碧海社区服务中心自成立以来,在金阳新区党工委、管委会的正确领导和市民宗局、区社会事务局的具体指导下,以及有关部门的大力支持下,始终坚持民族平等和民族团结的原则,实实在在地为社区居民提供优质、便捷、周到的服务,得到了社区各族居民的认可与好评。现将社区开展民族团结进步示范社区创建工作情况汇报如下:
一、基本情况
碧海社区位于金阳新区中心区域,规划入住20705户,现已入住13017户、49613人,有土家、苗、布依、侗、满等19种常住少数民族,共计1353人,占社区总人口的2.73%。有流动少数民族119人,少数民族困难户5户,21人。
碧海社区服务中心是贵阳市率先进行城市基层体制改革的试点单位之一,于20xx年3月16日正式挂牌成立,位于金阳新区碧海花园内,总面积5000余平方米。中心设有便民服务大厅、卫生服务站及残疾人康复室、民族体育健身室、社区文化活动室等10个活动室,便民服务大厅设置13个窗口,为居民提供167项服务。
二、扎实开展民族工作,促进社区民族大团结
按照《贵阳市城市基层管理体制改革试点工作指导意见》文件要求,碧海社区社区服务中心自成立以来,在贵州省委、贵阳市委、金阳新区党工委的坚强领导下,中心秉承“全心全意为人民服务”宗旨,实实在在地为社区各族居民提供优质、便捷、周到的服务,得到了各级各部门,以及社区各族居民一致好评。
一是建立民族团结工作机制,成立了以社区党委书记为组长,社区服务中心主任为副组长的“创建民族团结生态文明”社区工作领导小组,建立了组织机构保障制度、帮困工作制度、处理突发事件工作制度等,切实加强对民族团结工作的组织领导。
二是在元旦、春节、国庆以及迎接九届少数民族运动会期间,中心通过制作民族团结宣传标语、横幅、宣传展板等方式,加强对民族团结重要性的宣传。
三是经常组织社区义工、志愿者开展各种志愿服务,引导各族居民正确认识民族与国家的关系、民族与民族的关系,不断增强社区居民维护民族团结和社会稳定的自觉性,促进各族居民紧密团结。
四是充分尊重少数民族群众主体地位。在选举产生居民议事会会长和成员时,特意选举少数民族成员代表3人,对少数民族代表提出的意见和建议限时办理,真正实现了集中民智、体现民意、凝聚民心的目标。
五是我们在中心便民服务大厅建立了少数民族服务窗口,根据外来经商少数民族同胞在经商、务工过程中存在的困难利用服务窗口提供各种帮助。截至目前,各类服务窗口累计接待咨询32895人次,接件25462人次,已办理25452人次,办结率99.9%。其中为少数民族办理民族更改业务7件。
六是及时拓展服务范畴,依托社区离学校近等有利条件,免费开办了“四点钟加油驿站”,探索解决辖区双职工家庭四点钟放学后学生托管困难问题,特别注重照顾少数民族子女。20xx年我们接送的10个孩子就有4个是少数民族家庭子女。同时,依托毗邻社区较近的金阳二幼开展少数民族宣传教育活动,学校教师教授学生认识少数民族种类,了解少数民族知识等。
七是中心三楼图书室专门设置了少数民族资料专区,收集少数民族书籍近300册,方便大家了解少数民族文化知识;四楼舞蹈室为热爱少数民族舞蹈居民配备了多种少数民族服饰;将中心二楼原综合服务区改建为民族体育健身室,配备了乒乓球桌、跑步机和多种少数民族健身器材,让社区各民族居民加强沟通交流,促进团结互助。
八是组建社区民族时装队、舞蹈队、腰鼓队、合唱队四支文艺队伍,通过开展经常性的社区文化活动,促进了各民族群众彼此间的了解和情感交流,增进了相互间的友谊,也极大地提高了居民自身的道德文化修养,陶冶了思想道德情操,有力地保障了社区的和谐稳定和其他各项事业的稳步发展。
