县工业园区开发建设情况工作汇报

　尊敬的省工信委陈助理、州工信委李副主任，各位领导：

　　正当我县深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进一季度经济社会各项工作的关键时期，省工信委调研组及各位领导在百忙之中，不辞辛劳，带着省工信委的关怀和厚爱，到我县检查、指导工业园区开发建设工作，充分体现了各位领导对永仁工业园区发展的关心、支持和重视，让我们倍受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县人民政府，对各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心感谢!借此机会，我把永仁工业园区开发建设情况、一季度园区经济运行情况、重点产业建设情况作简要汇报。

　　一、工业园区基本情况

　　永仁工业园区于2007年2月启动建设，2008年10月完成了工业循环经济示范园区规划并通过州政府的评审而成为州级工业园区，是除楚雄、禄丰外开发较早的工业园区之一。园区最初规划面积1.35平方公里，为了进一步优化工业园区布局，做大做强永仁工业园区，2009年又将机械加工片区、生物产业加工片区和苴却石艺加工片区纳入永仁工业园区规划，2010年3月通过州级评审，形成了“一园四片区”工业园区规划布局，规划面积由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年，为认真贯彻落实省委、省政府“工业上山”要求，我县对工业园区《总体规划》和《可行性研究报告》开展了修编，增加了羊旧乍新型工业片区，规划面积38.12平方公里，20xx年5月通过州级评审，形成工业循环经济片区、苴却石艺加工片区、生物产业示范片区、机械加工片区、羊旧乍新型工业片区“一园五片区”发展格局。目前重点开发建设的是工业循环经济片区、生物产业加工片区、苴却石艺加工片区三个片区。同时，县委、县政府抓住成昆铁路复线永仁火车站建设的历史性机遇，在火车站周边开展了永攀商贸物流园区规划，完成了1:500地形图测量规划文本去年11月已通过县级评审，正等待州级评审，目前正在开展3平方公里的控制性详规编制。我县的“一园五片区”具有“耕地少，大部分为疏林地或低效林地，地势平坦，地域广阔，村庄稀少，环境容量大”的特点，通过积极争取，工业循环经济片区已经纳入全省低丘缓坡土地综合开发利用试点，为工业经济发展提供了空间和用地保障。根据省国土厅批复，试点面积为244.88公顷(3673.2亩)，其中，批准实施第一期(20xx年)为69.59公顷(1043.85亩)，第二期(20xx年)为47.25公顷(708.75亩)，第三期(20xx年)为32.77公顷(491.55亩)。

　　二、全县工业经济运行和工业园区发展情况

　　20xx年，全县实现工业总产值23.6亿元,增长22.9%;完成规上工业总产值8.8亿元，增长45.6%;完成规上工业增加值18198万元，增长40.8%。今年1-3月，全县完成工业总产值53998.3万元，同比增长9.3%，完成规模以上工业增加值4245万元，同比增长21.6%。

　　20xx年末工业园区共入驻企业36户，实现工业总产值12.8亿元，增长45.5%，园区税收完成3415万元，园区工业投资完成8.03亿元，园区基础设施投资完成2720万元，园区新入驻企业5户，完成标准厂房建设1.28万平方米。20xx年1-3月，工业园区工业总产值完成4.25亿元，完成考核目标15.36亿元的27.7%，同比增长24.5%;园区税收完成890.51万元;园区工业投资完成3亿元，完成考核目标9.6亿元的31.25%;园区基础设施投资完成1370万元，完成考核目标5400万元的25.37%;园区完成标准厂房建设完成0.95万平方米，完成考核目标2万平方米的47.5%。

　　三、工业园区建设主要做法和经验

　　(一)统一认识，凝聚推动园区发展的强大合力

　　县委政府高度重视园区建设工作，始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观，推动永仁工业跨越发展的一项战略性措施来抓，强化“经济发展关键在工业，工业发展关键在园区”的认识，将园区开发建设摆在经济社会发展的重要位置，制定出台《中共永仁县委 永仁县人民政府关于加强园区建设推动工业经济跨越发展的实施意见》，切实加强领导，坚持高位推动，理顺体制，激活机制，完善措施，打破瓶颈，实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化，部门之间相互配合、协调沟通、快速推进，发展园区的合力基本形成。同时，健全机构，初步理顺园区管理体制。20xx年，调整充实了永仁工业园区管委会领导班子和办公室，增设管委会专职副主任两名，增加行政编3名，事业编制8名，赋予了工业园区管委会履行职责的相应职权，为园区的进一步发展提供了制度保障。20xx年组建成立了永仁工业园区开发建设有限公司，公司注册资本金1500万元，以独立法人的形式代表园区管委会行使园区开发建设和资产经营管理权，进一步拓宽了融资渠道。

