负责人联系贫困户11户。三是聘请“外援”,共谋发展。市国资委邀请市扶贫移民局和市供销社等“外援”培训村两委班子,协助规划发展产业。市扶贫移民局在农民培训规划、新村规划和产业规划等方面进行了精心指导。市供销社在茶叶栽种、茶园规划和管理等方面进行了指导。四是筹措资金,促进发展。多方筹措资金20余万元,计划帮助修建连心桥1座,改造村活动室1个,改建贫困户住房5间,启动产业道路和通组林区路修建。五是选好“第一书记”,营造良好环境。市国资委将办公室主任、市优秀干部和人才递进培养班学员作为“第一书记”选派到联系村,定期听取“第一书记”汇报,专题研究“第一书记”工作、生活中遇到的困难。
汉源县:建立第一书记“两表两单一会”制度,助推第一书记履职尽责
一是“两表”摸家底精帮扶。建立《汉源县第一书记联系服务表》《汉源县第一书记强村富民规划表》,75名第一书记带“表”入户,摸清家底,分析致贫原因,“一户一策”制定帮扶计划。“两表”每月由村支部书记签字确认,每季度由乡镇主要领导签字核实,每半年由县委组织部核查,记录及完成情况作为年终考核、干部评优的依据。今年以来,第一书记累计走访3700多户,制定发展规划410余条,工作计划350余条。二是“两单”厘权责强约束。出台《汉源县第一书记权力清单》《汉源县第一书记责任清单》,明确第一书记主持村级会议、监督管理村干部、制定村扶贫计划等八个方面的权力,以及在基层党建工作、引领产业发展、党风廉政建设等八个方面的职责,要求第一书记对照“两单”行使权力、履行义务。第一书记现已主持召开村级会议310余场,争取帮扶资金360万余元,协调争取产业项目50个。三是“一会”搭平台促交流。建立第一书记月例会制度,通过全县或分片区、分类型、分乡镇、分贫困村召开的方式,每月采取座谈会、学习交流会、现场推进会等形式定期召开例会,学习传达上级有关文件和会议精神,交流、总结、通报上月第一书记工作落实情况及下月工作打算,研究解决存在问题,建立问题台账,确保例会中反映的问题件件有落实。现已召开工作例会85场,解决实际困难450余个。
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