九是高度重视社区居民来信来访工作,建立了快速信息送报、处理、反馈制度。截至目前,中心信访接待室累计接件356人次,已办理346人次,办理中0人次,办结率97%;热线电话累计接听2409人次,已办理2409人次,办结率100%。
十是对少数民族居民反映的事情,都以高度的责任心接待处理,把矛盾化解在萌芽状态之中。通过我们努力工作,增强了少数民族居民对党和政府的信任感。同时,我们积极创新管理,针对碧海社区范围内新疆少数民族地区外来务工人员、流动摊贩,实行“不追赶、不取缔,统一规范经营”的原则,分别给6个来自新疆的少数民族流动摊贩安排了固定摊位。既让少数民族同胞“饱了肚子”,又让社区“三创一办”工作“保了面子”。
三、创建民族团结进步示范社区工作措施
1、加强领导,精心组织。社区成立民族团结进步示范社区创建活动领导小组,由社区党委书记任组长、社区服务中心主任任副组长、各部门负责人为成员,设立社区民族团结进步示范社区创建活动办公室在社会事务服务部办公室,由朱进同志具体负责领导小组的日常事务和创建工作的组织实施。
2、搞好宣传,营造氛围。充分利用各种宣传工具,提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动重要性的认识,充分调动广大干部群众的积极性和创造性。要结合创建活动的实际,加大力度完善宣传阵地设施建设,建立健全宣传民族团结进步创建活动的长效机制,树立典型,并及时加以宣传和推广。
3、加强协调,密切配合。民族团结进步创建活动是一项系统工程,需要社区各部门、各行业的紧密配合,共同推进,充分发挥职能作用,形成各负其责、团结奋进的工作合力。社区要建立健全以基层党组织、发动社区支部力量、抓住居委会队伍特色,广泛吸收各方面力量参加创建工作的网络机制。
4、在民族团结进步示范社区创建活动中,认真做到“五个结合”。开展民族团结进步创建活动任务艰巨,责任重大,要坚持不懈,持之以恒。做到“五个结合”,即创建活动与维护民族团结、社会治安稳定结合起来;与爱国主义教育和做守法公民结合起来;与创建平安社区、和谐社区结合起来;与扶贫帮困、解决少数民族群众具体困难问题结合起来;与创建模范社区和创建国家环境保护模范城市结合起来。使民族团结进步创建活动更加贴近实际,贴近生活,贴近群众,推动创建活动扎实开展,取得显著成效。
5、在民族团结进步示范社区创建活动中,认真履行三项任务。一是加大党的民族政策和有关法律法规的宣传力度,认真开展好民族团结进步宣传月、宣传周活动;二是以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题,维护法律尊严,维护民族团结,促进社区经济建设的全面发展;三是建立民族矛盾和民族纠纷排查机制,制定切实可行的工作措施和预案,定期召开民族工作分析会,研究民族工作和解决工作中出现的新情况新问题,把矛盾化解在萌芽壮态,解决在基层,更好地维护少数民族的合法权益。
6、在民族团结进步示范社区创建动中,认真组织开展好四项重要活动。一是开展民族团结进步示范社区创建活动启动仪式。组织协调辖区单位、部门、社区各族群众参加的民族团结进步示范社区创建活动动员会,拉开民族团结进步示范社区创建活动的序幕,更好地宣传扩大碧海社区创建民族团结进步示范社区的影响率和知晓率;二是开展民族团结进步联谊活动。组织社区居民和少数民族同胞联谊座谈会,听取各民族群众的诉求,集思广益,为民族团结进步创建活动创造必要的条件;三是开展民族团结进步创建成果展示活动。挖掘民族优秀特色传统文化,手工艺制品、书画、摄影、体育健身、红歌、传统歌舞、宣传展版进行展示,更好地传承和保护少数民族传统文化的发扬光大;四是开展党的民族政策及法律法规知识竟赛活动。提高各民族熟悉和运用政策、法律法规的能力,增强民族意识感,维护其合法权益。
