为加强我院精神文明建设,营造文明、健康、和谐的医疗工作环境,根据卫生部《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和中国控制吸烟协会《全国无烟医院评估标准》,结合卫生院实际,制定卫生院控烟工作计划。
一、巩固无烟医院的目的
1、为患者和职工创造健康良好的就诊和工作环境;
2、提高医务人员戒烟意识,掌握戒烟方法和技巧,降低医务人员的吸烟率,保护医务人员的身体健康;
3、完善医院控烟制度,建立科学的医院控烟模式,推动医院控烟工作持续开展;
4、总结医院控烟经验,为贯彻控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据;
二、完善医院控烟组织机构。
卫生院成立控烟领导小组,下设控烟工作办公室,负责制定卫生院控烟工作计划、实施办法、管理制度和评估办法;协调各部门开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。
1、卫生院控烟领导小组
组长:
副组长:
成员:
夏同志任控烟领导小组办公室主任,在卫生院办公室办公,负责落实劝阻吸烟制度,开展多种形式的控烟宣传教育,进行日常监督,做好巡查记录。
2、医院控烟监督员和巡查员。监督员负责指导和监督控烟工作,巡查员负责加强巡视和规劝。
3、巡查员:清洁人员。
4、各科室实行科主任负责制,成立以科主任为组长,护士长和控烟骨干为组员的控烟管理小组,各科室控烟管理小组负责制定本科室控烟管理制度,根据卫生院工作计划开展控烟管理工作。
三、制定控烟计划和实施办法。
1、根据基线调查情况,有针对性地制定控烟计划和实施办法,并将巩固无烟医院纳入医院发展计划。
2、建立健全卫生院控烟制度和管理办法。
(1)制定控烟领导小组的工作制度及职责,负责检查实施办法的执行情况。
(2)将创建无烟医院工作结合到卫生院的日常管理和医疗工作中,实行院、科两级管理。
(3)认真执行控烟考核办法与奖惩制度。
(4)落实控烟监督员及巡查员的工作制度及职责,定期检查记录执行情况。
(5)落实医务人员简短戒烟劝导规定,明确卫生院全体员工劝阻吸烟的责任和义务,将就诊者吸烟情况纳入问诊内容,并在病历中记录。
(6)落实戒烟门诊及戒烟医生工作制度及职责。
(7)完善室外吸烟区设置和管理办法,配置吸烟危害健康的警示语标牌。
四、加强控烟宣传,创建无烟环境。
1、通过媒体等多种形式向社会宣布卫生院是“无烟医院”,接受社会各界的支持、理解和监督。
2、医院室内全面禁烟,在室外设置吸烟区。
(1)医院内所有室内场所,包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。
(2)在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属及来访者不得在医院室内吸烟。
(3)分别在花园、停车场设置吸烟区,有明确的引导标识。
3、进行控烟知识宣传:
(1)在导医台、分诊台、病房、门诊候诊厅等处摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
(2)利用医院网站、宣传栏、电子屏、院周会、职工大会、医患沟通会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
(3)将控烟宣传资料纳入住院及门诊病人须知,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在医院室内吸烟。
(4)每年为医务人员及社会吸烟人员安排吸烟危害性与戒烟方法的知识讲座,新员工上岗安排控烟教育培训。
(5)医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
4、医院室内禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。
5、卫生院餐厅等区域内禁止出售烟草制品,禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。
6、控烟监督员加强对各科室的控烟工作的指导和监督,控烟巡查员加强巡视及劝阻吸烟。
五、进行控烟干预活动。
1、对员工进行控烟培训。
(1)培训目的:加强员工控烟能力,了解烟草对健康的危害和医生对控烟的责任;掌握戒烟方法和技巧,降低医院员工吸烟率,提高控烟参与意识。
(2)培训对象与内容:
①全院员工培训内容:医院控烟计划、政策、奖惩和有关管理规定等。
②控烟负责部门工作人员培训内容:吸烟者数据库的建立和管理、如何指导、监督、检查各科室的控烟工作。
③医务人员培训内容:控烟知识,对吸烟者提供简短的劝阻指导(包括:吸烟的危害、评估吸烟的程度、戒烟的益处及戒断症状的处理、防止复吸的技术指导和安排随访)。
④控烟监督员培训内容:以检查要点培训为主。
⑤控烟巡查员培训内容:重点是规劝技巧的培训。
2、进行控烟干预:
(1)向医务人员发放控烟知识材料。
(2)开展多种形式的控烟活动:如控烟知识讲座、知识竞赛、征集控烟短信等,促进医务人员掌握控烟知识、戒烟方法和技巧。
(3)帮助吸烟员工设计戒烟方案,进行药物治疗,消除因戒断症状而出现的恐惧心理,提供防止复吸的技术指导,最大限度地减少戒烟带来的不良反应。
(4)对门诊、住院患者、家属和来访者进行控烟宣传。提供宣传材料或在患者就诊手册中加入控烟宣传内容,进行吸烟有害的健康宣传和促进。
(5)医务人员对门诊及住院患者要询问吸烟情况,进行简短的劝阻和指导,提出戒烟建议,并在病历中记录。
六、提供戒烟指导和服务。
1、在内科门诊设立戒烟门诊和。
2、各科室医务人员应掌握戒烟方法,对所有就诊者进行有针对性的、简短的戒烟询问和指导。
3、戒烟医生对准备戒烟者制定有针对性的戒烟计划,进行戒烟干预,开展咨询指导和药物治疗并举的综合服务。
4、对戒烟者进行定期随访,及时提供咨询指导,努力提高戒断率。
根据上级文件及会议精神的要求,坚持“预防为主”的方针不动摇,以疾病控制为重点,以计划免疫为主线,以降低传染病发病率为目标,以优质的服务为特征,以科学的管理为手段,努力完成疾病控制的各项工作任务,实现“两个效益”同步协调发展,为保障我乡人们身体健康,服务于全镇广大人民群从,确保此项工作有步骤、有目的,平衡有效的发展,特制定xxx年卫生防疫工作计划:
一、背景分析
我乡属于生活水平较低贫困地区,广大人们群众普遍认识及思想素质较不足及落后,但是为了全乡人们群众的身体健康(特别是0—7岁儿童),自这项工作开展以来,在上级主管部门及党委政府的重视和支持,防疫人员的辛勤努力下,使我乡的工作得到了平衡有效可持续发展,在新的一年里我们将克服种种困难,用实际工作成果来验证本年度卫生防疫工作的状况。
二、主要问题
我乡经济发展比较落后,人们文化水平较低,防疫意识不足对卫生知识了解甚少,卫生防疫知识教育还不够普及,各项卫生防疫的防治水平能力不能适应预防和控制各种疾病的需求,随着流动人口的增加,各种传染病的蔓延和流行,加大了此项工作的防治难度,病人的自我保护能力差,存在消极心理,认为的了某种传染病就无可救药,防疫意识差,交叉感染仍然存在,有的甚至患了某种传染病不危及到生命就不当一回事。诸如上述所存在的一系列问题,是导致此项工作得不到有效的顺利开展的主要原因。
三、目标指标
(一)计划免疫
1.基础免疫:1岁以内儿童的卡介苗,百白破苗,麻疹苗,脊灰苗,乙肝苗(以下简称“五苗”)每村接种率达90%以上,流脑,乙脑(以下简称“两脑”)每村接种率达85%。各村建卡率达95%以上,发证率达90%以上,卡证相符,当年出生儿童健卡率95%以上,并按程序接种各种疫苗。
2.加强免疫:1.5—2周岁,4周岁,6—7周岁儿童分别加强百百破和麻疹苗,脊灰苗,麻疹苗和白破苗,加强率分别达85%以上,在麻疹疫苗接种存在空白薄弱的地方,更要对易感人群进行应急接种。
3.乙肝疫苗接种:1岁以内的儿童全程免疫达90%以上,同时继续进行XX年以后出生儿童的查漏补种工作,接种时不得收费。
4.为继续巩固消灭脊灰阶段成果,每年两轮脊灰强化服苗要克服松散麻疲思想,厌战情绪,每轮强化服苗接种率不低于95%。
5.冷链管理:冷链是免疫成败的关键,冷藏包应规范使用,做到清洁卫生,正确堆放疫苗,做好领发疫苗登记。
6.表卡证使用:表卡,证登统规范。按时上报各种接种统计表(常规报表12次即1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12月疫苗运转后填报表3-1-1及乙肝疫苗查漏补种报表,脊灰两轮强化每年两次报表)要求上报表项目填写完整,数字真实准确,符合逻辑。
7.抓好查验预防接种证工作:根据卫生局,教委巧联字(1998)一号文《关于新生入学查验预防接种证的通知》精神,每年9月初对各公,民办小学的新生入学儿童进行查证工作,完成率100%,并进行补发接种证和补种疫苗工作,以见到资料为准(学校名称,学生人数,持证人数,无证人数,补种人数等)
8.资料管理:按“计划免疫管理规程”要求,做好资料的收集,整理,归类,存档工作。
9.检查,指导,考核:每次疫苗运转要检查表卡,台帐,并每村定期不定期抽查预防接种情况作为考核结果。年终根据考核结果兑现补助费及作为续聘村医的依据。
(二)疫情管理
1按规定上报疫情:发现疫情时在做好核实确认的同时做好登记,上报卫生院。
(三)结核病管理
做好结核病的归口管理及转诊工作,加强对病人的治疗督导管理,采取有力措施,加大宣传力度,完成结核病人发现数。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》,特制定如下工作计划。
一、组织领导
为加强本辖区卫生监督协管服务工作的规范开展,成立新桥镇中心卫生院卫生监督协管服务工作领导小组,统一组织,协调安排,落实各项工作。
组长:闫国成卫生院党支部书记院长副组长:董高岭卫生院公共卫生工作主管副院长
张彦卫生院防保站副站长
成员:郭向东朱领杰
领导组下设办公室在公共卫生科,办公室主任由董高岭担任,成员郭向东和朱领杰负责日常资料的整理上报工作以及日常工作协调联系。
二、服务对象
辖区内居民。
三、服务内容
(一)食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告卫生监督机构并协助调查。
(二)职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
(三)饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(四)学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访,发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
四、服务流程
(一)健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。
(二)要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
五、考核指标
(一)卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。
(二)协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。
六、附件
1.卫生监督协管信息登记报告表2.卫生监督协管巡查登记表
下半年,卫计委将按照省市县的部署和要求,做好以下几个方面工作。
做好20xx年度持证企业退休职工一次性奖励的宣传动员、排查上报以及相关企业主管局计生专干业务培训工作。继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作。
做好20xx年下半年农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助工作,同时协调相关单位,争取奖扶兑现资金。
做好20xx年持证企业退休职工一次性奖励准备工作
继续加大安全生产监督检查工作力度。依法开展卫生监督工作,继续开展打击非法行医工作;依法规范各医疗卫生单位执业行为。
加快推进区域卫生信息平台建设。开展医疗机构医疗、护理质量、院感、病历质量、抗菌素合理使用、中医科建设等方面检查。积极推进中医科建设,争创基层中医先进县。增加创建省示范乡镇卫生院中医科1-2家。鼓励创办国医堂1-2个。95%的乡镇医院开设中医科和中药房。
强力推进国家级卫生城市创建工作。强化督促、检查和协调,建立和完善长效管理机制,力争今年10月底前申请考核验收,年底前达到国家级卫生县城创建标准,确保20xx年通过国家级卫生县城验收。加大城乡环境卫生整治力度,实现新增农村无害化卫生户厕1万户的目标。
加大重大传染病的防控工作力度。做好霍乱防治工作。加强疫情监测,全面落实各项防制措施;加大督查力度,以确保工作充分落实。做好手足口病防控工作,加大以学校为主的重点单位、重点地区、重点人群的防控力度,加强学校的晨检及缺课上报工作,预防手足口病的暴发与流行。做好预防接种证的校验工作。
卫生应急相关工作。完善并落实重大疫情和突发公共卫生事件应急预案,强化岗位练兵,有针对性的开展突发公共卫生事件应急演练,以提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
加强宣传和培训,提高疾病防控能力。以重大卫生节日为契机,利用媒体、报刊、咨询等多种形式,指导业务单位深入基层开展卫生宣传。加强传染病防治知识培训以提高全县医疗卫生单位疾病防控能力。
20××年是忙碌的一年,是疫情多发的一年,是免疫工作人员最辛苦的一年,也是最有意义的一年,虽然很忙碌很累,但是在大家的一同努力下顺利的完成了各项工作,并取得了优异的成绩。
今年开展了以下各项工作:
一、脊髓灰质炎应急强化免疫工作
1、我社区按照管委会制订了《脊髓灰质炎疫情应对强化免疫活动实施方案》,进行了第四轮脊髓灰质炎强化免疫相关业务知识培训,本次强免我社区共设立了1个固定接种点3个临时接种点,1个巡回接种组,悬挂了3条横幅,张贴警告50张、告家长知情书300张。
2、为了做好第五轮的脊髓灰质炎强化免疫工作,我社区按照管委会制订了《脊髓灰质炎疫情应对强化免疫活动实施方案》,学习第五轮脊灰疫苗应急强化免疫业务知识培训,本次强免我社区共设立了1个固定接种点3个临时接种点,1个巡回接种组,悬挂3条横幅,张贴警告50张、告家长知情书300张。
三、健康教育工作
1、今年“4.25”是第27个全国预防接种日,宣传活动主题是:“接种疫苗,家庭有责”,为了做好此次宣传活动,我社区开展主题为“接种疫苗,家庭有责”的健康教育课。课上,乌市妇幼保健院医务人员为同学们讲解国家对计划免疫的政策、接种疫苗的程序、免疫接种的好处、每一种疫苗具体防治哪一种疾病。通过宣传,让广大居民群众进一步了解预防接种对保护人体健康的重大意义,提高预防接种知晓率,向广大群众宣传有关儿童免疫规划及相关传染病防治知识。
2、20××年5月15日,社区参加天山区疾控中心、二道桥管委会在二道桥国际大巴扎举行了一场以“科学补碘,健康一生”为主题的宣传活动,本次宣传活动主要通过摆放展板、设立咨询点、张贴宣传画、义诊、发放宣传单等多途径让新婚妇女、孕妇、哺乳妇女了解,宝宝的智力发育从怀孕开始,缺碘会导致智力残疾、缺碘易造成死产、早产、流产、先天畸形以及补碘的最好方法是食用碘盐等知识的宣传。通过此次宣传活动,使我辖区广大居民群众深刻认识到缺碘对子孙后代的危害,增强了人们的防病意识,达到了良好的宣传效果。为提高人口素质,保护儿童健康成长,持续消除碘缺乏病奠定了坚实基础。
3、为进一步提高缺铁性贫血防治知识,提高广大居民的防病意识,6月6日下午,管委会为8个社区干部举行了缺铁性贫血的治疗与防治讲座培训。讲座共参加了40余社区干部,受到了大家的热烈欢迎,取得了良好效果,知识知晓率95%以上。
4、社区组织文化宣传,张挂横幅标语1条,提高了市民的爱耳意识,做好爱耳、户耳工作,保护听力,提高健康水平。同时社区在爱耳日期间,和平医院对辖区内的听力残疾群众提供免费检查并在固原巷社区卫生服务中心三楼听讲座,宣传爱护听力,保护耳朵的健康知识,使全体居民对爱户听力的重要性,尤其是老年人对耳朵保护尤为重要,发现听力问题必须认真对待,及时到医院检查治疗。
5、20××年5月31日是第二十五个“世界无烟日”,二道桥管委会携手8个社区在辖区人口聚集场所——金泉商城门口设立咨询台,以横幅、板报宣传、发放宣传材料等形式向来往群众开展了“烟草致命如水火无情,控烟履约可挽救生命”的戒烟日宣传活动。此次活动,发放“吸烟有害健康”、“吸烟对人体的危害健康”等宣传材料共150余份,参与宣传人数百余人。
6、在天山区妇联的安排下,对辖区艾滋病家属进行慰问,向他们发放了米、面、油、牛奶等慰问品,艾滋病家属感动落泪,同时也表达了对党和政府的感谢。
7、社区干部分组入户走访和排查对居民进行文明交通保险无忧手册与田字形出行指南的发放与解释工作,共发放宣传手册300余份。
