我局紧紧围绕构建和谐社会和海西建设大局,围绕“建设高素质队伍、运用高科技手段、实现高效能监管、达到高质量服务”目标,科学计划,群策群力,不断丰富创建载体,持续推进精神文明建设工作取得新的成效,在全省行业优质服务指数测评中实地测评和材料审核均获一百分,位居行政执法行业第一名。
一、固本强基,以人为本,建设高素质的队伍,不断夯实精神文明建设保障。
一是思想道德教育更扎实有效。扎实推进*核心价值体系建设,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,扎实开展道德讲堂建设,成立宣讲队伍,规范活动流程、制度,经常化开展活动,宣传学习创先争优先进典型,宣传“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神。广泛深入学习实践泉州工商“主动服务,依法监管的履职精神;先行先试,不断创新的进取精神;清正廉洁,务实谦朴的人本精神”,不断深化工商文化建设实践活动,明确了“忠诚履职,刚柔兼济,爱拼敢赢,活力队伍”的泉州工商系统核心价值观,广大干部积极为提升工商事业建言献策,集体荣誉感、归属感和队伍凝聚力不断增强,干部队伍积极向上、充满活力和创造力。二是干部素质能力有新提升进步。市局以“千题百日一书”为活动载体,开展学习型单位建设,机关读书学习风气浓厚,定期开展干部政治、经济、法律、文化、信息技术和业务技能培训,今年开展了工商干部执法业务全员培训和竞赛活动,机关干部“执行落实、监管执法、服务发展、保障保证和开拓创新”五种能力不断提升,文化涵养不断丰富,领导干部“依法履职、带好队伍、力争一流”三种责任意识不断强化。加强对复合型人才的培养和公职律师队伍建设,有29人取得了公职律师资格。三是廉政勤政建设屡创好做法好经验。在全省率先出台市局对县级工商局巡察工作办法,开展对县级局巡察工作,加强了对县级工商局党组的监督管理;与市检察院联合拟定了《关于预防和处理渎职侵权犯罪若干问题的意见》,加强干部履职风险监管;制定《XX市工商系统干部廉洁从政行为规范》,强化廉政风险防控建设。在工作督导上建立点评机制、月评月报制、绩效评估制、“一局一亮点”专项督查等,严格政务公开制度,加强明察暗访和通报力度,整个队伍纪律严明、风正气顺。
二、依法行政,服务民生,实现高效能的监管,努力争创全省一流工作业绩。
大力推进依法行政、文明执法、规范自由裁量等工作,深化法治工商、效能工商建设活动,严格执法,加大市场监管力度,有力维护了市场秩序,助力XX市科学发展和跨越发展。一是加大监管执法力度。高位运转执法工作,开展反不正当竞争、商业贿赂、打击传销与变相传销、流通领域商品质量监管、广告整治等各项专项治理行动,今年市局检查支队共查处案件228起,移送案件12起,罚没入库597.73万元。严格落实“执法办案十项制度”,做到三个100%:案管系统100%及时录入,100%执行主办人负责制,100%适用三级九档裁量制度。二是在全省工商系统先行先试网络商务监管。受省局之托管理运作“福建省工商局互联网商务监测中心”,建立了“监测舆情收集情报——监控行为锁定违法——分析数据科学取证”一体化的监管技术应用体系,参与总局市场司网监技术系统需求及规范性文件起草,多次承办国际性、全国性网监工作会议及受邀在会议上做经验介绍,先后接待全国各地参观考察队430批次。三是有效推进无照经营综合治理。有力推进了无照经营工作联席会议制度,通过积极协调和沟通,市综治委把查处取缔无证无照经营工作纳入综治考核项目,在全省率先建立了查处无证无照经营工作联合督查制度。四是强化食品安全监管。全面推行食品安全监管“三员”制度,开展了查处非法添加剂、瘦肉精、地沟油、乳制品市场检查以及“八闽红盾出击”等专项行动,有效净化了全市流通环节食品消费市场。五是加强消费维权,维护民生权益。推进工商12315“四个平台”建设,与电信部门沟通协调,借用114工商预约系统平台,以三方通话的方式实现12315工商预约服务功能。目前,12315“四个平台”建设的基本框架已经确立,12315百事通网络平台已于3月15日向公众开放。
三、立足发展,主动站位,达到高质量的服务,着力提升精神文明建设成效。
