一 、强化服务意识,构建社区党建新格局。
社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分,必须紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务群众为重点,以保持党同人民群众血肉联系,构建社区党建工作新格局。201*年杨行社区党建工作重点抓以下几个方面:
一是深化党建“三联系”活动。通过活动提高党组织的凝聚力、创造力、战斗力,扩大党的工作的覆盖面,密切社区各级党组织、党员干部与群众的血肉关系,把“群众找上门”变为“上门找群众”,架起党与人民群众心中的桥梁,把“为民地图”绘在每个党员干部的心中。要牢固树立“群众利益无小事”的思想意识,通过各项活动带领社区党员,将党建“三联系”活动落到实处。
二是深入开展党员先进性教育。把开展党员先进性教育与我镇党建“三联系”活动结合起来,以服务居民为基础,坚持“以人为本”,真正把凝聚力工程落到实处。一个党员一面旗帜,党员要深入到小区,深入到居民中去,走访“三无”孤老、残困家庭、低保对象、新迁居民、计生重点对象、军烈属家庭和下岗、失业人员家庭等寻常百姓家,使共产党员的先进性体现在每位党员的身上。
三是积极开展争创“五好党支部”活动。通过以创带建,努力实现“五个好”的目标:
(1)领导班子好。领导班子有凝聚力,能够起示范带头作用,班子成员能密切联系群众,政治坚定,工作创新,团结协作。
(2)党员干部的队伍好。党员能够发挥先锋模范作用,小区内党员干部更要身先士卒。
(3)工作机制好。能够坚持“三会一课”制度,扎实地开展“三联系”活动,各种工作制度完善。
(4)工作业绩好。小区内群众思想、治安稳定,各项创建工作成效明显。
(5)群众反映好。小区内群众、各有关单位工作满意。
四是充分发挥群团组织的作用。工、青、妇是党联系群众的桥梁和纽带,要充分发挥其组织优势,参与做好群众的思想工作,特别是要参与调解在动拆迁过程中、在各类改制过程中出现的各种利益矛盾的冲突,关心好弱势群体,凝聚群众,让人民群众团结在党的周围。工作中做到三个同步:群团工作要与群众的需求同步;要与社区的建设、发展同步;要与杨行稳定改革发展的大局同步,切实为一方的经济发展、社会事业的进步作出应有的贡献。
二、深化创建活动,推进精神文明建设。
为进一步巩固与提高已有的创建成果,201*年坚持一手抓创建,一手抓管理,做到创管并举,全面落实创建“安居乐业”社区。一是积极配合我镇2004-201*年度“上海市文明镇”的创建工作,二是在原有文明小区全覆盖的基础上,创建“上海市乡镇模范社区”。创建8个市级文明小区,7个区级文明小区、8个安全小区,五星级楼道3个、四星级楼道15个、三星级楼道20个、二星级楼道34个,学习型家庭16个。为完成创建目标要从以下几方面着手:
一抓巩固提高,确立软件建设为根本的意识,在广泛发动居民参与上下功夫。文明创建要有量的发展,又要有质的提高,只有在重视质的提高的基础上,才能实现量的突破。以“七一”、“十一”两重大节日为契机开展群众性精神文明创建活动,举办杨行镇社区文化艺术节,广泛发动居民参与小区创建工作。组织开展“三个一”活动:开展一次居民大讨论;开展一次整治环境美化家园活动;组织开展一次社区党员形象大讨论。
二抓突出矛盾,确立不畏艰难、攻克难题的意识,在强化沟通形成合力上下功夫。社区办每半年召开专题研讨会,专题研究在创建工作中遇到的重点、难点问题,对各小区存在的突出问题,研究对策,采取措施,抓好落实,工作计划《社区年度工作计划》。特别是在星级楼道、模范居委、学习型社区的创建中,要发挥群众的智慧和力量解决突出问题。发挥社区建设协调委员会的作用,针对小区中的薄弱环节,采取措施,确保创建目标的实现。
三抓长效管理,确立坚持不懈、一抓到底的意识,在加强监督上下工夫。加强监督是小区创建工作重要环节和主要手段,今年要加大自下而上、自上而下监督的力度。不定期组织居民对创建工作进行测评,对社区各部门的创建任务完成情况作评判,继续发挥居民代表、楼组长、社区志愿者在文明小区创建中的监督作用。在文明创建工作中既要依靠短期突击,更要建立起一套长效管理的机制。
