县委工作会议闭幕词

同志们：

　　这次县委工作会议在大家的共同努力下，集中一天时间圆满完成了各项议程。会议以深入贯彻落实**考察云南重要讲话精神为主题，进一步谋划推动大关富民强县跨越发展。会议审议了《中共大关县委关于深入贯彻落实**考察云南重要讲话精神奋力推动富民强县跨越发展的实施意见》，主题鲜明、务实高效，达到了预期目的，是一次统一思想、凝聚共识的会议。今天上午，我就《实施意见》起草情况向大会作了说明。县委副书记、县长巫运松传达了省委九届十次全会、市委三届九次全会精神，总结了今年以来经济社会发展情况，全面安排部署了下步工作任务。随后，大家对《实施意见》进行了集中讨论，提出了很多很好的意见建议。我参加了第一组讨论，认真听取了各乡镇、县直相关部门以及参加讨论的县级领导意见建议，刚才，我又用了一点时间看了其他组的讨论情况，大家都提出了很多真知灼见，有利于我们进一步修改完善好《实施意见》，真正使《实施意见》成为指导大关到2020年经济社会各项事业发展和党的建设的纲领性文件。下面，按照会议安排，我对会议进行总结，强调三个方面意见。

　　一、会议的主要收获

　　这次会议主要取得以下三个方面的收获：一是进一步统一了全县干部群众思想。通过今天上午讨论和《实施意见》起草征求意见过程，大家进一步凝聚了加快发展的共识，深刻认识发展是解决大关一切问题的总开关。大家一致认为，要以“四个全面”为引领，大力弘扬不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流的“大关精神”，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，加快推动实现大关富民强县跨越发展。二是进一步理清了思路和重点。《实施意见》丰富完善了“12346”发展思路，确定了九个方面的重点任务、重要工作、重点目标，必将指引大关未来六年乃至更长一段时间经济社会发展取得新成效。三是进一步坚定了发展信心。贫穷落后不是大关的固有标签。历史上五尺道穿境而过，连接南亚、印度，大关也曾经辉煌过。通过这次会议，大家达成了两个共识，一个是达成了加快发展的共识，另一个是达成了大关只有通过加快发展才能闯出一条富民强县路子的共识。大家要进一步坚定信心，一任接着一任干，主动作为、积极而为，以钉钉子的精神，脚踏实地，把《实施意见》以及即将出台的“十三五”规划真正变成蓝图，实现大关脱贫致富、全面建成小康社会。

　　二、持续抓好**系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神的贯彻落实

　　学习贯彻**系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，既是全县当前的头等大事，也是一项长期的重大政治任务。各级各部门党委(党组)要高度重视、精心组织，不断把学习贯彻引向深入。

　　第一，持续不断抓好**系列讲话特别是考察云南重要讲话精神的学习。各级党委(党组)要采取理论中心组等多种形式，认真真真、原原本本地学，进一步引导党员领导干部领会把握**讲话精神的新观点、新思想、新论断，切实用讲话精神武装头脑。要把学习贯彻**考察云南重要讲话精神与贯彻落实省委九届十次全会、市委三届九次全会精神结合起来，与正在开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育结合起来，与这次县委工作会议精神结合起来，通过理论中心组集中学习、专题辅导、专题研讨等形式，真正把这次县委工作会议精神内化于心、外化于行，推动工作落实。

　　第二，学用结合、指导实践。核心是要把**系列重要讲话精神和这次县委工作会议讨论通过的《实施意见》作为我们今后谋划工作、推动工作的重要准绳，作为我们编制“十三五”规划乃至谋划推动各项重点工作的重要抓手，使《实施意见》得到全面贯彻落实。不能束之高阁，只挂在墙上、写在纸上、传达在口头上，要真正把《实施意见》转化为每个乡镇、每个部门的每一位领导干部推动实践、推动发展的重要抓手，以每一项工作的落实更好地推动《实施意见》的落实。

　　第三，进一步树立机遇意识。要抢抓**考察云南重大机遇推动大关发展，重点是要编制好基础设施规划，做好产业发展规划，抓好扶贫开发工作。这是**对云南工作的要求，也是省委、市委对大关工作的要求。

　　三、全力以赴、聚精会神稳增长抓落实促发展

　　今年第二季度马上就要结束了，但从一季度经济运行主要指标来看，呈下滑趋势，形势不容乐观。客观上，受国家宏观政策调控、国际国内环境变化，以及我县产业结构单一、抗风险能力弱等因素影响，但我认为更多地还在主观上，主要表现在三个方面：一是各级领导干部在适应新常态、谋划推动工作上有畏难情绪。大关经过近几年来的高速发展，经济指标增长基数越来越大，工作任务和工作量也越来越大，工作要求也越来越高，我们一些领导干部在思想上产生了畏难情绪。二是有应付心理。就是没有真正树牢把每一项工作都干成精品的理念，大家抓工作有应付心态，就像大关话讲的什么都“淡化的”、“随便搞搞就可以了”，这样的心态怎么推动大关发展。三是抓工作落实不力。部分领导干部抓工作抓而不紧、抓而不实，每一项工作没有认真去研究、去思考、去落实。邓小平同志和**都曾说过，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。就像水缸里面的鱼，碰一下、动一下。一些工作上级领导追了，过问了，大家才去落实，才去抓。这个现象在大关干部中是普遍存在的。现在第二季度经济指标数据还没有出来，从目前形势来看，经济回升是有希望的，但如果大家还是按照现在这样的工作态度、工作力度去抓工作，要完成目标任务很难的。今年是“十二五”收官之年，也是“十三五”开局之年。年初县委全会、县人代会以及各类会议多次对做好今年工作作出了安排部署，特别是“十三五”规划要在今年制订完成，明年提请县人代会审议通过，这是重中之重，可以说，今年工作目标任务完成怎么样对大关今后几年发展至关重要。为确保今年下半年各项工作任务圆满完成，在运松县长安排部署的基础上，我再强调三个方面的意见。

