各位校车司机、各位老师、同志们:
刚才,我们观看了几个典型的校车事故的案例,真是叫人触目惊心,这是真实的案例,虽然不是我们地区发生的,但是,可能随时发生在我们身边,我们了解,复兴小学对此项工作特别重视,多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作,做的很实在,很细致,我想,他们是对孩子负责,对家庭负责,对在座的各位车主和司机负责,对社会负责。尽管这样,在韩校长的讲话中,还提到有很多安全隐患和几宗事故,虽没造成恶果,也给我们敲响了警钟,因为这些事故就发生在我们之中。
xx交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训,谢谢王大队长!
下面,我代表教育局讲以下几个方面的意见:
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作,加强管理,落实各项安全工作规章制度,认真执行学生乘车工作流程,切实将学生乘车工作做到实处,坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议,不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法,确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓,要将此项工作落到实处,责任落实到人,真正做到各司其职,各负其责。
二、 要通过多种途径,提高家长的安全意识,通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式,提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务,要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车,信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患,以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三、认真落实好对学生交通安全教育工作,充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育,学校在加强对学生进行安全教育的同时,进一步提高学生安全乘车意识,增强自我保护能力。
四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全协议书”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式,并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订,原则是:不允许学生自行骑机动车上下学,小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学,提倡家长接送学生上下学。
五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况,这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量,然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置,结合实际灵活安排车辆、车次,但原则是不允许超员,宁可学生到校迟到,也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作,学校随时动态掌握乘车学生数,进而合理安排车辆运营。今天的会议,我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表,就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。
六、加强学生乘车管理工作,学校必须在校园内划定指定停车位,带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织,放学时班主任要组织学生排队,有序上下车,每个车次指定一名乘车小组长,加强学生乘车途中的监督、管理,发现问题,小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间,科学的治理超员现象,比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间,掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间,防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作,确实做到“实名制”乘车,放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点,确定乘车学生准确无误后,双方签字,车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路,我相信他们会安排的周到细致。
七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理,学生到校后,必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息,在学生上课前这段时间里,不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全,要安排好早晨早到校学生的安全监管工作,同时还要监管到校的校车是否超员,每天都要做好记录,哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员,都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录,并迅速上报镇安全办,如上报后发现其不作为,则及时越级上报教育局安全办或交警队,决不允许超员车辆、黑车参与运营。
八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利,但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好,值得推广,以此提高驾驶员的安全意识,防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天,复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全警示语”,据韩校长介绍,他们已经在车辆集中区,发放过这些宣传材料了,我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务,也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。
九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度,学校要广泛开展宣传教育,积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督,发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报,坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作,学校要对监督举报工作做好记录,要有专人负责。
各位车主或驾驶员,复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责,同时,也在保护你们的利益,据我了解,在家长会上,对家长做工作,家长只有多出钱,校车的利益保障了,超员现象也就遏制了,阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助,我相信,在复兴小学的努力下,你们是最先能拿到校车补助的。但是,今后不能在超员运载,否则,将取缔你的运营资格。
