三进三帮民情工作汇报
11月,我来到位于万州区铁峰乡富强村进行“三进三同”活动,走访了当地镇委、镇政府、村委会和农户,采取上门调查、开座谈会等多种形式深入基层了解情况,与农民同吃,同住,同劳动。现汇报如下:
一、基本情况
铁锋乡富强村幅员面积12.19平方公里,地处万州区北部山区,距万州、云阳、开县三地均半小时车程,区位优势明显。全村有耕地面积3000余亩,林地面积8000余亩,森林覆盖率达70%,辖6个村民小组,有农户638户共2338人,其中劳动力900人左右,外出务工800人左右。近年来,随着国家和市、县、乡政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,彩电、摩托车、手机普及范围广,农村广播电视实现了“村村通”,基础设施逐步改善,生活环境不断优化。
二、主要困难和突出问题
一是资金短缺、项目启动资金周转不灵。调查显示,由于受资金投入不足瓶颈制约,直接导致村建工作进度缓慢。二是缺乏专业的种植养殖技术指导和高效益的农资项目,传统耕作多以家庭为单位,规模小,产量低;三是信息渠道不通,农副产品市场销路窄。山区农民所获信息的渠道极其有限,对科技、市场等信息的获取量几乎是空白。四是农村劳动力思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理。由于科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了农民接受新事物、学习使用新科技的能力。五是青壮年劳动力大量外流导致的“空巢村”现象凸显。
三、发展建议和意见
(一)加大土地开发利用。一是加大教育培训力度,促使一部分农村劳动力就地谋业,既能取得劳务收入,也不耽误农时。要结合全市涉农培训,加大对农民的各种培训,把诸如科学种田、市场营销、法律法规、进城务工要领等方面的知识传授给他们,提高其综合素质、道德水平和精神境界,增强他们在科学种田、诚实打工、文明生活的本领。二是大力培育发展农民专业合作社。鼓励农民以土地出资的.形式,加入农民专业合作社,从而发挥闲置土地的效益。三是要密切结合富强村发展的实际,在严格依法办事和长期稳定土地承包关系的前提下,建立健全依法按程序推进市场化的土地使用权流转机制,切实解决耕地抛荒问题。
(二)加大扶贫帮困力度。一是大力培育艰苦创业精神。二是大力培育特色优势产业。要依据自然条件、资源优势,着力选择具有特色的优势项目,把潜在资源优势转化为特色产业发展项目,使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。三是大力培育发展致富的带头人。充分发挥农村致富带头人的“传、帮、带”作用。要把那些素质高、思想好、带动群众致富能力强的人及时选拔到村干部的岗位上来。四是要加快完善农村社会保障体系,加强富强村的社会就业、社会保险、社会救助、社会优抚、社会帮困等工作。
(三)加大基础设施投入。一是要搞好规划。针对富强村建设和发展的现实需要,在不影响总体规划实施的情况下,有关部门应对当前富强村急需安排的项目作出灵活安排,并做到尽最大可能地保护生态环境,尽最大可能地便利村民生产生活。二是要明确重点。要以农业农村基础设施建设为重点,加快农业农村基础设施建设,这既是改善农村民生的迫切需要,也会催生更大的投资和消费需求;以农田水利为重点,加强农业基础设施建设,提高防灾减灾能力。三是要加大投入。政府要结合新农村和“两翼”农户万元增收工程建设,加大对“三农”的投入力度,通过国家投入,带动集体、个人投入。
(五)着力培育支柱产业。建议富强村结合“两翼”农户万元增收工程建设,放活山林经营,发展林下经济,以开发林业、林果、林地种植和养殖、林产品加工、森林旅游等为主要途径,着力培育以林业为主的特色支柱产业。同时,也要加大对劳务经济的扶持和引导。
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