为了切实加强社区人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理工作目标,进一步落实“三为主”“四进家”工作方针,结合辖区的计生工作发展情况,以人为本、依托社区,真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位,依法管理以“三为主”和“四进家”工作方针政策,全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务工作实际发展情况,在计划生育工作方面开展了以下工作:
一、宣传工作
认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度,创建“婚育新风进万家”活动,利用宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优,按时上报避孕药具表,育龄妇女基础信息表,流动人口计划生育信息表等,建立建全药具名明细帐,服务到家,发放避孕药具到人,做好表计划生育丈夫有责,“一法四规”生死3保健活动家。做好流动人口清查工作,流动人口计划生育组织建设和完善好,增强流动人口提高自我管理、自我服务能力。做好流动人口登记摸底工作,并及时反馈辖区的计划生育信息,认真组织居委会全体工作人员学习计划生育工作方针和有关知识,每月例会一次,居委会更换计划生育宣传栏内容2次,组织职工、家属、纯居民培训学习班3次,在辖区为居民发放宣传单16份。世界人口日在居委会门前挂横幅,热情接待来访人员,服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难,解除了她们的后顾之忧。
二、基本指标
出生人口政策符合率达1%,出生人口上报准确率达1%。
三、经常性工作
认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度,按时上报各种报表,做到报表清楚、数据准确无误差,按时上报药具报表,建立建成全明细帐清,做好对辖区流动人口的登记、核对、摸底工作,并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。
四、避孕节育和技术服务工作
在辖区开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,做好单月访规,用药具人员一年四次孕栓,对产后42天孕妇的随访工作,避孕药具管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务,对流动人口生育联系卡审验工作率达1%
为进一步巩固我社区计划生育协会工作,提高协会水平,发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”突出协会特色。坚持群众路线。为我社区计划生育协会开展特制以下几条工作计划:
一、突出协会特色,坚持执行上级计划生育有关政策和有关规定。做到计生服务到家,宣传到家,少生快富奔小康,确定计生困难户帮扶对象,帮扶项目措施落实责任到人,重点对计生两女户和独生子女户优抚政策,推动计划生育协会工作水平。
二、把育龄群众放在计划生育重点来抓,帮助不育的育龄寻医问药,发挥计划生育服务质量提供优质服务。为群众办实事办好事。
三、建立健全协会制度,每季度召开二至三次协会会议,安排工作,每月至少一次协会活动,整顿增加和对该劝退的老会员进行整改和变动计生协会会员。联系户认真配合人口学校,搞好计划生育协会优质服务工作。
四、认真配合村计生工作,做到协会人员健全,进行年终评分促进会员积极性。协会会员赏罚分明,表彰会员先进个人事迹。
五、在春节期间,上门慰问计生困难户。促进计划生育人人有责,协会会员分组专人人员积极把计划生育工作搞好。为加快奔小康做贡献。
六、为开展计划生育协会创一流村而努力奋斗。争取保持计生协会一流村标准。为我社区在来年的20xx年计划生育工作做贡献。
Xx社区居委会
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但如何继续20xx年的计生药具管理工作开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们南湖社区将全年工作计划制定如下:
一领导重视,加强队伍建设
社区书记亲自抓、总负责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势。带领他们学习计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技能,使我们的服务能真正让群众满意。
二加强宣传,提高人口观念认识
充分利用各种宣传途境,宣传人口计生政策,提高人们的人口观念认识,把节育的优质服务工程、生殖道感染防治工程、出生缺陷干预工程做好。药具“三送”落实到位,体现出以人为本,人性化、温馨化、个性化的科学理念,促进家庭和谐社会进步,创造一个良好的人口环境。
三加大流动人口管理,为他们提供优质服务
流动人口的计划生育管理是重点工作,对于流动人口管理,我们做到情况清。加大宣传力度,在入户期间积极宣传计生法律法规发放避孕药具。要不定时地把计生宣传资料、避孕药具送到他们的手里。为流动人口育龄群众提供方便。对育龄未婚人群开展婚前教育。把最新的计生政策、把婚育风宣传到他们。帮助他们树立正确的婚育思想和观念。
计划生育工作在我们国家已经实行了有几十年的时间了,在这几十年里,我们国家累计少生人口3亿多,将国家的全部精力都放在了发展经济上,实现我们国家快速崛起。在不断的发展中,计划生育工作不会得到任何的动摇,这是我们国家的百年国策,一定要持续不断的发展下去!
