当前,随着金融全球化进程的加快,社会信息化程度的提高以及市场竞争的不断加剧,我行保密工作正面临着巨大的挑战。作为我国四大银行之一,我行保密工作肩负着“保安全、保发展、促和谐”的重要使命。笔者就如何提高我行保密工作能力和水平,在我行实现跨越式发展的关键时期充分发挥保密工作的保障和促进作用,谈几点粗浅的看法。
一、认清形势,增强保密意识
随着市场竞争的白热化,区域内商业银行间的业务竞争日益激烈,保密工作的不到位有可能造成业务创新核心技术、客户信息资料等机密内容的泄露,若被竞争对手获取并利用,极大可能造成工作上的被动,给行里造成损失,甚至给客户带来危害。银行保密工作是保障业务快速发展的基础。要使保密工作落实到位,首要问题是要做到思想认识到位,树立保密工作无小事的观念,增强全体银行工作人员的保密意识,提高遵守保密法律制度的自觉性。要增强我行员工保密意识,需要从以下几个方面入手。
一是进行经常性的保密教育。通过教育,不断增强保密意识,清醒认识到保密工作的重要性,深入了解保密工作面临的严峻形势,深刻领会新时期银行保密工作的重要性和必要性,从而自觉地转变思想观念,增强责任感和使命感。此外,通过组织观看保密教育录像片和集中学习通报的泄密案例,使大家从案例中汲取教训,提高警惕,强化保密意识。
二是组织员工认真学习新《保密法》。新修订的《保密法》,充分总结吸收了新时期保密工作的理论精髓和实践经验,借鉴了国外保密法制建设的有益经验,进一步丰富了内容,完善了制度,具有权威性、系统性和规范性。通过全面系统地学习有关保密工作的法律法规,提高员工的保密法律意识和素养,增强员工的保密责任,转变“有密难保”的观念,做到自觉学习保密知识,自觉遵守保密制度,自觉规范保密行为。
三是要重点提高领导干部及重点岗位人员的保密意识。领导干部除了掌握和涉及秘密事项比较多,理应做好保密工作外,领导干部对保密工作重要性的认识在一定程度上决定了这个单位对保密工作的重视程度。因此,要提高我行的保密意识,就要求我行领导干部提高自身的保密意识,加强对保密工作的重视程度。此外,重点部门和重要涉密岗位的干部员工,因其工作岗位的性质,决定了他们会经常接触涉密文件,因此加强对他们的保密教育应作为重中之重,常抓不懈。
二、加强领导,建立健全保密制度
古人说过:“谋,成于密,败于泄”。这是被古今中外实践一再证明了的真理。我们必须适应保密工作新形势,不断研究新情况,解决新问题,开创新局面,推动保密工作走上法制化、规范化、制度化的轨道。
一是加强领导,为依法开展保密工作提供坚实的组织保障。加强保密工作的组织管理,成立各级机构保密工作领导小组,结合工作实际,制定较为完善的保密工作制度。建立保密工作责任制,主要领导担负保密工作的领导责任,分管领导担负保密工作的组织责任,形成了比较完善的保密工作体系。建立考核沟通机制,进一步完善监管措施,建立健全长效机制,认真履行职责,明确管理权限,把保密工作纳入主管部门岗位绩效考核使全行的保密工作更加规范化、制度化、科学化。进一步增强广大干部员工对做好保密工作的重要性和必要性认识,形成行领导亲自抓、保密领导小组组织协调、各部门、各支行齐抓共管的工作格局。
二是重点加强重要涉密部门和要害岗位的保密工作。对金库、金融机构专用印鉴册及印章、计算机、运钞车、门锁密码及文件、文档进行定密,同时做好重点要害部门、部位人员的审查工作。制定相应的保密规章制度,明确相关职责,抓好保密要害部门、部位场所和环境的安全防范,定期不定期地开展保密检查,从源头上防止泄密事件的发生。