坚持立足职能,把精神文明创建和服务发展工作紧密结合,主动融入泉州改革、发展大局,不断提高服务水平,推进文明管理,提升创建成效,塑造文明形象。一是在服务发展和监管执法上深化拓展行政指导工作。修订了《XX市工商行政管理机关行政指导程序规定》,探索开展了债权出资、商标国际注册、物业服务合同规范等新领域的行政指导,并侧重在理念、机制与成效“三个环节”上深化推进行政指导,产生了一批行政指导先进单位和优秀案例,带动行政指导这一柔性监管方式由工商部门主导推行向由政府行政部门并进推行方向发展,进一步发挥了行政指导在社会管理创新方面的作用。二是拓展作为空间服务海西建设大局。认真贯彻落实国家总局支持海西建设26条意见,结合泉州实际出台了《XX市工商局关于充分发挥工商职能全面支持海峡西岸经济区建设的实施意见》,提出了6个方面30条贯彻落实措施,市政府予以转发,在我省率先出台了贯彻实施意见。帮扶企业做大做强,全市内资企业和个体工商户得到迅速发展,截至20xx年12月,我市各级登记机关共登记各类经济主体257710户,数量位居全省设区市第一,其中内资企业72893家,个体工商户176686户,农民专业合作社1908家,外商投资市场主体6223家。三是商标品牌发展继续走在全国前列。驰名商标实现县域全覆盖,总数达到87件,位居全国地级市首位;有效注册商标突破13万件,位居全国地级市第二位;马德里商标国际注册503件,位居全国地级市第三位。积极促成总局商标局专门出台政策扶持泉州创建国际品牌;市委、市政府出台“支持创建国际品牌”系列奖励政策。四是积极指导推进企业上市。出台了《扶持服务企业上市工作的若干意见》,建立健全无偿代理服务、跟踪服务等服务引导机制,并运用行政指导手段对企业在改制上市过程当中涉及的工商业务问题提出指导性意见,截至目前,全市共有77家企业在境内外上市(其中境内上市14家),数量位居全省首位、全国地级市前列,企业发展规模化、集团化趋势明显。五是不断创新完善优质服务机制。出台《关于打造便捷高效登记通道服务我市民营企业二次创业的九条措施》,涉及“预约服务制”、“网上即办制”、“并联审批制”等9个方面。“预约服务”的覆盖范围、事项及方式不断拓展。全面试行外商投资企业“网上登记,当场发照”登记模式。建立台资企业“并联审批”机制,促进相关部门行政协作,提升审批效率和服务水平。六是泉州工商工作得到国家级媒体的关注和报道。国家工商总局会同央视纪念《商标法》颁布实施30周年专题报道组专门到我市进行采访,专门采访了黄少萍市长,并在8月22日央视二套《商标的力量》中予以较大篇幅的报道。3月28日《中国工商报》头版头条刊发了《效能之路越走越宽——福建省XX市工商局登记注册窗口推行预约服务纪实》文章,对我局开展预约服务情况作了专门报道。8月16日《中国工商报》头版刊发了《赢得进军国际市场金牌——福建省省长苏*林称赞泉州品牌借力奥运会》文章,对我市实施商标品牌战略,推进民营企业“二次创业”情况作了报道。
四、丰富载体,广泛参与,推进群众创建活动,充实深化创建活动动力源泉。
一是扎实开展工商文化建设,丰富干部职工生活。推进优美环境建设,持续开展规范达标示范工商所、达标检查大队和达标窗口创建活动,营造和谐融洽、精诚团结、共谋发展的内部工作环境,构建文明服务、互相理解、互相支持、群众满意的外部工作环境。认真开展“公民道德建设宣传月”活动、“讲文明树新风”活动,以文明餐桌行动、节约“一点水、一度电、一张纸”活动为载体,开展勤俭节约活动。在春节、清明、中秋等传统节日,开展“我们的节日”等主题活动,组织观看专题片和举行文艺表演等活动,参与祭奠先烈等民俗活动。积极开展各类文化体育活动,编辑出版《泉州工商文化》第一辑,丰富干部文化生活,陶冶干部情操。二是深入开展创先争优活动,选树先进典型。评选表彰绩效评估优胜单位、外资企业属地监管和监管执法业务竞赛、实施商标品牌战略活动、行政指导、执法办案等各项工作先进,激发干部创业激情和活力,营造创先争优良好氛围。在6月份举行的各级创先争优表彰活动中,XX县局党支部、开发区局党支部被省委表彰为全省创先争优先进基层党组织。7个基层党支部、15名党员获得省局党组表彰,3个党支部受到市委表彰,14个党组织、18名党员获得县(市、区)一级党委表彰,8个党支部、14人获镇(街道)一级党委表彰。