老师、同学们:
大家好!
今天是4月份的安全校会,我们学校每月确定一次以“珍爱生命”为主题的安全教育宣传活动,如交通安全知识讲座、消防安全知识问答、自我保护和逃生演练等活动。在活动中注重广泛性、发展性、参与性、实践性、自我教育性的结合。活动由各班主任组织,通过宣传自觉自爱自治,增进学生的安全意识和自我保护意识,通过每月定期一次的集中活动的开展,逐步重视自身安全的良好气氛,引起学生对安全问题的重视,规范自身的行为。今天讲的四个问题。
首先是“食品安全,疾病预防”的问题。
1、春、夏季节是食物中毒和肠道传染病的高发期,为切实做好学校食品卫生安全工作,我校将采取多种形式大力开展以“关注食品安全,构建和谐校园”为主题的食品卫生宣教育系列活动。每个年级要开展不同形式的宣传教育活动,要在活动中切实做好以下几方面的工作:
(1)、在校园显著位置开辟卫生宣传专栏,向师生宣传食品安全的有关法律法规和食品安全标准;
(2)、利用主题班会开设食品安全知识课,让学生从身边的食品安全问题入手,发现食品安全隐患,教育学生养成良好的饮食习惯;
(3)、利用校园网广泛宣传,通过健康知识黑板报,努力营造浓厚的舆论氛围。
(4)、就食品安全问题,加强宣传,使全社会都动员起来。使师生的卫生安全意识明显提高,防范能力显著增强。
2、进行疾病预防宣传教育活动
①、学校通过周一的国旗下的讲话倡议学生树立个人卫生保健意识,要求同学们多要锻炼、注重饮食卫生,做到勤洗手,勤换衣,勤洗澡,教室及家庭卧室要勤通风,衣被要勤晾晒。
②、学校利用宣传栏张贴健康教育墙报,向全体师生宣传春季流行性疾病的预防知识。
③、各班利用班队会开展春季流行性疾病:流感、流行性脑脊髓膜炎、腮腺炎、手足口病、水痘等症状及预防知识讲解宣传活动。
④、定期对各班进行校园消毒,并做好登记工作和零报告制度。
二、交通安全。正常的行路常识应该是:
1、走人行道,靠路右边走。
2、横过车行道,要走斑马线。
3、要注意各种信号灯的指示(红绿灯、人行横道信号灯)
4、上下汽车要避让过往车辆。
5、不在马路上逗留、玩耍、打闹。
我们学生所出现的问题是:
个别学生喜欢三五一群,勾肩搭背,骑车聊天,漠视交通法规,管什么红灯、绿灯、汽车、行人。
学生交通事故发生的原因:缺乏交通安全意识、知识、责任感,存在麻痹思想和侥幸心理。
三、校园内外活动安全。
校内安全:
1、体育活动安全
①学生不做不安全的活动。
②在无人保护下不做危险活动。
2、学校集会与集体活动安全可能发生的伤害:中暑、挤伤、跌伤、骨折、窒息、烧伤、脑震荡、死亡。
①进门出门不要拥护、礼让慢行。
②不互相追逐疯打。
③不开无味的可造成伤害的玩笑。
3、校内义务劳动安全:
①严禁学生上高擦窗玻璃。
②做清洁时、防止滑倒跌伤、玻璃划伤、钉子刺伤。③严禁学生用湿布擦电器旋扭开关。
四、消防安全。
消防安全教育的工作方针:“预防为主,防消结合”小学生的消防知识
发生火灾的原因:
1、用火不慎发生火灾。用电器、液化气灶;
2用电不慎发生火灾、电线老化、乱拉乱接;
3、燃放烟花爆竹;
4、吸烟乱扔烟头;
5、玩火。
学校防火:
1、严禁学生携带烟花爆竹、香烟、打火机等入校。
2、实验用的易燃物品要妥善使用。
3、经常检查电器。
4、设置消防器材,不破坏消防器材。
报警:火警电话119。报警要报清失火地点街道名称。火灾自救与逃生:学生应沉着冷静,采用科学的自救措施逃生。面对青少年严重的安全问题,所以我认为有必要对学生进行安全教育,帮助学生提高安全的认知水平。
好了,今天讲了这么多,希望同学们要切实把安全问题重视起来,要不断提高自我保护意识。谢谢大家!