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的XX年,如何继续将计生工作在xx社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们xx社区计生工作的计划如下:
一、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜以及计划要在餐饮店、菜场等处装置安全套易得性墙柜,并张贴免费发放避孕药具告知书,使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1—2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
二、领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
三、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。以后的路还要怎么走,就是要紧紧抓住经济建设,做好计划生育工作,将我们国家的人口膨胀控制住,这些才是我们要做好的工作。在以往的发展中,我们没有注意到现实的压力。相信只要做好计划生育工作,我们国家的经济就会快速发展下去,我们国家的长治久安也就不远了!
作为区政府物业管理主管部门,区房产局把物业小区人口和计划生育综合治理工作作为一项重要内容常抓不懈。今年以来,在区委、区政府、市房产局的正确领导下,在区计生部门的指导下,认真履行职责,贯彻落实《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》。通过局广大干部职工的共同努力,较好地完成了目标任务,现将xx区物业小区人口和计划生育工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
为认真做好我区物业小区的计生管理工作,我局在加强对物业小区人口和计划生育工作的组织领导,成立了xx区物业小区人口和计划生育工作领导小组,由区房产局局长任组长,分管副局长为副组长,各物业小区项目负责人任成员。根据相关规定明确职责。按照市房产局《XX市房地产管理系统20xx年度人口和计划生育综合治理目标管理责任制考评方案》,结合我区物业管理工作实际,制定下发了《xx区物业小区流动人口和计划生育管理工作考核实施细则》等文件,进一步明确工作目标,细化工作任务,确定管理要求。为将此项工作落到实处,区政府与区房产局签订目标责任书,区房产局与各物业服务企业签订目标责任书,各物业服务企业与街道(社区)签订目标管理责任书,逐级明确工作目标和职责。并要求物业服务企业成立计划生育工作领导小组,责任明确到人,组织网络和责任制度均上墙。在物业管理日常工作中,加强对物业小区计划生育工作的督查,并开展计划生育工作专项检查,确保计划生育工作落到实处。
二、加强宣传,强化学习
为全面推动物业服务小区的计划生育工作,我局利用物业服务“百日提升行动”相关会议召开了物业小区计划生育工作专题会议, 组织物业服务企业主要负责人进行计生专题学习,学习法律法规,学习上级下发的文件,着力提高流动人口计划生育管理水平和理论水平。各物业公司也利用小区的自身条件,通过悬挂条幅、电子屏幕、橱窗等渠道,加强对计划生育工作的宣传。组织小区的育龄青年进行计划生育政策的学习。
三、加强督查,落实奖惩
区物业主管部门对各物业小区的计生工作进行检查,检查结果纳入当年年终考核,并记入信用档案。要求各物业企业认真落实流动人口计划生育管理职责、计划生育管理综合治理人口目标责任制考评奖惩办法、人口与计划生育管理信息通报等多项措施制度。将物业管理住宅小区流动人口计划生育工作纳入文明小区考核和年度物业企业综合考评内容,对物业服务企业员工违反计划生育政策,或物业服务企业没有按规定履行计划生育管理责任的,在行业评优、表彰先进、企业资质升级等方面实行“一票否决”。
一年来,区房产局积极主动配合计生部门加强物业小区流动人口计划生育工作,与小区的.承租户签订计划生育合同,不定期的查验流动人口《婚育证明》;各物业小区均建立了计划生育台账(育龄妇女档案)或业主档案信息资料,并多次协助社区计生方面的宣传、服务。
在今后的工作中,区房产局作为区人口和计划生育社会治安综合治理成员单位,将根据市房产局、区政府的工作要求,在计生部门的指导下,认真开展好物业小区人口和计划生育工作,为和谐xx、文明xx做出积极贡献。
尊敬的各位领导:
大家好!首先欢迎各位领导莅临我们xx社区居委会检查指导工作。下面,我将我们社区的计划生育工作向各位领导做一简要汇报:
我们xx社区辖区范围内包括7个居民小区;包括9个常住单位。近年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,围绕“稳定低生育水平,做好优生优育”为重点,完善管理体制,立足优质服务,强化综合治理,积极探索“计生管理网格化、管理服务信息化、优质服务经常化、宣传教育立体化、流动人口市民化”服务新模式,形成了有效的管理服务制度,推进了计划生育优质服务工作水平的提高。现将我社区的计划生育工作总结如下:
一、推行计划生育网格化管理。随着社会经济的发展,城市建设的不断扩大与城市功能的逐步健全,户籍一元化管理的不断推进,“农转非”人员不断增多,计生工作在社区工作中的作用日益突出,也面临着不少亟待解决的问题,直接或间接地影响和制约着社区计生工作的开展。街道根据社区出现的新问题新情况,大胆探索社区工作新思路,认真摸索社区计生管理新机制,推行计划生育网格化管理。将社区以住宅小区为单位划分为7个片区,每个片区由一名专职计生管理员,每个楼宇由一名楼长担任兼职计生管理员,进行条块分割,网格化管理。在住宅小区筹建时即与开发商签订提供业主情况和计生服务场地的协议,切实做到了入住一户管理一户。同时,对育龄妇女实行
分类管理,把育龄妇女信息及时建档,使每家每户的情况一目了然;物业公司管理员通过购、租房手续的办理、水电费的收缴等措施,及时掌握入住人员情况,并通报社区计生管理人员,实现了信息共享。社区计生工作人员、物业管理人员定期入户,联合为业主提供计生、治安、家政、防疫、就业、子女入学入托、健康咨询等各项优质服务。以上举措提高了计划生育管理服务的及时性、针对性和实效性,杜绝了漏管、漏报,使各项服务真正落到了实处。
二、推行服务信息化管理。为了提高社区计划生育服务站的管理水平和服务能力,上级还统一为社区配备了微机、计生工作软件。同时从切实增强抓好新时期计生工作的紧迫感和责任感入手,突出重点、查缺补漏:定期组织社区内的育龄妇女进行健康查体,通报外出打工人员情况、流出未寄回查体证明情况和常住本地的流入人口情况,督促外出人员及时办理相关手续,与各单位签订目标责任书,定期清理清查流入人口,并纳入统一管理,坚决遏制违法生育现象的出现。按照WIS信息库要求录入“楼不漏户、户不漏人、人不漏项”要求比对计生户口、公安户口和实际情况,进一步提高数据库质量,彻底清理清查当地居住的已婚育龄人口,进一步落实定期查体制度、督促四术落实,对在查体中可能出现的应采取措施而无采取措施或政策外怀孕的对象,责任到人,保证其按时采取相应措施,使社区计划生育管理服务工作步入了信息化的轨道。
三、推行优质服务经常化。首先建立了干部包社区分管制度,坚持每周一个电话,每月一次现场调研,每季度一次抽查,每半年一次总结,确保问题发现整改及时,业务指导直接到位。其次,与社区签订《人口和计划生育目标管理责任书》,明确社区党、政一把手计划
生育工作的领导责任,明确双方权利和义务,严格落实“一票否决”、“黄牌警告”制度。再次,通过聘用计生信息员,实现了人员与职责的统一,工作实绩与工资待遇的统一,充分调动了计生信息员的工作积极性,最大限度地减少管理漏洞,确保了商住小区、零星楼座计生管理服务工作的落实。再次社区与物业签订安全生产、治安、环境卫生、流动人口等工作综合协议书,把“一票否决”制度引入管理职责中,实施检查考核,定期召开协调会议及时解决问题,实行奖惩兑现,提高物业公司的工作主动性,协助计生信息员建立健全小区育龄妇女档案,利用居民入住登记的优势,一旦发现新入住或搬出小区的育龄妇女就及时通知信息员进行登记;利用收水、电费等时机,信息员把避孕药具送到居民手中,既满足了群众需求,又提高了工作效率。
四、推行宣传教育形象化。针对物业公司打造高端物业品牌的需求,计生协会把提升物业公司的品牌作为自身发展的内在推动力,把计划生育的宣传教育和优质服务融入社区文化建设、精神文明建设和社区服务体系之中,与“文明街道”、“文明社区”、“文明家庭”的创建活动紧密结合起来,在小区内设立了计划生育宣传牌,印制了计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等宣传品,积极组织好小区居民参与计划生育免费查体、免费领取避孕药具、免费孕检等服务项目,通过计划生育优质服务,赢得了住户的信任,建立了深厚的感情,拉近了小区居民与物业公司的距离,提高了物业公司的形象,同时又全面提高群众对计划生育政策法规和生育,生殖健康知识的知晓率和普及率。
五、推行流动人口市民化。切实将流动人口计划生育管理与服务纳入层级动态管理责任制工作中,实行与常住人口同管理同服务,计
生管理员对社区内的流动人口进行不定期的检查和验证工作,重点清查了出租屋、住宅小区、商铺、工厂宿舍、酒店、工地、窝棚等主要地段,摸清了流动人口的基本情况,消除了流动人口在我辖区内避风超生的隐患。加强了流动人口计生宣传的力度,充分利用计生管理员走访、慰问、宣传车、“公开信”、明白纸等形式,大张旗鼓,广泛宣传计划生育法律、法规和政策,使他们知道实行计划生育的权利和义务与本地市民一样严肃认真,使他们感到在异乡生活同家乡一样温暖,从而积极引导外来育龄群众树立科学、文明、进步的婚育新观念。
以上是近期社区开展计划生育工作的初步总结,近年来,我们虽然取得了一定的成绩,但随着市场经济的深入,社区建设的进行,出现了许多新情况、新问题,如特殊人群的计生管理缺乏有效的办法和相应的制约措施、如何整合资源开展社区建设、如何满足群众对优质服务日益增长的需要等,这些均有待于我们去探索、去研究,去解决。在以后的工作中,我们决心与时俱进,改革创新,努力把计生工作推向新阶段。千言万语归一句话:继续坚持,腿勤走,手勤动,口勤问,眼勤观,勤入户,常抓不懈地做好社区计生工作,以人为本,优质服务,提升社区计生工作满意度。
xx街道xx社区居委会
xxx年五月