8月9日,省委常委、宣传部部长袁荣祥到我局视察工作,对我局以文明创建为载体带队伍、促工作、走前列,推进全市经济社会科学发展跨越发展给予充分肯定和高度评价,盛赞泉州工商是一支人民满意的队伍。三是积极参与社会公益活动,提升精神文明建设综合效益。扎实开展领导干部“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,开展结对帮扶共建活动,共划拨结对帮扶资金14万元,结对帮扶XX县涂寨镇瑞东村,资助该村党建经费3万元,帮扶XX县三班镇三个特困家庭,每个家庭资助3000元共9000元,市局妇委会实施春雷计划,每年结对资助XX县5名贫困学生。大力弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神,参加了全市志愿服务活动启动仪式并开展现场咨询与接诉活动,组织志愿者自愿捐钱捐物,购买牛奶大米等物捐献给泉州社会福利中心,市局分批次共组织机关60多名干部参加志愿引导交通服务活动,助力全国文明城市创建工作。
今年,在XX市局和区委区政府的直接领导下,我局以服务地方经济发展和基层工商机关转型升级作为年度工作主线,围绕“务实、创新、规范”开展工作,全面落实省局“五项重点工作”争当“两个率先”排头兵,市局“六个抓手”的工作部署,积极投身区委区政府“中心禅城”的建设,取得了新的成绩。
一、树惠民政风,抓“行评”整改,履职效能全面提升
全局认识到位,超常规组织部署“四风”整治和“行评”工作,一方面,构建从局领导、“庸懒散奢”整治专责工作组、科室分局,到每一位干部职工的“以上率下,上下同步”的“链条式”查改模式,扎实开展“四风”整治。另一方面,全身心投入政风行风民主评议,打开门办工商,走到群众中去听取意见,邀请群众和媒体体验工商业务办理,自主收集到5个方面,14项存在问题,并先后就《区第三方民意测评通报》、《区政风行风建设主要问题的通报》提到的存在问题,制定28项整改措施,形成整改总方案,尤其是针对共性的问题,力争改变“哪里发现哪里整改”的孤立运作,探索“上升、落地、铺展”的整改新模式,全方位地提升了全局整体的履职效能。全年共有93个次的单位及个人受到区级以上表彰。其中,3个是国家级的表彰:区局被评为全国工商系统20xx-今年度诚信市场创建工作突出单位,祖庙分局被评为全国工商系统先进集体,区个私协会被评为全国个私协会先进集体;1个是省级表彰:区局被省“三打”领导小组评为“全省‘三打’专项行动先进集体”;进驻行政服务中心窗口每季度均被XX市行政服务中心评为先进窗口,并荣获年度先进窗口;区局在全区行评中列26个被评议单位榜首,连续4年蝉联全市系统绩效考核第一名,并获得全区绩效考核优秀等次,四项基础的履职工作也都取得突出的成效。
一是窗口效能继续提升,经济户口“质量双升”。全年共核准设立登记10739户,注销登记5469户,全区共有经济户口74721户,注册资本(金)约348.69亿元,分别同比增长4.48%和14.72%。
二是商标战略持续推进,名标工程再传喜讯。新增“恒洁”、“圣德堡”、“惠万家”和“百年糊涂酒”4件中国驰名商标,全区共有24件中国驰名商标、65件省著名商标、3件集体商标、1件证明商标,累计有效注册商标23060件,比上年增长9.7%。并继去年首批14件28个类别的公共资源商标获准注册后,成功申报第二批11件23个类别的公共资源商标。
三是监管执法更加到位,市场秩序规范有序。全年,共结案1338宗,特别是强化了反法案件的查处,共结案248宗,比去年同期增长37%。
四是消费环境继续好转,维权处置实现双百。全年,12315投诉举报中心共接到申诉举报案件4044宗,办结率均达到100%,为消费者挽回经济损失217.10万元;区消委会(含投诉联络站)共受理投诉2923宗,办结率100%,为消委者挽回经济损失70.6万元。
二、务实干事,创新突破,年度重点工作亮点纷呈
(一)以“项目”为纲,纲举目张,服务市区的大项工作有了新的进展。
