在安全稳定工作会议上的讲话

马振华老师

在安全稳定工作会议上的讲话

  同志们:

  今天会议的主要任务是,认真贯彻落实全县安全和稳定会议精神,安排和部署当前和春节期间安全和稳定工作,进一步明确工作目标,工作任务和推进措施,确保节日期间的安全、稳定。刚才,、、副书记传达了全县稳定工作会议精神,、、、副镇长对当前的安全工作进行了具体安排,镇党委、政府与各村、社区、学校和卫生院等单位签订了安全和稳定工作责任状。希望各村、社区和各个部门进一步强化领导,完善措施,按照责任状的要求,扎实做好安全、稳定工作。 下面,就做好节日期间的安全、稳定工作,我讲三个方面的问题。

  一、认清形势,提高认识,增强做好安全稳定工作的紧迫感。

  安全和稳定工作事关发展的大局,事关实现“项目富县,产业富民”战略的发展环境,事关群众生命财产安全,是一项严肃的政治任务。一年来,各村、社区和各相关部门在开展隐患排查整改,矛盾纠纷排查,应急事故处理,信访案件解决等方面做了大量卓有成效的工作,我镇安全工作形势继续保持总体平稳,信访案件基本得到解决,信访案件数量呈下滑趋势,这样的形势来之不易,应当予以充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,我镇安全、稳定的形势还很严峻,还存在人的问题和处理突发事件的能力问题。

  从安全形势看,即将过去的一年,虽然我们安全事故发生的数量很少,但是,最近也发生了极为严重的安全事故,这就是警钟,我们必须警醒,这也是此时召开这次会议的重点。以往各村、各部门汇报安全头头是道,嘴上重视,行动偏差极大,落实和执行安全制度跑皮,走面,对隐患视而不见,走马观花,一把手不重视,下属随帮唱影,致使安全隐患屡见不鲜。

  镇党委、政府多次检查、督促,下发文件,可以说,现在我们做好安全生产工作缺的不是安排部署,缺的更不是经验教训,缺的是对安全生产形势的严峻性、长期性、复杂性、反复性的认识不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的决心。如果我们认识稍有松懈,心存侥幸,安全隐患将肆虐重生。因此,各村、社区,各部门一定要充分认识安全生产工作的艰巨性、长期性、复杂性和极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以扎实的作风、完善的措施、严格的标准,对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,确保全年安全生产工作目标的实现。

  从信访形势看,近年来我镇信访形势总体较好,连续两年在全县信访目标考核中排名靠前,切实解决了一批历史积案,有效地维护了社会稳定。但是,农村土地、房屋拆拆、涉法涉诉以及上访老户处理难、稳控难等予盾问题依然突出。2011年,全镇受理群众来信来访10件次,总量与去年同期相比略有下降;到县访11件次。目前,仍有信访问题没有结案,信访形势不容忽视,维护好来之不易的工作成果,维护好社会稳定刻不容缓。

  从当前所处的时期看,元旦迫近,春节即近来临。历史经验告诉我们,每逢重大节日,都是上访和安全事故的高发时期。我镇地处县城中心,人多,面广,情况复杂,所以这就要求我们全镇党员干部,要更加绷紧一根弦,把安全和稳定工作当做为当前一段时期的重点工作抓好落实。对于特殊时期,我们就要特殊对待,要比以往倍加重视安全和稳定工作,倍加关心群众生产生活,倍加关心那些过年有难度,生活无保障,安全有隐患的群众,要让群众切实切实感受到党和政府的温暖,让群众过上一个安乐祥和的新春佳节。

  二、明确任务,落实责任,确保安全、稳定工作取得实效

  一要深入排查,了解掌握实情。排查是做好安全和稳定工作的前提和基础,要认真对待,搞好安排部署。要进行系统排查。从现在起,各村、各社区要开展一次拉网式排查,保证做到安全隐患和矛盾纠纷排查工作全方位、全地域覆盖。对排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隐患要明确责任人,整改措施,整改时限,及时上报政府;对排查出的矛盾纠纷,逐一登记造册,逐一落实责任,逐一跟踪督办。要实行重点排查。在安全工作上,要把排查送子车,锅炉房,弱势群体和柴草垛连片作为重点,派出所,电业所要紧密配合,对那些不及时改正的要给与严肃处理;在稳定上,各村、各社区要重点对存在的信访突出问题和不稳定因素,对已经处理但还没有息诉罢访的重点人员,特别是有可能引发越级访和群体的事件的苗头性、倾向性问题进行不间断的滚动式摸排,切实做到问题清、情况明,把矛盾和问题解决镇基层。要针对典型排查。各村、各社区要在认真摸排的基础上,对非正常上访违法人员,要及时向领导汇报,认真落实稳控措施和教育工作,确保上访人员不进省、不进京,不发生非正常访。

  二要多措并举,有效处理安全隐患和矛盾纠纷。

  一是抓好安全隐患处理。冬季是各类事故的'高发期,特别是春节将至,安全生产工作进入关键时期。为此,我们要从现在开始,坚持开展经常性的安全生产大检查,集中开展对重点部位、重点行业的安全整治,做到不漏环节、不漏部位、不漏问题,务求深入。

  要突出抓好消防的安全整治。各村、社区要组织开展好以防火为重点的安全整顿活动。严厉整治那些柴草垛不出门,占用防火通道,用电混乱,私接乱改的住户,要加强宣传教育,对拒不执行规定的派出所要严肃处理,直至改正;要加强对弱势群体的的关心的扶持,引导他们增强安全意识,帮助他们解决安全隐患问题;要加大安全设施的投入,从目前看,我们绝大部分村、社区、学校基本上都没有灭火器,各单位在这一点上必须高度重视,没有的下午就要补齐。再有森林防火工具也要一应俱全,对各村居民不能柴草垛出屯的,村里要出资移除。派出所要加强对饭店、旅店、商店的整治,对防火制度不落实、消防设施不齐全、设备老化失灵、人员疏散通道不畅通的,要坚决停产、停业、整改和关闭,尽快消除安全隐患。

  要突出烟花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春节即将来临,烟花爆竹经营开始进入旺季。公安、安监、工商、交通、质监等部门要强化监管职责,分口把关,严格执法,坚决杜绝烟花爆竹诱发事故的发生。要加强节日期间市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。根据季节特点,要重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管,严防事故发生。

  要突出抓好学校的安全整治。教育部门要重点加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查,及时排除隐患,落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施,坚决杜绝送子车、食物中毒、挤压踩踏等事故的发生。尤其要加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理,发现隐患及时整改,确保中小学生安全。

  要充分发挥十户联防队伍职能。各村、社区要充分发挥十户联防队伍的作用,从现在起,各村要组织村民实行巡逻制,以屯组为单位,每组三至四人在夜间进行村屯巡逻,主要应对防火、防盗隐患。农民一年的收成就指望现在,很多农民的粮食还没有出售,火烧当日穷,这句话有着刻骨铭心的教训。那些都是我们的相亲,都是我们的朋友,我们组建这个队伍,我相信,百姓会支持的,会理解的。