各位老师,各位同学:
大家好。
今天我们召开一次安全纪律教育大会。下面我来说一下安全。
同学们,安全事故的教训是深刻的,事故的代价也是非常高昂的,重者用自己的生命为代价,轻者也要经受皮肉之苦,不但身体受苦,经济受损失,花钱,而且还要耽误学习,所以学校要求我们每一位同学都要远离安全隐患,确保自己的生命安全。
安全工作是我们学校的重点工作之一,我们学校自始至终就高度重视安全工作。建立健全了各种安全制度,由于我校学生多,为了防止踩踏事件的发生,上学、放学,大型聚会,做课间操等,我们都规定了分时间放学,分楼道行走,我们应当时刻牢记这些要求,并且养成这样做的习惯,从而保护我们自己,也保护他人,避免出现事故。除此之外,我相信咱们的班主任也经常地对同学们进行交通、防火、防水、防毒、防电和防不法侵害等方面的安全知识教育。不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感,努力消除各种安全事故隐患,保证学校工作的正常开展和同学们的身心健康。但是,不可否认,尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对同学们进行了多方面的安全教育,采取了各种各样的防范措施,可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定,做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪违法行为。这部分同学在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患,例如课间在楼上楼下追逐疯打;使用体育运动器械时违章操作;违纪玩火玩水摆弄电器;放学后在校内外逗留时间过长;有些同学尤其是在交通安全和防火、防水安全方面存在的隐患更多,他们主要表现在:交通安全意识淡漠,安全责任心差,存有侥幸心理,缺乏安全防范和自我保护意识;交通法规知识较少,经常有违反交通法规的现象;同学们不难看出,校园安全和交通安全是我们同学目前在安全方面最需要注意和防范的重点。
下面,针对目前我们在安全方面存在的诸多问题,结合我们学校的实际情况,我和同学们一起重新学习和回顾一下学校制定的安全制度,要求同学们认真听讲,认真领会,认真落实学校有关的安全制度,真正做到有备无患,警钟常鸣,确保自身和他人的安全。
一、校园安全
1、学校每天早上到校的时间为7:30,下午到校的时间为1:30,不得提前到校。
2、楼道安全
由于我校学生多,楼道窄,更要注意避免楼道踩踏事件的发生。同学们可算一算,除去一楼的同学,二楼大约有300学生,三楼也有约300学生,特别是中午放学,大课间上操,升旗等大型集合活动,大约在5分钟内到楼道,一个楼道大约要承担200来人的容量,一个人挨一个人,简直就是一个整体,试想,假如其中一旦有人不遵守纪律,不遵守学校规定,此时有人摔倒会造成什么后果,后面的人压上来,后果将不堪设想。所以在上、下学,做操、大型集合等活动,同学们一定要按学校的规定按时间放学。在楼梯行走是要注意以下几方面:
1、轻声快步,靠右行,不拥挤,不推搡,不打闹,不你追我赶。
2、不能中途系鞋带,看书,同学手牵手,搭肩走。
3、更要注意有些同学跨台阶走、可台阶向下蹦、滑扶手等行为,都很危险,千万要杜绝此类行为的发生。
4、更要注意不要迎着队伍上楼、下楼。
5、更要注意不要在楼道做游戏,包括楼道拐角处,容易造成堵塞交通,发生危险。生命可贵,如果发生楼道踩踏事件后果将不堪设想,所以一定要注意你的行为。
3、课间安全
课间时间较紧,有些同学在楼道做游戏,造成楼道拥挤,堵塞交通。还有的同学在楼道你追我赶,打闹,不但不文明,更容易造成撞伤、磕伤等安全事故的发生。还有的同学在教室里你追我赶,打闹,教室里桌椅密集,更容易磕伤。课间同学们,有需要上厕所的先上厕所,然后准备下一节课的内容,如果活动,也请到操场活动。但在操场活动时也不要作危险性游戏。上操时,要听从老师指挥,跑步时排与排之间要留有足够的距离,不能出现后面的同学踩到前面同学脚的现象,如果跑步中间鞋带开了,鞋子掉了,不要立即蹲下去,要先出队,再整理。现在咱们学校课间练习跳绳了,这时候要注意四周的空间够不够,能不能打到其他同学,不能用绳子去套别人,也不能用跳绳打闹。
二、交通安全
同学们要注意交通安全,遵守交通规则。咱们学校一出校门就是公路,放学时人员集中,如果不注意,很容易出现交通拥挤,这时候咱们要提醒自己。
