为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和**街道党工委党建工作思路,xx社区党支部紧密结合自身实际,特制定今年下半年社区党建工作规划。
一.指导思想
高举**伟大旗帜,以《中国共产党章程》和xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二.工作内容
(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制,选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建,创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。
(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
(三)加强支部制度建设,规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则,健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制,及时沟通情况,交流经验,研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。
(四)加强精神文明建设,共建“文明、和谐、平安”社区。
社区党支部以党建为总揽,以社区党建联点扶建为抓手,大力创建 “文明、和谐、平安”社区,充分调动一切积极因素,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解好各种社会矛盾,努力实现社区的文明、和谐和平安。
(五)加强民主政治建设,推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制,充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策,支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
一、突出战斗堡垒作用,着力加强基层党组织建设
基层党组织和广大党员是推动发展的核心力量,是我们“抓基层、打基础”的重中之重。各级党组织要坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的思想,积极谋划思路,完善工作措施,不断提升基层党建工作水平。
切实发挥党建工作的主动性与实效性。当前,我们面临投资压减、市场萎缩的新形势,面对着石油工程板块深化改革的新任务,党建工作迫切需要在围绕中心、服务大局、发挥优势、讲求实效上下功夫、做文章。各级党组织要进一步提高认识,切实把抓好党建工作作为首要政治任务,把服务中心工作、推动科学发展作为出发点和落脚点,建立与生产经营目标相一致、与市场形势发展相匹配、与经营管理机制相协调的党建工作体系。要进一步加强学习,克服理论、技能方面的”本领荒“,随时化解改革发展过程中出现的瓶颈与问题。
要认真谋划思路,把党建与中心工作有机结合起来,同推行、同落实、同考核,明确工作重点,完善工作措施,提升党建工作水平。要注重实际效果,善于创新工作方式方法,找准结合点,选好切入点,各项党性实践活动既要丰富多彩、适应改革发展需要,又要简化形式、抓住重点,确保活动成效在生产经营中切实发挥助推作用。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,始终坚持为大局负责、为员工群众负责的态度,把心思用在干事创业上,不断提高抓好党建工作的积极性和主动性,切实把政治优势转化为推动发展的强大动力。
健全完善基层党建工作机制。要坚持民主集中原则,对涉及生产经营、员工利益、安全稳定等重大问题,一起研究、科学决策,做好顶层设计。要注重实际效果,善于创新工作方式方法,找准问题关键点、结合点,选好切入点,让“三会一课”、民主评议、评先树优等制度符合实际、简单易化、方便操作、落实到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”领导体制,加大领导干部“轮岗、交叉”的推进力度。推进量化考核,完善党群工作考核评价体系,探索建立党政共抓党建思想文化工作的长效机制。强化服务型基层党组织建设,全面落实基层党支部建设目标化管理(gom)标准,推进基层党建与业绩兑现的同步交叉考核,提升基层党建科学化水平。进一步深化宗旨意识,坚定政治立场,始终与上级党组织保持高度一致。突出加强在生产和工作一线班组中发展党员,进一步提高党员班组比例。
