2022年份公考申论考试贯彻执行题解读

公考申论考试贯彻执行题解读

1、贯彻执行能力的含义

贯彻执行能力，即上次决策意图，完成预定目标的操作能力。

2、提出贯彻执行能力的两个原因

一是也体现了职业的匹配性。基层公务员在处理事务时，更多要求能够准确理解工作目标和组织意图。

二是当前我国政策贯彻执行情况。表现在某此机关对政策不执行，执行不力，执行不到位;某此干部队伍对政策不执行的精神状态

3、政府加强贯彻执行能力的三个环节和四个关键

三个环节主要是：高层要重在认识，提高责任感;中层要重在贯彻，提高三种能力(领悟--做对的事情，策划--把事情做对，创新--把事情做漂亮)基层要重在执行，做到四个不(不推，不拖，不走样，不隐瞒)

四个关键主要是执法意识、执法水平、追究力度、监督力度。

4、贯彻执行能力考查的三个方面

考三个方面：理解材料、依法行政和完成任务。

理解材料是前提―――把握工作目标和组织意图。工作目标由上级领导机关或本级领导机构确定，组织意图通过各种方式显现，这一环节其实是“阅读理解能力”的延伸，也就是在对材料的主要内容，各部分关系及其主要的事实和价值要素做出规范化精准化的把握之后，“准确理解”的总体要求也就达到了。

依法行政是保证―――制定政策要遵循依法行政的基本要求。做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。依法行政意味着在其履责过程中，既要掌握基本法律法规，也要了解法规条例办法等等地方性法律。地市级综合管理部门事务多，操作性强，对协调沟通能力要求高，因此要提高依法行政能力。而行政执法类公务员所履行的正是行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。与综合管理类相比，这一类别的公务员只有对法律的执行权，而无解释权，出现纠纷时不具备裁定权。这加大了依法行政的难度精度和适恰程度要求，要求公务员合理运用专业法规。

完成任务是归宿―――根据实际，及时有效执行。评价执行优劣的两个维度：时间与效度。一方面完成任务的标准是上级满意，组织放心，目标落实，意图实现，群众高兴。这个标准的确立，在事实上凸显的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众观点。另一方面，时间加效度的的双重要求，就是要公务员把实践第一的观念贯彻到位，把节省行政成本的意识落实到位，把创新工作的思路拓展到位。

5、考查贯彻执行能力的两种形式

一是与对策题相结合。在公考中，专门考查对策题的题型在不断减少，与对策题相结合的可能性比较大。在此类题型作答时，除了具备贯彻执行能力的上述特征外，还测查提出和解决问题的能力。

二是与公文题相结合。在公考大纲中，没有指向要求公文写作能力，但公文写作恰恰是“机关实际工作能力”重要一项内容，从近年来公考对公文题的重视，可以预见贯彻执行能力的考查在公文写作题中出现的可能性比较大。所以对方案、建议、意见等一些文体作一番了解。

拓展：公务员申论考试小题型解读

一、归纳概括

归纳概括题目在大纲中对应的能力划分是阅读理解能力。在试卷中的体现更多是需要我们从一篇材料中提炼中单一的确定要素，比如：概括材料中出现的问题。

在初期备考时需要注意：

①明确找什么东西。题干要求是寻找问题还是原因，方向不同，找的东西也不同;

②找全全部的信息。有时候的问题不会直接呈现，而是通过一些隐晦的表述呈现。如存在瓶颈、有不如人意之处，这样的表述更多在暗示我们存在问题，在作答中需要提高敏感性。

二、提出对策

提出对策题目在大纲中对应的能力是发现与解决问题能力。在试卷中的体现是需要我们找到材料中蕴含的问题并根据材料、根据自身日常知识积累就问题给出解决思路。

在初期备考时需要注意：

①避免落入题干中的陷阱。梳理开来，常见两种陷阱情况，第一种，题干中说，给定资料一中问题需要妥善处理，结合给定资料给对策。这种情况下的“给定资料”是指全部资料。第二种，题干中给出不同身份，常见身份有建言献策与亲力亲为两种，建言献策更多是以解决问题为导向，不考虑权限，但亲力亲为会涉及到权限的问题。

②注意关注日常生活中的常见问题及解决方法，为后期自己答题提供储备。

三、综合分析

综合分析题目在大纲中对应的能力是综合分析能力。在试卷中的体现是可能会让我们去评价一个社会现象或者去分析一句话。

在初期备考中我们需要注意的是：

①理清该题目与前两种题目的区别。归纳概括是有明确方向的，回到材料只找问题或者只找原因，而综合分析题多会让我们分析一个社会现象，因此，与这个社会现象有关的问题、原因、影响可能都是答案要点。

②综合分析题对逻辑要求较高，现在可多看看新闻评论，多关注人民日报评论等媒体。

四、贯彻执行

贯彻执行题在大纲中对应的能力是贯彻执行能力。在试卷中的体现是需要我们以政府的身份写一份应用文，可能是发言稿可能是工作汇报。

在初期备考中我们需要注意的是：

①明确贯彻执行的本质，其实是非法定公文写作，这样的文种在写的时候需要关注写作者的角度。

②这类题型的字数一般相对较多，在写之前要做好字数划分，避免造成头重脚轻的呈现形式。

③现在的考察趋势是会更加侧重机关实务工作能力的测查，所以在初期可以多看机关公文，学习他们格式和内容的书写思路。

拓展：申论考试技巧

(一)概括题

有些考生在读材料时，不能很快找出关键信息点，虽然材料看了一遍又一遍，但就是看不出来。

建议：这类考生应多关注材料中的关联词，这些关联词后面往往会跟着重要信息，甚至是答案。材料长不可怕，学会灵活运用关联词原则就行。同时，大家要多关注领导人等不同阶层人群的讲话、态度等。这些人往往充当着想你传递答案的重要“工具”。

(二)分析题

很多考生不知道该怎么分析一个问题。这需要视材料而定，如果材料里有很多主体，可从主体角度分析，如果材料涉及各种环节，可以从环节和流程角度分析等。

(三)对策题

如何答对策题?首先，确定主体，如国家、社会、个人、自身等;再次，根据各个主体承担的责任来确定其需要作出的对策;最后，总结一句画龙点睛的话，把整道题的立意拔高点。

(四)大作文

大作文的水平很难在短时间内提升，但是可以在短时间内积累好词好句，积累可以直接引用的观点性词句。