1、不要三五成群并排在路中央行走。
2、要注意观察车辆情况,如有来车,要注意避让。
3、走路不要只顾交谈,或者看书,要有安全防范意识。
三、用电安全常识
l、不要用手触摸电线、灯管和插座。
2、不用湿手触摸电器,不用湿布擦拭电器。
3、电器使用完毕后应拔掉电源插头。
4、发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开,不要用手去直接救人;年龄小的同学遇到这种情况,应呼喊成年人相助,不要自己处理,以防触电。
5、不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情,也要先关断电源,并在家长的指导下进行。
此外,还要注意饮食安全,防火、防水、防电等、防溺水等、同学们,关于安全咱们这里讲了很多,为了你,为了他,为了大家,我们要牢固树立安全意识,为了增强我们的安全意识,让我们共同喊出我们的口号:安全第一幸福一生平安校园你我共建
为保证学生安全、顺利地度过暑假,过一个充实而有意义的假期,学校特开此大会。学校要求各班主任老师要组织学生认真学习和落实;请家长同志根据本次大会的要求负责学生在假期中的监护与管理;对学生的违纪和不规范行为进行规劝和制止。
一、安全第一,防范意外。
1、提高自我保护意识,增强自我保护能力,远离各种安全隐患,敢于同不法侵害行为做斗争。
2、禁止到危险水域玩水。学校明确要求学生不准在水库、池塘等旁边玩耍;不准私自或擅自与同学结伴下水游泳、捉鱼;不在无家长或老师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳。
(防溺水事故是我们夏季在安全方面存在的最大隐患,因为每年在这个季节里我们的周围都会发生许许多多令人惨痛的事故和教训,并且这些教训往往是以生命的失去而作为代价的;而对于一个家庭来讲,孩子生命的失去往往就意味着一个幸福家庭的破裂甚至毁灭。在防溺水教育方面,我们学校是反复强调,一再重申,通过各种教育形式明确要求我们的同学要远离危险的水域,珍爱自己的健康和生命。在这一方面,我们的绝大多数同学的表现是令人满意和放心的,这些同学听从学校、老师和家长的教育教导,真正做到了珍爱生命、远离危险。但不可否认的是,我们的同学当中,确实有少部分人无视学校在安全纪律教育方面的三令五申,把学校的安全纪律教育当作耳旁风,拿自己的生命健康安全当儿戏,明知有些地方存在着危险的安全事故隐患,可就是敢于迎风而上、明知故犯地违反学校有关的安全纪律规定。自觉规范和约束自己的日常行为,为自己的生命健康负责,远离各种危险、隐患。)
3、遵守交通规则,严守交通法规。严禁骑摩托车,不开各种机动车辆,禁止倚扶机动车辆行走。服从交通红绿灯的指挥,过马路走斑马线。旅游时遵守社会公德,爱护公共设施。不到铁路周围玩耍、逗留,不得损坏铁路上的各种部件设施。
4、学生在任何时候都禁止携带火种、玩火。不携带、玩耍易燃、易爆、易腐蚀的各种物品。不携带、玩弄刀、枪、棍棒等危险物品。不乱摆弄电器。远离高压电线和配电室。学习防汛、防震、防台风、防电等防灾知识,增强防灾意识和能力。
5、做好各种传染病的防控工作,养成良好的卫生习惯。注意饮食卫生,不吃腐烂变质的瓜果食物,防止食物中毒。
6、外出或回家时向父母打招呼。一般不单独外出或在夜间单独行动。未经父母同意不得在外留宿。
二、遵纪守法,行为文明。
1、自觉遵守国家法律、社会公德和村规民约。言行文明,以礼待人。
2、尊老爱幼,孝敬父母,听从教导,不任性。
3、正常交往。不接触不三不四的人;不结伙四处游逛、惹是生非;不打架斗殴。
4、不吸烟,不喝酒,不赌博,不乱花钱,不参与迷信活动。
5、遵守网络道德和安全规定,不进入四厅一室一吧。不参与不健康的娱乐活动。
6、遵守群众纪律,不偷盗、损害他人财物。不随便进入校园或在校园附近闲逛、逗留。禁止进入镇村的空闲房屋内玩耍。
三、劳逸结合,不忘学习。
1、认真完成好各科假期作业,积极参加各种社会公益活动。
2、看好影视片,读好书,唱好歌曲,写好文章。
3、积极参加艺、体等特长教育活动,要按时到校,认真学艺,讲究卫生,遵守纪律。
4、参加值班的同学要求于当天7:30按时到校协助班主任老师认真完成值班任务。
5、返校时,各村安全联防小组成员应于早7:30以前到德育处汇报本村学生在假期中的安全纪律遵守情况和本人职责履行情况。
以上是本次暑假前学校法制和安全纪律教育大会的主要内容。最后,祝全校师生身体健康,合家幸福,高高兴兴度假,平平安安返校!