三是加强全行重要文件、文档、计算机信息系统的保密管理。凡涉密的文件及资料均由档案管理人员负责管理,严格按规定程序进行登记收发、传阅、保管、清退、销毁,按照密级要求严格控制阅文范围。进一步加强计算机网络系统管理。按照内网与外网隔离的原则,涉密计算机严格按照保密规定,专人使用、专人管理,不得与互联网链接,确保不失、泄密。在新发放移动办公设备、移动存储介质时,要求领用人须当场签订保密承诺书。同时,要求工作人员在使用移动存储介质时,坚持公私分开,完成工作后要及时将办公信息从移动存储介质中清除。严格办理涉密文件事项。工作人员起草涉及银行秘密文件时必须使用专用涉密计算机,严禁使用非涉密计算机和非涉密移动存储介质处理涉密文件;对涉密文件及相关报表资料坚持人工传递,如有特殊情况需要使用外网传递时,必须通过审批并实施专机传送。各保密领导小组加强督查工作,及时发现和排除隐患,确保我行各项工作安全、有序的开展。
四是认真排查保密隐患。定期开展保密工作自查,重点检查互联网计算机是否存有涉密信息、移动存储介质内外网交叉使用是否严密、个人计算机和移动存储介质是否处理过涉密资料,并对发现的问题进行整改,清除各类隐患漏洞。
五是加强对保密工作形势的分析,认真研究和把握保密工作发展的趋势、特点和规律,加强督促检查,针对不断出现的新情况和新问题及时做出科学决策,形成严密的防控体系。积极适应保密工作的形势和任务,加强保密工作队伍建设以及基础设施建设,配备好各项防范设备,不断推进保密技术的规范化和现代化。
近年来,银行保密工作面临的形势十分严峻,尤其随着计算机信息网络技术的发展,使保密工作面临着许多新情况、新问题,我们决不能掉以轻心。古人云:“机事不秘则成害”。我们要居安思危,时刻保持清醒头脑,抓住机遇,迎接挑战,扎实做好新时期的保密工作,做到保密工作与日常业务工作相结合,制度建设与基础建设相结合,为我行各项业务的健康、稳健和持续发展提供强有力的服务和保障。
上半年,保密局在市保密委的正确领导下,认真贯彻落实*《关于加强新形势下保密工作的决定》和中央、省、市领导同志关于做好保密工作的重要指示精神,严谨细致、创造性地开展各项工作,为我市的经济社会发展和构建和谐荥阳发挥了应有的服务和保障作用。
一、关于上半年的工作开展情况:
(一)根据中央、省、市有关会议精神,结合我市实际情况,紧紧围绕保密工作规范化建设、保密要害部门(部位)管理、计算机网络监督检查、计算机违规外联监控平台建设等重点工作,制定出台《中共荥阳市委保密委20xx年工作要点》,并下发全市各单位。
(二)根据我市的人事调整情况,对各单位的保密员及分管领导进行了重新登记和统计。进一步明确了保密员及分管领导的岗位职责,进一步健全了我市保密队伍体系。
(三)认真做好我市涉密计算机违规外联监控平台安装工作。为贯彻落实省市保密委会议精神,切实加强涉密计算机保密技术防范和管理,变被动防范为主动防范,消除涉密计算机违规连入互联网所造成的失泄密隐患,确保国家秘密的绝对安全,在办公室的大力支持下,我市涉密计算机违规外联监控系统平台已于5月份建成投入使用,目前,我市的涉密计算机已全部安装到位。
(四)认真做好全市涉密载体清理检查工作。从5月13日到6月中旬,我们对市直机关各单位的计算机及移动存储介质的保密管理和涉密介质清理工作进行了检查。实地查看了各单位涉密文本、资料的制作、收发、传递、阅办、清退、保存、复制、销毁等情况,对密件进行了清查、核对,对须上缴的涉密文件进行了整理移交。
(五)组织开展全市党政机关、涉密单位计算机网络和设备的清理核查工作。为进一步提高我市涉密信息系统和信息设备的保密管理水平,按照今年市保密委工作要点的要求,对我市党政机关、涉密单位计算机网络和设备进行清理核查,进一步摸清了我市计算机网络和设备的使用管理情况。
(六)扎实做好了20xx年度中高招考试保密工作。在全国和全省高考工作电视电话会议后,市保密局立即联合公安局、监察局等部门及早介入试卷保密室的检查工作,并制定招生考试保密工作应急处理预案。在中高招考试前、考试期间坚持每半天对试卷保密室进行保密检查,确保了我市中高招考试的顺利进行。
(八)做好新修订的保密法修订版、解读版、挂图的征订工作。为认真做好新修订《保密法》的贯彻学习,全面推进保密工作依法行政,我市根据省国家保密局《关于组织征订修订后的〈保密法〉有关书籍、挂图的紧急通知》要求,及时下发通知,做好了新修订《保密法》的征订工作。