8、为进一步普及结核病防治知识,提高广大居民的防病意识,7月6日上午,社区举行了题为“结核病防治知识、结核病/艾滋病双重感染防治知识”的讲座培训。
四、重大动物疫情
8月份根据天山区兽医站文件精神,为了确保二道桥地区没有禽流感疫情发生,在天山区兽医站的大力配合下,管委会统一安排我社区对辖区养殖鸽子户进行了接种,接种10只,免疫率达100%。
五、药品监督工作
每月按时上报《天山区社区药品安全信息员月工作报表》,每月定期到辖区药店、诊所巡查,发现问题及时上报等工作,据统计我辖区共有4家药品店、1家诊所。
xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年,全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,XX区卫生计生工作思路是:围绕区委区政府“123456”的战略部署,遵照《xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求,突出创新驱动,狠抓改革攻坚,重在落实推进。全年重点抓好七大工程,完成好“十二五”规划目标,谋划好“十三五”发展任务,进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平,夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升,建设一批重大医疗基建项目;科学规划布局,多方争取卫生资源;创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益,加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平,实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
(一)加大政府投入,对卫生基础设施进行修缮、改造和提升,着重加快一批重大医疗基建项目,包括:
1.完成区三院(原横岗人民医院)改扩建工程地下室工程。(区委区政府主要工作)
2.推进区骨科医院新建工程,完成区骨科医院新建工程的施工招标。(区委区政府主要工作)
3.区中医院增开病床150张。(区委区政府主要工作)
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程,完成施工招标。
6.完成区四院(原南湾人民医院)原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院(原布吉人民医院)业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房(国际部)改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
(二)科学规划布局,多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入,安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。(区政府民生实事)
12.结合区政府及市卫计委要求,完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院,力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度,完善配套支持政策,提请区政府出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
(三)创新机制路径,提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统,实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。(区委区政府主要工作)
16.全面推进预约诊疗服务,全区二级以上医院预约放号量超150万,预约服务量超30万人次,预约率达20%以上。(区政府民生实事)
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式,新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。(区政府民生实事)
18.联合区政府采购中心,加强设备采购资源统筹;完善管理机制,加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心,解决基层医院阅片人员缺乏问题,提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署,以医疗卫生“三名工程”建设为抓手,以ppp模式为驱动,大力培育和引进高端医疗服务资源,积极建设名医(名科)、名院、名诊所,提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”,大力引进优质医疗资源。(区委区政府主要工作)
21.积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目,探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目,年内试运营。(区委区政府主要工作)
22.与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目,力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化;力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内;在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为平台,以高层次人才引进培养,大力开展医学学科和人才队伍建设,着力打造一批优势学科群体,着力构筑“医学高地”,为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
(一)统筹规划,推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次,将xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28.借助市级重点学科开展结对共建、学科植入,建设与区内20个专科的学科联盟。(区委区政府主要工作)
29.加强重点培育学科(实验室)、特色学科建设,开展区级医学学科评估,遴选重点培育学科(实验室)和区级特色学科,局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30.广泛开展科研协作项目,力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
(二)创新人才队伍建设与管理机制,完善绩效考核,打造一支精干的学科带头人队伍,加强卫生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床(医技)科室主任选拔任用考核指导意见》,严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求;完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》,采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才,吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔,培养学科创新团队和人才梯队;积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”(培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才)。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针,进一步夯实网底,积极创新方式,丰富服务内容,提高服务质量,力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务,筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位,大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。(区委区政府主要工作)
36.做好急救工作,深入开展医疗急救技能培训和考核工作。(区委区政府主要工作)
37.做好疾控工作,进一步健全重大传染病联防联控机制。(区委区政府主要工作)
38.落实社区老年人卫生保健优待政策,社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。(区政府民生实事)
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作,提升社康中心诊疗水平。(市、区政府民生实事)
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面,xx年增加25家(累计建成58家),提供身高、体重、腰围、血压等测量,做到疾病早预防、早发现、早治疗。(区政府民生实事)
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制,建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设,抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
健康是人人应当享有的基本权利,是社会进步的重要标志和潜在的动力。一直以来,医疗卫生服务机构是健康教育与健康促进的重要场所,开展健康教育与健康促进是提高全体全乡人民群众的健康知识知晓率,健康行为形成率,及疾病相关知识知晓率的重要措施,是提高健康文明素质、提高全乡人民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。
一、目标
通过健康教育与健康促进活动,提高全乡人民群众的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率,促进社会对健康的广泛支持,推动基本卫生服务,创造有利于健康的生活条件,以达到提高全乡人民群众的健康水平和生活质量。
二、内容
(一)充分发挥医院健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员乡村两级医疗卫生服务有关人员参与。
(二)每年下达健康教育工作计划。制订相应计划组织具体实施,要进一步加强网络建设,定期组织健康教育员培训,齐抓共管,创建一个有益于健康的环境。为健康教育投入必要的人力、财力、物力。
(三)加强医院健康教育阵地建设。门诊应设有固定的健康教育阵地(如宣传栏、黑板报等),每月更换一次(每年出刊12期以上)。积极征订健康书刊,对上级下发的及本院自制的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式,积极传播健康信息。
(四)开展健康教育知识培训。
1、对全院医务人员开展健康教育知识培训每年一次,以提高医务人员的卫生知识水平、健康意识,使医务人员的健康知识知晓率达95%以上,健康行为形成率达85%以上。
2、加强对村卫生室人员的健康教育知识技术培训,提高村级医疗卫生服务人员健康教育水平,全年不少于6次。
(五)大力开展医院内健康教育活动。
1、门诊健康教育:医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育
2、住院健康教育:做好入院教育与出院教育的同时,重点做好住院期教育:①医生在进行医疗活动时所运用的健康咨询、健康处方等对病人及其亲属开展健康教育。对住院病人可采取疾病小知识口头和书面测试,分发资料、给病人上课等多种形式的健康教育;住院病人相关知识知晓率达≥85%。②健康处方:每位住院病人或家属至少一种健康教育处方,有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。③利用宣传阵地进行宣传教育。
(六)积极开展院外健康教育活动。针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群,结合公共卫生服务,对辖区各村进行经常性指导。配合各种宣传日,深入各村开展咨询和宣传。利用预防接种、疾病普查等机会开展健康教育活动。
(七)加强反吸烟宣教活动。积极开展吸烟危害宣传,充分利用黑板报、宣传窗等多种形式,经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院,医院有禁烟制度,医疗场所有禁烟标志,无人吸烟。
(八)做好检查指导和效果评价。每年定期组织人员,对各村卫生室的健康教育工作进行指导、检查,完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料。通过健康知识知晓率、健康行为形成率及住院病人相关知识知晓率的测试,对健康教育工作进行评价与总结。
三、时间安排
一月份:教育重点是节日食品卫生安全教育、家庭急救与护理。
二月份:教育重点是哮喘病、老慢支等呼吸道疾病的防治。
三月份:结合三八妇女节、3.24结核病防治宣传日,重点宣传生殖健康知识、结核病防治知识。
四月份:结合爱国卫生月和4.25全国计划免疫传宣日,重点开展卫生公德、卫生法规和儿童预防接种知识教育。
五月份:结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日。重点开展职业卫生、科学使用碘盐、吸烟危害等知识教育。
六月份:结合国际儿童节、环境日、爱眼日、禁毒日。重点宣传儿童保健,近视防治,环境保护,远离毒品等方面的知识。
七月份:重点开展夏秋季肠道传染病,饮水饮食卫生知识教育。
八月份:结合母乳喂养宣传周,开展家庭常用消毒知识、科学育儿和常见病的宣传教育。
九月份:结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。
十月份:结合全国防治高血压日、世界精神卫生日,开展高血压、心脑血管疾
根据县委、县政府XX县食安办的工作要求和部署,为切实维护广大群众的身体健康和社会稳定,确保食品安全工作任务的顺利完成,我镇始终把食品安全监管作为镇一项重要工作来抓,以制度为抓手,以措施为保障,营造人民群众安全放心的食品消费环境和全社会关心、支持、监督食品安全工作的良好氛围。
一、20xx年食品安全工作总结
(一)加强领导,落实责任。一是成立工作小组。镇领导高度重视食品安全监管工作,由何大为副镇长担任分管领导,落实分管领导责任,组织食品安全监管工作小组。以镇办公室,镇食安办为食品安全专项治理工作小组,迅速对食品安全监管工作进行研究分析,并作出部署,狠抓落实。积极配合县食安委深入到食品生产、加工、经营场所和餐饮单位、广泛宣传食品安全法律法规和相关知识、食品非法添加滥用食品添加剂的危害以及相应的惩处规定、将宣传活动覆盖食品生产经营和餐饮的各个领域和环节。二是召开专题会议。我镇多次召开专题会议,全面传达贯彻省、市、县食品药品安全工作会议精神,明确了我镇20xx年食品安全工作目标任务,提出了20xx年食品安全工作的重点和措施,为全年城区食品摊贩食品安全监管工作奠定了基础。
(二)加强宣传,强化意识。为提高广大市民群众对食品安全的意识,我镇通过多种形式,加大宣传力度。一是对经营户宣传。对食品经营户定期组织进行食品安全教育,增强经营户对食品安全重要性的认识,进一步提高他们的行业自律意识。二是对群众宣传。结合工作实际,采取发放宣传资料12000余份,广播等多种形式,强化食品安全宣传工作,增强群众食品安全防范意识。除了加强对普通群众的宣传教育,对中小学生的宣传教育也不能放松。向中小学生发放宣传资料,教导远离无证摊点,拒绝不洁食品,并公开投诉举报电话,以便及时查处、取缔流动食品摊点。三是主动上门宣传。通过发放宣传资料、现场讲解等方式,对食品摊贩加强食品安全宣传教育,与群众沟通,提高其防范和自我保护意识。
(三)加大整治,明确目标。一是加强对场镇流动经营的流动摊贩用户的摸排统计。督促食品小吃摊业主完善跟经营项目的各相关部门的合法经营手续,并按照食品安全标准进行经营,排除食品安全隐患。为确保整治成果,杜绝回潮现象的产生,我镇进一步完善长效管理,坚持严打严控,毫不放松。加强对学校周边、场镇市场等重点区域流动摊贩的管理,采取错时管理、督岗管理,加大巡查频率和力度,对流动摊贩、占道经营坚决予以取缔。我镇还突出对中小学周边食品安全监管,采取“错时执法”的工作模式,在学生放学时间,对校园周边加大巡查力度,严格查处无证照经营。二是围绕严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的工作主线,配合好卫生、质监、工商、食药所等单位进行食品安全整治的各环节执法,并提供各小吃摊贩、游动经营摊贩、小食品加工作坊的相关统计信息,严厉打击非法行为。三是强化农村自办宴席管理。各村(社区)每月坚持上报宴席次数、聚餐人数等资料,并交由食安办存档。全年我镇自办宴席120余起,无任何事故,全镇安全形势良好。