　　(二)高起点规划工业园区，谋划发展蓝图

　　园区建设，规划是龙头。近年来，我县依托永仁现有产业基础、交通区位和丰富的自然资源，对永仁工业园区发展定位进行了总体规划，通过几年的建设，形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是开展了一次规划两次修编,园区规划更加科学合理;二是园区规划环评进行一次编制一次补充，对园区环境综合整治加强了指导;三是开展了10平方公里永攀商贸物流园区规划，对园区规划给予了有益的补充;四是按照云南省争取金沙江流域水电“直供电”政策的需要，完成10.03平方公里载能产业片区的规划;五是为节约集约用地，提升园区建设水平，正在编制4.34平方公里工业循环经济片区新区和285亩生物加工产业片区新区控制性详细规划。

　　(三)适度超前，加强园区基础设施建设

　　坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设，20xx年以来，共投入资金3533万元，完成工业循环经济片区新区土地收储1412亩，解决了老区多年的征地遗留问题;工业循环经济片区新区1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用，今年计划对有企业入驻的800米路段进行油路硬化;工业循环经济片区新区供水工程、老区主干道油路硬化、抗旱应急供水工程、工业循环经济片区新区10千伏电力环网工程已完工，园区集聚效应逐步凸显。预计投资2.2亿元的220千伏永定变电站和投资9000万元的110千伏莲池变电站可研已通过云南电网公司评审，预计今年9月年开工建设，20xx年完工投入使用，有效缓解园区电力状况。生物加工产业片区新区285亩用地正在进行林地、土地手续报批和基础设施专项规划工作，预计今年9月可开工建设，年底实现水电路通讯等基础设施的“四通”。

　　(四)强化招商引资，重点工业项目稳步推进

　　充分利用我县交通、区位、光热、空间等优势，抓住永仁建设成昆经济带云南北大门的机遇，精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商，以优势资源引进优质项目，以优质项目带动产业发展。20xx年，通过政府加大招商引资力度，目前，5万吨螺旋钢管项目、120台矿用设备项目和水性环保外墙涂料生产项目正在加紧建设;四川客商投资建设的彩印包装项目、成都恩威集团油橄榄深加工项目、深圳客商中药饮品项目、攀枝花客商块酒菌项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、中密度纤维板、成都客商新型铝塑门窗等一批项目正在洽谈，5户有望达成协议入驻园区。

　　(五)改善服务，营造良好的发展环境

　　一是建立健全服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等，对入园企业实行一站式服务，确保了工作效率和服务质量，促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求，实行招商引资目标考核责任制，提高招商实效。三是实行处级领导和部门挂点联系重点企业重点项目制度、选派优秀干部到企业担任厂长经理制度、表彰奖励重点纳税工业企业、表彰奖励升规达限企业、政银企座谈会和春节慰问企业等制度，全力解决项目建设中存在的问题困难，激励园区企业不断发展壮大。四是认真开展村园村企共建活动，县财政投入资金280万元，构建园区、企业、村组、群众共建共享的和谐氛围。

　　四、项目入驻暨重点项目工作推进情况

　　从2007年3月第一户企业入驻工业园区，截止20xx年4月，园区共入驻企业36户，其中，规模以上企业8户，占全县规模以上企业户数的70%。

　　目前工业园区重点推进项目17个，分别是云南双清螺旋钢管有限公司年产5万吨螺旋钢管项目、永仁凯杰工贸有限公司年产10万吨钒钛耐磨铸件项目、永仁绿禾生物科技有限公司年产2万吨生物柴油项目、步壹工贸有限公司年产5万吨金属制品项目、永仁隆丰工贸120台矿用设备项目、永仁立泰涂料有限公司年产5万吨水性环保外墙涂料生产项目、四川客商投资建设的年产1000万只泡沫塑料包装项目、成都恩威集团2000吨油橄榄深加工项目、深圳客商1000吨中药饮品项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、福建客商中密度纤维板、成都客商铝塑门窗、四川客商香料加工、永仁丽石石材有限公司苴却石艺城项目17个项目总投资达15.45亿元，投产后预计产值达35.5亿元，税收达1.8亿元。17个项目中，基本竣工投入试生产1户，基本完工1户，正在建设3户，正在办理相关手续即将开工建设7户，正在招商引资洽谈5户。