二、关于“四加强、两提升”活动的学习体会
自办公室开展“四加强、两提升”学习实践活动以来,保密局的全体同志近期围绕省委卢展工书记和李主任重要讲话精神,也一直在学习、思考和讨论。我们感到,两位领导的讲话,其出发点和落脚点都是在强调狠抓落实。我们理解,狠抓落实就是要在工作中结合实际,勤思考、勤实践、勤总结。就是要树立工作具体抓、抓具体、一抓到底的作风,任务要具体、措施要具体、责任要具体、要求要具体。结合保密局的现状,我们提出,落实两位领导的讲话精神就是要做到“两转一创”即:转变思想观念、转变工作作风、创新工作方法。转变思想观念,就是要转变以往“部门小、人员少”的思想,树立“小部门、大作为,小团队、大形象”的观念;转变工作作风,就是要转变以往“平平淡淡、不愿为、不敢为”的现象,树立“站在全局思考谋划,雷厉风行狠抓落实”的工作作风;创新工作方法,就是要“变被动为主动”,扭转以往“上级要求干啥咱干啥”,转变为“我要主动去干啥、咋干才能实现目标”这样主动开展工作的局面,真正做到以敬业求关爱、以作为求地位。力争用今年下半年和明年全年的时间,加大保密工作规范化、制度化、网络化建设力度,彻底扭转我市保密工作的现状。
三、关于下半年的工作打算
(一)规范化建设工作
1、结合新保密法的颁布实施,重新对我市保密工作各项规章制度进行梳理,年底制定出台《荥阳市保密工作制度汇编》和《荥阳市涉密事项一览表》。
2、对保密工作业务知识、程序进行梳理、总结,10月份制定出台《荥阳市保密工作业务规范》。
3、结合县级保密工作实际,以计算机网络管理为重点,研究出台《荥阳市计算机网络保密工作管理办法》。
4、研究制定保密工作月报制和保密员备案制,加强保密干部队伍网络化建设。
(二)宣传教育工作
1、总结“五五”保密法制宣传教育工作,制定“六五”保密法制宣传教育规划。
2、建设荥阳市保密工作网页,加大我市保密工作宣传力度。
领导干部的学习宣传上,邀请上级业务部门领导到我市开展新保密法专题讲座;根据新保密法制作《荥阳市领导干部保密知识读本》发放副科级以上领导同志;在《荥阳学习》上刊登领导署名文章、制作新保密法宣传专期;利用短信平台每周向副科级以上领导发送两条新保密法宣传短信;组织全市各单位开展新法宣传活动,在各单位制作宣传标语、宣传栏。
公司××年度以“加强内部管理、坚持技术创新、促进持续发展”的经营方针为指导,以实施技术创新为重点,开展本年度的经营工作。公司保密办将始终围绕公司的`中心工作和经营方针,根据公司保密委员会今年的工作要求,认真执行公司保密委员会的决定和指示,坚持“一手抓业务项目,一手抓保密管理”切实做好本年度的保密工作;着重围绕提高信息化条件下保密管理能力,突出加强技术手段、宣传教育、监督检查和队伍建设,完成上级保密机关和公司保密委员会的各项工作任务。
重点加强对新《保密法》的学习和宣传,深刻体会新《保密法》的精神,深入贯彻落实新《保密法》的要求;做好保密资格认证复查的各项准备工作,以严格、规范的保密管理工作来迎接保密资格认证复查,并以此为契机,进一步规范保密工作程序,提高保密管理工作水平,确保全年无重大泄密事故发生。现将本年度工作计划制定如下:
一、进一步加强组织领导,完善保密制度
公司领导高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程,做到与公司的日常工作同时布置、检查、总结。在今年的保密工作中公司将继续加强对保密工作的组织领导,公司总经理亲自任保密委员会主任,公司分管领导具体负责,公司保密办公室负责办理日常事务。本着“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的原则,各部门第一负责人为本部门保密工作责任人。
去年新调整的部门职能书,已经将保密工作纳入各部门的职能之中了,公司各部门将严格落实部门职能书的要求,做好本部门的保密工作。对保密工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。公司保密办将根据保密工作规定及部门职能书的要求,对各部门的保密工作执行,完成情况进行监督、检查,确保保密工作落实到位。