三、加强自身建设,不断提高服务水准。
随着城市改革的逐步深化,城市管理重心逐渐下移,社会成员的单位属性逐渐减弱,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市管理、居民教育、社会保障、文化娱乐等方面承担的任务越来越多,发挥的作用也越来越大。为此,我们要切实加强自身建设,转变观念,提高能力,才能跟得上快速发展的社会形势需要,才能更好的发挥社区的建设与管理职能。
一是抓好三支队伍,发挥三重作用。做强党支部班子,发挥核心作用,强化“三种意识”。各居委会党支部必须强化核心意识,提高执政能力;强化共建意识,提高协调能力;强化责任意识,提高服务能力。抓好社工队,转变观念,增强竞争意识、危机意识、学习意识,掌握各项技能,提高服务能力。社区居委会要在“四自”建设中发挥作用,推行居务公开,小区重大事务要在召开听证会、听取意见的基础上作出决策,居委会要成为解决邻里纠纷的.“娘家”,为民办事的“管家”,心灵沟通的“友家”。
二是开展各项培训,提高队伍素质。一抓党支部书记培训,通过一年不少于两次培训(五月、十月)不断提高自身能力,强化抓班子、带队伍的能力。二抓条线干部的业务培训。各条线要每半年召开一次条线研讨会,共同探讨工作中的难点、热点问题,条线工作要争一流,创特色。三抓社区干部综合素质的提高,通过全年不少于两次的大型报告会,提高社区干部的进取意识和创新意识,树立社区干部在大局下思考、在大局下工作的意识。四抓青年后备干部的培训,形成良好培训、考察、选拔制度。五抓新上岗人员的培训,着重加强专业理论知识和敬业爱岗方面知识的培训和教育,加深对社区工作特性的认识和了解,树立良好的敬业爱岗意识。六抓居民素质的提高,充分发挥市民学校的作用。
三是加强组织建设,提高工作起点。根据西城区五年基本建成的要求,商品房住宅开发数量和速度大幅度增加,大量的人口将导入我社区,一旦条件成熟,年内即将筹建7个居委会。为此,在与各开发商充分协调,居委会开办硬件设施全部到位的前提下,必须强调软件建设,要高起点、高要求、高目标,为广大居民服务,创杨行社区建设新水平。
四是完善工作制度,形成有效体系。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全各种机制,如党政互动机制、民主管理机制、队伍建设机制等,不断调动驻区单位共建的积极性,以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,共同推进社区建设。同时,不断完善各项工作制度,如居务公开制度、了解制度、关心制度、提高制度、规范制度、激励制度、考核制度、培训制度等。
四、探索网格管理,提高社区管理水平。
社区作为一个城市的重要组成部分,社区建设的优劣,管理的水平,将会影响到一个城市的精神风貌、文明形象、投资环境和品味档次。社区建设工作千头万绪,最根本、最关键的一点,时刻把居民群众的利益放在心上,通过加强管理,把居民群众的利益落到实处。
一是加强管理力度,更新管理理念。基层为基础,加强基层管理可以为社区建设打下扎实的基础。创新工作理念, 通过探索社区管理网格化,提高市容监察力度见成效;探索社区党建网格化管理,更好地为居民提供优质服务;通过建立竞争激励机制,不断加强社区干部的队伍管理;通过建立健全岗位工作职责,提高社区干部工作的责任心。通过形成社区管理中相对统一的“信息网格”、“管理网格”和“服务网格”,促进社区管理水平整体提高。
二是增强管理深度,改善居住环境。增强管理深度,把由社区面上的管理向纵向深化。重点加强市容队、环卫所、协税办、菜场的内部管理,强化团队精神,强化管理出效益,争创“文明单位”。同时,强化各单位之间的团结协作,为新杨行面貌的改善作出贡献。
三是拓展管理广度,营造温馨家园。加大对散居住户的管理力度,研究散居管理新思路,逐步形成横向到边,纵向到底的管理模式。使散居住户找得到“家”,有困难找得到组织,年内在条件成熟的情况下成立散居委。
