2022年公务员申论复习提出对策题浅析

公务员申论复习提出对策题浅析

一、角度限定限定作答身份。提出对策题目与其他题型较大的区别点就在于题干中限定的身份决定了答案的角度，一旦身份定位不准出现角度偏差，那么对策便失去了可行性，无法符合能力考查。

在提出对策题目中限定身份主要分为两种，一是限定政府身份，例如：假如你是某市政府职能部门的一名工作人员、假如你是__市文明办的工作人员等;二是限定非政府身份，例如：你是某村的支教老师、你是__市__社区的居民等。这个时候需要重新考虑不同身份的权限，决定对策的表达。

二、操作性强题目要求操作性强，须在对策的具体化上写的详细、全面。一般而言，对策的操作性主要体现在手段的具体化、丰富化，让对策能落地，能在实际社会中应用。

在提出对策题目中较为常见的问题是意识薄弱、知识不足，很多同学能够想到要通过宣传的方式解决问题，但是谁来宣传?如何宣传?宣传什么内容?这些细节点都是模糊不清的。所提对策无法操作，那么得分一定会相应降低。对此需要多积累多补足，在申论材料中进行自我知识提升。

三、对策字数多字数要求多，远远高于归纳概括、综合分析题目。很多考试一看到提出对策题目就犯怵的另一个原因就是字数要求多，将近是归纳概括、提出对策题目的2倍。例如：

假如你是队长小陈，请根据“给定资料3”提供的调查日志内容，拟定脱贫攻坚对下一步工作的主要任务及措施。(20分)

要求：要点完整，措施具体，条理清晰。不超过500字。

相当于半篇作文的字数常常让众多考生的眉头皱了又皱。那么如何化解这个难题呢?需要做到两点，第一细致分析材料中与作答对象相关的问题及原因;第二所提对策具体展开描述，增强操作性。

拓展：公务员申论复习材料高效阅读技巧

一、信息分类法

信息分类法是对材料所蕴含的信息按性质进行分类，从而正确区分材料的类别和作用，建立对材料的总体认识的方法，通过认定材料是讲什么的，包含哪些信息进而明确材料对应哪些问题，可作为解答“概括”、“分析”、“对策”等具体试题的依据。这是最直观而快速的阅读方法。

(一)问题描述类

申论考试的给定资料中通常会包含对某种现象或问题的描述性文字，透过这些文字，考生能够对材料所反映的现象或问题有直观的认识，并且对作答概括、综合分析等多种题型都起到十分重要的作用。

示例

科学调查与监测结果证明，陆源污染对渤海威胁最大，入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染是三大陆源污染源;此外，船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段，为遏制陆源排污，做了大量工作，但我国四大海区中，渤海沿岸超标排放的入海排污口最多，比例高达90%以上。

点拨

上述材料是对渤海污染问题的描述，考生可以从中获得一些有用信息。首先，在众多污染物中，陆源污染对渤海的威胁最大。其次，渤海的污染源包括入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥污染等陆源污染和船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂等海上污染。最后，尽管为遏制陆源污染采取了大量工作，渤海沿岸超标排放的入海排污口仍然最多。这些信息对考生发现问题、了解问题起着重要的作用，也为之后分析问题、提出对策奠定了基础。

(二)问题分析类

分析问题类信息不仅包括分析材料中主要问题的原因、影响的语句，还包括分析针对问题的有关对策信息。

示例：

海岛资源具有很大的旅游开发潜力，但又非常脆弱，一旦破坏，恢复非常困难。比如珊瑚礁，它是岛屿生态环境的重要组成部分，对环境有很高的要求，要在清洁且温度适宜的海水中才能生存。珊瑚礁受到污染、破坏，不但岛屿整体环境会恶化，海岛的存亡也会受到威胁。有关专家指出，《海岛保护法(草案)》体现了一个非常重要的思想，就是把海岛和海岛周边的环境看作一个整体来保护，这里面既包括陆地，也包括海岸带、珊瑚礁、红树林以及海域等等。陆地周边的环境对于海岛同样有重要的意义，共同组成一个不可分割的整体。同时，在海岛资源环境保护的范围和性质上也有了很大的扩充，从岛陆扩展到整个海岛环境及各种资源，从有居民的海岛扩展到无居民海岛，保护的目标更加充实和明确。可以这样说，《海岛保护法(草案)》提供了一种认识海岛价值的新思维，它所产生的社会意义是极为重大与深远的。

点拨：上述材料分析了《海岛保护法(草案)》对海岛和海岛周边环境的影响：它将海岛和海岛周边环境作为一个整体来保护，扩充了海岛资源保护的范围和性质，明确了保护的目标，对社会产生了重大和深远的影响。