四、社区目前民族团结工作存在问题
虽然社区在维护民族团结方面做了大量工作,但还存在一些问题,离“示范社区”还有一段距离。一是社区成立的时间不长,在做好民族工作上经验不足,缺乏指导有针对性地开展少数民族工作。二是由于外来少数民族人员流动性大,对他们的管理和服务比较困难,工作方法还有待进一步探索。三是少数民族的积极性和创造性还有待进一步调动和发挥。四是社区服务中心属全额拨款副科级事业单位,无财政收入,创建资金紧缺,急需上级部门给予资金支持。
本年度,我乡民族教育工作在各级教育主管部门的指导下,在全乡教职员工的共同努力下,圆满地完成了各项工作任务。简要小结如下:
一、基本情况
族乡所辖15个行政村,现有人口15322人,其中瑶族人口5680人。族乡中心学校共分7所学校:1所九年制学校,1所完全小学,2所村小,3个教学点。小学学生899人,其中女生442人,瑶族学生518人,占57.6%瑶女257人;初中学生304人,其中女生140人,瑶族学生111人,占36.5%,瑶族女生48人。在职教师66人,其中女教师24人,瑶族教师22人,瑶族女教师6人,回族女教师1人。
二、民族教育工作的几点特色
1、近年来,族乡中心学校着手进行《花瑶文化进入课堂实践研究》课题的实施。花瑶文化开始进入族乡中心学校课堂,该校中小学的美术课以花瑶挑花课为主,体育课上花瑶舞蹈课,音乐课上花瑶山歌课,并编写了一册花瑶文化基础教材。经过几年来的探索实践,花瑶文化走进课堂获得了初步成功,花瑶文化教学内容形成了可推广的理论体系。
2、学前教育重视“双语”教学。针对不少瑶族幼儿不会讲汉语这一事实,我乡各个幼儿园采取“瑶语”、“汉语”双语教学,重点抓好瑶族学生语言过渡学习,学好普通话,为义务教育奠定坚实的基矗
3、以“花瑶”品牌来抓学校特色教育。花瑶文化博大精深,花瑶挑花是国家级非物质文化遗产之一,在校学生的挑花作品,在每年的中小学艺术节评比活动中,连获大奖;花瑶歌舞,独树一帜。今年我校师生自编自演的舞蹈《瑶山金银花》参加了隆回县第三届语言艺术节暨红色主题教育活动公演,得到了领导和观众的一致好评,反响很大。
4、中心学校对“花瑶”特色教育建立了评估机制,要求各校师生人人会唱花瑶山歌,个个会跳花瑶舞蹈,班班都有花瑶挑花艺术作品,校校都有花瑶文化研究课题,年终进行测评,对做得好的单位进行表彰奖励。
5、在师生中广泛开展民族大团结教育。利用民族精神活动月和团队、班级活动,在学生中广泛开展“我是瑶山文明小主人”、“我为瑶乡旅游献力量”等系列活动。
6、中心学校为“花瑶”特色教育筹备了
专门经费。尽管办公经费相当紧张,对花瑶挑花布匹、针线材料的采买,对花瑶舞蹈服饰制作和租赁等等,中心学校每年均安排了不少经费。
三、存在的困难与不足
1、在“花瑶”特色教育方面,没有样板,我们每走一步都是崭新的,理论体系有待进一步完善,成果有待进一步巩固。
2、在民族文化课题研究和“花瑶”特色教育实施过程中,人力、物力、财力有限,很多方面不能到位。
3、在民族教育工作中,我们对师资队伍的培训还远远不够。
4、民族教育工作成效不太显著,在以后的工作中,我们坚持加强学习、提高素质、转变观念、注重服务、促进发展的理念,努力缩小同山界回族乡的差距,不断推进我乡民族教育事业健康、和谐、快速发展。