保密委员会坚持每季度半年一次例会的制度,研究、部署、解决保密工作中的重要问题,审核公司保密工作计划的执行和完成情况,讨论专项保密工作,总结保密工作经验,表彰保密工作的先进单位和个人。并根据保密工作的临时需要不定期召开会议,解决保密工作中问题。
二、加强保密宣传,做好保密培训
保密的宣传教育是保密工作的重要环节。在今年的保密工作中,保密办将继续加大对保密工作的宣传力度和培训力度:
(一)加大对新《保密法》的学习和宣传。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》明确了国家秘密受法律保护,完善了保密工作方针,健全了保密管理制度,细化了保密措施,强化了保密责任,对保密管理工作提出了新的更高要求,是我们做好保密工作根本依据。
学习好、宣传好保密法,是贯彻落实保密法的重要前提和基础,对于全面加强新形势下的保密工作,具有十分重要的意义。今年保密办将加大对新《保密法》的宣传与培训工作:一方面,通过公信息发布栏、以及《南光报》等向全体员工宣传新《保密法》的相关知识与规定,并且在对全体员工的保密培训中对新《保密法》进行重点宣传;另一方面,利用对涉密人员进行八课时的专题培训的机会,组织涉密人员认真学习新《保密法》,切实提高保密意识和保密能力。
(二)积极开展形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育活动。保密办要联合各部门组织公司员工学习保密法律法规、新《××保密管理制度汇编》以及新《保密法》相关知识,并通过组织员工观看失密涉密现场演示和保密专题警示录像片以及在《保密工作》上刊载相关保密知识等多种形式,对公司全体员工进行保密宣传和教育,积极做好宣传工作。
(三)将员工保密教育纳入公司总体培训计划内,统一安排、统一布置、统一检查、统一评价和考核。在年度内组织一次公司全体员工的保密培训,在培训中向全体员工介绍保密知识,分析当前保密工作的形势,使全体员工提高认识,明确职责,进而增强他们的保密意识。培训采取多种方式、分期分批进行,各部门负责组织,公司人力资源部负责检查和考核评估。整个培训工作在四季度完成。
(四)继续对涉密人员进行经常性保密教育。由公司保密办牵头组织对涉密人员进行四次、八课时的专题培训,除了日常的培训外,要积极派人参加上级保密机关举办的会议和保密业务知识培训。通过这些宣传教育措施,努力增强涉密人员的保密意识和保密观念。
三、加强保密日常管理,切实增强失泄密防范能力
加强保密日常管理,公司保密办将加强对保密日常工作的管理:
(一)坚持日常的审批工作。做好涉密会议、对外交流和宣传报道等工作中的保密工作,及时办理相关审批事项,做好既抓好保密管理,有便利生产经营工作。
(二)健全涉密工作人员的管理机制。保密的核心是对人的管理。对涉密人员,上岗前要进行资格审查,签订保密义务书;对现职涉密人员,要加强教育管理,签订保密责任书,日常要加强检查,监督,按时按要求进行培训;对离岗涉密人员,要实行脱密期管理,签订保密承诺书。对不适宜在涉密岗位工作的人员,要及时调离;对泄密人员,要依法从严处理;对保密工作做出贡献的,要通过适当方式给予补偿。
(三)加强对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理。新形势下,信息安全对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理提出了更高的要求。公司保密办将按照保密工作的要求,加强对涉密计算机、非涉密计算机和办公自动化设备设施的检查管理工作,做到涉密计算机,不直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,实行物理隔离;对传真机、复印机、打印机等办公自动化设备的使用进行规范管理,从源头上堵住了办公自动化设备失泄密事件的发生;加强移动存储设备的使用管理,严禁移动存储设备在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用,涉密移动存储设备不得在非涉密计算机中使用等;严禁在互联网上发表和传输与涉密工作有关的文件及信息。保密办将对执行情况严格督察,严防出现纰漏。
