同志们:
今天,我们在这里召开会议,部署XXXX年全市教师职务评审工作。教师职务评审工作一年一度,事关教师队伍建设大局,事关广大教师的切身利益,事关教师队伍的稳定和教育事业的发展。所以,从这个角度来讲,今天的会议非常重要。下面,我代表市教育局,就我市XXXX年度教师职务评审工作谈几点意见。
一、总结经验,查找不足,为今年职务评审工作做好准备
近年来,我市教师职务评审工作,认真贯彻落实事业单位改革精神,初步建立了以能力和业绩为导向,重在业内认可、科学合理的相对完整的人才评价机制,吸引了更多的优秀人才从事教育工作,极大地调动了广大教师工作的积极性、主动性和创造性,促进了教育教学水平和教科研水平的提高,有力地推动了人才队伍整体素质的全面提升。
但在肯定成绩的同时,我市教师职务评审工作也存在着一些突出的问题。据统计,去年我们共查出使用伪造职称计算机证书5宗,受理各类举报和反映情况12宗,共涉及8个区市38人,经调查落实后,有5人被取消了参评资格,11人在评审中被一票否决,20人在公示期被取消了资格。所存在的突出问题集中表现在以下三个方面。
1、教师职务评审范围控制不严。根据规定,申报对象必须是在各级各类学校以及少年宫、教研室、电化教育机构从事教育教学工作的在岗教师和教研员。然而,去年经举报查实弄虚作假的人员达23人,这其中,大部分是抽调在教体局机关帮忙人员,也有学校中不任课的职工。
2、评审材料审核把关不严。对申报人员提交的材料真伪进行甄别、严格把关,是各级单位必须履行的职责。去年经市人事局评前的审核共查出使用伪造职称计算机证书的5人,经举报查实伪造教学工作经历的8人,均被评审会一票否决或取消了评审通过的资格。
3、职称推荐程序不规范、推荐办法不合理。职称推荐工作有着十分明确的.程序要求,这些程序是依法治教的反映,必须认真遵守。绝不能仅仅为了方便操作,或为了便于集中管理而擅自简化、更改程序,更不能搞暗箱操作。必须坚持公开公正公平的原则,按制度办事、按程序办事。
今年的职称申报工作,由于受到岗位设置的影响,有的学校指标有所减少,教师之间的竞争会更加激烈,矛盾也更加突出。如果不能按照程序规范操作,或是对政策宣传不够造成不公开、不公正、不公平,将有可能引发矛盾,造成举报、上访事件增多,甚至产生严重的后果,影响稳定,这是我们所不愿看到的。
二、理清思路,准确把握职称改革的发展趋势
当前,我国教育改革与发展进入新阶段,这就是由人力资源大国向人力资源强国的转变新阶段,由规模发展到内涵发展、有有学上到上好学的新阶段。面对新形势、新任务,我们的教育人事工作也必须要认清形势,趋利避害。
1、要坚持以人为本。科学发展观的核心是以人为本,落实在我们教师的职称评审上,就是要坚持以教师为本,要把促进教师的专业化发展作为教育人事改革的出发点和落脚点。教师职称制度应更加符合教育教学规律,更加符合教师成长规律,更加符合教师的职业特点,真正发挥对教师的激励与导向作用,真正做到有利于考察出教师的教育教学、科研业绩和能力,客观准确地反映出教师的师德水平,引导教师不断提高自身素质。
2、要与岗位管理和聘用制度紧密衔接。今年,我市教育人事改革的一项重要工作是岗位设置。通过岗位设置,由人的管理,转变到岗位管理,职称评审将成为岗位聘用的重要依据,而职称评审也必须在核定的岗位结构比例内进行,不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审,不再搞所谓的评聘分开。要通过评审、聘用到相应岗位,兑现相应待遇。
3、要创新评审机制,提高评审结果公信力。教育部正在潍坊搞中小学教师职称制度改革试点,未来几年,将会打通正高之路;将进一步完善评价标准,突出重师德、重能力、重业绩、重贡献的导向,彻底扭转职称重论文、轻业绩,重数量、轻质量的倾向;将会创新评价方法,通过多种方式,采用各种有效手段,实行多元评价,提高评审结果的公信力。
三、明确思想,抓好重点,努力做好今年的职务评审工作
今年教师职务评审工作的指导思想是:以**理论为指导,认真落实科学发展观,全面贯彻事业单位改革精神,进一步完善评审办法,严格评审标准,规范工作程序,加强民主监督,减少人为干扰,建立以能力、业绩为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制,建设一支素质优良、结构合理、适应素质教育要求的教师队伍。为做好今年的工作,我提六点意见。
1、要严格执行职称推荐的工作程序。各单位要依法组织实施推荐工作,确保工作环节完整,工作步骤准确,反对程序简单,草草走过场。要按照公开公平公正的原则,让职称推荐在阳光下进行,反对暗箱操作。市教育局要求面向全体教师做到六公开,即:公开职称岗位数额,公开任职条件,公开推荐办法,公开进行申报人述职,公开申报人的评审材料,公开被推荐申报人员名单。要做到使全体教师对职称工作心中有数,要使职称的申报、推荐工作公开、透明。各单位在材料上报前,要将个人申报材料中的《一览表》在本单位明显位置张贴公示,经公示无异议方可推荐上报。各区、市经初评后的推荐结果也须在本地区公示。
2、要密切结合岗位设置工作。今年是我市实施岗位设置工作的第一年,各单位要依据市人事局核准的专业技术岗位设置方案,按照岗位数量和岗位需求组织申报。有空岗的学校,可在空岗范围内组织申报推荐。市教育局今年仍将对局属单位下达职称申报数额。按照空岗补缺的原则,在各单位空岗范围内下达高级职称限额不超过3人,中级职称限额不超过6人。对于今年没有空岗的单位,将不再下达申报数额。
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