同志们:
今天下午,我们在这里专题召开学校20xx年安全稳定工作会议。会议主要任务是总结工作,部署任务,进一步号召全校上下认清形势,提高认识,强化责任,狠抓落实,为新时期学校内涵发展提供安全保障。刚才,曹云霞校长代表学校做了一个很好的工作报告。回顾了过去一年来我们学校的安全稳定工作情况,分析了安全稳定工作面临的形势和存在的问题,也对下一步的工作做了安排部署,报告很全面,也很到位。为落实好会议精神,下面,我再强调四个方面:
一、提高认识,准确把握形势,切实把做好学校安全稳定工作摆在更加突出的位置
刚刚过去的20xx年12月31日晚,上海外滩陈毅广场发生踩踏事件,造成36人死亡,49人受伤。伤亡者多为20岁左右年轻人,高校大学生11人,多么令人痛心!这起跨年度的重大安全事故,再次敲响了新年的安全警钟。各部门、各单位一定要提高认识,警钟长鸣,克服麻痹思想,牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的理念,切实增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感,切实把做好学校安全稳定工作摆在更加突出的位置。
回顾学校一年来安全稳定的工作实际,刚才,曹校长在工作总结中也讲到,我校一年来在安全稳定工作中还存在不容忽视问题。这些问题的存在,说明我们的安全稳定工作还是存在一定差距的,反映了我们的管理工作还有疏漏,还有不到位的地方。所以说,在成绩面前我们要保持清醒头脑,要戒骄戒躁,要看到自己的不足,要严查自身存在的问题。要克服在抓安全稳定工作时“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的错误思想,要克服“麻痹大意、与己无关”的错误思想。安全稳定责任重于泰山,我们一定要把安全稳定工作作为学校的重要政治任务部署好、落实好。希望全体同志引起足够重视,在这里我想强调三种意识:
一是稳定压倒一切的意识。安全稳定是前提,没有安全稳定就没有正常的秩序,就谈不上教育,谈不上发展。安全稳定就是政治,就是大局。做好安全稳定工作,就是最大的政治。
二是警钟长鸣的意识。要时刻绷紧安全稳定这根弦,不疏忽大意,不掉以轻心,更不能不以为然,麻痹懈怠。飘飘然、忘乎所以之时就是危机发生之时。
三是全员抓安全稳定意识。每一个人都有安全稳定的责任,安全稳定不仅是领导的事,应该是全体师生员工的事;不仅是保卫部门的事,也是全校各部门的事。安全稳定,人人有责,我们要树立全员、全方位、全过程抓安全稳定意识,协同一致,形成合力。
二、加强领导,强化责任观念,建立安全稳定工作的长效机制
安全稳定,更重要的是建立相关的机制。机制更具有刚性、长效性,更具约束力,更有保障力。必须要建立完备的安全稳定长效机制。
一是建立领导机制。党政之间要协调配合、协同一致,要各负其责。我要再次强调“安全无小事,责任大于天”。希望各部门增强安全工作责任意识,按照“谁主管,谁负责”的原则,主要领导带头抓,分管领导具体抓,其他领导协调抓,共同担负起责任,以更加积极的态度、严谨的作风、扎实的措施抓好各项工作,推动学校稳定、快速发展。
二是构建层次分明、各负其责的安全稳定包保责任制。按照“分工协作、条块结合、归口管理、谁主管谁负责、一岗双责”的原则,进一步分解责任目标和任务,把安全工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个区域、每个岗位、每个人,明确具体安全责任人的责权利,逐级签订责任书,一级抓一级,级级抓落实,时时、处处、事事绷紧“安全”这根弦。全校上下人人都要落实一岗双责,每一位老师都要有安全责任,每一位学生都要尽安全义务。在工作中讲安全,在学习中讲安全。
三是建立情况报告、舆情研判制度。做好安全稳定工作很重要的前提就是要做到信息通畅、做好舆情研判。信息不畅、情况不明、耳聋目盲,就不可能做好工作。同志们应该有这种意识,如果看到这样那样的苗头问题、隐患问题应该及时提出。各部门单位要及时进行舆情的研判,到底这个问题的性质是什么、实质是什么,会向哪个方向演变,还潜在有哪些问题,能消除的要立即消除,不能立即处理的要做好应急预案,严加防范。