20xx年我们继续按照上级部门的指示精神,抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作,提倡关爱女孩教育活动,以人为本,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难。
一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化,我将不断完善卡、表、册及相关资料,使其相关数据详细、准确,无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对,使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息,清理重复录入、重复管理的人口,对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新,确保数据的真实性、可靠性、可用性。)
二、通过各种渠道,在巩固提高以有的协会基础上,充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势,志愿者队伍,调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动,向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如:博客、社区橱窗。开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等,营造计划生育的浓厚氛围。
三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务,创造方便条件。以人为本,关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设,对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。
四、做好随访工作,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时,重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。
五、开展帮扶困难育龄家庭的活动,对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助,特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作,为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中,在工作中做到亲情、关爱、服务到人。
以上是我社区在新的一年中的工作思路,群众的需求度和满意度,将成为我们工作的尺子,我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要,使社区计生工作开展的更好!
以党的十八大精神为指针,深入贯彻落实xx,坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平,继续深入开展“基层基础建设年”活动,以全面推行村级人口计生目标管理责任制和落实计划生育举报奖励制度为抓手,大力实施“秤砣”工作法,坚持解放思想,转变作风,求真务实,努力夯实基层基础,强化综合保障,深化优质服务,完善利益导向政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,为永州经济社会发展营造良好的人口环境。
一、工作目标
20xx年全市人口计生工作的目标是:人口自然增长率、符合政策生育率、村民自治合格率实现省政府和省人口计生委下达的控制指标;出生人口性别比较上年有所下降,财政投入按省定标准投入到位,加大国家计划生育优质服务先进单位创建力度,在全省考核中实现进位目标。
二、工作任务
(一)坚持综合施治,完善人口计生统筹协调机制
1、完善统筹协调机制。将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署,强化人口与发展综合决策,加大人口计生综合改革力度,推进人口发展各要素的统筹协调。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇,切实加强各级党委、政府对人口计生工作的领导力度。完善人口发展综合性政策体系,以市委、市政府名义制订出台进一步建立健全统筹解决人口问题的文件规定。整合市、县(区)人口计生综合治理部门职责,将综合治理部门人口计生工作履职情况纳入政府绩效考核,推动人口计生综合治理部门认真履行职责,形成全社会齐抓共管的良好工作格局。切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐等计划生育审核工作,严格落实“一票否决”。
2、完善考核评估机制。坚持客观公正、科学分类原则,改革考核内容和评估方法,探索建立更加科学的“三线”考核评估机制和责任追究制度,完善市、县、乡、村分级负责的人口计生目标管理体系,组织开展“十二五”人口发展规划中期评估;综合利用各方面的信息,严格打假治水、求真务实,对政策外出生瞒报行为,从严处理,列入考核;坚持突出重点、讲求实效,精简调查内容,提高调查质量,淡化集中调查,强化平时调查。