四、做好日常保密检查工作
严格落实保密检查制度,通过保密检查工作,使涉密人员提高保密认识,提高防范失、泄密的意识,在日常工作按照保密法律法规、规章制度来规范自己的行为,将保密防范措施落到实处,严守国家秘密及公司秘密。
(一)每月完成对涉密部门(部位)和涉密人员考核检查,并填写自查表。
(二)每季度完成对涉密部门负责人的考核检查。
(三)加强对公司涉密计算机、非涉密计算机及办公自动化设备设施的检查管理工作。在日常的保密管理与保密检查中,对涉密计算机做好重点检查与监督,并且每半年对公司涉密和非涉密计算机、办公自动化设备进行一次全面的检查。
(四)定期对公司保密委员会、保密办公室主要负责人的工作进行检查。检查内容为:部门领导的保密职责落实情况和各种保密规章制度落实情况。对各项检查,保密办都将做好记录和检查报告。
五、做好保密资格认证复查的各项准备工作
今年公司将迎来保密资格认证的审查,保密办高度重视此项工作,充分认识到保密资格复查对公司保密工作的有利作用。进一步健全保密组织机构,严格保密监督管理,加强保密检查与自查,及时整改保密工作中存在的问题,严格执行保密资格标准,落实各项保密工作要求。认真准备保密资格认证复查所需的各种资料,做好各项保密复查准备工作,争取通过保密资格认证的复查。
六、保障经费投入,增强保密技术防范能力
提升保密技术水平,推进保密设施装备建设是增强保密技术防范能力、实现保密管理现代化的重要举措,也是新修订的保密法提出的新要求。今年公司将保密工作管理经费(用于保密宣传、教育、培训和奖励)5万元列入财务预算,专项保密工作经费(用于技防和物防措施)给予保障,从资金投入上保证保密工作的开展。
保密办要合理利用保密经费,积极购买、应用防泄密反窃密的新技术、新产品,加快保密技防设施设备的更新,切实增强防范窃密手段和发现泄密隐患的能力,提高公司技防的能力。尤其是要针对信息化条件下保密工作要求,加大计算机信息系统保密技术防范力度,切实按照要求配备保密设施设备。同时注意保密技术检查设备购买和补充,不断提高公司保密技术检查能力。
七、做好保密工作总结,进行保密表彰
公司保密办将在日常的保密工作中不断的学习,不断的总结,找出问题,解决问题,及时整改,不断改进工作方法,提高保密工作的实效。××年公司保密工作年终总结放在12月进行。
其次,结合日常的管理和检查情况,对保密工作进行评比,对在保密工作做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励,以此来提高保密人员的工作积极性,促进保密工作的进一步完善。
总之,××年的保密工作将紧紧围绕公司的中心工作,搞好工作保密、信息保密和商业保密,做好保密资格认证复查的准备工作,力争一次通过保密资格认证的复查。我们将不断加强学习,适应新形式下保密工作的需要,发挥保密工作的作用,为企业持续发展、和谐稳定服务。
一、 保密管理背景
20xx年我们确定了公司的企业定位之一为“做现代军工保证信息化解决方案提供商”,为此更好为国防事业服务,更好的保障国家秘密安全,公司需要加强保密管理工作。20xx年我们启动了此项工作,但由于各种客观原因,去年仅完成 基础制度的编写,今年是保密建设工作的关键性一年,我们需要公司领导主抓,集中优势资源,全公司积极配合,从基础开始,扎扎实实的做好保密管理工作。
二、 20xx年度工作目标
1. 20xx年x月x日完成制度修订发布工作
2. 20xx年 x月x日进行模拟检查