二、存在的主要问题
我镇在加强食品安全监管等方面做了大量工作,取得了一定成效,但还存在着不足和问题,其主要表现在:
(一)宣传工作不够深。宣传形式单一,力度不大,普法的广度和深度还有待加强。致使部分群众缺乏自我保护意识,为隐患食品销售提供了市场。今后应进一步加强对群众食品安全知识的宣传教育,自觉抵制游摊游贩销售存在安全隐患的食品,切实提高自我保护意识,从消费源头上断绝流动摊贩的经营市场。
(二)执法力度不够深。街上的人流量比较大,无照流动经营食品摊贩众多人员且流动性大,加上辖区范围广,队伍力量不足,装备滞后,在一定程度上制约了执法工作的开展。
(三)长效机制不够健全。对隐患排查治理工作总结分析研究还不深,抓安全生产的新办法、新措施不多,事故应急救援、重大危险源监控等工作尚处于起步阶段,需进一步加强。
三、20xx年工作思路
针对目前比较严峻的食品安全形式,我镇将进一步加强城市管理和食品安全监管工作,提高城市管理和食品安全监管水平,20xx年应着重做好以下几个方面的工作:
(一)加大执法巡查力度。严厉整治街头无照销售食品违法行为;严格规范食品经营单位违规露天经营食品行为,充分发挥联合执法机制的作用,积极配合有关部门参与食品卫生安全工作,全面加强城市环境和社会秩序综合治理。
(二)加强思想教育工作。要进一步做好宣传发动,努力在全社会营造“食品安全共同监督,健康和谐人人受益”的浓厚氛围。向经营户宣传食品安全卫生知识,并指导食品经营户进行规范的食品运输储藏、烹调配餐和餐具消毒,确保食品卫生合格、安全可靠。坚持疏堵结合的规范管理,加大市场建设投入,建立健全管理制度,做到管理与扶助并举,做好沟通工作的同时,提供其他的服务,在公众心中真正树立起管理者为人民服务、为人民负责的形象,提高摊贩的自觉性,把城市管理推上新的台阶。
(三)加深监督机制。在食品安全专项整治工作中设立投诉电话(0826-5522007),畅通举报途径,发挥社会监督机制。建立整治信息沟通机制,及时向食安办报送专项治理行动情况、社情民意和舆论反映,圆满完成专项整治任务。
我镇的卫生工作要按照爱国卫生工作二十四字方针,实行分级管理,各负其责的原则。大力加强全民健康教育和除害防病工作,使卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高。
一、总结经验,落实措施
要经常分析形势、查找不足、修定措施、解决问题,切实做到卫生工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩,以确保卫生工作处处有人管、事事有人问,更有效地促进卫生工作顺利开展。
二、丰富教育形式内容,培养文明卫生习惯
我镇要采取灵活多样、喜闻乐见的形式,大力宣传健康教育和爱国卫生知识,在镇机关要设立无烟会议室、无烟办公室,在醒目处要张贴卫生保洁宣传用语和标志,通过开展“六讲”(讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明)卫生活动,进行“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德),“三观”(世界观、人生观、价值观),“三主义”(爱国主义、集体主义、*)等内容的教育,更进一步提高我镇机关干部及村民群众的自我保健意识和能力,增强文明公德意识。
三、完善卫生管理长效机制,严格落实责任
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则,严格落实责任承包制。进一步完善我镇制定的《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》、《保洁员管理制度》,认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。各村、组配备的保洁人员要尽职尽责,垃圾分类清理,按时清运要坚持常态化,城乡环境综合整治工作人员要对各村、组、院落、庭院、公共场所的环境卫生进行不定期检查,根据检查情况,进行打分通报,年终纳入目标考核,并根据考核结果进行相应的奖惩,有效杜绝乱堆、乱倒、乱丢现象发生,确保卫生管理长效机制的有力运行。
四、狠抓血防灭螺和除“四害”工作,预防传染病发生
我镇历史有螺面积大,涉及的村组多,杀灭的面积大,任务重。因此,各有螺村组干部务必引起高度重视,要组织发动群众在春、秋两季对有螺面积进行彻底的灭杀。同时,卫生院、兽防站要切实做好对人、耕牛血吸虫病的查治工作并加强技术指导与督促检查;对“四害”工作要采取“随时发现、随时消灭”的原则,及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求,采取条块结合,以块为主的方法,在全镇上下要组织两次灭鼠防病活动;要注重安全,严格药物使用技术规范和操作程序,禁止使用各种剧毒药物,防止人、畜中毒事故的发生;大力宣传贯彻传染病防治法,认真做好传染病的登记、上报、追踪、上报、随访和预防查治工作,切实做到早发现、早上报、早查治,避免传染病的蔓延。
五、加强犬只管理。
各村要强化犬只管理。对实验区外的农村犬只一律强制栓养,注射疫苗。实验区内、场镇街道的散养犬只一律捕杀。避免犬只伤人和狂犬病的发生。
六、全力做好食品安全卫生工作。
卫生院要经常不定期地对辖区范围内的农家乐、餐馆、学校食堂、食品超市、饮食摊点等展开食品安全卫生大检查;规范食品业主的卫生操作规程、进货渠道、卫生措施以及工作人员健康证的办理;认真做好辖区内坝坝宴的登记,审核坝坝宴厨师健康证,检查坝坝宴操办环境及操办过程的卫生。确保坝坝宴食品安全卫生。
一、指导思想
在市教育局和镇党委、政府的直接领导下,认真学习贯彻党“十八大”对教育提出的一系列方针政策,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神为指针,以科学发展观为指导,坚持“以人为本、以德育人、以质立校、和谐发展”的工作思路,创新德育途径,积极推进素质教育,深化教育改革,务实抓好学校各项工作,协调推进教育公平,努力建设和谐校园,实现教师、学生、学校共同发展。
二、工作目标
1、增强德育工作的针对性、实效性,努力开创德育工作新局面。
2、全面抓好师资队伍建设,努力打造一支业务精良、作风严谨、勇于进取的教师队伍。
3、强化校本教研,扎实开展各类教研活动,依托帮扶平台,打造优质课堂,切实提高教育质量。
4、丰富学校文化建设内涵。加强各功能场室的管理与使用,全面提高学生综合素质,打造办学特色。
5、加大校园建设力度,加强安全工作,打造平安、美丽校园。
三、工作重点及措施
(一)优化德育工作,努力开创德育工作新局面
1、强化德育创新,形成学校德育特色。一是完善德育工作管理机制。要求学校领导任工作组长,班主任和任课教师共同负责的德育
工作体系,让学校形成齐抓共管的局面。以良好行为习惯养成教育为重点,主抓规范,完善学校“三风”建设。进一步组织学生深入学习《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》,深刻领会其内涵,将《守则》和《规范》分解细化,并与学生生活实际紧密结合。健全完善多元评价制度,积极开展各类校园之星评选活动。二是充分发挥少先队主阵地作用,积极探索以少先队活动为载体的校本课程,加强活动建设,充分利用节假日和传统节日这一教育资源,做到活动系列化,形式多样化,内容富有针对性。同时利用好学校广播站、宣传栏、黑板报、班级园地等,营造良好的育人环境,努力创建书香校园、文明校园。
2、构建“学校、社会、家庭”三位一体教育网络,营造共同育人的良好氛围。加强家长学校及家长委员会建设,完善家长学校教育工作机制,规范家长委员会工作制度,充分发挥其参与和管理职能,落实学生家长参与学生基础素养评价工作制度,适时召开家长会;坚持家访制度,加强家校沟通。中心小学继续开展好“家长开放周”活动,其他学校逐步实行开门办学。
(二)强化教师队伍建设,全面提升教科研水平
1、强化师德建设。切实提高师德修养,树立“爱岗敬业、教书育人、与时俱进”的教师形象。结合增城市教育局组织开展的师德师风建设活动,始终将师德建设放在教师专业发展的首位,将师德表现作为教师评估、晋升、聘用的重要考核指标和依据。定期组织全体教师认真学习相关法律法规,进一步明确教师的职责和职业要求,大力
整治“庸懒散奢”;邀请专家开设专题师德讲座,介绍先进典型;并积极参加广州市、增城市教育局组织的相关师德教育活动,不断提高广大教师的师德修养,进一步提高社会、家长、学生对教师的满意度。
2、强化教师的业务学习。一方面要强化教师专业知识的学习,特别是学科课程标准、学科教学要求、学科教学方法要求等的学习。通过学习强化教师对学科课程标准把握的准确度与落实力,通过学习优化教师的教学方式方法,提升教师课堂教学的教学力;另一方面要促进教师教学技能的提升与转变,用新的教育教学理论武装自己,运用符合现阶段教育教学要求的课堂教育教学方式方法实施课堂教学,提升课堂教学效果。本学期,我镇拟开展课程标准学习心得与教学论文的评比活动,以此促进教师的学习热情。此外,本学年起,我镇拟进行“优质课”和“教学能手”的评比,尝试“以赛促研,以研促教”,提升教育教学质量。
3、狠抓课堂教学常规的落实。本学期,借我镇全面实施《小楼镇教育教学精细化管理评价》方案的东风,一方面狠抓教师的备课,制定了“小楼镇教师课堂备课模板”,要求教师备课要体现“单元备课”和“课时备课”,另一方面要狠抓校本教研,各校要开展好“示范课”研讨活动(每学科每学期至少一次)和专题学习研讨活动。通过专项的研讨、学习活动,提高教师课堂授课能力,提升课堂教学质量。
4、加大骨干教师培养力度。为了做好骨干教师的挖掘培养工作,我镇制订了《小楼镇优质课评比方案》和《小楼镇教学能手评比方案》,
在全镇范围内开展教学大练兵活动,并以此挖掘人才,培养骨干。
5、加强工会建设。充分发挥工会的桥梁纽带作用,尊重教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。举办有益于教职工身心健康、心情愉悦的文娱体育活动,关心教职工的生活、学习及家庭。贯彻落实校务公开、办事公开各项规定,强化公开效果。加强维权机制建设,切实维护教职工合法权益。
(三)强化校本教研,扎实开展各类教研活动,切实提高教科研整体水平
1、开展专项研究,推动课堂教学改革。一是选好研究主题,着力于教学实践过程中遇到的难题,确保教研活动方向明确,主题突出,内容清晰,体现出教学研究服务于教学的宗旨。我们要着力于课程标准的学习与研究,提高教师课标意识与课程落实力。二是着力于学习方式的研究,加强学法指导,培养学生良好的学习习惯,培养自主学习的能力。三是着力于教学方法研究,做到因材施教,分类指导。根据学生的个性差异,确定不同的教学和学习要求,实行分层、分类教学,确保优生优培、抓弱补偏工作的落实。四是着力于教学评价研究。逐步构建起推动师生发展的评价体系,实现课堂教学的民主、主动、开放和多元。同时,通过视导、评估等多种途径,逐步建立健全对学校的教学评价制度。
2、创新教研,实施“以赛促研,以研促教”的教研方式。为了进一步推进课堂教学改革,促进教师业务水平与教学能力的提高,同时也为我镇教师提供展示自我和互相学习的平台,促进教师的发展。
为此,我镇制订了《小楼镇优质课评比方案》和《小楼镇教学能手评比方案》,常态化地、主题突出地开展“优质课”“学科教学能手”评比活动,把我镇优秀教师摆于前台,带动、影响其他教师的发展,形成符合我镇实际、具我镇特色的镇级教研模式。
3、校际结对,借用他力。充分利用我镇学校与越秀区学校帮扶活动、“百校扶百校”活动契机,通过“走出去”听示范课,“请进来”上异地教学课(受援学校派教师到我镇六所小学上课)活动,合作解决教育教学过程中的问题,开展扎实、富有实效的教学研讨工作。相关教师要积极参加结对学校的一些教育教学活动,虚心学习,不断进步。加强与兄弟镇(街)、学校的联系,切实开展好联片教研活动,做到专业引领、资源共享,共同提高,促进专业化发展。
4、广泛开展阳光体育运动。实施阳光体育工程,积极推行阳光体育运动,丰富学生生活,提高学生素质。要继续强化“健康第一”的办学思想,认真实施《国家学生体质健康标准》,认真做好体质测试和数据报送工作。深化艺、体学科新课程实施的研究。继续实行大课间活动和课外体育活动,加强对体育特长生的选拔和培养,开好体育课程,保证每天一小时体育锻炼时间。
学校卫生工作是学校教育工作中一项十分重要的工作,是培养学生良好的卫生习惯和健康文明的生活态度。为了认真贯彻国家教委、卫生部颁发的《学校卫生工作条例》,积极开展各种形式的健康教育活动,加强学生健康知识教育,培养学生良好的卫生行为习惯,改善学校环境和教学卫生条件,加强对传染病、常见病的预防和防治。切实做好学生的防近防病工作,本学年对学校卫生工作作如下安排。
一、教育卫生方面:
1、根据学生的年龄特点合理安排作息时间,切实保证学生每日体育活动时间。
2、教学卫生方面:
⑴各班主任要定期调换桌椅及学生座位。
⑵督促学生做好眼保健操,控制近视率。
⑶结合学生爱眼、爱牙、营养、传染病以及学生六病防治工作实际,每学期刊出卫生专栏与广播宣传,对学生进行健康知识教育。
二、体育卫生和劳动卫生方面:
提倡卫生工作与体育工作相结合,教育学生经常参加体育锻炼
和适当的劳动,根据学生不同的生理特点进行医务监督。
三、个人卫生方面:
1、从小培养学生良好的卫生习惯和行为习惯。
2、坚持个人卫生检查制度,以促使学生逐步养成良好的习惯。
四、医疗保健方面:
1、对残疾、体弱学生要加强照顾和心理卫生工作。
2、做好急、慢性的传染病的预防和控制工作。
3、开展学生健康咨询以及心理咨询活动。
4、对高年级同学进行青春期卫生知识讲座。
五、学校卫生管理方面:
1、加强学生的饮食安全保卫工作。对食堂严格进行监督机制。杜绝一切食物中毒的不安全因素侵入学校。
2、对学生饮用水进行卫生监督管理。
3、对学生的教室、课桌椅等进行卫生监督。
4、做好学生及教职工常见病的治疗监测工作。
5、及时上报各类工作报表,学期末将资料归档于“学校卫生档案”中。
工作安排:
二月份:
1、制定学校卫生工作计划。
2、划分好各班卫生包干区,订出卫生检查评比制度;
3、做好防近周各项工作(一块宣传板报,一份手抄报,一次广播讲座)。
4、建立学生因病缺课登记制度。
5、制定个人卫生检查评比制度,并进行抽查打分。
6、开学初卫生大扫除。
三月份:
1、预防春季传染病宣传讲座。
2、利用校园广播对学生卫生行为习惯养成进行教育宣传。
四月份:
1、小学生卫生知识讲座。
2、各班认真抓好卫生工作,注意学生的个人卫生。
3、小学生心理健康知识讲座。
五月份:
1、“5.20”营养日知识讲座。
2、“5.31”世界无烟日广播讲座。
六月份:1、各项卫生评比总分,表彰优秀。
2、卫生资料的总结、补充、收集、整理
下阶段,我们要按照“科学地抓、执着地抓、真心实意地抓、抓反复反复抓”的要求,着力抓好农村环境卫生整治工作,在20XX年基础上做扎做实做细。
1、加大平时督查力度。
为杜绝一些村临时应付心理,农村公共卫生管理办公室除采取定期考核外,将加大平时考核力度,并采取下发整改意见书形式责令整改,整改不到位的将依照责任书的相关规定进行处理。
2、考核多样化,充分发挥示范榜样作用。
每一季度考核完后,对于每次都是优秀的村,镇拿出有限的财力对他们进行奖赏,并实行村村通排名广播加以表扬,或组织观摩,要充分发挥示范村的带动作用,在卫生评比中,要通过抓两头、促中间的方式督促后进赶先进,让讲卫生光荣、不讲卫生可耻的意识入脑入心。
3、推进环境整治,动员全民参与。
通过20XX年的卫生工作感到仅仅靠卫生人员和村委会很难保持住村内卫生状况,为此今年我镇动员广大村民参与到环境卫生工作中来,推广卫生优秀村的创新工作方法,如路庄村,在各家门前喷绘了“门前卫生、垃圾入池、自己打扫”,都中村则通过喇叭不断广播宣传,卫生人员对自己责任区内住户入户说教,号召门前卫生自己清扫,梁村村则给农户每户印发了《门前卫生三包责任书》,签订率达96%。通过宣传让村民改掉了以前随地扔垃圾的陋习,从根源上保持好环境卫生。
4、解决卫生盲点,全镇卫生再上新台阶。
20XX年我镇主要安排了各村内的卫生工作,但村与村之间的道路还是盲点,20XX年我镇将安排专门清洁员打扫村与村之间道路,确保今年我镇将垃圾整治再上一个台阶,给老百姓一个舒适的生活环境。
文章导读:针对基层医疗卫生机构人才需求实际,进一步放宽考录门槛,招录一批大专及以上学历的医学专业毕业生充实到基层。利用莆田学院医学院资源,用3年时间,争取举办影像、检验专业的委培生,充实到乡镇卫生院工作;委托莆田卫校培养定向的乡村医生中专学历的人才,充实到村卫生所......