四是建立安全稳定工作的队伍和条件建设机制。要人防、物防、技防相结合,在人员队伍建设上要加强,相关的条件、设施、设备投入上我们也要予以保证。
三、强化监管,狠抓落实,把各种不稳定因素化解在萌芽状态
一要从思想教育入手,加强安全教育。确保安全教育进办公室、进教研室、进实验室、进班级、进课堂,使安全的理念深入师生员工的头脑,提升安全意识。尤其要加强对学生的安全教育,使他们要有安全防范意识。
二要从安全技能入手,把基本安全知识、基本安全技能作为教师、学生、职工的必备素质,进行应知应会应掌握的安全知识和安全技能考核。
三要从心理健康教育入手,提升预警和干预机制能力,做到“常排查、早发现、早预防、早解决”,引导学生健康成才。
四要从意识形态教育入手,密切注意意识形态领域的动向。要牢牢把握学校意识形态的主导权,占领宣传舆论阵地,把握正确的校园思想主流和舆论导向,及时敏锐捕捉倾向性、苗头性问题。守土有责,守土负责,守土尽责,要不断增强阵地意识,积极培育和践行*核心价值观,加强国情教育、形势政策教育,加强社会热点难点问题的引导,及时化解各类矛盾。
五要从网络安全教育入手,提升网络防控能力。加强校园网络包括以学生名义建立的网站、贴吧、QQ群的监控和管理,密切注意网上动态,及时发现苗头性、预警性信息,有效控制敏感信息,及时清除不良信息。
四、要进一步建立健全安全稳定奖惩制度,将安全稳定目标管理考核工作继续推向深入
我校安全稳定目标管理考核工作已连续开展了六年,通过考核评估,学校各部门、各单位安全稳定责任意识普遍增强,工作力度普遍加大,能力水平普遍提高,整体呈现着安全平稳、和谐有序的发展态势。新的一年,我们要继续大力推进安全稳定目标管理考核工作,建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度,把安全稳定纳入各单位考核体系,把安全稳定工作与各单位、各部门的绩效、评定职称、聘任、业绩考评、利益分配相挂钩,强化“一票否决制”。严格落实责任监督、责任落实、责任报告、责任调查、责任追究,确保责任追究落到实处。对因思想不重视,工作不到位,措施不落实,存在重大安全隐患,或者导致发生重特大事件、案件的,必须依法依规追究单位主要负责人和责任人的责任。
同志们,学校安全工作任务艰巨繁重,会后各部门、各单位要及时传达会议精神,认真研究落实。要认真组织学习曹校长代表学校党委、行政所作的报告,进一步加强领导,强化责任,科学管理。在寒假、春节期间,各部门、各单位一定要认真扎实地做好各项安全稳定工作,进一步加大宣传教育和监督检查力度,切实增强师生员工的安全意识和自防自救能力,确保师生员工在平安、祥和的气氛中度过节假日。
我坚信,通过同志们的辛勤工作,通过全校师生员工的共同努力,我们一定会为实现安医大发展之梦和“两个一百年”宏伟目标创造出更加安全稳定,和谐有序的校园环境和工作氛围。让我们以对人民高度负责的精神,以对学生极端负责的态度,为安徽医科大学大学的跨越式发展做出贡献。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实全国、全省学校安全工作会议精神,总结20xx年全市学校安全稳定工作,落实奖惩;分析研判学校安全工作形势,部署20xx年全市安全稳定工作。下面,我讲四点意见。
一、锐意进取,攻坚克难,学校安全工作扎实推进
刚刚过去的20xx年,是全市学校安全稳定工作锐意进取,取得长足进步的一年。
一年来,我们积极贯彻落实中央和省、市关于学校安全工作的各项决策部署,强化“红线”意识和底线思维,全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管体制创新,狠抓学校安全工作,收到明显成效,全年未发生师生死亡责任事故、群体性安全责任事故,有力地维护了教育系统的和谐稳定大局,为保障全市教育事业健康发展做出了重要贡献。
一是深入推进学校安全综合等级评定工作。修订和完善了《学校安全综合等级考评细则》,开展第二轮学校安全综合等级评定工作。组织11个专家组共33人,对第一轮评定的566所学校A、B级学校进行抽查验收。对第二轮申报A级、B级的近400所学校,进行了评定。
