2022年份公务员申论备考热点解析

申论热点解析：规则意识

例如:高铁拦门经过：

1月5号，一名女子以等老公为由阻碍地铁发车，经查该女子是合肥某小学教导主任，从教近20年，现在已经被公安机关以涉嫌“非法拦截列车，阻碍铁路运输”的原因，罚款2000元处理。

角度一：规则意识

为了等待丈夫上车，该女子在公众场合不顾规则不顾自身形象，耽误众人时间，随意干扰高铁正常运行，扰乱公共秩序，严重影响高铁运输安全甚至列车上乘客的人身安全，其表现极度自私任性全然不顾他人利益。一旦踏入公共领域就应当遵守公共规则，公共规则守护的是公共利益，用私人利益凌驾和绑架公共利益缺少对规则的敬畏是极度自私的表现。

角度二：师德师风

师者传道授业，解惑也。学为人师，行为世范。《教师法》明确规定了教师义务的第一条：遵守宪法法律和职业道德，为人师表。为人师表，不仅限于校内还要延伸到校外。只要是在公开场合，教师的行为举止对于学生来说都是具有示范作用。该女子作为从教近20年的老师，这种行为严重的影响了师德师风。

角度三：应急管理缺失

高铁拦门折射出铁路方面应急管理的缺失。事件最终以铁路工作人员安排女乘客丈夫上车而收尾，这种处理方式是否合理，值得追问。如果合理可以早一点采取措施，若不合理铁路方面也没有必要因为女乘客无理取闹而妥协。几分钟的处置时间内。没有有效的措施和力量应对非暴力安全隐患，充分暴露了铁路部门人员在处理公共安全应急事件时缺乏有效措施和力量，所谓的应急预案和处突运行机制，没有起到作用。

解决对策：

(一)要树立公共规则意识。每位公民在当前的法治社会都应自觉遵守公共规则，尊重公共利益维护公共规则意识。对法律心存敬畏，做事依法解决。

(二)加强普法教育，坚持“谁执法谁普法”的原则。执法部门工作人员在执法过程中不能一味地用执法代替普法，可以在售票口、候车厅、列车内，通过语音广播视频等形式对铁路安全管理条例进行解读。让公民知法懂法，推进法治社会开展。

(三)刚性执法与柔性执法相结合。执法部门在执法过程中不能仅仅依靠法律机械执法。法律的目的，在于维护社会和谐运转。面对危害社会公共的行为应该严厉惩处，同时应该具有柔性执法的一面体谅群众的难处，了解群众的诉求。在法律可控的范围内，尽可能的保障公民的利益。

(四)加强应急管理。铁路部门应开展应急工作，通过开展岗位培训、岗前指导学习如何应急突发。提升工作人员应急能力，在依法依规的同时提升处理问题的灵活性，及时有效地应对突发事件。

申论复习内容

在距离考试大约还有1个月的时候，复习工作就进入了最后的冲刺阶段，能不能在考前再突破一下、提升一下，就看这个阶段了。插一句，事实反复证明，绝大多数考生是从这个时候，才开始着手学习申论的，有些晚了。

【主要任务】通过大量做题，来查缺补漏，发现自己知识上的盲区和问题，及时予以解决;还要通过大量做题，来强化自己对解题方法的理解和运用能力，争取做到人题一体，因为在考场上，由于时间紧张、压力很大，绝大多数考生都只能靠着自己的本能来做题，这就要求你在平时就必须通过大量反复的练习，来形成正确的做题习惯;最后，还要培养良好的考试状态，长期不做题，或做题题量不够，都会导致手生，上了考场看到材料和题目，会有一种强烈的似懂非懂、似会非会的纠结，这种感觉相当不爽。

【学习途径】如果要自学的话，就需要购买高质量的冲刺模拟试卷。需要说明的是，市面上的模拟试卷质量参差不齐，大家在选购的时候，要注意从以下几个方面来选：

(1)主题，看看试卷主题的选择是否符合考试的要求或命题人的习惯，比如参加广东省考，热点主题最好就是广东省内的，这比较符合命题人的习惯。但如果你参加的是山东省考，热点主题就绝不能选山东省内的，因为山东省从来不考本省的热点。再比如你要参加四川省公务员考试，最好选择以四川省内英雄模范人物为主题的试卷，这是四川的命题习惯。如果你要参加上海市公务员考试，最好选择以国家大政方针政策为主题、理论性比较强的模拟试卷。

(2)材料，看看材料的类型和组织方式是否符合考试的习惯。如果材料的逻辑非常清楚、要点非常清晰，这样的试卷难度很低，仿真度也很低，即使练习了，对你提高答题能力也什么帮助。