一、深入推进医药卫生体制改革
继续做好新农合工作,加强宣传,参保率稳定在98%,不断提高筹资水平和报销补偿比例,扩大补偿范围,提升保障水平。加快基础依然卫生机构综合改革,加快建立新的运行机制。全面实施国家基本药物制度,做好基层医疗卫生机构服务任务、财务收支的核定工作,人员经费补助要同核定编制数挂钩,同实有人数脱钩,不断提高基层医疗卫生机构减员增效的积极性。完善城市卫生服务体系,在市第一医院、莆田学院附属医院建设10个市级重点专科,引进培养中青年学科带头人和高层次医学人才30名。设立高层次人才专项奖励资金,提高生活及工作待遇。对社区卫生服务中心卫技人员进行分类补助。做好基层医疗卫生单位清理化解历史债务工作,认真进行逐项、逐笔清理核实后剥离给政府。加强医疗质量管理,健全市级医疗质量控制中心建设。加快推进公立医院改革,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制,鼓励公立医院通过联合办医、技术支持、人员培训等方式,把优质医疗资源辐射到基层医疗机构,实现合理分流和双向转诊。完善公立医院补偿机制,改革以药补医机制、人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理、总额预付、实施临床路径、推进信息化建设,建立县乡医疗联合体等为重点的综合改革。
二、大力推进卫生信息化建设
扩展区域卫生信息平台的应用,整合全市医疗机构业务系统,实现机房集中托管,资源共享;建设区域检验信息系统(lis),成立区域检验中心,为基层医疗机构提供检验服务,实现集中检验和信息共享;实施建设全市统一预约诊疗服务平台,通过全国公共卫生热线12320电话和12320网站等途径,面向公众提供预约诊疗服务;健全120急救调度指挥系统,引入数字莆田地理空间项目成果、固话“三字段”自动显示和手机反向定位等功能;在全市医疗机构推广使用电子认证和电子签名技术,实现无纸化病案管理,降低医院管理成本,提高系统安全性,防止“统方”,为医患纠纷提供证据;完善新农合信息系统软件功能,建立完备的数据备份和系统容灾机制;建设数字化心电信息管理系统,实现静息心电、运动心电和动态心电的网上存储和传输,实现从申请、计费、心电采集、诊断到报告传递等心电图检查全程信息化;建设医疗辅助决策系统,以各专业应用系统为信息源,通过对各专业应用系统的数据进行采集、汇总,形成准确有效的统计信息来支持卫生局对所辖区域的卫生监督、疾病预防控制工作的分析、决策;开展突发公共卫生事件应急指挥与决策信息系统市级平台建设,集成各类相关数据库和信息资源,实现指挥与决策的动态信息展示,提高各部门联动的应急处置能力;健全血液管理系统,规范临床用血管理,实现省、市、县(区)卫生行政部门、采供血机构和医疗机构间的用血信息互联互通,实现全市血液溯源管理,稀有血型血源和血液库存调剂调配管理;推进妇幼保健机构信息化建设,统一配置妇幼卫生管理和业务系统软件,实现全市妇幼卫生服务网络化管理;建设干部保健信息系统,加强干部保健信息的动态管理和系统分析,建立有效的健康体检、健康评估、疾病预警、动态监测、追踪服务机制;开展医院无线医疗应用,无线覆盖整个医院,实现医生移动查房、护士床边采集患者体征数据等功能,提高查房效率及就诊效率。
三、加快疾病控制、卫生监督、卫生应急体系建设
加大对疾病控制、卫生监督、卫生应急资金投入,加强实验室检测能力建设,应急设备配备、添置,特别是山区、海岛和中心乡镇卫生院的急救设备添置。争取至2012年仙游县、荔城区、城厢区、涵江区将疾控机构的a类设备配置完整;至2013年,秀屿区、湄洲湾北岸、湄洲要将疾控机构的a类设备配置完整。有条件的县区要按照国家要求配齐a和b类的设备。到2015年,基本完善卫生应急救援队伍,各类应急装备达到国家卫生应急队伍装备标准80%以上。
四、加强人才队伍建设
针对基层医疗卫生机构人才需求实际,进一步放宽考录门槛,招录一批大专及以上学历的医学专业毕业生充实到基层。利用莆田学院医学院资源,用3年时间,争取举办影像、检验专业的委培生,充实到乡镇卫生院工作;委托莆田卫校培养定向的乡村医生中专学历的人才,充实到村卫生所。争取由市财政出资,开展乡村医生临床技能规范化培训(重点培训传染病防控、急救知识等)。提高全市医疗卫生机构高、中级专业技术职务比例,对长期在农村基层工作的卫生专业技术人员,在申报职称晋升时适当放宽条件,主要注重实际工作能力,对取得中级专业技术资格的人员可优先聘任。每年从乡镇卫生院和社区卫生中心选拔100-150名基础好的临床医师,参加全科医师岗位培训、转岗培训、骨干和规范化培训。落实卫生人才优惠政策,对县级医院在编制内补充全日制医学类本科、医技类大专及以上学历的毕业生,基层医疗机构在编制内补充全日制医学类大专及以上学历的毕业生和护理类、医技类中专及以上学历的毕业生,积极争取由县(区、管委会)卫生行政部门报县(区、管委会)人事行政部门同意,直接采取面试、考核的方式招聘。
五、加快卫生事业项目建设
争取三年内,二级以上医院的床位规模在现有的基础上增加30%。鼓励、支持和引导民间资本及外资投资优质医疗资源,举办二级以上医疗机构。加强对市妇幼保健院搬迁新建工程、市皮肤病防治院门诊大楼工程、市中心血站扩建工程、市卫生局卫生监督所业务综合大楼建设项目建设。启动仙游县、荔城区、城厢区、涵江区4个县区的卫生监督机构办公场所业务用房建设,市、县(区、管委会)财政按照1:1比例,各投入20万元资金用于7家县区级卫生监督机构添置设备。加快仙游县医院、妇幼保健院、皮防院,荔城区中医院、北高卫生院,城厢区医院,涵江区医院、莆田平民医院、莆田华侨医院,秀屿区医院、笏石卫生院等基层医疗卫生机构建设。加强三级健康教育网络建设,争取市财政每年从人均基本公共卫生服务经费中预留100万元作为市级健康教育促进经费。
按照省、市、县“两纲”工作的要求,为了不断优化妇幼工作一环境,进一步加强村卫生工作服务,切实抓好自身的内涵建设,努力构建具有生机活力的工作机制,不断提高妇幼保健服务质量,积极完在妇幼保健工作质量指标,从本院实际出的制定本院工作计划。
一、工作目标:
1、《出生医学证明》发放合格达100%;
2、孕产妇系统管理率达90%;
3、高危孕妇管理达100%;
4、高危孕妇住院率达100%;
5、孕产妇死亡率控制在30/10万以内;
6、出生缺陷控制在105/万以下:
7、儿童系统管理率达90%;
8、婴儿死亡率控制10%;
9、托幼机构儿童保健体检达90%以上;
10、托幼机构人员卫生保健合格率达90%以上;
11、年内开展一次妇女病查治工作;
12、叶酸发放率达90%以上;
13、孕产妇住院分娩补助发放率达980%以上;
14、开展基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作。
二、明确目标,制定方案
1、提高医疗质量,创建百姓放心医院。
医疗质量安全,事关患者的健康安危,是医疗服务的生命线,是医院管理的核心内容和永恒的主题。“以病人为中心、以质量、以安全为主题”,认真落实各项规章制度、岗位职责,严格执行各项诊疗技术常规,把各项制度落实到各个环节中。保证患者安全,让患者安全、满意、放心。
2、加强优质服务,创建患者满意医院。
加强优质服务,提高服务质量,强化医德医风建设,诚信行医、礼貌待患是建立和谐的医患关系、减少医患纠纷、提高医院和科室的口碑进而创建患者满意医院的重要基础,只有提高患者的满意度,才能使医院在当今竞争日趋激烈的医疗市场中获得持续发展。
(1)便捷就诊流程,优化诊疗环境,提供便民措施;
(2)开展精神文明建设,微笑服务、使用文明用语,注重与患者的沟通;
(3)加强医德医风建设;
(4)进行患者满意度调查;
⑸抓好党风廉政建设,着力净化行业风气。
3、突出保健特色,创建专科特色医院。
以保健为中心,以临床为保障,开拓自身业务,突出保健特色,发挥临床优势,针对妇女、儿童不同生理阶段的健康问题,提供全面、系统、连续的保健服务。认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作,进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理,不断规范保健技术服务,提高保健服务质量。
(1)建立健全妇幼保健服务网络
结合我县卫生工作重点,加强妇幼保健院的自身建设,提高技术服务指导能力,完善县、乡、村妇幼保健网络;加强妇幼保健人才队伍建设,增强服务能力,规范服务行为,提高妇幼保健服务技术水平,确保服务质量和安全,保障广大妇女儿童身心健康和生命安全。
(2)孕产妇保健:是重点围绕育龄妇女生产而提供的保健服务。对准婚女性开展婚前保健咨询指导,发放婚姻保健手册;对受孕后女性的受孕情况进行检测,并在整个孕期提供产前检查及保健指导;对妊高症患者进行系统监测;开办孕妇学校提供健康教育。
(3)儿童保健:
婴幼儿保健:
开展0—7岁儿童儿童进行生长发育监测及智力评估:1岁以内4次;1—3岁每半年一次;3—7岁每年一次健康体检。
学龄前儿童保健:a.视力筛查;b.儿童入托体检;c.入托儿童健康体检。
(4)妇幼保健及公共卫生项目工作
①确保妇幼卫生监测质量。②做好重大公共卫生项目。③做好基本公共卫生服务项目。
(5)继续开展免费婚检工作。
4、实施绩效考核,科学管理医院。
我院20XX年将按照山西省公立医院改革制度要求,进一步实施对工作效益、服务质量、劳动纪律等方面实施绩效考核,以“技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任重轻、服务质量好坏、两个效益增值、贡献表现”进行经济分配,作为医院对科室、科室对个人绩效工资计算的依据,实行以岗定薪、多劳多得、优绩优酬的分配办法,成立绩效考核领导机构,制定考核标准,实施绩效考核分配方案,充分调动广大医务人员的积极性,达到促进工作质量持续改进,推动医院可持续发展的目的。
5、认真做好“四病”筛查工作。
根据上级文件精神,开展“四病”筛查咨询、血样采集、送检工作,完善筛查相关设施,健全各项规章制度,不断提高技术服务能力,预防医疗纠纷和事故发生。
6、做好孕产妇死亡和新生儿死亡评审
孕产妇死亡每年组织专家组评审一次,各单位按要求将本辖区孕产妇死亡病例及时上报保健院。新生儿死亡每年组织专家组评审一次,根据《卫生部的通知》文件要求,县直各医疗机构必须及时填写本机构新生儿死亡调查表及新生儿死亡报告卡,按要求上报妇幼保健院。通过评审将全县孕产妇死亡和新生儿原因进行分析、总结,及时向相关单位反馈,并制定干预措施和对策。保健院要做好评审的各项基础准备工作。
7、积极开展督导工作。
保健院要配合卫生局加强全县妇幼保健督导工作。要制定制度,形成经常化督导,年督导频率不少于4次,坚持每月的例会制度,对乡、村妇幼保健人员年培训不少于2次。做到督导、指导、培训相结合,努力提高全县母婴保健专项技术服务水平。
8、按要求做好出生医学证明的管理、签发工作;并努力完成上级布置的临时性工作任务。
9、大力对外宣传,塑造良好形象医院。
要加大医院对外宣传和形象展示,发挥医院文化建设的作用,及时将医院的重点工作、先进技术、特色服务、典型事迹向外推介,展现我院拼搏进取与创新发展的成果,弘扬医务工作者救死扶伤、爱岗敬业、优质服务、无私奉献的精神,内强素质,外塑形象,为医院创造宏大的社会舆论氛围,塑造医院良好的对外形象,使之成为百姓心中信任的医院。
10、强化安全措施,创建平安医院。
为了全力维护正常的医疗秩序,保证各项诊疗工作有序进行,要全面加强各项医院安全工作。
(1)加强普法教育,切实提高全院职工法制观念。
(2)加强管理。各部门要动员起来,各司其责并积极协调配合,加强院内的安全检查,消除隐患。主管院领导每年不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等),要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好;各科负责人严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院不出现重大责任事故。
11、团结拼搏进取,不断发展医院。
凝心聚力谋发展,事业兴旺促和谐。我们要凝心聚力,紧紧把握“质量立院,人才兴院,科技强院,依法治院,以德办院,文化建院”的办院方针,注重品牌建设,鼓励技术创新,视质量、服务为医院发展的生命线。为将我院的不断发展壮大,为保障职工的福祉,为全县的妇女儿童健康而努力!