发挥党员干部的示范引领作用。上半年,公司的生产经营未踏上预期节奏。但从目前的市场情况来看,刚才刘经理作了分析,我们完成全年目标任务虽然存在诸多的不确定因素和实际困难,但机遇与挑战并存,如果把握的好,是能够完成目标的。所以,越是在这个时候,广大党员干部越要真正成为员工群众的主心骨、排头兵,用尽心尽力、尽职尽责的实际行动,引导员工群众坚定信心、迎难而上。各级党组织要继续以“从严管理、提速提质”为抓手,充分利用党员责任区、党员示范岗、五星党员评树等载体活动,引导广大党员围绕生产经营中的关键环节,大力推进自主创新、技术改革,积极开展导师带徒、技术竞赛,切实锤炼队伍,推动生产。
各级党员干部要以主题活动为载体,对照一流标准,分析潜力优势,查摆差距不足,创新办法措施,在攻坚克难中充分发挥好示范引领作用。广大一线党员要认真落实岗位责任制,努力在业务学习中当标兵,在提速提效中争一流,切实把本职岗位作为提升自我、实现价值的平台,努力在平凡的工作岗位上创造出不平凡的业绩。
作风建设只有进行时,没有完成时。各级党组织要切实抓好党风廉政建设“两个责任”落实,巩固群众路线教育活动成果,坚持把作风建设作为党建工作的重中之重,深入开展党风党纪、法规法纪和风险防范教育,将理论学习与警示教育相结合,增强教育的针对性和说服力,提高党员干部的“红线”意识。要从严从紧监管干部,高度关注平时比较容易忽视的单位、岗位,高度警惕那些我们认为习以为常、司空见惯的传统做法,对违反质量、安全、环保、稳定责任制的行为实行“零容忍”,特别是“小金库”问题,要按照近期上级要求,无论大小、什么名义,一经查实,坚决严肃惩处;对违反“八项规定”特别是公车私用、公款吃喝等问题,要严肃追究责任,从严查办、绝不姑息,以严明的纪律规范用权做事、约束言行举止。
二、突出作风再转变,着力打造更有能力、更有作为的干部人才队伍
要牢固树立正确的选人用人导向。严格干部选拔任用原则、条件和标准,结合干部队伍建设实际,坚持科学正确的选人用人理念,切实把干部人才队伍打造成推动公司发展的铁军先锋。要坚持德才兼备、以德为先的选人理念,始终把干部的“德”放在突出位置,突出责任担当水平、突出务实进取品格、突出廉洁从业形象,切实把素质过硬的干部选拔上来。要坚持重实干、凭实绩的用人理念,把工作实绩作为考评干部的主要依据,重视选拔使用那些在本职岗位上勤奋务实、成绩突出的干部,切实让“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的干部走到各级领导岗位。
要持续维护选人用人的'公平环境。持续规范选人用人工作程序,严把“岗位设置、过程记实、考察任用”三道关口,结合中央新修订的《干部选拔任用工作条例》,改进公司干部选拔任用工作,围绕公司发展战略和体制机制改革优选干部,加强干部履职过程分析,在干部选用上不能简单地唯“岁数”“票数”“分数”论高低,而是通过民主推荐、公开竞聘、科学评估、结果印证的过程,切实提升选人用人的科学性、规范性和公正性。要严格遵守工作纪律,认真贯彻落实干部选拔任用工作有关规定,严肃查处打招呼说情、弄虚作假、拉票等非组织行为,努力营造风清气正的选人用人环境。要高度重视员工群众的意见和建议,严格执行民主推荐、公开竞聘、任前公示、任职试用等制度,走群众路线,听群众意见,全面掌握干部的现实表现,进一步提高选人用人参与度、公信度和满意度。
三是要不断拓宽选人用人渠道。要以战略的思维、开放的视野、发展的眼光,根据事业发展和干部成长需要,积极创造条件,加大优秀干部人才的培养选拔力度,拓展成长空间,努力形成人才辈出的良好局面。要超前研究、统筹考虑,着眼于干部新老交替和人才储备,继续加大年轻干部的培养选拔力度,特别是注重选拔那些常年扎根基层一线的年轻干部,积极为他们搭建快速成长成才的平台,切实将优秀年轻干部充实到各级领导岗位上来。要尝试干部挂职和岗位交流,打破单位界限和固定模式,建立内部人才市场竞争机制,依能定岗、授权,提升””“”岗能“匹配效率。要大力加强实践锻炼,有针对性地选派优秀干部到复杂环境、艰苦岗位、重点项目中经受检验、接受锻炼,切实培养储备一批德才兼备、年轻有为、接替有序的干部人才队伍,为公司的持续发展提供坚实的人才支撑。
三、突出品牌形象提升,着力推进思想宣传文化工作。
围绕公司生产经营目标,大力加强形势任务教育和舆论引导,努力营造“保市场,保效益”的浓厚氛围。
