半年人口和计划生育工作会议上的讲话稿
同志们:
2月8日,××*地区隆重召开人口、资源、环境和科技教育工作会议,地委书记××*在这次会上作了重要讲话。××书记讲话从××经济长远发展、社会政治稳定的大局出发,对我们面临的形势作了精辟分析,并对今后人口计划生育工作提出了明确要求,我们要认真贯彻落实。
今天,我们专门召开××地区人口与计划生育工作会议。会议的主要任务是:总结××*地区××××年人口与计划生育工作;部署××*年人口与计划生育工作,签定××*年人口与计划生育目标管理业务指标责任状。
下面我就做好今年的人口与计划生育工作讲几点意见。
一、认清形势,正确分析我地区的人口计划生育工作状况
从纵向看,“十五”期间,××*地区的人口与计划生育工作取得了一定的成绩,各级党政领导对人口与计划生育工作的重要性有了进一步的认识,党政一把手“亲自抓、负总责”制度、计划生育“一票否决”制度、计划生育委员会兼职委员制度等全面落实;非政策生育现象得到有效遏制,政策生育率稳步上升;计划生育宣传教育工作不断深化,“婚育新风进万家 ”活动不断深入;计划生育利益导向机制初步建立,各族群众实行计划生育的.积极性空前高涨;计划生育优质服务县(市)创建活动取得了阶段性成果;依法行政稳步推进;计算机信息化管理日益完善。人口与计划生育事业的进步,压滤机滤布为全地区经济、社会等各项事业的发展奠定了一定的基础。在此,我代表地委、行署向关心、支持计划生育事业的各级领导和社会各界人士表示衷心感谢,向在计划生育战线上辛勤工作的各族干部表示诚挚慰问,向积极执行计划生育基本国策的广大群众表示崇高敬意!
从横向看,××*地区人口与计划生育工作与全国、全××相比,还有较大的差距。全国人口出生率自1998年以来一直保持在10‰以下,已经进入了稳定低生育水平、提高人口素质的新阶段,而我们××仍处在降低生育水平、控制人口过快增长的阶段。在××*范围内,××地区人口出生率是全××最高的,200××年全地区人口出生率为××*。就是与条件比较接近的南疆其它地(州),如*地区相比,*地区也有一定差距。
所以,我们必须一分为二地分析形势,既要充分看到成绩,振奋精神,锐意进取;又要清醒看到差距与不足,正视问题,认真整改。
二、××地区人口与计划生育工作的差距与不足主要表现在以下几个方面:
计划生育工作基础仍然比较薄弱。
部分群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有差距。
人口增长进入新一轮生育高峰期。
不少计划生育干部盲目乐观,存在骄傲自满和畏难情绪。工作责任感不够,应付差事,推诿扯皮;工作进取心不强,回避矛盾,安于现状,认为能够遏制住超生、完成人口控制计划就万事大吉;工作中抓落实不够,有的光说不干,有的搞形式主义。
各级党政领导、计划生育干部对人口与计划生育工作重要性的认识有待深化。
××*年,党中央、国务院对继续抓紧抓好人口和计划生育工作,努力稳定低生育水平做出了重要指示,明确指出:在整个*初级阶段,必须始终坚定不移地实行计划生育基本国策。当前,必须做到“四个不动摇”:一是坚持稳定现行生育政策不动摇;二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇;三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇;四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。
当前,我们要把认识统一到中央指示上来,进一步深化对计划生育工作的认识,要从实践“三个代表”重要思想、构建*和谐社会的政治高度来认识计划生育的重要性、紧迫性;要从全面建设小康社会,不断提高人民群众生活水平的大局来认识计划生育的独特作用;要从坚持科学的发展观、政绩观,推进××××可持续发展的角度来认识计划生育的特殊地位;要从我国将长期处于*初级阶段的历史定位来认识计划生育的长期性、艰巨性。
人口与计划生育工作新机制尚未建立。滤布建立“依法管理、政策推动、优质服务、村(居)民自治、综合治理”的计划生育工作新机制,能够为计划生育工作夯实基础,增添动力,提供保障。因此,建立计划生育工作新机制,是人口与计划生育事业健康发展的必由之路。
计划生育工作氛围有待改善。从全国大气候看,计划生育工作“天下第一难事”的性质还没有根本改变;从××*小气候看,*等诸多客观因素仍旧阻碍着人口和计划生育事业顺利发展。
人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾比较尖锐。
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