二是强化学校“三防”配备。各级政府加大学校安全投入,全市近千所学校配备专职保安1700人,1893所学校配备专职门卫2826人;全市配备物防设备13343套;视频监控实现学校全覆盖,1744所学校安装了视频监控系统,886所学校安装了一键报警设备。
三是开展安全大检查及专项检查工作。抓住春季、秋季开学后及中高考前等重要节点,以及昆明事件,廊坊永清幼儿园校舍垮塌等重要事件后,组织全市教育系统开展了5次拉网式安全大检查;同时联合食安办、安监局、公安局等部门,开展食品卫生、三防安全、省运会期间场馆安全等专项检查5次,深入排查安全隐患。出动检查组近百个,检查学校近千所,排查整改隐患一千余处。
四是强化安全知识教育培训及演练。组织全市近10万教职员工,进行第三次安全知识考试。对学校安全管理人员近800人、食品从业及管理人员800人,进行学校安全事故处理、消防知识教育和培训、食品法律法规等知识培训。落实好“放学前一分钟”安全教育,开展安全教育进课堂,做到了“六落实”。充分利用校园网、黑板报、校园墙体文化等多种载体,开展以“安全”为主题de宣传教育活动。组织实施防震减灾应急逃生演练,完善突发公共安全事件应急预案,做到了防患于未然。
五是强力抓好校园及周边环境治理工作。创建“平安校园”,协调公安机关继续开展“千警百校---护卫天使”行动,完善校园周边交通警示标识,开展校车及接送学生车辆集中整治活动,联合市公安机关共摸排接送学生车辆499辆,审核校车驾驶人12名,接送学生车辆驾驶人104人,在教育部门登记备案126辆。协调公安、城管、文化、工商等部门开展校园及周边专项整治活动,净化了校园及周边环境。
20xx年,市教育局先后被省教育厅、公安厅授予“学校安全先进单位”、消防示范课“优秀组织单位”的光荣称号,并被市消防安全委员会评为“20xx年度全市消防安全工作先进单位”,被市委、市政府授予“安全生产目标管理先进单位”称号。
这些成绩的取得是全市各级党委、政府高度重视和坚强领导的结果;更是全市教育系统广大干部教职员工团结奋战和辛勤工作的结果。在此,我代表中共沧州市委教育工委、沧州市教育局,向在座的各位,向全市从事学校安全工作的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
二、直面问题,实事求是,全面分析研判安全工作形势
我们必须清醒地认识到,当前我市学校安全工作还存在不少薄弱环节,学校安全形势依然严峻,从外部环境来看:一是自然灾害时有发生,给学生生命财产安全带来直接损失和严重威胁;二是我国改革进入攻坚区和深水区,社会稳定进入风险期,一些不法分子把学校和学生作为其报复社会、制造影响的目标。从我们内部来讲:一是认识不足,红线意识和底线思维还没在全市教育系统上下真正形成共识,有的'学校领导思想麻痹、工作粗疏,侥幸心理依然严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重的存在,有些学校对教育部门关于安全工作的部署中间有梗阻,落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。二是学校安全基础设施薄弱。有些单位安全投入不足,“三防”配备不达标、设施设备不齐全。三是安全隐患排查随意化、形式化、简单化,档案资料不齐全、不规范。四是食品卫生安全问题十分突出。一些学校食堂基础设施标准低,有些中学甚至置有关规定于不顾,采取承包或变相承包方式经营。部分学校擅自变更食堂功能分区,食堂内违规违章用电,私拉乱接电线现象突出。五是校园周边治安环境不容乐观。校车及接送学生车辆超载、超速屡治不绝。六是应急处置预案不完善、不齐全,操作性、针对性不强,演练不足。七是安全教育的广度、深度、实度不够,学生心理健康安全问题已成为威胁师生安全的突出问题之一。
三、全面推进,突出重点,健全学校安全管理新常态
20xx年学校安全稳定工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会精神,全面落实上级关于学校安全工作的各项决策部署,强化“红线”意识和底线思维,全力推进学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全监管体制创新,强化落实,主动作为,形成合力,推进学校安全工作科学化、规范化、常态化,为兴办人民满意的教育创造良好环境。今年,要着力推进以下七项重点工作:
(一)突出抓好等级评定工作。学校安全等级评定工作是一项规范化、科学化的统领性工作,涵盖了学校安全的方方面面。这项工作我市已经开展了三年,评了两批,省教育厅在我市等级评定工作的基础上,将推出“五星级平安校园”创建活动。因此,我们要不断完善学校安全等级评定工作,健全学校安全管理长效机制,强化学校安全主体责任和监管责任的落实。已完成考评、挂牌的学校,要不断提升学校安全管理精细化、科学化水平,A级、B级学校,做好创建省教育厅“五星级平安校园”准备工作。在各类安全检查中,加大对A级、B级学校的检查力度、检查频次。
(二)突出抓好校园安保防范工作。按照省市要求,20xx年底在全省中小学校都要建成规范化、标准化“校园警卫室”。已建成的县市,也要进一步充实人员、设备,真正将其建成学校安全防范的“桥头堡”。但是,时至今日,我市仍有一些县市没有完成这项工作,拖了全市的后腿。这些县市必须加大力度,迎头赶上。完善学校“三防”建设,配齐配强学校安全保卫干部和专职保安,加强校园视频监控平台、报警设施规范化建设,确保设施设备运营正常。要严格落实门禁制度,实行校门24小时值守和校园封闭管理,全面加强外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理,严格实行进出校园审核、登记、准入制度,强化学校安保及教育系统反恐工作,创建平安校园。
(三)突出抓好隐患排查整改及台账工作。落实学校安全主体责任,以学校自查整改隐患为主。按照省教育厅“日巡查、周检查、月排查、季度总结”的工作要求,开展校园安全隐患排查与整治行动,各县(市、区)教育局每月开展一次检查,市教育局将每季度开展一次督查,其中在春季和秋季,各开展一次由市教育局副处级以上领导干部带队的全市学校安全拉网式大排查。对所有隐患,能整改的要立即整改到位;一时不能整改的,要记明原因,并落实整改责任人、期限和防范措施,有效避免事故的发生。安全隐患排查整改档案要规范化、科学化。各县(市、区)教育局、各校要建立清晰的安全隐患排查整改台账,问题和隐患排查时间、排查人、整改单位、整改责任人、完成整改时间、督办单位、督办人,都要记录在案,实行跟踪督办、逐项整改销号。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,做到隐患排查治理制度化和经常化。
(四)突出抓好“重大节日”、特殊时期的安全稳定工作。在全国两会、国庆节等重要时段和敏感时节,要部署加强校园安保工作,做好值班备勤,严格落实领导带班和24小时值班制度,保持信息联络畅通,防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点,在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理,提高学生自护、自救能力。
(五)突出抓好校园及周边环境治理工作。配合有关部门定期开展校园及周边治安专项整治行动,坚持前端管理和源头防范。健全和完善矛盾纠纷排查调处机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设,预防和控制涉校涉生事故案件的发生,要积极争取有关部门的支持帮助,查处非法违规学生接送车辆,坚决取缔非法校车接送学生和幼儿。
(六)突出抓好安全教育工作。一是发挥学校教育主渠道作用,按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求,开展公共安全教育进课堂,做到“六落实”。同时开展和落实“放学前一分钟安全教育”。提倡高校开设安全教育必修课或选修课。二是充分利用校园网、黑板报、主题班会等多种形式和载体,开展以“安全”为主题宣传教育活动。三是抓好全员教职员工的安全教育,不定期组织教职员工进行安全知识、岗位职责安全教育和培训。四是加强进校施工人员的资质审查及安全教育,签订安全施工协议。五是延伸安全教育进家庭,每校与每位学生家长要签订家校安全公约,引导家长或监护人履行监护人职责。