201*年是宝山实现“三年中变样”的一年,我们要发扬“敢为人先、永不懈怠”的宝山精神,努力突破在实现“中变样”目标的过程中所存在的四大主要瓶颈,做好六项工作:一是抓好稳定工作;二是加强管理力度;三是加强队伍建设;四是完善工作机制;五是筹建7个居委会;六是深入“三联系”活动。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,在求真中务实,在开拓中创新,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区再创新业绩、再上新台阶、再谱新篇章。
xx年是我国进入第十一五计划的第一年,也是建设全面小康社会的关键之年,我们将在街道工委和办事处的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建文明城市,构建和谐社区为宗旨,围绕街道工委和办事处的中心工作任务,牢固树立服务意识、创新意识、科学发展意识,努力打造学习型社区、文化型社区、服务型社区、和谐型社区、特色型社区,使社区工作再上新台阶。
一、以XX区委党校“三个代表”教育实践基地为平台,努力打造和谐型社区
首先从思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设四个方面为抓手,加强班子建设,强化核心意识,加强自身建设,定期召开民主生活会,形成有效的交流机制,团结高效的工作氛围,树立勤政为民意识,做到互相交流沟通,工作到位不越位,发挥党组织的战斗保磊作用。其次是抓好党员队伍建设,加强对党员的思想教育、先进性教育、模范作用教育,充分发挥党员的先锋模范作用。再次以XX区委党校“三个代表”教育实践基地为平台,努力创建和谐社区,充分发挥党员的志愿者服务队伍作用,重点是党员义务巡逻队、卫生服务队、法律援助队、调解服务队等,努力争创平安社区、卫生社区为办民实事、做好事,让居民有一个安宁卫生和谐的生活环境。
二、以科普大学为平台、努力打造学习型社区
利用爱达社区科普大学举办各项技能培训、学习班、知识竞赛等活动,努力在提高居民素质上下功夫,为下岗失业人员培训服务,为社区居民提供学科学、学文化、学法律、学健康、学知识的场所。
三、以文化墙为阵地,努力打造文化型社区
xx年力争再建100-150米长的爱达文化墙,侧重宣传社区党建、社区自治方面的内容,努力打造爱达社区文化“一条街”的品牌,使文化墙的面积达到2000平方米,把文化墙建设成为全区、甚至全市都能叫得响的品牌,同时把科普画廊、宣传栏、橱窗打造好,使之成为文化品牌,营造较强的文化氛围。
四、以“聊天会”为平台,积极培育民间服务队伍,努力打造服务型社区
发展“聊天会”、培育“聊天会”、壮大“聊天会”、宣传“聊天会”,让更多地居民参与“聊天会”,重点培育民间服务队伍,针对居民求健康、求法律、求安全,求方便的愿望强烈的特点,重点做大做强志愿、医疗服务队、治安巡逻队、法律服务队、护绿队、便民服务队等等民间服务队伍,为居民提供多方面的服务,从而有交效发挥社区资源作用,努力争创健康社区、平安社区、法制社区、绿色环保社区,还要做好调解工作,信访接待工作,努力打造服务型社区。
五、以党建联席会为平台,努力打造特色型社区
目前,我们有共建单位七家,他们分别是:中共XX区委党校;区科技局;区人防办;区政府管理中心;武警XX总队第一支队、警通中队;XX区实验幼儿园;爱达花园小学等单位。我们将重点在双拥、科普、关心下一代工作委员会,党建等方面,创出亮点,提升档次,发挥共建单位资源优势,实现资源共享、优势互补。同时,我们还将充分发挥XX区妇联小公民道德建设实践基地的作用,积极打造妇女、儿童工作的新优势,将“三个代表”教育实践基地,爱达社区科普大学和小公民道德建设基地发展,互动运作、形成优势,另外,我们还继续抓好“双月节”的活动,扩大爱达社区艺术团的规模,多搞活动,多出成果,形成特色。
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