　　五、当前开展的重点工作

　　(一)工业园区供水工程。一是县城第二水厂至工业循环经济片区供水工程，计划从正在建设的县城第二水厂建设直径600毫米管道直供工业循环经济片区，总投资4000万元，管道全长9.1公里，日供水量达1.2万立方米，该工程实施后可彻底解决该片区缺水的状况;二是县城水厂至生物加工产业片区的供水工程，该工程正在开展规划设计，工程实施后可彻底解决该片区新区开发建设的用水需求。

　　(二)工业园区道路工程。一是对已完工的工业循环经济片区新区800米主干道进行油路硬化，总投资600多万元，5月10日完成招投标，5月中旬开工建设;二是对工业循环经济片区新区主干道土路基2公里进行续建，总投资650多万元，10月完成招投标，11月开工建设;三是对工业循环经济片区老区1.5公里的土路基开展建设，解决573亩工业用地开发的交通需要;四是生物产业加工片区新区进场水泥路建设去年12月份开工建设，目前已完工并投入使用。

　　(三)220千伏小哨变电站工程及110千伏莲池变电站工程。220千伏变电站具有电压等级高、容量大、供电可靠性强的.突出特点，对改善电网结构、提高供电质量，改善我县缺电状况具有重要的意义，该变电站位于工业循环经济片区小哨检查站，目前已完成项目选址，正在进行前期工作的扫尾，计划于20xx年9月开工建设，20xx年9月投入使用，同时要加快促成园区西南侧的凹泥奔110千伏莲池变电站的建设，解决220千伏变电站电力的落地问题。两个变电站建成后，可彻底解决工业园区缺电状况和我县新能源发电项目送出困难。

　　六、永仁县新能源产业发展情况

　　永仁县境内太阳能资源极为丰富，年平均气温17.8℃，年平均日照时间2836.4小时，年平均太阳辐射总量6571兆焦/平方米，年平均日照百分率为61%，被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首，属于太阳能开发的一类区域，具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。同时，我县海拔在2000米-2800米的连续山脊较多，年平均风速都在3.5米/秒-13.4米/秒之间，年平均利用小时数都在2250小时以上，风向及风能密度有明显的主导方向，风切变指数较小，湍流强度适中，具有进行大型风电场建设优越的风资源条件。全县共规划进行太阳能并网光伏电站开发建设的场址11块，总规划装机容量为1391兆瓦，共规划进行风电场开发建设的场址3块，总规划装机容量为295.5兆瓦。先后与华电、中电投、大唐等6家国内知名的发电企业签订了太阳能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为1273兆瓦，与锋电能源技术有限公司签订了风能发电项目合作开发投资协议，协议装机规模为270兆瓦。

　　至20xx年4月，维的、干巴拉、秀田等3个太阳能并网光伏电站相继建成投产，总投产装机容量达110兆瓦，完成投资14.6亿元，年发电量可达1.8亿千瓦时，截止4月23日三个太阳能并网光伏电站发电量已达6900万千瓦时。同时，总规划装机容量196.5兆瓦的小木马并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、旧基地并网光伏电站和大雪山风电场各项项目前期工作正在抓紧开展。在电网接入系统方面，500kV仁和变电站已顺利纳入南方电网公司建设规划，110kV莲池输变电工程已进入项目核准阶段， 220kV永定变电工程已获得州发改委核准，正在开展土地、林地报批等项目开工建设前的准备工作，全县的新能源产业建设为推动全县固定资产投资、招商引资工作和促进全县经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

　　七、请求解决事宜

　　1、请求帮助解决工业园区管委会机构编制问题。永仁县工业园区管委会现为临时机构，日常工作与经信局实行“两块牌子，一套人马”合署办公，因为是临时机构，无机构编码，无专用公章，不利于工作的开展，现请求上级部门帮助解决工业园区管委会机构编制问题。

　　2、请求帮助协调加快220千伏永定变电站和110千伏莲池变电站建设，争取项目早日开工，早日建成投产，解决园区用电和太阳能发电站并网送出的问题。

　　3、请求帮助协调解决工业园区管委会土地一级开发权等问题，便于实行企业化运作。

　　4、请求帮助解决新型工业化和可再生能源专项资金补助。20xx年我县共上报工业园区基础设施建设和软环境建设新型工业化项目2个(申报项目扶持资金1180万元)，上报了干巴拉、秀田2个太阳能并网光伏发电可再生能源专项发展资金补助，申报的4个项目请省工信委给予关心帮助。

　　尊敬的陈助理、李副主任，各位领导，永仁县的工作历来得到省州工信委的高度关心、重视和支持，我们将按照陈助理及各位领导提出的指示和要求，进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇、克难奋进，努力加快永仁富民强县的建设步伐，不辜负省工信委和各位领导对我县工业园区发展和各族干部群众的关心和厚爱。