(七)突出抓好民办学校、幼儿园安全稳定工作。要建立完善民办学校安全稳定工作的制约机制。民办学校已经成为学校安全事故的重灾区,一些民办学校特别是一些没有资质的民办学校、幼儿园,对教育局的安全监管置之不理,对存在的安全隐患拒不整改。各县(市、区)一定要强化对民办学校、幼儿园的监管,把学校安全稳定工作与办学资质审查、确定招生计划、学校评先评优等方面结合起来,对存在较大安全隐患并未按时整改到位的,坚决予以取缔。对无证“黑校、黑幼儿园”要坚决予以关停,对拒不关停的,在新闻媒体上公布其无证身份,提醒广大家长别把孩子送到这类“黑学校、黑幼儿园”。
四、履职尽责,真抓实干,切实筑牢学校安全防线
(一)认识程度上再提高。袁部长在26号全国校园安全会上讲“学校安全是最让人牵挂的安全”,这也是教育部近年来第一次召开千所学校15万人参加的安全工作会议,足见校园安全引起国家层面的高度重视。首先一个单位的主要领导要认识到位,履职到位。如果一个单位的主要领导,在安全工作上认识不足,在传达上级精神时有所保留,在安排上级布置的工作时打了折扣,甚至嘴上重视,实际上轻视,这个地方的安全工作就会一团糟,出问题是早晚的事,久而久之,就会积累出一些大的、恶性的、群体性的事故。所以,各单位的主要领导,必须提高对安全工作的重视程度,做到“把历史上的事故,当成今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒;把小事故当成大事故来分析,举一反三;把隐患当成事故来看待,杜绝侥幸”。真正把安全工作内植于心,外化于行,嵌入脑中,抓在手上。
(二)落实安全工作“党政同责、一岗双责”。按照省委省政府颁发的《关于印发河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的通知》精神,对各级党委、领导班子及其工作部门的党政领导班子、干部的安全生产工作明确了责任。学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度的出发点和落脚点就是要实现全员管理、落实全员责任。尤其是各单位党政一把手更要起模范带头作用,主动作为,亲力亲为,真抓实干,切实做到“五个亲自”,即必须亲自组织召开会议研究安全工作、必须亲自部署安全工作、必须亲自参加安全检查、必须亲自研究隐患整改措施、必须亲自下达要害部位隐患整改和严看死守任务。要把安全责任层层细化。分解落实到每个岗位、落实到每个人头,充分发挥每个岗位的积极性和主动性,将安全管理工作真正落到实处。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”,加强督促检查。学校内部要切实落实安全工作领导小组和39个个人岗位的安全职责,真正把安全工作做深、做细、做实、做出成效,形成齐抓共管的新局面,全面推进学校安全工作,坚决筑牢学校安全防线。
(三)严格落实责任追究制。在明确责任的基础上,加大责任追究力度,实施“三个追究”,即:事故追究、隐患追究、空责追究。发生安全事故进行责任追究,这个大家都知道,过来也都是这么做的。隐患追究,就是即使没有发生事故,但对重大隐患应发现未发现、应消除未消除的,按照事故查处“四不放过”的原则严肃处理。所以要牢固树立“把隐患当成事故对待”的政治责任意识,对安全隐患实行“零容忍”的态度,做到“早发现、早消除”,坚决防止侥幸心理酿成大祸。我们将责任追究的关口前移,“避果”必须“重因”。隐患追究把责任追究的关口前移了一步,空责追究把责任追究的关口又前移了一步。校内安全责任要全覆盖,横向到边、纵向到底,确保处处有人抓、事事有人管。学校安全岗位责任空缺、出了问题直接责任人不明确的,第一责任人要同时负该空缺岗位的直接责任。安全工作的特殊性决定了“功不抵过,过不可赦”,希望能够得到大家的理解。
同志们,人命关天,生命至上。从事安全工作的同志,要始终处于战战兢兢、如履薄冰的状态,须臾不能放松,片刻不能大意。希望同志们要进一步提高认识,落实安全责任,把保障广大师生生命财产安全放在各项工作的首位,增强做好安全稳定工作的责任感和使命感,在新的起点上奋力推动学校安全工作,为全市教育事业的平安发展做出新的更大的贡献。
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