今年市区级的大项工作多,任务重。我局抓住“项目建设”这个“纲”,分条缕析,很好地统筹推进了各项工作。如规划全区“两建”80项重点项目,找准“平安创建”中我局负责的9大项目,“创文”工作中17个大项和31个小项的具体内容,较好地实现了具体点位上的突破。“两建”中,制定下发“区药品零售行业发展规划”方案,4户企业通过国家工商总局的“守重”公示,创建完成2户省级“流通环节食品安全示范店”、6户市级食品安全示范店、22户区级食品安全示范点(店)、5间“放心饭堂”,创意产业园成为综合性的餐饮服务食品安全示范街,其全环节链条式食品安全监管模式,先后得到省市场监管体系建设统筹协调小组第四考核组以及刘悦伦市长等市领导的高度评价。“平安创建”中,“平安市场”项目建设成效突出,获得政府领导和群众的广泛赞誉;“清无”项目,全年,共查处无照经营案件502宗,引导办照424户,查处黑网吧62家,查扣电脑主机1105台、显示器1103台。“创文”工作中,更加注重常态化推进,制作“创文实地考察易反弹项目的工作指引”以及“创文专项检查记录表”,重点加强实地考察项目三大重点领域的工作落实,高要求、高标准地完成了年度“迎检”任务。
(二)走“务实”道路,贴近需求,服务经济发展更趋到位。
围绕园区与重大项目建设,服务产业发展获区长批示肯定。在7大产业园区以及区重大项目所在地建立26个工商服务联系点,充分了解企业需求,提供“预约服务、延时服务、上门服务、”和“绿色通道”等更有针对性的服务措施,并主动与区行政服务中心协商,将区重大项目纳入联合审批的实施范畴,提速重大项目的落地,获得良好的社会效应。同时,跟进南风古灶步行街区的工业用地“改功”登记,早期介入家具博览城、王府井百货大楼建设等项目。刘东豪区长批示“思路清晰,切入点准,区工商局主动工作的'优点,值得全区各部门学习”。
紧扣禅城地域特点,商标战略工作再上新台阶。针对商标孵化库企业开展高端指导和服务,主要包括驰著名商标“一对一”辅导培育,依法使用商标,商标维权服务等。同时,着力指导“名标”的后续推广使用,重点围绕“石湾公仔”、“佛山陶瓷”、“澜石不锈钢”等区域品牌以及公共资源商标,尝试打造“转得出、接得住、管得好”的有效后续使用模式,提升区内企业的竞争力和创新力。如发挥区商标战略办牵头作用,指导佛山陶瓷行业协会制定“石湾公仔”《行业标准》《商标管理实施细则》《证明商标管理办法》,与协会策划组织“中国地理标志—石湾公仔”100件珍品展,协助成立“石湾公仔”博物馆以及赴北京、杭州等地开展相关推介活动。同时,强化培训,邀请广东省商标事务所董宜东所长到禅城开办集体商标、证明商标推广使用专题讲座,并利用佛山地区商标统计分析与预警保护系统,先后发布“行通济”、“祖庙”和“行花街”等多件公共资源商标预警,指导相关权利人尽早提出商标异议,获商标专有权人赞誉。
市场升改攻坚克难,服务城市升级效果显著。今年为农贸市场升级改造全面完成年,一方面,针对部分市场权属不清,部分镇街进度缓慢的情形,主动协调村委会、公资办、市场承包方、规划等各单位,通过商定改造投入比例、延长经营合同期限、优先获得政府补助等方式,鼓励和动员升改;另一方面,开展月度通报,主动约谈街道分管领导,宣传工作进度较快的镇街好的做法以及升级改造的市场典范,较好地推动了整个工作的开展,年内超额完成升改任务。全年,实际升改55个市场,超额完成任务。
(三)行“改革”之功,大胆探索,基层体制机制创新再有成效。
全市率先发布登记管理改革后续“严管”措施。对于“宽进”后的“严管”工作高度关注,集中精力协助区政府制定针对许可经营事项监管的职责分工和具体措施,以区政府名义下发《关于印发XX区对许可经营事项监管任务分解表的通知》,梳理了15个区一级职能部门,包括市场监管、经促、城建等,涉及种子经营、种畜禽生产经营等58项许可经营项目的日常监管措施和无证经营管制措施,工作得到市改革工作调研组的肯定。登记管理改革凸显效果,启动至今按照登记管理改革方式登记的企业共计1085户,接受企业和群众咨询3238人次。同时,全面推进网上登记审批工作,通过加大对外宣传力度,强化网上登记咨询,开设统一解答企业和群众咨询的网上登记qq群等方式,逐步引导企业群众转变办事习惯,促进登记注册大厅与网上登记服务的接轨和融合。
全市系统率先完善消费纠纷诉调对接机制。在总结诉调衔接工作的基础上,与XX区法院正式建立“诉调对接”机制,重新制定《消费纠纷诉调对接工作规定(试行)》,内容包含《消费纠纷诉调对接工作规定实施细则》《消费纠纷诉调对接工作调解文书》《消费纠纷诉调对接工作流程图》,进一步完善工作机制,强化了“诉前联调”的部门联动和操作规范性。年内,启动诉调对接新机制成功调解2宗消费申诉案件,其中1宗是房地产消费申诉。工作成果在全省消费维权和社会监督体系建设经验交流会上受到充分肯定。