(3)题目，看看题型、题量是否符合考试要求。比如你要参加浙江省考，这些年除个别年份外，浙江申论大都是三道题目，在题型上以“概括题(第一题)+对策题或分析题或贯彻执行题(第二题)+综合写作(第三题)”。如果你要参加联考，那么模拟试卷最好能够全面涵盖五大题型。

(4)答案，尤其是作文，这个最好判断。过于高大上、过于空洞浮夸、过于死板套路，这样的试卷最好别买。做模拟试卷，和做真题一样，重点研究题干中的命题意图，不必介意答案和分数。

如果要参加辅导班的话，最好参加集训类班次。如果你申论水平不是太彪悍的话，建议最好报全申论的预测集训班。除了全真模拟考试的感觉和状态以外，老师还会抽出时间来专门对你进行一对一的个性指导和点评。在考前，这种个性指导甚至比做题更重要。

申论复习要点

一、申论论述题不等于作文

申论考试最后一道论述题，是非常需要技巧的，闭门造车肯定拿不了高分。申论的训练最容易犯的错误就是孤芳自赏，很多考生在申论复习一个阶段之后，尤其是学了一段时间的申论写作后，觉得自己写得非常好了，连标准答案都显然不如自己的文章了，然后还加大练习量，从最开始一天一篇文章变成一天三篇，如行云流水一般。

结果一参加考试，分数惨不忍睹。为什么?申论论述题是有严格的行文标准的，但不是死板的，它对观点、措辞、分析方法和你自己对社会事件程度都有较高的要求，这些要求都不是显而易见的，而是要通过不断地素材积累来逐步丰富的，不像语文作文一个题材一个模板，就自信十足了。在练习完成之后，用2倍于答题的时间去对比答案的角度和思考层次，综合起来并且学会扩展思路、丰富答题的角度和观点类型，才能更好地提升申论答题方法和思维能力。

二、申论大纲不等于申论题目

市面上讲解申论题目的内容多如牛毛，大多数考生只从做题开始申论复习，但少有人一针见血地说明白：申论到底考什么?申论考试的意义何在?

借鉴国考申论大纲，关于申论是什么，是这样表述的：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”大部分考生看了也不懂其意，所以只能申论题目上了解，模糊类比自己接触的考试中比较接近的可能是语文，只是申论将材料换成了时政主题而已。这种简单地从申论题目入手、个人经验中类比找申论复习的方法和方向，是极其危险的，不得要领，意味着一开始的方向错误，后面再努力复习，也是徒劳。

其实一句话可以概括，申论实际上属于一种特殊的入职考试，即考生是在公职人员的立场，通过材料给定的社会现象的描述和分析，解决不同类型问题、给出切实可行建议的能力的测验。这里突出2个要点：

1、立场。是在公务员的立场上解决问题，不是记者、不是老百姓，立场决定方向，同一个问题不同立场上的说辞是截然不同的，这也是很多考试从公考申论复习一开始就没有弄清楚、忽略的重要认知，导致整个申论答题方向错误，自然得分极低。

2、一定是在给定的材料设定的情景中答题。偏离给定材料核心，也是一部分考生常见的问题，自认时政尽在掌握，看到相似的热点描述，就如脱缰的野马般，全然不顾材料本身的描述，自顾自答题，最后只能是低分，事倍功半。

三、关注时政不等于申论复习

各种关于申论复习的文章、辅导中，都会提到人民日报社论等一些报刊杂志，对于申论复习的重要性，这里要特别指出，关注这些时政素材，绝不是申论复习及答题方法提升的主要方法，实际上只关注时政，还会事倍功半，走错方向。

有些文章的确有一定的参考价值，也具备一定的水平，虽然都是关注的我国的热点问题，但是记者或评论员所属身份和所处角度立场不同，使得他们在写作时笔锋更锐利，并且更多的内容站在一个监督者的角度分析社会现象、挖掘社会问题。这实际上是与申论考场上考生所处的角度有很大偏差的，前面分析过，公考申论考试的立场问题，因为在申论考试中，考生以准公务员的身份答题，更应该关注的是在政府职员的立场上，如何分析问题的根源、找到解决问题方法，提出具体可行的对策;而非犹如记者身份一味地挖掘、分析问题。因此相关杂志、报刊可以作为开阔眼界的热点素材积累，在利用时也要时刻注意转换身份后的说辞，切不可以此为申论复习的主要依据，还应回归教材和申论考试核心。