3、完善综合治理机制。建立健全部门联席会议制度和述职制度,市、县(区)两级人口计生领导小组坚持半年召开一次综合治理部门联席会议,全年召开一次综合治理部门述职报告会。完善基础性管理工作,加强信息互通和督查督办,大力推进人口计生、卫生、公安、民政等综合治理部门信息“实时通”机制建设,全面建立覆盖市、县(区)、乡镇三级的“实时通”系统。借鉴湖北省强化部门协作、"中华励誌网"推动综合治理的先进经验,完善打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高协调联动机制,继续加大对“两非”行为的源头治理和过程控制力度,实行举报奖励,深挖“两非”线索,人口计生、卫生、药监、公安等部门密切配合,协调联动,组织开展系列专项检查和集中治理活动,保持打击“两非”高压态势,完成打击“两非”典型案件**件以上。
(二)突出宣传引导,强化计划生育基本国策意识
1、加强人口理论教育。市、县(区)党委中心组加强人口理论学习;市、县(区)委党校一个月以上主体培训班开设人口理论和人口形势课程。通过各种形式的学习培训,切实提升领导干部和人口计生工作人员的人口理论水平,提高统筹解决人口问题的认识。
2、深化示范点创建。将婚育新风进万家活动与新农村建设、“创先争优”等活动有机结合,以促进家庭幸福,深入推进计生宣传示范点创建活动,确保阵地建设规范,公开内容完整。各县(区)要在20xx年计生宣传阵地示范点创建的基础上,新建一批计生宣传示范阵地,年内创建示范乡镇**个,示范村(居、社区)****个。3、突出主题宣传。加强人口计生网络平台建设,在政府门户网站和新闻媒体开设专栏或专版,突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道,市、县(区)人口计生委分别在市、县级主流媒体刊(播)*期以上人口计生专题节目。加大中心城区阵地宣传,各县(区)要在中心城区主要公共场所,建立*块以倡导“坚持计划生育基本国策不动摇,切实稳定低生育水平”为主题的大型计划生育国策宣传牌和*条宣传走廊。充分利用“三下乡”、计生协会成立纪念日、世界人口日、男性健康日开展主题宣传活动。多渠道、多形式开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”保健知识培训教育。
(三)夯实基层基础,提升人口计生工作水平
1、全面推行村级目标管理责任制。各县(区)、乡镇(街道)要制定全面推行村(居、社区)人口计生工作目标管理责任制的具体实施方案和考核办法,与村(居、社区)签订好人口计生工作目标管理责任状,切实加强目标管理责任制实施过程中的工作指导和督促检查,防止流于形式。
2、加强依法行政。深入推进“依法行政示范乡镇”创建活动,每个县(区)至少创建*个以上示范乡镇。进一步强化行政执法质量的监督管理,组织开展1-2次执法质量抽查或互查互评活动。充分发挥计生法庭和社会抚养费征收管理局职能作用,加大计生“非诉”案件执结力度,"中华勵志網"继续开展计生“非诉”案件执结工作先进评选活动。切实做好信访维稳工作,强化责任追究,畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,维护群众权益,促进社会和谐稳定。
3、推动群众自治。贯彻落实《全省自治千村(居)示范活动实施方案》,按照先行试点,逐年扩大的原则,推进示范活动。健全组织网络,开展经常性活动,充分发挥会员特别是骨干会员的作用。依托跨省区域协作机制,争取现居住地党委、政府和人口计生部门的支持,以总结推广XX县、XX县经验为抓手,健全制度保障,推动流动人口计划生育协会组织建设。在市、县(区)计生协会全面参公的基础上完成入序和三定工作。
4、强化流动人口服务管理。建立健全社区(居)流管队伍,推进人口计生基本公共服务均等化,维护流动人口合法权益,强化人口计生信息化应用,加强区域协作,建立***三省**市人口计生联席会制度,组织召开一次流动人口服务管理区域协作联席会。推进流动人口管理服务“一盘棋”,加强网络化协作,发挥网络层级监管作用,落实双向服务管理责任。
1、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。
2、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。xxx年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节:
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。
(3)抓长效,经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。
3、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《XX区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