一、指导思想
20XX年全县妇幼卫生工作继续贯彻落实妇幼卫生工作方针,坚持保健与临床相结合,充分履行保健公共卫生职能,加强基层督导,狠抓降消项目工作存在的.不足,拓展母婴保健技术服务,巩固爱婴医院成果,加强托幼机构管理,启动妇女健康行动,积极开展二级优秀保健院创建,全面完成妇幼卫生目标任务。
二、主要生命指标
孕产妇死亡率控制在25/十万以内
婴儿死亡率控制在13‰以内
全县五岁以下儿童死亡率控制在15‰以内
全县新生儿破伤风发病率控制在1‰以内
三、主要服务指标孕产妇系统管理率:农村达85%以上,城镇达95%以上
2、儿童系统管理率达60%
3、产妇住院分娩率达95%以上;高危孕产妇筛查率达100%;高危孕产妇管理率100%
4、剖宫产率县级医疗保健机构控制在40%以内,乡镇控制在25%以内
5、预防艾滋病母婴传播hiv检测率达95%,其中hiv早孕检测率达80%
6、新生儿疾病筛查工作全县铺开,筛查率达90%
7、妇女病普查率60%,普治率90%
8、农村孕产妇住院分娩补助率达到100%
四、主要工作措施
加强领导,加强基层督导,强化乡村保健网络职责。
一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分,具有公益性,将妇幼卫生工作纳入重要
工作内容,明确责任,任务落实到人,实行目标管理、量化管理。二是进一步加强完善保健网络建设。每个级镇要稳定1-2人专职从事妇幼保健工作,待遇不得少于同级同类专业人员水平,不得下达经济任务,对个别确属人口少、服务范围小的乡镇,要向卫生局写出报告,经批准后保健人员可适当的兼职,但要以保健工作为主;村村要有村级保健人员抓保健工作,消灭空白村。三是卫生院要按季度对村卫生室进行考核,并作为兑现村卫生室补助的依据,四是全县统一实行村级报表制度。县保健院在调查研究的基础上制定出村级报表表样,由乡镇参照以规范村报表。五是县保健院要固定督导人员,实行责任制管理。对20个乡镇实行联片包院责任制方式管理,督导面达100%,督导行政村占10%以上,重点乡缜每季度不少于4次,一般乡镇一年不少于2次,大型督导一年不少于4次。六是强化督导反馈质量。县保健院要制定督导质量考核管理规定,纳入保健质量控制标准,按季实行联片包院责任制工作汇报和考核,乡镇卫生院领导、防保人员相应要对辖区行政村进行包村责任制划分,制定责任制考核标准。对于督导不力的保健人员要及时进行调整,对于督导在限期内整改不到位、行动缓慢的乡镇,县保健院要上报县卫生局,并在季度例会上通报批评。
加强降消项目质量管理,进一步提高农村孕产妇住院分娩补助率。
一是加强与计生联系工作制度,结合房县20XX年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇“五个一”管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作,提高孕妇筛查率。
二是要按照《孕产妇保健系统管理细则》,加强系统孕产妇系统管理,早发现、早检查、早确诊、早管理,重点是高危筛查率要达到100%,早孕检查率达95%,产前检查5次以上达95%,产后访视一次以上达95%。
三是杜绝家庭接生。
四是以孕产妇保健手册为载体,保健与临床形成有机结合,做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导。
五是严格执行分级分娩制度,严禁高危截留,对造成孕产妇死亡的,年度评先实行一票否决制。
六是县乡助产技术服务机构要严格执行《县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产(顺产)免费实施意见的通知》(房卫字[20XX]76号)文件精神。
七是加大产科建设规范力度,县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导,加强“三基”考核,规范服务流程,努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。
八是加强孕产妇急诊急救工作,进一步发挥孕产妇急救中心功能作用,加强急诊急救领导小组的职责,县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下,加强“三基三严”的学习,认真做好学习笔记,不断提高业务工作能力,孕产妇急救中心要配足人员,设备时刻处于功能状态,急救药品品种数量齐全,无过期失效,司机、车辆随叫随到,确保在规定的时间内完成急救任务。
九是加强产、儿科人员培训,提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划,采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修,请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课,进行封闭培训。
十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。
依法开展母婴保健技术服务。
一是托幼机构卫生保健管理工作20XX年全县仍实行“卫生保健合格证制度”,县卫生监督局、县保健院要加大落实《托幼机构卫生保健管理办法》指导和检查力度,进一步规范幼儿园卫生保健管理工作。
二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行,从20XX年1月1日起,出生医学证明实行计算机打印,不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明,三是加强三级预防,减少出生缺陷发生。
所有有助产技术执业资格的医疗卫生单位要开展新生儿疾病筛查工作,实行月报表制度,同时结合“两大”系统管理,加大对出生缺陷调查,并要及进上报,四是加强儿童保健系统管理工作,儿童系统管理要按照《儿童保健系统管理实施细则》开展儿童系统管理,各医疗卫生单位要配备1名兼职儿保医生,配备婴儿秤、体重秤、软尺等必备设备,散居儿童结合儿童冷链运转等形式定期开展儿童保健系统管理;集居儿童要定期进行集中体检,对筛查出有疾病的及时建议家长治疗,并给予喂养指导。五是开展妇女(围)绝经期保健(即更年期保健),拓展保健服务领域。县保健院积极筹建(围)绝经期保健门诊,开展(围)绝经期保健服务,探索(围)绝经期保健服务管理。
为进一步做好我镇孕产妇保健工作,加强孕产妇管理,提高住院分娩率,为广大妇女提供安全、有效、优质的孕产妇保健服务,保障广大妇女的身体健康,根据上级有关要求,结合我镇实际,制定本工作计划。
一、总体目标和具体工作指标
(一)总体目标降低全镇孕产妇死亡,消除新生儿破伤风。
(二)具体工作指标1、基本公共卫生服务项目
(1)早孕建卡率达85%以上(2)孕产妇保健建册(卡)率达85%以上(3)产前健康管理率达90%以上(4)高危妊娠管理率达100%以上(5)产后访视率达85%以上2、重大公共卫生项目(1)农村孕产妇住院分娩率达98%;本院农村孕产妇住院分娩补助兑现率达100%;辖区内县外农村孕产妇住院分娩补助兑现率达95%以上。
(2)完成农村育龄待孕妇女增补叶酸380人;目标人群增补叶酸知识知晓率达到90%,叶酸服用率达90%,叶酸服用依从率达70%。
(3)完成孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测275人。辖区内育龄妇女预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目知晓率达85%以上。
辖区内提供母婴阻断服务人员培训覆盖率达90%以上。
二、采取有力措施,做好孕产妇保健管理工作,严禁发生可避免孕产妇死亡率。(一)加强高危孕产妇的管理按照国家基本公共卫生服务规范开展孕产妇保健管理工作,在孕产妇系统管理过程中,凡是筛查出的高危孕妇,要实施专案管理,要及时跟踪、随访,转诊,按规定及时向二三级医院转诊。
(二)建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道加强高危孕产妇救治工作,保障孕产妇安全。充分发挥镇卫生院高危孕产妇抢救基地的作用,在12年基础上,要进一步规范和完善各项抢救制度和措施,如遇有孕产妇危重情况,随时可取得联系,做好抢救准备。
(三)加强产科质量管理工作,强化孕产妇死亡报告制度。
加强医院产科质量管理,强化产科工作人员的业务技能培训,严格无菌操作,增强风险意识,加强医疗文书档案的书写和管理,严格按照上级要求做好各种登记。加大社会宣传力度,提倡自然分娩;推广适宜技术;严格剖宫产指征管理,加强督导,定期公示,逐步降低剖宫产率。强化孕产妇报告制度。
(四)加强生殖健康教育,提高育龄人群自我保护意识,逐步降低人工流产率,减少性病、艾滋病的传播。
三、做好重大公工卫生服务项目,努力完成项目任务全力做好孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝的咨询与检测,为艾滋病、梅毒和乙肝表抗阳性孕产妇提供综合的干预服务。
加强农村孕产妇住院分娩补助项目和增补叶酸预防神经管缺陷相关政策的宣传,做好本院住院分娩和辖区内住院分娩农村孕产妇的补助兑现工作,做好辖区内育龄待孕妇女的叶酸增补工作。
四、加强村级指导与管理每季度召开一次村级妇幼例会,通报上一季度的工作进展,安排布置下一季度的工作,以会代训对村级妇幼保健人员进行妇幼保健业务技能与健康教育工作的培训,不断提高村级妇幼保健队伍的素质。
每季度对辖区内的村卫生站进行一次妇幼保健工作开展情况的指导与督导,发现工作亮点,查找存在的问题,提出书面的整改意见。每月24日各村上报妇幼报表及相关资料,核对镇、村两级妇幼台账。
五、加强《出生医学证明》的签发与管理
(一)凭本院产科医生签发的《出生医学证明》首次签发登记表为本院住院分娩的儿童签发《出生医学证明》,做好相关资料的收集并规范归档保存;《出生医学证明》实行证章分离管理管理。
(二)负责辖区内非医学助产儿童出生医学证明申请表的审核。
六、大力开展妇幼保健健康教育与促进制定孕产妇保健健康教育发展规划,推进孕产妇保健健康教育事业。
通过发放宣传资料、举办健康教育宣传专栏、健康讲座、利用一些法定节日开展义诊等开展形式多样的健康教育宣传活动,要求镇、村两级每季度举办一期健康教育宣传专栏,主要宣传基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的政策、孕产期保健、住院分娩的好处、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播和增补叶酸预防神经管缺陷等相关知识,提高广大群众特别是育龄妇女自我保健意识,变被动接受服务为主动接受服务。
七、加强信息管理,按时上报各种孕产妇保健报表及资料按时参加旗卫生局和旗妇幼保健院组织的各种会议、培训,按照妇幼卫生信息管理要求按时上报各种报表和资料,积极配合接受自治区、盟、旗各种妇幼保健工作督导和检查。
八、做好旗卫生局、旗妇幼保健院和医院交办的其他工作。
在新的形势下,乡镇卫生工作正面临着严峻挑战,如何使卫生院走出困境,是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历,且针对我院实际,谈几点举措和今后的努力方向:
一、当前我院医疗卫生现状
到目前,我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,全镇共有中心卫生院1家,乡村卫生所(室)x家,从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口x人,千人口医生数仅占x人,开放床位12张,千人口x张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。xx年全院业务总收入x万元。其中医疗收入x万元,占28.9%;药品收入x万元,占x%;按年度决算报表反映,总支出x万元。通过x万元药品结余弥补后,全年尚亏损额x万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
(一)政府对农村卫生事业经费投入不足,以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能,卫生投入政策不足,硬件设施落后,医疗条件较差,影响了正常防治任务的完成。
(二)布局不够合理,规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象,从“小”字方面看,卫生院虽初具规模,但相对较小,大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从“差”字方面看,房屋、设备、人员、技术,缺少医疗服务能力,尤其是我镇一些边远村屯,如xx、xx等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状,百姓缺医少药,迫使患者多半流失异乡他院,从而导致收入减少。
(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面:一是运行中存在“以药补医”的现象,药品收入在全部业务收入中占有绝对比重,占71.7%,在现行管理体制条件下,仍靠销售药品来维持医院现状;二是观念滞后,管理落后,人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制,领导层缺少创新意识,管理水平不高,经营机制不活;一般职工安于现状,坐等病人上门服务,仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想,不愿改革,害怕竞争,坐以待毙。
(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在:人员素质偏低,结构不尽合理,在全院20名职工中,有65%的医务人员为初级职称,中级职称5人,占x25%;高级职称仅有2人(其中有1名于xx年1月即将退休)占10%。学历低,技术水平不够高,这种状况,不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展,更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次,近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院,人员进出机制僵化,群众对“小医院”的信任度大打折扣。
(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实,这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如:财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意义上的管理。
在新的形势下,乡镇卫生工作正面临着严峻挑战,如何使卫生院走出困境,是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历,且针对我院实际,谈几点举措和今后的努力方向
一、当前我院医疗卫生现状
到目前,我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,全镇共有中心卫生院1家,乡村卫生所(室)家,从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口人,千人口医生数仅占人,开放床位12张,千人口张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。xx年全院业务总收入万元。其中医疗收入万元,占28.9%;药品收入万元,占%;按年度决算报表反映,总支出万元。通过万元药品结余弥补后,全年尚亏损额万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
(一)政府对农村卫生事业经费投入不足,以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能,卫生投入政策不足,硬件设施落后,医疗条件较差,影响了正常防治任务的完成。
(二)布局不够合理,规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象,从“小”字方面看,卫生院虽初具规模,但相对较小,大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从“差”字方面看,房屋、设备、人员、技术,缺少医疗服务能力,尤其是我镇一些边远村屯,如xx、xx等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状,百姓缺医少药,迫使患者多半流失异乡他院,从而导致收入减少。
(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面:一是运行中存在“以药补医”的现象,药品收入在全部业务收入中占有绝对比重,占71.7%,在现行管理体制条件下,仍靠销售药品来维持医院现状;二是观念滞后,管理落后,人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制,领导层缺少创新意识,管理水平不高,经营机制不活;一般职工安于现状,坐等病人上门服务,仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想,不愿改革,害怕竞争,坐以待毙。