各位老师,各位驾驶员,校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作,校长和老师多一分责任,学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心,学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识,社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!
各位主任、各位领导:
刚才,我们听取了市政府全市接送学生车辆管理工作情况汇报,之前我们社事委在吴主任的带领下到天王、下蜀等镇进行了专题走访调研。通过调研,我们认为,近几年来,我市高度重视校车接送安全工作,在全省率先启动了农村小学学生接送工作。建立了由政府主导、职能部门监管、客运企业专营、财政专项补贴的农村学生接送工作机制,在一定程度上解决了农村小学学生安全接送难题。目前,全市共开通接送线路271条,接送小学生6030人,投入车辆127辆,其中华通公司109辆,江天公司16辆,南京中北2辆。 在安全管理上,市委、市政府成立了由市委副书记任组长,常务副市长任副组长的工作领导小组,并明确由市安委会办公室牵头,定期召开有关部门联席会议,对校车接送工作进行沟通交流,各镇、管委会以及有关部门通力协作,紧密配合,把校车接送专项整治与日常管理有机结合,齐抓共管,接送学生的组织和管理工作规范有序。我市这种政府主导、市场运作、财政补贴、部门合作、各司其职的农村小学学生接送运营模式走在了全省前列,得到了上级部门的肯定和学生家长的好评。
目前我市校车接送工作虽然取得了一定的成效,但调研中我们发现,此项工作还存在一些问题:一是运力不足的矛盾还相当突出。而运力不足直接导致超载、黑车现象的屡禁不止。有些镇校车每天早晚要跑三趟以上,导致早晨上学赶第一班车的学生五点多钟就要从家出发,而下午放学乘最后一班车的学生到家很晚,有的到家靠七点钟,特别是冬季,学生受罪,家长担心。二是安全管理上还存在一些漏洞。如接送点学生的安全交接不到位,有些学生的家离接送点还很远,特别是一些山区的学生,校车到接送点将学生丢下,不管家长接不接;跟车制度有的没有落实到位,主要是有些地方老师跟车无法回头。三是校车车况不容乐观。根据国务院《校车安全管理条例》规定:接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和建造的.小学生专用校车。而我市目前使用的是普通客车,有的甚至是客运淘汰客车,虽经过安全检测,但车况令人担忧。校车安全接送事关千家万户,事关社会和谐稳定,为此我们建议市政府:
一、加大 《校车安全管理条例》的学习、宣传、贯彻力度,明确责任主体。校车服务是公益性事业,是一个需要全社会共同承担的责任。市政府应加强制度建设,健全工作机制,明确教育、公安、交通、安监等部门的职责,明确企业、学校乃至家长的义务,加强对校车运营各个环节的安全监管,实行统一的校车准运证制度,对符合国家安全要求的专用校车由运管部门核发校车准运证。校车准运证上应注明驾驶员姓名,做到一车一驾驶人。校车无论新旧,一律实行年检制,并坚持三必检制度,驾驶员资格必检,车辆安全性能必检,校方管理措施必检。
二、加大投入,保证运力。市政府应建立多渠道筹措校车经费的机制,逐步更换符合国家技术标准的专用校车,淘汰存在安全隐患的旧校车;政府可以制定管理办法,通过财政资助,税收优惠,鼓励社会捐赠等多种方式,鼓励规模企业和依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。对有些镇学生路途较远的,要解决校车运力不足的问题,减少接送趟数,解决学生上学起早贪黑的困难。解决因教育布局调整给家长带来的后顾之忧。由于目前学前儿童的接送还没有纳入校车接送范围,路途较近的由家长接送,路途远的,很多家长合伙雇佣无营运资格的个体车辆接送。为了利润最大化,这些车辆超载特别严重,而且车况较差,有的甚至没有保险,警方一打击,家长就到政府上访,甚至堵路,基层乡镇领导对此也较为纠结,政府应积极考虑将校车服务延伸至学前教育和初中学生。
三、校车服务提供者与学校要签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任,落实校车运行安全管理措施,根据《校车安全管理条例》有关规定,校车服务提供者应当指派专门人员随车全程照管乘车学生,也可约定学校派员跟车,但市政府应明确责任主体,确保该项措施落到实处。随车照管人员应当履行职责,引导好学生上下车,核实上下车学生人数,并做好随车详细记录,做到一车一簿。协助驾驶员检查车辆安全性能,制止驾驶员的违规行为。
四、学校要向学生家长宣传,明确学生监护人的责任,对接送点的学生要有家长负责召集,下车时要交给接送者,确保校车接送过程中无盲点。
五、要根据各镇实际情况,因地制宜设置小学和学前教育办学点。可考虑在有条件的乡镇中心小学建造学生公寓,让路途较远的孩子住校,从而解决山区、湖区、边远地区小学生接送问题。
大家好!
我是xx派出所xx。今天在这里召开全乡校车工作座谈会,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范韩庙接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。下面,我结合校车安全整治和安全管理工作,提几点要求。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好接送学生车辆安全整治和安全管理工作的责任感和紧迫感
近年来,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,更影响社会的和谐稳定。因此,加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序都具有十分重要的意义。
大家都知道,去年12月24日上午9时左右,江西贵溪滨江乡洪塘村合盘石童家村小组发生一起幼儿园班车侧翻坠入水塘事故,该7座面包车上载有17人,事故导致11名儿童死亡,校车司机是幼儿园长,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性,采取有效措施,共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续,完善管理档案。配合公安交警等部门要立即对校进行一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄,以及车辆车况方面的问题,对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、进一步完善校车接送档案。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交警、交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。落实校长、园长责任。
中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任,是本校交通安全工作的第一责任人,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
2、要齐抓共管,密切协作。学校要与公安部门配合协调,加大校车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。
安全责任,大家都明白是怎么回事,我们都不希望有任何安全事故发生,一旦发生安全事故,无论对谁都不好,轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则,千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我乡广大青少年创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
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