全市系统率先建立三方“清无”行刑衔接工作机制。联合市公安局禅城分局、区检察院签署《关于建立工商行政执法与刑事司法相衔接工作联席会议制度的方案》,并促成三方联合制定《关于规范达到移送标准的无照经营违法行为案件移送工作的意见》,厘清刑法中非法经营罪名所涵盖的无照经营行为情形,明确13种需要移送司法机关处理的无照经营案件类型,强化了部门的执法合力,提升了“清无”工作力度。
(四)抓“规范”履职,明晰标准,基层规范化建设全面深化。抓住今年是基层规范化建设的验收年,也是两险防控的深入推进年的有利契机,狠抓三个大类的履职规范。
规范登记窗口服务。制定《区局窗口工作人员行为规范》《区局登记注册业务咨询工作制度》《业务繁忙时段工作制度》,规范登记注册大厅各窗口工作人员服务准则、岗位纪律、礼仪礼节以及业务咨询工作的管理,塑造和树立工商部门的良好形象,提高窗口办事效率;印发《区局登记注册窗口领导值班制度》,规定区局分管领导、登记科以及登记分局领导一线值班时间和工作要求,积极研究和推动服务方式创新,通过领导的一线值班结合各种专项的督查,确保窗口服务的质量能经受住365天的明察暗访。
规范网格化监管。普查全区25个网格,随机抽查重点行业监管档案盒、市场主体监管检查表,及时归纳检查发现的7大类问题,及时补正问题。并以市局《网格化监管优秀评比检查情况的通报》为契机,树立优秀网格示范典型,做好存在的“共性问题”预警提示,印发《区局网格化监管检查评审提升办法》,制定《区局企业监管档案整理规范》,较好地促进了全局网格化监管的规范运作。
规范执法办案制定《关于明确案件查办过程中有关问题的通知》,规范自由裁量权;制定《案件审议委员会审议规则》,旨在规范全局的案件审议流程。出台《流通环节食品抽检工作指引》,举办商品抽检工作培训班,全面细化、规范商品抽检工作;建立并实施定期销毁工作机制,年内开展了假冒伪劣商品集中销毁活动。
今年以来,我局在××市局的正确领导下,按照市局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求,结合具体工作实际,贯彻落实“五五”普法规划,以“法律六进”为依托,加强法制宣传;深入推行行政执法责任制,以执法监督检查为重点,规范执法行为;严把案件质量关,强化案件立(销)案管理制度。经全系统的共同努力,全面完成了今年的法制工作任务,现将情况总结如下:
一、推行行政执法责任制,健全依法行政制度。
今年,我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上,实行了行政执法考核评比制度,层层签订依法行政责任状,从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制,将各项工作进行量化,明确责任到人,制定了《××市工商局行政执法责任制》、《××市工商局行政执法责任考核评议标准》。运用日常考核与年终集中评议考核相结合的方式,对被考核单位及其执法人员完成有关行政执法目标的进展情况实施日常监督检查,并将监督检查情况作为日常考核结果纳入考核体系,逐步减轻年终集中评议考核的工作量。实现行政执法责任状签订率___、行政执法人员持证上岗率___。同时继续完善和落实执法公示制、执法责任制、执法过错责任追究制,进一步规范执法行为。
二、开展行政指导工作,促进监管职能到位。
上半年省局制定出台了《关于在全省工商行政管理系统推行行政指导的工作意见》,要求全省工商系统充分认识到开展行政指导的意义,积极探索行政指导实现的方式和途径,立足职能,把行政指导融入工商行政管理各项工作中去。我局认真贯彻省局的文件精神,制定了《××市工商局行政指导实施方案》,以推进依法行政,更好地为企业、个体工商户和广大消费者服务为目的,从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节。几个月来的工作实践情况看,我局从开展登记事务助导,实行“免费代理企业注册登记”全程帮办服务;开展维权兴企引导,实施“商标品牌帮扶培育计划”;开展规范经营指导,实行《工商建议书》和“照后提示卡制度”三个方面入手,在推行工商行政管理行政指导工作过程中逐步建立健全各项规章制度,取得了初步成效。