3. 20xx年x月x日完成认证准备工作,递交申请书
三、 20xx保密管理工作重点
20xx年公司的保密管理工作的主题是“建设与磨合”,以“业务工作谁主管,保密工作谁负责”为原则,认真贯彻认证委和客户的保密管理要求,紧密围绕科研生产任务,以保密资格认证标准为统领,抓好保密工作体系建设,落实责任、突出重点,促进保密措施的全面落实,全面提升保密管理水平,为科研生产工作顺利开展保驾护航,为保密资格认证工作奠定坚实基础。
1. 建立保密管理组织,落实职责,明确责任
建立保密委员会,包含生产,科研,组织人事,市场,销售,财务等部门主管,设立保密办,配备专职的保密管理人员,明确各方职责,在人力、物力、财力方面提供全面支持。
2. 以认证标准为标杆,完善规章制度,规范工作流程
按照三级保密资格认证标准,完善基础制度,细化模板和执行细则,特别是涉密载体管理,涉密人员管理,涉密计算机及办公自动化设备管理等方面,将保密管理各环节作实作细,实现涉密信息全方位的可管可控,全面推进保密管理工作的开展。严格区分商密与国密,制定不同的管理措施,既保证信息安全又便利资源合理利用。
3. 建设涉密环境,为项目生产提供平台
依据审查认证标准,建立要害部位,对物理环境进行改造,配备涉密计算机,中间机,涉密办公自动化设备,配备技术防护手段,规范计算机操作行为,减少失泄密
隐患,制定规范的管理措施,对涉密计算机和办公自动化设备进行严格监管,定期进行安全审计,及时了解设备的管理、运行和维护情况,对存在的问题和风险提出整改要求,并督促实施。
4. 大力开展保密宣传教育,培养良好保密习惯
对全公司人员普通保密的法制观念和责任意识,利用培训,考试,网络,公司月刊,宣传专栏等途径,开展一系列形式多样的保密宣传教育活动。各部门在贯彻落实保密工作精神的基础上,根据实际工作需要,开展灵活多样的培训教育活动,对学习时间,参加人员,学习内容要有记录。
5. 加强保密培训,强化涉密人员保密意识
专职保密管理人员需深入学习《保密法》及认证标准,提高技术防护能力为重点的业务培训,努力提升理论水平和专业竟能,建立对保密管理工作的积极性和主动性,促进保密工作的深入开展。
根据涉密事项确定涉密人员,进行相关审查和培训工作。对保密委员会和涉密人员进行培训教育,不少于每人8小时。对“七类人员”重点管理:返聘、借调、实习、外协、离岗离职、离休退休及工勤服务人员的监管。
6. 监督检查
根据“业务谁主管,保密谁负责”的原则,按照保密责任对分管业务及各部门保密工作定期检查检查,检查要注重实效,不走过场,深查细查,及时发现问题,杜绝隐患,围绕保密工作重点,促进保密措施的落实,将保密检查结果作为保密补贴发放和年终考评的主要依据,做到“不停的检查,不停的整改,不停的奖惩”,使检查,整改,奖惩常态化。
20xx年x月x日
为认真学习贯彻执行《保密法》和《保密法实施办法》以及一系列保密法律、法规,进一步搞好我单位的保密工作,特制定20xx年保密工作计划。
一、领导重视,加强学习在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隐患为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好四五普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。四、检查评比为使保密工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查,对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
总之,20xx年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。
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