4、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。
5、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,20xx年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
6、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《XX市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。b超和相关检查管理,确保性别比正常比例。
近年来,在市、区相关部门和街道办事处的指导支持下,围绕“管得住,服务好”的工作理念,建全完善了管理服务内容与工作制度,做到了机构、场地、人员、经费、工作、制度“六到位”,初步探索出了一条社区流动人口管理与服务的路子。
一、抓协调配合,促综合治理
一是做好改制企业“单位人”向“社会人”转化过程中,育龄妇女的移交衔接工作。针对下岗职工、人户分离住户中的育龄妇女流动性大等难点,社区按照街道的要求,对已婚育龄人口逐人登记,并将流动已婚育龄妇女按现居住地编入自管小组,和常住已婚育龄妇女同管理同服务。二是协调发挥部门作用,认真履行部门职责,强化流动人口管理。社区为辖区相关部门提供必需的表、册、卡,制作统一的办证通知书,为流动已婚育龄妇女提供孕环情服务,并与流出地搞好信息通报。协调派出所在查验流动人口暂住证、流动人口房屋租赁合同的同时,查验《流动人口婚育证明》。工商所在查验个体工商户营业执照、年鉴营业执照的同时,查验业主及从业人员的婚育证明。各相关部门每季度互通信息共同调整卡册一次,做到卡册与实际一致。
二、抓经常管理,促温馨服务
社区计生工作人员每周巡视一遍居民楼院和沿街门点,月例会时对流动人口信息变动情况进行汇总,针对不同情况,提出具体措施,及时上门,提供温馨服务。凡流入人口社区为其上门送1份《流动人口须知》,发1张《流动人口亲情服务卡》,并当面向其解释说明办证、验证、孕环情服务等管理内容和注意事项,属经商者为其提供经商信息及办理工商营业执照事宜;是打零工的,社区劳动保障工作站为其免费提供务工信息;是已婚无孩待孕妇女为其办理《生育保健服务证》,并发放1份《帮您做到优生优育》、孕期保健和科学育儿宣传品。未采取中长效节育措施的服务对象,社区指导其到区计生服务站采取适宜有效节育措施。对办理流动人口婚育证确有实际困难的,社区、街道通过网络信息平台,摸清其婚育状况后,现住地为其代办暂时性证件,延缓办证时间。流动人口携带子女的,为其就近入托入学牵线搭桥联系,真正使流动人口感受到他乡遇知音的温馨服务。
三、抓文艺活动,丰富群众生活
挖掘社区资源优势,充分发挥社区“德艺康”老年艺术团的作用,使流动人口闲有所好,闲有所乐。社区艺术团将好人好事、计生政策法规、优生优育避孕节育知识编成小品、快板、贤孝,如快板《少生快富》,贤孝《计划生育好》等节目走街串户广泛宣传,深受流动人群的欢迎。社区以此为切入点,积极引导流入人员参与社区文化活动,丰富他们的精神生活,极大地增进了与常住人口的感情交流,很自然地将流动人口的管理融入到了社区生育文化之中。
四、开展关爱活动,提供维权服务
为了增强凝聚力,社区建立了政策咨询、信访接待及维权“一站式”服务的便民服务台,为流动人口维权、办事提供方便,积极为流动人口提供优质的便民利民服务,千方百计解决流入人口就业、子女上学和家庭生活等方面的实际困难。今年3月份街道、社区组织的流动人口“关爱关怀”活动中,本社区有5户生活困难的流动人口得到了现场帮扶,各收到帮扶金200元,解决了子女上学问题。江南茶庄流动人口付卫华、蒋艳青夫妇系浙江省金华市人,该夫妇从1995年来武经商,女儿付金威上小学时由于无常住户口,学校要加收跨区域费,社区积极与西苑小学教务处协商,免除了付金威四年级至六年级的500元跨区域费,事后付卫华夫妇感慨地说:“我们虽在异地,社区对我们的亲情胜似家乡”。社区还利用信息中心的优势,为流入人口提供住房、用工信息,帮助他们办理房屋租赁手续,联系解决用水、用电等,张掖市高台县人白冰来做卖麻花生意,社区积极主动的为其提供了房屋,解决了用水、用电,方便了经营。四川籍流入人员蔡连成在南10号楼前开电焊铺,噪音漆味给居民生活带来了极大的不便,居民与其发生争执,社区多次作居民的工作,最终达成协议,化解了矛盾,双方心服口服,蔡连成说:“社区没有把我们当外地人看待,处理问题一视同仁,我们从心眼里佩服社区的工作”。
由于我们对流动人口管理与服务工作思路和方法的转变,消除了以往因督促办证而与流动人口产生的对立情绪,加之在社区生育文化的感召下,流动人口与社区工作人员逐渐能够和谐相处,打成了一片,流动人口开始能够主动配合我们的工作,使“管得住,服务好”的工作理念,变成了现实。社区近几年来流动人口无计划外生育,无上访投诉,流动人口的持证率达到了98%,验证率100%。虽然我们在流动人口管理与服务方面积累了一些工作经验,但比起兄弟县区街道社区的工作,我们还有很大差距,通过今天现场会的学习交流,我们将取长补短,力争把流动人口管理与服务工作做得更好。
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