三、完善法制监督机制,建设“责任工商”。
1、今年上半年,我局根据《××省工商行政管理机关行政处罚案件立、销案监督管理办法》的要求,建立印制了立、销案及不予立案登记册,严格统一所辖办案机构的案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册,发现办案机构未按规定履行职责的,及时督促其改正。截止目前共立一般程序案件___件,无违反立、销案监督管理办法的现象发生。
2、按照__年度行政执法监督检查计划的要求,今年_月__日至_月__日,我局组织法制股、监察室对全市__个工商所开展了为期二天的行政执法监督检查。主要涉及执法办案行为、行政许可行为、行政指导行为、证照管理_个方面,目的在于通过对行政执法行为的监督检查,加强制度纪律监察,提高行政执法能力、执法水平和执法效能。检查中共抽调了许可登记资料__份,评查了一般程序行政处罚案件___件,清理案卷归档资料__件,监督销毁没收物品_。_吨,回访行政处罚案件__件。将检查中发现的行政处罚案卷存在的_个共性问题和_个个性问题逐个剖析。针对问题存在的主要原因,提出整改方案,制作了调查终结报告和处罚决定书示范文本,责成相关股室、所对行政处罚案卷和行政许可登记档案逐案、逐卷进行认真对照整改。
3、在案件核审中,对各单位办结的案件,在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关,对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》。从____年开始,根据国家工商行政管理总局的要求和××市局的布置,要求各办案机构在查处行政违法违章案件中使用新的行政处罚文书,所有行政处罚案件都必须在调查报告中详细说明自由裁量的理由。截止__月_日,我局一般程序案件共结案___件,其中提出补充补正建议__件,使用新行政处罚文书__种。
四、深入、细致、全面地开展法制宣传工作
今年是“五五”普法关键年,我局按照省局“五五”普法规划的要求,结合本地实际,制定《__年度××市工商局普法依法治理计划》,努力完成“五五”普法规划确定的目标任务。市局法制股积极与有关股室、工商所、协会、_____申诉中心相互配合,扩大了宣传的范围和力度,营造了“法制主导、共同参与”的法制宣传氛围。
1、系统内的法制宣传工作。一是继续坚持“工作日一日一题”、一季一考的学习方法。以机关、基层所为单位,采取自学和集中学习的方法。每次集中学习培训都坚持做到四有,并将学习到课率、出考率和学习记录、考试成绩作为单位和个人年度考评考核的依据。全年共组织执法人员法律法规考试_期,开展《食品安全法》、《××省著名商标认定保护条例》、《领导干部及执法人员依法行政能力》等专题培训班_期,业务素质大练兵抽考_次。二是坚持抓好党组中心组学法制度及领导干部讲座制度落实,全年共组织党组成员集中学习几次,集中参加省局局长培训班_次,每人记录学法笔记_万余字,并结合工作实际,各撰写学法讲稿、调研报告_份。
2、系统外应普对象采取面向社会多种途径、广泛宣传的方法,利用消费者权益保护日、知识产权保护日开展街头法律法规咨询宣传和送法下乡活动;以个私素质教育学校为阵地,定期组织辖区内的各类经营户开展形式多样的法律法规宣传教育。全年共组织系统外培训班__期。
3、坚持不懈的推进法律“六进”。继续加强同企业特别是工业园区的联系。我局专门成立送法上门服务小组,开展“法律进园区”活动,选派业务骨干每月至少一次深入企业宣讲法律法规知识,发放法律法规宣传材料,赠送法律法规手册等,着力提高业主、务工人员的法律意识。依托青少年法制维权岗,联合共建单位组织开展第二课堂和社会实践活动,在学校周围开展对中小学生法律知识宣传教育活动。服务“百村十镇”、推进*新农村建设,实行“所村挂钩”,由专人负责,开展“法律进乡村活动”。各工商所还在示范村醒目位置设立了工商宣传栏,因地制宜的开办普法小广播,普及法律法规以及农民应知应会的知识,形式多样地为农民消费者开展法律知识讲座。
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