我校地处尼勒克县最东部,学校始建于1974年。20xx年合并为一所汉、哈合校的一贯九年制学校。学校占地面积55亩,目前有17个教学班,在校生762名,小学557人,初中2xx人。寄宿生241人。教职工70人,少数民族教师38人,大专以上学历30人,党员32人,少数民族党员15人。双语幼儿园221人,共设5个班。学校是一个由汉、哈、回、维、蒙等多民族师生共同组成的民族团结大家庭。
近年来,我校荣获了获自治区教育科技系统“模范职工之家”、“收费达标校”、“六个好学校党支部”、 “先进党组织”、“绿色学校”、尼勒克县民族团结“先进集体”、教育工会工作“先进集体”等荣誉称号。
我校高度重视民族团结教育工作,始终把加强学校民族团结教育工作摆在重要位置,把民族团结教育贯穿于学校教育工作的各个环节,广泛开展丰富多彩的活动,切实提高师生民族团结意识,取得了一定的成效。
一、以管理为抓手,落实工作职责
开展民族团结教育政治性、政策性强。学校不断加强管理,强化领导,明确责任,完善运行机制。一是加强组织领导。为加强和规范民族团结教育工作,学校成立了以校长为组长的民族团结教育工作领导小组,每学期对民族团结教育工作进行了周密部署,加强全面协调,促进落实。二是健全工作制度。制定并完善了《教职工政治学习制度》、《学校维护民族团结与稳定的责任追究制度》等相关制度,形成了责任明确化、工作具体化、校长亲自抓、分管副校长具体抓的良好工作格局,有效促进了学校民族团结教育工作。三是认真组织实施。将民族团结教育工作纳入学校发展规划,列入学校计划,同时专门出台了《种蜂场九年制学校开展民族团结教育活动实施方案》,明确了学校民族团结教育工作目标任务、主要内容、实施办法与途径,对开展民族团结教育工作进行统一安排。
二、以宣传为手段,营造浓厚氛围
为使民族团结教育活动深入开展,学校充分利用各种舆论宣传工具,大力宣传民族团结教育工作。一是在“看”上下功夫。学校悬挂横幅、张贴标语、学校还制作了“民族团结教育”主题展板,每学期以“民族团结教育”为主题的板报是班级必不可少的工作之一。二是在“听”上下功夫。学校利用校园广播站每周一次大力宣传各民族知识,宣传各族人民在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹。学校每学期举办一次民族团结教育专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等活动,让广大学生在了解民族知识中增强民族的'自豪感,提高民族团结意识。充分利用升旗仪式、班队会等形式大力宣传,以营造浓厚的氛围,形成了强有力的宣传声势,使民族团结教育工作深入全校师生心中。三是在“宣传月”上下功夫。学校以每年的五月“民族团结教育月”为契机,把经常教育与集中教育结合起来,通过举办演讲比赛、民族团结手拉手活动、主题班会,利用黑板报、广播站等宣传媒体,大造声势,使宣传教育活动有声有色。
三、以培训为平台,提升教师素质
开展学校民族团结教育,师资培训工作是关键。一方面积极开展理论学习。学校定期组织教师认真学习一系列民族教育相关文件精神,使广大教职工进一步统一思想,全面正确地理解党的民族政策,增强全体教职工开展民族团结教育的责任意识和使命意识。另一方面积极开展业务培训。为了提高教师民族团结教学业务水平,今年,学校专门聘请了县民族宗教局专家,对全体教师进行《党和国家民族政策》专题讲座。各教研组结合《学校民族团结教育指导纲要(试行)》及新课标的要求,定期组织各科任教师进行业务学习,进一步细化各学科、各年级的民族团结教育的渗透点、结合点,适时融入、补充和延伸,把民族团结教育内容有机融入课堂教学之中。