(三)政策表述类

给定资料中的政策表述类信息主要是中央或地方下发的法律条文或政策性文件。这类信息可以说是申论作答中的灯盏和药方，不但为考生指明作答方向，帮助考生读懂材料，也对作答题目起到根本上的指导作用，成为提出和解决问题的最佳参考。

示例：

党的十七大报告提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。2020年2月，胡锦涛_在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话。他强调，加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，建设**社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。

二、题文对照法

(一)先题后文

先题后文的阅读方法，是指先看问题(试题、作答要求)，后读材料。阅读给定材料，不是单纯的阅读，而是要与作答试题相联，带着问题读、以问题为导向来读，根据材料本身的价值和它与问题的关系来取舍材料——决定哪些精读，哪些略读，分配阅读时间。这是节约时间、高效阅读的第一步。

示例

“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。

要求：准确、简明。不超过100字。

点拨

本题虽然采取提问的方式，但实际上仍是概括主要内容类试题，材料中并没有明言“死海”是什么，而“死海”的含义体现在“死海”的特征上，所以作答本题就是要概括“死海”的特征。污染严重的渤海会变成“死海”，其特征就是“死海”的特征。可以先通过把握题意要求，再根据材料1中对污染严重的渤海描述，归纳本题答案。

(二)边题边文

边题边文的阅读方法，是指在第一遍通读浏览材料之后，在作答思考题目和答案的的过程中，要不断地返回资料查找对于作答有直接帮助的内容，一边作答一边阅读，从给定材料中查找作答依据。这是目的性更加明确的阅读，要对重点、高价值材料进行精确定位，以标注、划线、摘要、概括大意等形式，突出对作答最有价值的部分。

示例

请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。

要求：准确、简明。不超过150字。

点拨

本题考查对一句话的理解，是分析与概括融合的类型题，主要还是依靠概括材料内容来解答。阅读全部材料可知，海洋污染造成的损害包含很多方面，如威胁海洋经济、恶化岛屿环境。还有些因人类活动而引起的损害，如给定材料5中“围海造田”的例子，这些在答案中都要有所提及。

拓展：国考申论文章写作技巧之原理分析法

一、原理效应内容

青蛙效应是说把一只青蛙放在一个盛满凉水的容器里，然后慢慢地给容器加热，控制在每两天升温一度的状态。那么，即使水温到了90°C--虽然这时青蛙几乎已经被煮熟了，它也不会主动从容器中跳出来。其实，这并不是因为青蛙本身的迟钝，事实上，如果将一只青蛙突然扔进热水中，青蛙会马上一跃而起，逃离危险。青蛙对眼前的危险看得一清二楚，但对还没到来的危机却置之不理。

二、原理效应启示及应用

1、着眼未来，勤于思考新的问题，勤于学习新的知识;

2、不要一味的沉迷于现状、安于现状，不思进取;

3、未雨绸缪、居安思危、有危机意识

三、原理分析法写作思路

原理分析写作需要将原理效应融入论证段落中，主要思路为：分论点+原理效应+分析+回扣，下面以“适应时代发展，需要我们锐意进取，不断学习。”为例来进行论证。

论证基本思路：适应时代发展，需要我们锐意进取，不断学习。把一只青蛙扔进开水里，它因感受到巨大的痛苦便会用力登，跃出水面，从而获得生存的机会。当把一只青蛙放在一盆温水里并逐渐加热时，由于青蛙已慢慢适应了那惬意的水温，所以当温度已升高到一定程度时，青蛙便再也没有力量跃出水面了。这就是著名的青蛙效应青蛙，就好像是我们生活中的芸芸众生启示我们一定要着眼未来，养成勤于思考、勤于学习的好习惯。当今的社会，是一个知识爆炸、日新月异的时代，知识也需要不断更新。一味的沉迷于现状、安于现状，不思进取，长此以往，只能像温水里的青蛙，被时代所淘汰。所以，一定要坚持学习，在不断学习中丰富自己、提升做事本领。

四、补充相关可引用名言

1、居安思危，思则有备，有备无患。—左丘明

2、安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。—《周易》

3、思所以危刚安矣，思所以乱则冶矣，思所以亡刚存矣。—欧阳修《新唐书·魏征传》

4、微软离破产永远只有18个月。—比尔盖茨

对于文章论证中的原理分析法，需要大家有一定的原理积累，并且深刻理解每一种原理效应的内在思想，并且将此种原理思想结合到文章写作中。正如苏东坡说:“博观而约取,厚积而薄发。”