根据广安林业项目部龙伟光同志推荐,公司领导对农业项目考察的总体布署,我部于2012年5月16日至17日专程到广安的岳池县,对该县的“万亩干果产业带核桃产业基地项目”进行了历时两天的实地考察,并分别约见了岳池 林业局负责规划项目的相关人员,项目实施地——兴隆镇党委、政府的主要领导,现对该项目的考察情况报告如下:
一、岳池县基本情况
岳池县隶属一代伟人邓小平故里-四川省广安市,位于华蓥山西麓,毗邻重庆。总人口116万,幅员面积1457平方公里,有耕地面积5.3万公顷。县府所在地为九龙镇,因盛产水稻而享有“银岳池”之美誉。距离重庆180公里,车程90分钟。
二、干果产业规划情况
1.规划面积及区域
按照岳池县干果产业发展规划在“十二五”期间,计划建成干果产业基地8万亩(优质核桃6万亩,花椒2万亩);到2020年实现全县干果基地面积20万亩,其中优质核桃15万亩,花椒5万亩。
核桃主要布局:县城北部山区的黄龙、兴隆、团结、双鄢、顾县、东板、勾角、天平、鱼峰和南部丘陵区的普安、北城、花园、同兴、新场、平安等乡镇。
2.基础设施配套政策
凡进入基地的业主,由县交通、国土、水务和农业等相关部门负责落实道路、水渠等基础设施的配套。
3.财政资金补助政策
为了鼓励扶持干果产业,成片面积达500亩以上,由县财政每亩一次性补贴400元。分3年兑现:栽后验收成活率达95%以上兑现200元/亩;第二年苗高0.8米,保存率95%以上兑现100元/亩;第三年苗高1.5米,保存率95%以上兑现100元/亩。
三、项目地基本情况
项目位于岳池县的兴隆镇,该镇距离岳池县约29公里。全镇幅员面积72平方公里,耕地面积1215公顷,15个行政村,1个社区,全镇总人口2.92万人。
考察选择的地块属于兴隆镇的水观音村3、4、5社,初选面积约为3000亩。该地块属于岳池县林业局规划的5万亩干果基地。由于该地区位于县城北部,属于低山丘陵台地区,土地资源丰富,交通方便,自然水源及通讯条件好,土壤及气候条件适合种植干果。当地有传统的种植核桃习惯。县林业局已经把兴隆片区、酉溪片区、顾县片区、勾角片区规划为5万亩的核桃种植基地。核桃产业基地内目前已经有2个业主发展了核桃种植7000多亩。
1. 项目区内交通现状
项目区现有水泥硬化乡道和油石路乡道环绕,离县城约19公里,半小时车程,县里已将该路规划在10月份进行全面硬化为旅游环道路。
2. 项目区土地现状
项目区的'地貌属红土(页岩)丘陵台地,土壤化学成份为偏碱性土壤如下(图),大部分均属撂荒地,具专家考证非常适宜核桃干果的种植。
3. 项目内水资源现状
项目区的水源一是由一碗水水库自流灌溉,二是由杨房沟水库提灌,三是现有山坪塘一口,四是可由项目业主自建一座小二型水库,可充分保障抗旱用水。
四、土地流转及价格
1.流转方式: 土地流转可采取支付适当的工作经费,由当地政府统一流转。流转时间:30—50年;
2. 土地价格: 土地价格以现金计算:为每年80--120元/亩。根据土地的好孬而定,无上浮和涨价因素。
五、项目的合作模式
1. 自主经营模式: 公司每年支付农民土地流转金,技术、人力、管理等全由公司自主开展工作,收益也归公司。(政府现提倡此模式)
2.土地入股模式:农户用土地入股的方式,公司负责苗木、人力、管理等费用,收益采取4:6分成(农户4成,公司6成)。此模式公司实得5成(镇政府提取5%、村社提取5%作为工作经费,政府现不提倡此模式)。
六、考察初步结论
岳池县是一个以农业为主的产粮县,县内一半为丘林山地,一半为平坝,无工业,经济基础较为薄弱,山区的部分乡镇由于外出打工人员较多,土地耕种较少,荒废较多,县里为了调整农业产业结构,发展可持续林业经济,改善生态环境,经专家论证,将山区的部分镇规划为干果基地,并引进了一些龙头企业进行开发建设,目前正在向国家林业局申请立项,该地块的地貌和土壤的化学成份适合于干果种植,核桃又是世界四大干果之首,该县土地价格低廉,政府又有一定的资金补助,是一个农业开发和农业观光的好项目,若公司投资建设后,在岳池成立农林项目部,整合公司的人力资源,实行农林统一生产管理,因此,特建议公司投资该项目建设。
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