　　第一，咬定目标抓落实。今年确定的.目标不变通，要按照刚才运松县长的统一安排部署，不折不扣抓好既定目标的落实。一是要强化责任。各乡镇各部门要进一步对今年目标任务一项一项进行细化，具体落实分解到每个分管领导、每个班子成员。二是严格实行倒逼管理。县委督查室、县政府督查室要按照倒逼管理目标要求，对一、二季度重点工作落实情况加强督查，督查情况要重点上报原因。县委常委会、县政府常务会要针对存在的问题，及时分析原因，积极采取对策，召开专题办公会、现场办公研究解决问题。对责任落实不到位的单位主要负责人要进行约谈，真正形成决策、执行、监督、奖惩四位一体倒逼管理机制。三是强化督促检查。县委、县政府成立了三个高规格督导组，由县委副书记申时燕、县人大常委会主任杨德琳、县政协主席钟友勤任组长，带队对事关全县今年经济发展的十三项重点工作开展督导。督导组要履职尽责，严督实导，深入基层一线发现问题、研究问题、解决问题，推动工作落实，确保取得实效。

　　第二，突出重点抓落实。要紧紧抓住事关今年经济发展和重点工作的“牛鼻子”，全力以赴稳增长。一是围绕重大项目抓进度。项目投资是稳增长的重要抓手。要加快推进国道213线改造、麻昭高速公路、太华水库等重点项目建设进度，全力推进明磊二期、昆钢熟料库、华欣重金石等工业项目建设，确保按时按质完成项目建设任务。同时，除了围绕重大项目抓进度外，一方面，财政沉淀资金要加快形成投资实物量，确保今年完成实施。另一方面，要加大财政资金支付力度，没有财政支出也就没有财政收入，大家要牢固树立这个理念。没有资金量也就没有实物工作量，没有财政资金对项目的支出、对民生的支出，就不可能形成新的生产力，也就没有财政的收入。县财政局下来后要认真学习领会省政府稳增长27条措施和财政部门稳增长措施要求，认真研究执行财政资金拨付规定，抓住六月、八月两个时间节点，不折不扣落实到位。这项工作要纳入县委、县政府督查内容。二是围绕重点企业抓服务。要进一步优化政务服务环境，强化服务企业意识，及时研究解决企业难题。由县委副书记申时燕，县委常委、常务副县长詹国洪牵头负责，针对昆钢2万吨熟料库生产线建设、明磊8亿只纸制品、天达10万吨电石生产任务，国丰硅铁、华曦牧业、琦鑫黄牛养殖、木杆鑫兴竹笋深加工等重点企业，及时组织召开产业发展和项目建设推进会，研究解决企业生产建设中的困难和问题，进一步坚定企业发展信心。三是围绕重点工作抓突破。要加快推进“十三五”规划编制工作，特别是要加强与省市对接，力争更多的基础设施项目挤进省市盘子。要着力保障和改善民生，实施好农业产业化发展三年行动计划和大关县精准扶贫开发实施意见，真正促进农民增收、农业增效。要全面落实xxx5年党建工作要点，全力抓好党建工作各项目标任务落实。要巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，重点要抓好教育实践活动整改落实，特别是“六个严禁”专项整治，一个节点一个节点地抓，确保作风建设实现常态化。在抓好重点工作的同时，要统筹抓好平安创建、宣传思想等各项工作，确保每项工作都能抓出成效。

　　第三，全力抓好当前重点工作。主要有五项重点工作：一是要提高政治意识，全力做好南博会筹备工作。今年南博会升格为国家级展会，县委常委会已专题研究了南博会筹备方案，相关责任部门要按照常委会部署要求，切实抓好落实。要确保参展企业高水平、高质量、高标准，提升参展企业形象;县公安局要牵头抓好社会治安稳定工作，特别是高考、中考期间，重点区域巡逻工作一定要到位。二是要全力做好防洪度汛工作，健全完善应急处置预案，做到未雨绸缪。三是要全力抓好信访维稳工作。对信访工作，今年已经召开两次会议进行研究部署，但总体来看全县信访总量有所上升，特别是信访疑难案件化解难度越来越大，县信访局要尽快研究草拟信访案件化解责任制度，按程序报审下发执行，推动各乡镇各部门强化责任抓落实。要严格落实领导干部大接访大下访制度，高位推动信访问题妥善解决。维稳工作要进一步开展涉枪治爆专项行动，切实维护好社会稳定。四是要全力抓好安全生产。严格落实安全生产党政同责、“一岗双责”。县安委会和县安监局例会制度要健全、隐患排查整治要到位、监督检查要落实，特别是道路交通安全、煤矿非煤矿山排查整治一定要到位，千万不能麻痹大意，确保全县安生生产形势稳定。五是要认真开展“清洁大关”行动，巩固前期成果，谨防破窗效应，确保不反弹。各乡镇要结合“清洁大关”行动，抓好集镇环境卫生整治工作。

　　同志们，大关跨越发展目标任务已经明确，关键在于不折不扣抓好落实。大家要进一步坚定信心，以更加有力的举措，奋发有为、苦干实干，坚决有力地打好富民强县跨越发展的主动仗、攻坚战，为谱写好中国梦大关篇章付出辛勤努力，作出积极贡献。