(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在:人员素质偏低,结构不尽合理,在全院20名职工中,有65%的医务人员为初级职称,中级职称5人,占25%;高级职称仅有2人(其中有1名于xx年1月即将退休)占10%。学历低,技术水平不够高,这种状况,不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展,更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次,近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院,人员进出机制僵化,群众对“小医院”的信任度大打折扣。
(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实,这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如:财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意义上的管理。
一、上年度存在的主要问题:
1、健康档案的建立:部分已建档案在家部分的物理体检未完成。
2、慢病随访中分类干越实施得很差,个别随访存在造假行为。
3、与门诊医生未形成默契配合,档案未很好的利用,大多数成了“死档”,失去了建档的意义。
4、儿童和孕产妇保健工作未得到村卫生室人员的很好重视,开展得很差。
5、老年人体检率达不到要求。
6、部分村卫生室健康教育工作开展得很差。
二、下半年的工作目标:
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策,通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对居民健康问题实施干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
三、工作安排
1.第三季度:完成本年度第三次公共卫生培训会及第三次对村卫生室的督导工作,每月按时上报公共卫生月报表及癫痫患者访视表。
2.第四季度:完成本年度第四次公共卫生培训会及第四次对村卫生室的督导工作,每月按时上报公共卫生月报表及癫痫患者访视表。同时要完成对村卫生室的年终绩效考核督导。
我镇公共卫生工作任务繁重,全体工作人员需更加团结一致,进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,让基本公共卫生服务在下半年里取得更大的成绩。
四、工作职责
基本公共卫生服务项目由乡卫生院和村卫生室等医疗卫生机构承担。
1、我院是承担辖区基本公共卫生服务的主体,应按照《国家基本公共卫生服务规范》将任务明确到具体岗位,责任到人,免费为全体居民提供11类基本公共卫生服务。按各自职责分工与辖区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书,并指导其完成基本公共卫生服务任务。
2、村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分,协助乡卫生院完成和落实11类基本公共卫生任务。
3、要建立健全相关工作制度,制定岗位规范,细化考核内容,将人员收入与工作绩效挂钩,提高基本公共卫生服务质量和效率。
4、根据各自职责和业务范围对各村卫生室实施国家基本公共卫生服务定期进行业务指导和技术支持,建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制,实现防治结合。
五、工作要求
1、加强组织领导。实施国家基本公共卫生服务项目,免费向居民提供基本公共卫生服务,对于有效控制疾病流行、提高居民对公共卫生服务的可及性、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各单位要进一步提高思想认识,按照“部门配合、分工协作、齐抓共管”的原则,把实施国家基本公共卫生服务项目作为一项重要卫生工作,切实履行工作职责,明确目标任务,合理安排进度,认真组织实施,努力实现各项目标,确保基本公共卫生服务工作取得实效。
2、强化督导检查。要定期组织开展检查督导,推动基本公共卫生服务均等化。
3、加强经费管理。要加强资金的使用和管理,严格按照项目要求专款专用。
20xx年我镇爱卫工作的指导思想是,贯彻落实党的十八大会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕为民服务零距离,建功十二五“抓落实,创一流,比贡献,作表率”活动,结合统筹城乡新农村建设,深入持久开展爱卫工作。计划如下:
20xx年我镇爱卫工作总的要求是抓好四个方面工作:一是强化镇村环境卫生的监管力度,进一步完善村级环境卫生长效管理机制和检查考核机制。二是以防病除害,重点做好春秋两季灭鼠和夏季灭幛、灭蚊、灭蝇工作。三是结合新农村建设,积极做好通村路路沿线及村庄环境卫生整治工作。四是加大控烟工作的宣传力度,推进公共卫生服务公益事业的进一步发展。
主要任务是:
加强爱卫会组织管理,调整爱卫会组织成员,进一步建立健全基层爱卫会组织网络。积极抓好我镇尚坡、羊圈、聂村的创卫工作,做好创卫工作调研服务,完成创卫工作材料的整理。
(二)以创卫工作为抓手,以统筹城乡新农村建设为契机,认真做好镇区、村庄环境卫生整治,建立健全长效管理机制,提高镇村卫生整体水平。主要是村容村貌整治、村庄环境卫生的整治、城镇结合站所、主干路两边、垃圾收集站、露天垃圾堆等的整治工程。
(三)深入开展环境卫生综合整治运动。一是开展好夏秋季“爱国卫生月”集中行动活动,认真做好除四害、灭蚊蝇工作。具体工作是4月份做好春季灭鼠工作,6-10月份做好灭蚊灭蝇工作,8月份做好灭蟑工作。要求各村、驻镇单位在搞好室内外环境卫生整治的基础上,再开展各项除“四害”活动,保证消杀效果。二是结合统筹城乡新农村建设,着力做好农村环境卫生综合整治。主要是做好公路沿线两边、住户房前屋后的环境卫生整治。
(四)是继续开展卫生示范村创建活动。计划创建3个卫生村,镇爱卫会将加强对创建工作的指导、检查,使申报单位能够通过创建验收。
(五)一是深入开展健康教育活动,提高疾病预防能力。利用广播、黑板报、宣传窗、宣传牌以及专题讲座宣传等形式的健康教育,开展科普知识进社区活动,教育和引导广大人民群众养成良好的卫生习惯。二是以5月31日第二十五个“世界无烟日”为抓手,深入开展以“少抽一只烟、健康每一天”为主题的控烟宣传活动,进一步推进创建“无烟办公室、无烟单位”活动,在学校、车站、主要路口等公共场所设置倡导戒烟公益广告牌。
(六)加大卫生检查、监督和管理力度。围绕餐饮业卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生以及农贸市场卫生等重点工作加大卫生检查、监督力度。认真做好餐饮业卫生集中整治工作。
(七)进一步完善环境卫生城乡一体化管理机制。按照巩固发展提高的要求,认真实施《武功镇环境卫生长效管理考核管理办法》,加大村级环境卫生的检查监督力度。
全县爱国卫生工作将继续围绕县委县政府中心工作,继续深入实施崇明县第五轮建设健康县三年行动计划,不断丰富健康促进工作的内涵、方法和措施,按照市爱卫办提出的工作目标、任务和要求,抓重点、攻难点、创亮点,并以创建全国县级文明城市和全国健康促进县为契机,巩固发展爱国卫生创建成果,提升城乡环境卫生水平,为建设生态崇明发展作出积极贡献。
一、全面做好全国健康促进县建设工作
在县委县政府的领导下,发挥爱国卫生工作的优良传统,牵头协调、广泛组织动员社会各方,整合资源、多措并举,全力做好全国健康促进县建设各项工作。探索建立健康促进县工作模式和长效机制,全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目,进一步完善促进健康的场所和公共环境建设,广泛开展健康素养促进行动,切实提高本县居民健康素养水平和健康素质。
1.完成各项创建目标。组织协调落实相关部门,在全县范围内建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。以全国县级文明城市创建为抓手,推进无烟单位(医院、学校、机关、企业)建设。全面完成各项创建目标(具体指标见崇健促委〔2015〕1号文)。
2.完成验收工作保障。按照创建总体要求和时间节点,推进落实“将健康融入所有政策”策略。根据职责分工,各司其职、群策群力、紧密配合的原则,会同相关部门乡镇和单位场所完成验收工作(6月底前)的各项保障工作。重点指导线路设计和点位培育,加强业务指导。
二、全力推进第五轮建设健康县三年行动
会同相关部门认真实施,进一步完善工作机制,形成部门合力,对照第五轮建设健康县三年行动计划总体要求和目标,加强过程督导工作。围绕五个健康行动核心内容,广泛组织引导市民参与健康主题促进活动,营造全社会支持和全民参与的良好氛围,积极推进年度各项工作任务和重点项目。
三、持续深化全民健康生活方式行动
以全民健康生活方式推广,继续实施健康读本和支持性工具发放项目,组织指导健康促进场所规范化建设,深化健康自我管理小组内涵建设,强化健康生活方式指导员能力建设。
1.发放健康读本和实用工具。按照市爱卫办工作部署,继续向全县所有常住居民家庭免费发放以体育健身为主题的健康知识读本和健康支持性工具。同步做好各级组织管理和宣传科普工作,开展社会体育指导员知识及技能竞赛。委托专业部门对发放效果进行科学评估。
2.推进健康支持性环境建设。继续新建各类健康场所,年内建设9个市级健康场所(包括社区、学校、企业、医院、机关、餐厅、健康步道、健康主题公园、健康知识一条街),18个县级健康社区(各乡镇遴选1个),维护完善已建成的健康支持性环境,健康单位以加强规范、深化内涵为目标,着重完善工作的过程记录和效果评估,室外支持性环境在做好日常维护、设备保养和宣传内容更新的同时,策划开展形式多样的健康促进活动,营造良好健康促进氛围,推进全民健康生活方式行动。重点加强对健康场所示范点建设的培育,指导和帮助场所有效推进健康建设项目,全面提高市民健康素养和健康促进水平。
3.深化健康自我管理小组建设。坚持“重点培育、点面结合,以点带面”工作原则,继续加大市民健康自我管理小组建设力度,年内每个居村委至少有1个小组在活动,有条件的新建1个小组或新招募15人。县级新增2个市级健康自我管理示范小组,各乡镇新增1个县级健康自我管理示范小组。鼓励社区将小组活动渗透到各类社区自治组织中,结对县康协,全县拓展康复自我管理小组13个,积极探索健康自我管理小组发展和运行的新模式、新机制。
继续推进健康自我管理示范小组与社区文体团队“结伴行”活动,确保市县级示范小组与所在社区的1支优秀文体团队建立结对关系,重点把他们的经验做法和科学评估方法引入优秀文体团队,发挥健康自我管理活动的辐射效应,让健康自我管理小组工作惠及更为广泛的群体。
4.开展健康促进宣教活动。以爱国卫生月、全民健康生活方式行动周和世界卫生日、全民健身日等健康纪念日为契机,整合各类资源,充分利用社区、单位的工作平台和宣传阵地,组织部署开展4次以上健康促进主题活动,每次不少于100人,广泛组织市民参与。各乡镇要充分依托健康大讲堂活动载体,普及健康生活方式核心知识,年度内乡镇组织健康讲座不少于4次,每次参与人数不少于百人;各居村委组织健康讲座不少于6次,每次参与人数不少于50人。参与健康示范场所建设的单位开展2次以上健康讲座(覆盖人群不低于50%)。
四、着力推进无烟环境建设
坚持“六位一体”公共场所控烟推进工作机制,强化各级健康促进部门的综合协调能力,继续拓展和深化无烟环境建设,开展形式多样的无烟传播,全力推动室内全面无烟环境法规的完善和执行,提升全县的控烟遵守度和重点场所的示范引领力度。
1.推进依法控烟的监管执行。完善多部门联络协调机制、季度例会、志愿者劝阻和执法建议制度。各控烟执法部门确定年度工作目标,将专项执法与日常执法相结合,着力加大对机关、餐饮、娱乐、宾馆、网吧、公交及车站轮渡等重点场所的执法检查频度和行政处罚力度。进一步探索控烟执法检查激励机制,评选出优秀执法案例和优秀监督员,推荐参与市级评选。
2.提升无烟环境的建设水平。持续开展无烟环境建设和巩固工作,以领导承诺、自愿申报为原则,鼓励有良好控烟基础的单位积极申报创建无烟单位。以全国县级文明城市建设为抓手,继续推进对各级机关集中办公地的控烟巡查、排名、通报和公示制度。组织开展“无烟健康讲堂”推进公务人员戒烟比赛,县级层面1场,人数不少于300人;乡镇层面1场,人数不少于100人。夯实无烟卫生计生单位建设成果,完善控烟宣传氛围,补齐各类控烟宣传资料,并根据控烟督导检查结果积极落实整改。
3.加强无烟传播的社会宣传。坚持日常宣传与节点宣传并重、社会宣传与新闻宣传并行。印发禁烟标识、控烟宣传海报、易拉宝等放置于公共场所,扩大宣传覆盖面。做好《条例》实施周年、世界无烟日、健康生活方式活动周、《条例》修订倒计时等重要节点的策划动员、社会关注和宣传报道,引领舆论热议、引导舆论支持,促进无烟社会支持氛围的进一步形成,提高市民控烟意识并发挥互律作用,营造良好的社会控烟氛围。
4.开展全方位无烟能力建设。继续开展控烟科普能力建设,充实调整县级和各乡镇控烟志愿者队伍,加强其吸烟劝阻技巧的能力培训;拓展培育呼吸内科医师和社区医生队伍,加强其戒烟服务和干预措施的能力培训。利用综合性医院试点戒烟服务等多种形式,全面提高本县无烟能力建设,同时通过多种形式收集包括科普、课件、宣传品、视频、评论等控烟宣传资料,逐步建立本县的控烟资料库。
五、继续开展爱国卫生各项工作
坚持以爱国卫生月等活动为抓手,运用有效的组织形式,广泛发动群众参与环境治理,促使各职能部门进一步落实辖区环境卫生动态化、长效化管理措施,推动社会卫生管理水平、城乡居住环境质量有总体提高和均衡改善,切实控制病媒生物密度及相关疾病发生。
1.推进城乡环境卫生整洁行动。按照市爱卫会的统一部署和崇明县城乡环境卫生整洁行动方案(20xx-20xx年)要求,围绕六大专项行动,以改善城乡人居环境和卫生条件为切入点,组织各乡镇、各部门完成工作方案的制定和细化,利用卫生创建、爱国卫生月、清洁城市活动等载体,完善问题发现和整改机制,聚焦难点加大背街小巷城中村(结合部)、农贸市场及周边、旧式居住区和农村环境等重点部位的整治力度。继续推进农村户厕补缺工作,巩固农村改厕成果。主动协调县相关职能部门,深入城乡第一线,找问题、找差距,不断建立和完善城乡环境卫生长效管理机制,推进和提高城乡环境卫生管理水平。
2.强化国家卫生镇综合管理。加强对卫生创建巩固工作的日常管理。以创建全国县级文明城市为契机,完成3个复审国家卫生镇和13新创国家卫生镇的培育、指导、监督和审核推荐工作,强化问题主导方法,妥善解决社会卫生顽症问题。结合美丽乡村建设,每月15日环境清洁日,集中力量在全县开展大扫除、环境综合整治活动,为推进卫生创建工作奠定良好的群众基础,带动城乡人居环境质量的整体提升。
3.开展灭蚊为重点的病媒生物防控。完善病媒生物监测网络,制定科学防控方案,发挥基层爱国卫生机构队伍工作优势,早动手、广动员、高标准、严要求地治理卫生环境,清除蚊蝇、鼠孳生环境。健全全县防控工作网络,以国家卫生镇创建为契机,鼓励吸引社会力量参与病媒生物防控工作,探索公共区域市场化服务模式。组织开展以集贸市场的病媒重点防控区域试点建设,推进病媒生物防制达标集贸市场和达标小区的创建和巩固,完善管理规范和技术标准,提高专业化程度和工作效果。继续开展老式居住区公益灭蟑服务。着力推动农村灭鼠达标示范村的创建。
4.坚持血吸虫病防治巩固监测工作。根据国家卫生计生委对上海市维持血吸虫病消除状态复核的工作建议,持续开展春季查螺和外来人口查病工作,进一步控制残存钉螺。加强监测能力建设,巩固本县消除血吸虫病工作成果。完善血防联控联防机制,协调相关部门切实做好综合防治工作。组织开展新一轮《上海市巩固血吸虫病消除状态中长期规划(20xx-20xx年)》工作。
20xx年卫生工作的总体思路是:按照县委、县政府决策部署,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照国家省市卫生工作会议部署,进一步加强党风廉政建设和基层党组织建设,深入推进医药卫生体制综合改革,着力实施卫生民生工程,不断提升医疗卫生服务能力和服务质量,推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控,统筹做好各项卫生工作,推进卫生事业健康可持续发展。重点做好以下工作:
(一)加强基层党建和党风廉政建设,巩固教育实践活动成果。深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、卫计委“九不准”规定和省市、县委有关规定精神,严格控制三公经费支出,立足卫生工作实际,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强基层党组织建设,落实党组主体责任,坚持从严治党,认真开展“三严三实”专题教育活动,切实加强督导、落实保障,不断巩固完善党的群众路线教育实践活动成果,以良好的工作作风推动卫生事业健康发展。