抓实形势任务教育。引导干部员工着力增强“五种意识”:增强忧患意识,充分认识和了解公司发展面临的艰巨任务和严峻挑战,看到短板和不足,变压力为动力,坚定专业化发展的信心,努力开创发展的新局面。增强效益意识,破除和改变重工作量轻质量效益、粗放经营等传统思维,做到一切围绕效益转、为着效益干,把精细管理理念融入生产经营全过程。增强市场意识,进一步认识到市场是效益之源,坚定走好市场发展道路,克服依赖等靠、消极守摊子思想,充分发挥主观能动性,积极拓展高端市场。增强改革意识,大胆解放思想,勇于破解难题,以更大的勇气迎接改革,以更大的决心直面改革,以更大的魄力参与改革。增强责任意识,引导干部员工立足岗位,珍惜来之不易的工作,从严管理、精细施工,让每道工序、每口井都成为精品工程,用卓越的施工业绩,勇站市场排头。
抓实宣传引导。内部宣传,以从严管理为主线,做好公司制度、措施以及进展成效的宣传,特别是要突出聚焦质量和效益、优化整合资源、深化改革、从严管理、实施创新驱动、践行主流价值观等方面的宣传,明确导向、营造氛围、鼓舞士气。对外宣传,围绕开拓外部市场、打造高端品牌以及服务资质、服务标准、服务成果等方面,加强与外部媒体的沟通,注重外宣稿件的质量和影响力,做大做强重点报道。网络宣传,围绕公司重点工作,加强网上宣传管理,加大对中石化工程公司门户、油田主页、**新闻网等网站信息的报送,积极宣传公司工作成绩、传播正能量。典型宣传,既要注重基层队、班组等集体典型的培养,又要重视党员干部、技能操作、团员青年、等个人典型的塑造,拓宽选树层面,全方面凝聚**的价值共识。筹划25周年纪念活动。提前做好各类档案的整理总结工作,重点对历史相片、珍贵视频进行梳理;完成对外宣传片的制作,进一步规范年鉴撰写,丰富内容,记录好公司的发展轨迹。
大力加强“三基”创建。优化“三基”创建管理,继续探索***油田“五型班组”创建的有机结合,形成更加符合西部实际,符合各甲方要求的创建模式,同步提升基层软硬件建设水平。要坚持完善岗位责任制和提升基层文化双管齐下,结合公司自主管理创建工作,对岗位责任制和安全职责进行全面修订,全部岗位要对自身的工作做到应知、应会;要按照“基层急需、实用节俭、资源共享”原则,持续推进“百队帮扶”工作,落实“1+1”帮扶机制,按时间计划落实好帮扶资金,真正让“百队帮扶”发挥好推进工作、促进和谐的作用。
四、突出群工组织优势,着力打造和谐奋进氛围
公司工会要充分调动职工生产积极性,开展劳动竞赛、技术革新、合理化建议等活动,为公司生产服务;要注重职工素质工程建设,瞄准知识型职工、技能型职工,开展技能培训,引导职工强化素质、岗位成才;要切实维护职工合法权益,积极推行厂务、队务公开,办好职工食堂等民生工程、民意工程,做和谐劳动关系的维护者。共青团要针对的特点,开展好“岗位成才”、“创新创效”、“五四青年”、“青年志愿者”等活动,引导青工立足岗位、建功立业,帮助青年职工合理规划职业生涯,在公司发展中实现个人价值。
五、突出纪检监察作用,着力构建廉洁从业防线
严格落实党风廉政建设责任制,统筹推动党风建设和反腐倡廉工作,营造风清气正的从业环境。
持续深化反腐倡廉教育。抓实日常教育,坚持党委理论中心组反腐倡廉集体学习,下半年安排不少于2次;坚持党政领导讲廉政党课,主要领导至少到党风廉政建设责任区讲一堂廉政党课。开展警示教育,分批组织党员干部、重点岗位人员到廉政教育基地、监狱、看守所接受警示教育。强化网络教育,利用公司主页平台、手机报等载体及时宣传反腐倡廉决策部署,尝试发送廉洁短信,组织观看廉洁教育片,不断强化党员干部的廉洁自律意识。持续深化廉洁风险防控。突出重点业务和关键领域的高风险防控,加大从源头上防范廉洁风险的力度,持续推进廉洁风险再查找、再分析,防控措施再完善、再细化,实施风险动态管理。推进廉洁风险防控在合同网签流转的确认,建立”唯一从属性“。深化重点岗位廉洁风险查找、重点业务廉洁风险防控,对已发现问题进行全面剖析,进一步理清涉险节点、健全防控措施。
持续深化效能监察和监督检查。抓住生产经营管理的重点领域和关键环节开展效能监察,完成2个公司项目。建立供应商、承包商不良记录信息库,实现信息资源共享,方便查阅和使用。重点加强物资供应管理中心、内外部市场钻井队一般材料管理的监督;强化对重点资金和项目、招投标与合同管理情况的监督检查;协调相关业务部门强化市场准入和考核管理,加强对供应商、承包商的监管,切实保护党员干部和重点岗位人员的从业安全。
六、突出群防群治,着力防控公共安全
各级、各单位要高度重视防恐防暴工作,建立防恐防暴应急预案,对重点部位重点防护,定期组织实战演习,切实保证公司生产生活安全。各单位要加强法制宣传教育,提高职工遵纪守法的自觉性,实现本质安全。
同志们,公司改革创新、转型发展、从严管理的任务艰巨,党建思想文化工作责任重大。我们一定要认真贯彻落实集团公司党组和局党委部署要求,不畏难、敢担当、求实效,更加融入中心、进入管理、推动发展、促进和谐,为全力推动公司发展质量和效益上水平作出积极贡献!
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