xx县xx镇xx彝族村认真贯彻民族平等、团结、稳定、繁荣的工作方针,依托资源优势发展煤炭产业,开展新村和水电路等基础设施建设,促进民族团结、进步、和谐。在创建民族团结进步示范村方面主要有五个亮点:
亮点一:解决“安居难”。为彻底解决新云、秧田沟、秤杆边3个自然村因采煤等因素造成房屋开裂等地质灾害问题,xx村以解决村庄绿化、房屋亮化、道路硬化、庭院美化、生活现代化为重点,按照“农村城市化、村庄社区化、村民居民化、住房标准化、设施现代化”的要求,争取市委市政府、县委县政府和民族工作部门的支持,高起点规划、高标准建设示范效应好、带动能力强、可持续发展的xx民族团结示范村。采取上级补、财政挤、项目配、站所帮、社会捐、企业出、群众筹的办法筹措建设资金,20xx年启动总投资2914.25万元的一期安居房工程。在总投资中,上级拨款1090万元,打厂沟煤矿、大炭沟煤矿、小河沟煤矿、打磨冲煤矿、xx省兴云煤矿共捐资1600万元,村民每户只要交款2万元就可住上户型为120平方米的安居房。工程结束后,可统筹解决3个自然村313户1321人的房屋安居和地质灾害治理问题,保障群众有房居住,彻底改善他们的生产生活环境。
亮点二:解决“就学难”。为发展少数民族地区教育,改善办学条件,xx村多方筹措资金发展教育。20xx年以来,新华煤矿、沟发煤矿、红土田煤矿、新寨煤矿率先筹集资金260万元,兴建了新华民族小学、新寨民族小学,投资400余万元建设xx完小主教学楼、食堂。投资3700万元建设xx民族学校,其中大炭沟煤矿捐资413万元、群众捐资20万元、兴云煤矿捐资20万元。现在主教学楼、教师宿舍、学生宿舍、阶梯教室等主体工程已经竣工,主排水工程已完工,食堂、厕所工程正在办理各项审批手续,预计8月份内完工,9月份即可招生。
亮点三:解决“出行难”。xx村地处山区,群众居住分散,最小的自然村只有18户。虽然靠近公路主干线的自然村都修通了公路,但仍然有3个彝族自然村未通公路,其中打磨冲自然村距主公路只有500余米,被一河阻隔,群众行路极为不便。村“两委”一班人看在眼里,愁在心头,多次召开会议,研究该村的行路问题。镇党委政府协调资金15万元建桥梁,群众自发捐出土地,积极投工投劳,企业出动挖掘机械支援,新建了通车公路。厦卡自然村原有14户人家,有6户因交通用电饮水不便搬到坝区居住,尚有8户群众居住在深山老林,过着人背马驮的原始生活。村干部多次进村做工作,动员群众捐出土地,村委会帮助修建进村公路,从根本上解决群众发展难的问题。丁家脑包自然村居住着6户群众,通村的是羊肠小道,村委会协调企业捐资60余万元修通了进村道路。
亮点四:解决“饮水难”。为解决人畜饮水及工程性缺水难题,xx村投资1100万元,从法凹水库引水解决法凹、梨树坪等4个村委会16000余人的饮水及牲畜饮水问题。以厦卡村优越的水资源为基础,计划投入1200万元建设桂花小(一)型水库,解决厦卡等村的人畜饮水、部分工业用水及灌溉问题,目前已投资30万元完成了地质勘探等前期工作。
亮点五:解决“就业难”。近年来,xx村煤炭资源的开发,为当地剩余劳动力安置提供了优越的条件。村委会协调督促辖区内的10个私营煤矿、1个省属煤矿、8个煤炭加工转换企业,每个企业必须吸纳本村富余劳动力100人就业,吸收一部分素质较高的中青年人才进入企业的管理岗位,许多群众靠到煤矿务工走上了致富之路。
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