(二)深入推进医药卫生体制改革,不断提升卫生服务能力。2月10日,省政府召开了全省深化医药卫生体制综合改革试点工作会议,部署启动全面深化医改试点工作。我们必须按照省市要求,切实把深化医改作为当前以及今后一段时期工作的中心任务,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,全面深化改革,确保医改成果惠及广大群众。一是调整基层医改有关政策。取消基层医疗卫生机构收支两条线,推行财政经费定项补助,完善绩效考核制度,加强村医的引进和培训力度,抓好社区(村医)签约服务,逐步提升村医待遇,将新增的基本公共卫生服务补助资金,以政府购买服务方式全部用于村医,探索完善村医养老保障的有关机制。二是推进县级公立医院改革。在财政补偿、用人自主权、绩效考核和收入分配机制等方面开展探索,科学合理调整医疗服务价格,推进药品、耗材集中带量采购。三是提升卫生服务能力。以中心卫生院为重点,启动实施县域医疗服务能力提升工程三年行动计划,加快基础设施项目建设进度;适时更新、维护县乡医疗机构医疗设备;逐步实施医师多点执业,逐步建立分级诊疗制度,实行双向转诊,引导群众转变就医观念,促进有序就医。探索医联体试点,深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”等活动,加强县级医院临床医学重点专科建设,提升院前医疗急救能力,继续扩大临床路径管理、优质护理服务覆盖面,加强医疗广告监管、医院感染管理和医疗废物管理。健全完善无偿献血长效机制,保障临床用血安全。推行“先住院后付费”诊疗服务模式,推进医疗机构辅助检查结果互认。全面推进“平安医院”创建,继续推进医疗纠纷人民调解和医疗执业风险防范措施,深入开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。进一步完善医师定期考核制度,强化在职卫生人员培训,选派卫生技术骨干到县以上医疗卫生机构进修培训,安排上级医疗机构对口扶持基层,提升现有人员的素质;多种形式引进招聘卫生专业技术人才和急需的适用型人才。做好深化医改中医药工作,重点实施中医药“三名”工程,推进基层中医药服务能力提升工程,努力实现以县为单位“100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院、85%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务”的总体目标。加强中医临床相关重点病种研究,组织实施名老中医专家经验学术传承活动,持续推进中医药事业发展。
(三)着力实施六大卫生民生工程,切实保障群众健康利益。一是完善大病保险制度。加大对商业保险公司运行补偿过程中的监管力度,真正提高大额住院病人的保障水平。二是完善新农合制度。完成2015年筹资和信息系统录入等工作。全面推进使用二代身份证就诊。定期分析全县新农合运行情况,严格执行住院基金总额预付,落实门诊诊察费相关政策,定期组织开展病历评审工作,严格控制住院人次和次均住院费用;三是实施妇女儿童健康水平提升工程。进一步完善免费婚检,推进出生缺陷综合防治,落实好农村孕产妇住院分娩补助,完成免疫接种工作任务。四是实施重大传染病医疗救助。做好艾滋病、结核病等重大传染病的宣传教育,落实防控措施,按政策实施医疗救治。五是及时兑付县级公立医院改革零差率补助。六是深入实施基本公共卫生服务项目。落实基本公共卫生服务均等化,突出重点人群和重要项目,规范服务内容,发挥项目效益。实施好国家重大公共卫生服务项目,发挥专业公共卫生机构作用,健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制。
(四)抓好卫生应急和重大传染病防控,认真落实公共卫生职责。一是加强卫生应急工作。修订完善各类应急预案,强化卫生应急演练和培训,重点提升应急救治队伍和综合应急能力,推进卫生应急规范化,做好卫生应急知识宣传工作,及时应急处置公共卫生事件。二是加强疾病预防控制工作。重点做好艾滋病、结核病、h7n9禽流感、埃博拉出血热、甲型流感、手足口病等疾病的预防控制,规范开展免疫规划,全面推进消除疟疾,加强碘缺乏病检测等工作。三是加强妇幼保健工作。落实“两纲”及《国家贫困地区儿童发展规划》工作任务,进一步加强出生医学证明管理,落实各项妇幼公共卫生服务项目,实施好2015年新开展的贫困地区儿童营养改善项目。四是加强卫生监督执法工作。深入开展法律法规学习,监督检查重点法律、法规、规章执行情况。深入开展打击非法行医专项行动,严厉打击非法采供血。组织实施传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产品专项监督检查。加强食品安全风险监测体系建设,进一步提高食品安全风险监测覆盖率,加强医疗机构食源性疾病监测与报告;组织开展食品安全标准的宣传贯彻。五是开展爱国卫生运动。结合“四个示XX县”建设,加大卫生创建、文明创建工作力度,深入开展爱国卫生运动,大力整治城乡环境,积极引导广大居民养成良好的健康生活方式和习惯。做好农村改水改厕和环境卫生监测工作。六是加强健康促进工作。贯彻落实安徽省《关于加强健康促进工作的指导意见》,开展健康促进创建系列活动和全民健康素养促进行动。加强医学科普宣传,引导群众养成合理用药、科学就医习惯。启动无烟生活主题宣传活动,指导各级行政机关开展无烟机关创建工作,倡议无烟卫生系统。
(五)统筹兼顾其他各项工作,促进卫生事业健康发展。统筹兼顾,抓好安全生产、信访维稳、招商引资、行政服务、血液管理、卫生信息、计划生育和卫生扶贫、统战等日常工作。
为进一步加强爱国卫生工作,深化国家卫生城市创建工作,正确引导全体干部职工积极参与爱国卫生活动,改善人居环境,不断提升爱国卫生工作水平,结合我局实际,特制定XX市农业局20xx年爱国卫生工作计划如下:
一、健全机制,认真学习《国家卫生城市标准》。进一步加强对爱国卫生工作的领导,建立健全爱国卫生工作制度和组织管理,要有专(兼)职爱国卫生工作人员,负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》,要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的创建意义,使干部职工树立创建的标准意识,依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》,使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义,提高其依法行政的能力。
二、全民参与,大力开展“爱卫月”活动。各单位要发动干部职工广泛参与,积极开展25个“爱卫月”活动,坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的,充分发挥干部群众参与,搞好包抓路段和单位内外环境卫生,实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体,通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识,提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合,广泛开展除“四害”工作。除“四害”工作要充分发挥干部职工参与,坚持以环境综合治理为主,要采取有力措施,针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品灭杀“四害”,最大限度地控制“四害”密度,确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导,全面开展健康教育促进行动工作。健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动,开展健康教育宣传活动。采取多种形式,在干部职工中深入持久地开展健康教育工作,充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动,进行一系列健康教育知识宣传活动,不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求,结合我局健康教育工作的实际情况,积极开展工作。
五、各司其责,着力推动爱国卫生工作上水平。各单位要制定本单位的工作职责,各司其责,齐抓共管,常抓不懈,动员全体干部职工广泛参与,开展卫生监督,做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作,普及卫生知识,改善办公条件和卫生设施质量,组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动,切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
为全面提高居民的生活和环境质量,推进健康城市的建设,使每个人都能掌握健康的主动权“人人享有卫生保健”,使整个社会营造有利于健康的环境,就必须不断改进健康教育工作,使其走向科学化,规范化,制度化的道路。为达此目的,结合社区实际情况,制定健康教育工作计划如下:
一、目标:
通过开展各种形式的健康教育活动,进一步指导社区的健康教育工作,以达到营造健康的环境,培育健康的理念,优化健康的设施、完善健康的服务,拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识,增强创建意识和自我保健意识,形成一定的健康行为规范,倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。
二、计划安排:
1、充实健康教育领导小组组织机构,进一步发挥以辖区单位、物业小区负责人、楼、组长为主体的作用。各单位应建立健全健康教育专(兼)职人员。
2、办好健康教育居民学校。以社区健康教育为主,组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈,每年不少于四场,做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录,开课率达100%。
3、普及健康教育知识、增强群众健康意识,利用宣传栏阵地向居民宣传健康保健、卫生科普知识,每季度更换一期宣传专刊内容。引导居民养成健康的生活方式,形成人人讲卫生的好风尚。
4、广泛开展丰富多彩的健康教育。开展上街入户宣传并发放健康知识材料普及健康知识,提高居民的自我保健意识和抗病能力,同时举办健康讲座,以中老年人、妇女为重点的常见病、多发病保健咨询,开展健康保健培训,建立老年人健康档案。
5、今年重点做好流行病的防治、宣传工作,宣传怎样防治的基本知识。开展全民爱国卫生运动,从动手,消灭蚊子孳生地栖息场所,降低蚊虫密度。
6、控烟教育。积极开展倡导不吸烟、不敬烟,主动戒烟宣传活动,以及吸烟的危害的宣传活动。加强对公共场所控烟,单位的控烟宣传,并设立禁烟标志与制度,让无烟场所真正走进社区居民的生活。
20XX年我镇爱国卫生工作将按照全县统一部署,深入学习贯彻《省爱国卫生条例》,进一步掀起创建省级卫生县城热潮,围绕新农村建设,积极推进农村爱国卫生工作,做好农村“三改”(改水、改厕、改造环境)技术指导等工作。现制定镇20xx年爱国卫生工作计划。
一、宣传贯彻《省爱国卫生条例》,广泛开展健康教育,增强公民防病意识
1、继续宣传贯彻《省爱国卫生条例》,各村社都要认真学习和宣传好《条例》,利用媒体、街头咨询和社会宣传多种形式宣传《条例》颁布的意义。
2、进一步做好全镇卫生防病健康教育工作,利用宣传栏、黑板报、电视、社区讲座等各种形式,广泛开展健康教育活动。各地、各单位要充分发挥自身优势,采取不同方式开展卫生知识宣传教育活动,逐步提高广大群众的自我保健、防护意识,相关卫生知识的知晓率、健康行为形成率分别达到80%和70%以上。
二、深入开展卫生创建活动
1、以创建卫生县城、卫生村为载体,不断推进农村爱国卫生工作。各村社要认真学习贯彻《省卫生单位、卫生村考核命名办法》和《省省级卫生先进单位、省级卫生村考核评分标准》,积极开展创建活动。力争20xx年镇镇中江一村获得省级卫生村称号。
2、各村社领导要高度重视创建工作,从年初就要列入单位工作计划,建立卫生管理领导小组和长效管理机制。对已申报省、市级卫生村、镇、卫生先进的单位要针对创建工作中的薄弱环节,进行补缺补差,积极完善,同时要建立健全创建档案,迎接省、州对卫生村的核查。没有申报的单位,要积极创造条件申报。
3、根据全县统一部署,继续开展卫生县城创建工作。进一步抓好各地、各单位卫生创建工作,广泛宣传发动,加强工作指导,加大督查力度,扎实推进创建,不断提升创建水平,确保全镇创建工作目标的如期实现。
4、认真抓好公共场所控烟工作。进一步完善公共场所禁烟标识,查处烟草广告。各部门做好内部控烟工作,建立无烟办公场所。
三、大力推进农村爱国卫生工作
1、加强对农村改厕工作的督查、培训和技术指导,为改厕工作提供政策和技术保障。
2、继续做好农村改水和水质监测工作。一是要广泛宣传卫生水对人体健康的好处。二是要配合县防保中心扎实做好农村水质监测工作,提高水质监测工作质量,保证广大农村居民饮用水安全。
4、加大整治力度,改变农村脏、乱、差现象,改善村容村貌。一是垃圾清扫保洁、收集处理。村庄要有专兼职卫生清扫保洁人员,负责村庄道路、公共场所的清扫保洁工作,同时要建密闭垃圾收集池(房)并及时清运。二是宣传动员居民搞好室内卫生。
四、继续巩固除“四害”成果,有效控制病媒生物疾病
各村社要结合开展卫生创建、爱国卫生月和不同时期爱国卫生运动,科学开展除“四害”活动。举办除“四害”技术培训班,确保除“四害”工作安全、有序、有效。镇爱卫办要定期开展“四害”密度监测,有针对性地组织开展除四害消杀活动,有效控制“四害”密度。今年将重点抓好灭蟑螂、老鼠和苍蝇工作,确保达标。
20xx年是推进公共卫生工作进一步发展的关键之年,我院基本公共卫生服务工作思路是:深入以深化医改为主线,以提高全乡人民健康水平为目标,突出抓好基本公共卫生服务工作,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,落实好党的民生工程。为了我乡公共卫生服务工作做得更好,使我乡居民真正享有均等化的基本公共卫生服务,根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导,对公共卫生服务工作作出以下安排:
一、20xx年的工作目标:
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策,通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,对居民健康问题实施干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
二、上年度存在的主要问题:
1、健康档案的建立,存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象,部分电子档案与纸质档案信息不能完全一致,各项重点人群的筛查率远低于理论数字。
2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。
3、慢病管理频次及管理率不达标。
4、慢病随访和其电子录入工作未能及时完成,个别随访无意义,甚至不真实。
5、档案未很好的利用,多数成了“死档”,失去了建档的意义。
三、长期工作安排:
1、健康档案。继续建立健全信息化档案,及时更新档案,并做好保密工作。
2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访,定期进行咨询服务和用药指导,并及时对其电子录入。利用随访宣传防病知识,做好资料汇总和信息上报。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。同时加大筛查重点人群,对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。
3、健康教育工作。要真实,有意义。在原有的基础上,结合季节防病重点,每两月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容,印刷发放健康教育资料;在上门访视时进行相关健康知识的宣传;每个月组织动员老年人、慢性病患者、孕妇及6岁以下儿童家长等以重点人群为主的本地群众参加我院举办的健康教育讲座;每个月利用集市开展一次健康咨询活动;循环播放音像资料不少于六种;提供不少于十二种的印刷资料;其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)必须规范存档。
4、老年人保健。提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作。确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体体检。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务,同时做好宣传发动,积极参与强化免疫,进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
5、档案(纸质和电子)的利用工作既是重点,也是难点。未建档的建档;建档的充分利用档案,如信息的更改,内容的填充,随访等。
6、预防接种。建立规范化的免疫门诊,建立健全计免制度,规范计免接种操作,每月接种不少于8天,同时按照《预防接种工作规范》要求,做到安全注射,为我乡儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务,熟练掌握接种前、后的全面情况,做好接种反应事故的处理登记,加强冷链管理,做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求,进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群提供疫苗接种服务,有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡、建证、入托学生验证。
7、传染病防治。
(1)建立健全传染病防治组织和传染病管理制度,全面规范使用门诊日志,建立健全发热、腹泻门诊登记,认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》,让医务人员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情,及时完成疫情登记。
(2)积极开展结核病防治工作,病人转诊率达100%,同时开展病人的追踪治疗及随访管理,督促其定期复查,并将信息及时上报贺州市疾控中心。积极开展艾滋病防治工作,加强普及艾滋病知识宣传教育,广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处置门诊。
8、儿童保健。加强儿检工作,四到六岁儿童系统管理率达80%以上,三岁以下儿童系统管理率达80%以上,新生儿访视率达90%,做好儿保建册工作,加强散居儿童保健管理。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病,提高儿童健康水平。
依法加强托幼机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检,合格者方能入托。
免费向我乡0—6岁儿童提供基本保健服务,同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导,对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防,规范儿童保健服务,逐步提高儿童健康水平,降低儿童死亡率。
9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务,规范孕产妇保健,做好早孕建册、产前检查和产后访视工作,并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度,以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标,广泛深入开展健康教育,掌握育龄妇女和孕妇情况,动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平,减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。
10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作,如患者等情况许可,进行一次健康检查,逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。通过项目实施,提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。
11、中医药服务。为辖区65岁以上老年人及3岁以下儿童提供中医药服务,加强各相关单位中医药服务水平,积极开展体质辨识及用中医药方法对居民生活进行干预,推广运用中医药方法进行日常诊疗。
12、针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检(辅助检查:血常规、尿常规、血脂、血糖、血型、肝功、肾功、乙肝五项、心电图、胸透等)
20xx年,我镇爱国卫生工作坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针,深入开展爱国卫生运动和健康教育,全面启动城乡环境卫生整洁行动,突出卫生镇村卫生先进单位创建、农村改水改厕、除“四害”为主要内容的病媒生物防制和健康教育四个重点,以创建最佳人居环境、最佳投资环境、推进*新农村建设为目标,强化措施,狠抓落实,务求实效,进一步提高城乡卫生管理水平。
一、开展卫生单位、镇村的创建工作,努力改善城乡环境卫生面貌
继续在全镇开展卫生单位、镇村创建活动,组织开展“保护生态,清洁家园”,重点清理“三堆”、治理“五乱”、美化“三口”,进一步推动城乡一体化进程,使集镇、乡村的整体卫生面貌有大的改观。各村场、各部门要按照创建标准,认认真真搞好创建工作。
二、认真组织开展爱卫月活动,进一步推进卫生防病工作
春季是各种流行传染病多发期,搞好春季爱国卫生运动对于预防疾病,保障人民群众身体健康至关重要。各村场、各部门、各单位要以爱卫月活动为契机,认真安排,精心组织,以“城乡环境卫生整洁行动”为主要内容,以治理脏、乱、差为重点,组织开展城乡环境卫生整治,全面清理垃圾,彻底清除卫生死角,消灭“四害”孳生场所,切断病疫传播途径。为此,要扎扎实实做好四项工作:一是大力开展环境卫生集中整治活动。针对城乡环境卫生反弹的现状,组织开展2―3次环境卫生集中整治活动,彻底清除单位院落、办公场所、城乡结合部、居民小区、背街小巷、集贸市场以及公路两侧的生活垃圾,净化公共卫生环境;二是主动开展形式多样的宣传活动。各村场、各部门、各单位要结合实际,采取组织板展、宣传咨询、发放健康小传单、在线调查等形式,深入街头、小区等人流集中地段,用丰富多彩的内容,灵活多样的形式,通俗易懂、简便直观的方法宣传普及卫生健康知识,提高群众的卫生防病认识。三是开展义诊等健康知识咨询服务活动。利用4月7日世界卫生日,在集镇和各村场要组织医疗单位进行上街医疗咨询服务活动;四是抓好督导检查,推动工作扎实开展。四月份至五月份,镇爱卫办将组织相关部门对各村场、各部门、居民小区、城乡结合部、集贸市尝公共场所及村场镇区、主干道路、农村村庄的卫生治理情况进行督导检查,并将检查结果及时通报,推动春季爱国卫生运动的顺利开展。
三、深入推进农村改水改厕工作,不断提高农村卫生水平
农村改水改厕工作是移风易俗,推进*现代化新农村建设的重要举措,是改善农村人居环境,提高广大农民身体健康的主要途径。一是水利局抓好农村改水项目的实施,完善供水设施,不断扩大受益面,提高自来水普及率;二是今年按照创建县级卫生乡镇的总体要求,重点抓好重大公共卫生农村改厕工作。以实施双瓮漏斗式改厕项目为抓手,在全镇26个村场大力推行改厕工作,力争完成双瓮漏斗式卫生户厕50户;三是加大基本公共工程投入力度,增加绿化美化,改善村容村貌。同时,各村场对改厕工作基础资料要进行系统整理和完善,做到底子清、资料齐。
四、认真抓好病媒生物防制,努力降低“四害”密度
今年要按照市上关于除“四害”工作的总体安排,结合我县实际,着力抓好五点:一是加强培训。各村场要以会代训、以查代训、举办专题培训班等形式,疾控中心要加强对除“四害”工作人员的技术培训,使除害防病工作人员系统掌握“四害”密度监控、灭杀方法、孳生源治理、效果对比评价等方面的知识,提高实际工作能力,掌握科学的监控和消杀办法,为除害灭病工作打好基础;二是各村场、各部门对除“四害”工作要认真安排,年内集中组织1至2次灭鼠灭蚊蝇活动,并做好灭后监控、资料收集整理工作,有效降低“四害”密度;三是由农业部门负责,在夏秋两季各开展一次田间灭鼠活动;四是要进一步规范鼠药市场,完善巡查制度,规范行业管理。配合农业、公安、工商、环保部门对鼠药定点销售单位进行检查,严防“三无”产品及国家明文禁止的消杀药物流入社会危害人民;五是各村场、各部门单位要组织干部职工和村民开展环境卫生综合治理,清运垃圾,清除杂草,改造旱厕,健全三防设施,推行垃圾袋装集中收集清运,封堵办公和居民楼院垃圾通道,消灭“四害”孳生地,确保除“四害”工作收到实效。
五、主动开展形式多样的健康教育,提高全民卫生保健认识
主动宣传普及健康知识,引导群众树立优良的卫生习惯,提高广大群众综合素质,保障人民身体健康,构建和谐社会,建设*新农村是开展爱卫工作的最终目标。一是精心安排。各村场部门要将健康教育工作列入重要议事日程,认真制定年度工作计划,拿出具体措施,推动工作扎实开展;二是认真组织实施。从增强健康干预能力、减少疾病负担,帮助群众建立科学、文明、健康的生活方法和行为方法入手,大力开展城乡居民健康素养知识普及、干预和评估工作。要利用“健康教育宣传月”和“世界卫生日”、“世界无烟日”等卫生纪念日,以《健康66条―中国公民健康素养读本》为主要课件,认真制定计划,以“健康教育进社区、进乡村、进学校、进医院、进机关”为重点,采取组织展板、宣传咨询、发放传单、组织干部职工体检、开展知识讲座等形式不遗余力的宣传健康教育基本知识,扩大覆盖面。以村场为单位宣传覆盖率达50%以上。指导中、小学校开设健康教育课,加强对青少年的健康教育。进一步完善健康宣传栏和卫生服务站健康宣传工作。大力培育文明风尚,加强对农村婚丧嫁娶宴请活动的卫生指导,提高群体性食物中毒和食源性疾病的防控水平。组织开展无烟学校、无烟医院、无烟机关等创建活动,大力开展无烟单位、科室评比活动,降低吸烟人群比率。
六、加强卫生先进单位的监督管理,不断提高创建质量
随着卫生先进单位数量的增加,加强对已建成单位的管理工作尤为重要。因此,今年将认真按照卫生先进单位的管理要求,坚持巩固提高、注重质量、从严把关的工作原则。主要抓好三点:一是按照卫生先进单位动态管理要求,镇爱卫办将对各创建单位进行抽查,年底将发文予以重新确认。对名不符实、卫生状况下滑、改进措施不力的单位,按照管理措施撤销其荣誉称号;二是对当年申报拟建的单位,做好培训指导,严把质量关,成熟一个,命名一个,确保创建质量;三是各村场要加强对本辖区卫生先进单位的管理,定期进行检查指导,使其发挥表率作用,对卫生状况差、不履行公共卫生义务,不服从当地政府管理的单位要及时上报,县爱卫办将视其情况给予限期整改或撤销其荣誉称号的处理。
20xx年卫生院的总体工作思路是,以深化医改为主线,以提高全乡人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,继续推进公共卫生项目的建设实施,扎实做好卫生应急、预防保健工作,狠抓医疗质量,继续推进新生儿“两病”筛查工作,完善孕产妇危重症抢救绿色通道,加强行风建设,努力完成上级交给的工作任务,使各项工作再上一个新的台阶,推进卫生事业又好又快地发展。
一、严格执行新医改政策,继续落实药品零差率销售政策。
积极学习新医改政策,努力转变思想观念,强化卫生院公益性,落实药品零差率销售政策,并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组,按照卫生局的部署安排,扎实、稳妥搞好改革。
二、加强医疗质量管理,保障医疗安全。
以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%,住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病预防控制工作。
严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理,有效地降低传染病发病数,控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
四、重点抓好免疫规划工作。
坚持抓好基础免疫和冷链运转,认真做好国家扩大免疫规划工作,特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、做好新型农村合作医疗工作。
协助做好下一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件,严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。
六、加强产科建设,确保孕产妇安全。
认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在30/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
七、加强公共卫生服务工作。
认真完成公共卫生服务工作考评标准,进一步完善农村居民健康档案,对各种慢性病人进行规范化管理,对慢性病人做到定期体格检查,并且深入开展健康教育宣传工作。
八、加强乡村医生一体化管理,提高服务质量。
我乡共有村卫生室10家,达到甲级村卫生室的占95%,乡村医生都能服从医院管理,承担村级公卫工作义务,按时参加各种会议,积极配合医院及上级业务部门的督导检查,遵纪守法,全乡无非法行医、无证行医和坐堂行医等现象。我院今年将对两个行政村卫生站进行新农合住院患者垫付工作试点,突出做好乡村医生转诊工作,具体做法是与乡医签订转诊协议,给乡医定指标、定任务,以增加双方收入,这样既防止患者流失,又壮大集体经济,不断增加医院收入、我乡继续通过对乡村医生培训、继续教育等方式提高乡村医生防治常见病、多发病的能力,为农民提供了便捷、连续、有效的基本医疗服务,做到小病不出村乡、大病及时救治。
九、加强卫生院行风建设。
继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设,培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风,切实改善服务态度,努力同病人及其家属沟通思想,避免因服务不周而引起的医患纠纷。
十、加强医务人员教育培训。
重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。乡卫生院积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。
十一、加强医院财务管理。
严格执行卫生院财务管理制度,落实固定资产购置处理、开支审批等制度,确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。
十二、全面推行院务公开。
认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。积极开展文体活动,丰富职工文化生活。
十三、全面统筹抓好其他工作。
切实抓好安全生产工作,避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
为进一步搞好我镇卫生事业工作,更好地服务于广大人民群众,促进我院的进一步发展,根据主管局以及镇党委政府的要求,现制定我院20xx年的工作计划如下:
一、指导思想:
以“创先争优”活动为契机,结合新医改相关要求,进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务,提高全镇人民健康水平,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
二、工作目标:
围绕“改善民生、服务健康”这一目标,按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求,努力发展卫生事业,全力服务健康,倾情造福人民,进一步促进社会和谐稳定。
三、工作计划:
(一)办人民满意医院,筑放心公卫屏障。
1、继续深化医疗质量体系管理,全面推行医院院务公开,积极推进单位绩效工资制度改革,全面实施国家基本药物制度。
2、强化疾病预防控制,加强妇幼卫生工作,完善社区卫生服务功能,健全社区卫生服务网络,全面实行社区公共卫生服务,通过广泛宣传动员,积极引导精神病人及时就医治疗。
(二)完善三大体系建设
1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度,保证参合率达95%以上,进一步提高合医经办人员素质,有效控制医药总费用的不合理增长,让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务;进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度,扩大医疗保障体系覆盖范围。
2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目,定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动,为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。
3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设,努力达到医院标准化水平,使医院发挥最大效益,做到功能突出、流程合理,优化就医环境。
(三)强化措施
1、目标管理:建立和完善以服务质量和服务数量、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法,强化对各科室的目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求,对全年目标任务进行细化分解,落实人员,明确责任。
2、过程管理:
一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策,重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施,坚持民主科学管理,认真落实各项规章制度,做到事事有安排、件件有着落。
二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等16项核心制度,做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。
三是结合岗位设置运行机制改革,完善运行机制。
四是严格执行财务内控制度,科学编制收支预算,以收定支。
(四)突出重点
1、加强项目建设工作:xx年改造院坝、花园,门诊楼一、二楼装修。
2、抓好医疗体制改革工作:一是继续完善绩效工资改革工作;二是加强国家基本药物阳光采购工作;三是加强专业技术队伍建设工作。
3、加强均等化服务工作:按照xx年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。
4、积极开展乡村一体化管理工作:按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。
(五)统筹各项工作
1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作,加强责任范围内环境卫生整治,绿化、亮化、美化患者就医环境。
2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。
3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动,争取完成无偿献血计划任务。
4、严格按照“五专”要求,加强毒麻药品、精神的药品的管理和使用,对特种设备进行检修并按照规定适用,加强安全生产。
5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”,与各科室签订《党风廉政建设责任书》,同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。
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