尊敬的各位领导、同志们:
我是xx年年6月末到旬邑局任党组书记、局长一职的,于2010年5月末调离,历时两年整。任职期间,在市局党组和XX县委、县政府的正确领导下,在班子成员的大力协助下,带领全体税干,有效地维持了旬邑局的政治稳定,有力地保障了旬邑局的发展和干部的待遇,消除了由于历史原因产生的问题和同志们的思想顾虑,成功地抵御了各种突发问题的冲击,稳定了旬邑地税系统的正常发展,较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将我两年来的思想、工作等情况向组织做如下述职,请予以评议。
一、理清工作思路,狠抓工作突破口。
众所周知,我是在特殊时期到任旬邑局的,当时的基本思路就是保稳定,促和谐。因此,把做好每个税干的思想政治工作作为带好队收好税的第一要务和头等大事来抓。首先开展了新一轮解放思想大讨论,纪律作风大整顿,治散治懒剖析会,组织税干外出学习,召开老干部座谈会,共商地税发展大计。通过组织各种活动,解放了思想,转变了观念,凝聚了人心,鼓舞了斗志。二是从关心职工生活入手,修缮改造了机关职工食堂,实行集体食堂周变化,月补贴; 整修了机关庭院,维修了基层楼舍,并提高了基层炊事员和职工伙食补贴,改变了工作生活环境,使大家舒心干工作,和睦共处事,感受到了大集体的快乐。三是从规范机关职能抓起,修定了10多条议事规则和完善政务事务管理制度,与股室同志交流谈心,与基层税干沟通思想,注重人的个性和品德,抓住人的素养和理念。坚持以人为本,就个人能力定岗定责,发挥每个人的潜能和调动大多数人的工作积极性,反复酝酿德能勤绩,多次交换思想取长补短,把真正能干事,干成事,群众满意的5名同志提拔到领导岗位。11名正职岗位进行了全部轮岗,对一般人员实行了双项选择,对落聘的4名同志经过业务培训和思想再教育都调整充实到了合适岗位。全局上下形成了人人负重爬坡干事的局面,机关干部有了活力,基层干部有了激情,人人干工作思路清,个个干好工作意识强,通过机构调整,撤并了两个税务所,充实了城区征管力量,加强了对重点税源的管理。通过对机构大调整和人员大换血,各级领导思维方式大转变,全局面貌焕然一新。
二、规范征收管理,狠抓税收收入。
两年来,共组织收入3。11亿元,其中工商税收和教育费附加1。97亿元,养老保险及各项基金1。14亿元;xx年度,税收及附加收入4405万元,较xx年增收2099万元,增长91%,养老保险及基金收入4018万元,较xx年增收3346万元,增长498%;10年,税收及附加收入7265万元,较xx年增收2859万元,增长65%,养老保险及基金收入4542万元,较xx年增收524万元,增长13%;09年5月底,税收及附加收入8033万元,占年任务的8000万元的100。4%,养老保险及基金收入2841万元,占年任务4586万元的62%。由于各项收入近乎翻番的快速增长,使旬邑地税在XX县委、县政府占据了重要的位置,县委、县政府连续两年给予旬邑地税各方面的奖励。
三、狠抓精细管理,形成了大征管的工作格局。
一是扎实搞好税费源普查工作。按照市局统一部署,在全县范围内开展了税源普查工作。通过逐街、逐镇、逐巷普查,全局管户从最初1100户增加到1269户,建立税费源档案,明确申报期限,完成了普查信息录入,现有的管户符合县域经济发展实际。真正做到底子清、税源清、管辖清、职责清。
二是加大欠税清缴力度。两年共清欠企业所得税5000万元,自己多次深入企业管户,深入调研,仔细分析,建立了收入预测分析制度,清欠收入创历史新高,全局税收管理员学业务,抓管理的积极性空前高涨,各项税收征管工作迈上了新台阶。
三是加强重点税源的管理。众所周知,旬邑的税收主要来源于煤矿企业。在加强10个煤炭企业管理中,我首先调整了直属分局的管理结构、充实了管理人员。其次,安排并督促班子成员亲自管户,加强对重点企业的日常管理。再次,在加大清欠所得税的同时,亲自督促做好各大企业的日常入库计划工作。从而,保证了旬邑局税收的快速稳定增长。
四是基金和社保费管理实现了精细化。我局把基金、社保费和税收同申报、同征收、同检查、同考核、同管理,取得了显著的成绩。第一、建立了基础档案。根据每户的'缴费能力按正常户、非正常户、死户实行了分类管理。第二,加强了征缴力度。凡在申报缴税时不能缴清社保费、基金的,不能评为a级纳税人,在税务检查时被列入必查对象,并实行重点检查。第三,建立联席会议制度。先后XX县财政局召开联席会议,共同商讨解决煤炭价格调节基金征收难题,也取得了县委、县政府的大力支持,为征缴工作营造了良好的社会氛围。
五是定期开展收入分析和征管调研,促进税收管理规范化。为了不断寻找和改进税收管理上的缺陷和不足,县局机关职能股室定期开展相关的分析和调研活动,先后进行了税收收入分析,
饮食业管理调查和我县果品气调库税收状况调研等,为我们进一步加强征管和增加收入起到了很好促进作用。
四、加强财务管理 ,为税收征管提供财力保障。
(一)xx年年7月份,重新修订了《XX县地方税务局财务管理办法》,制定了《XX县地方税务局集中采购实施办法》,使我局财务管理制度有了一套切实可行的办法。
(二)多方沟通,争取资金。经长达半年的沟通协调,经政府常委会研究制订了经费奖励办法,一改经费窘迫被动的局面,争取了取得经费的主动权。xx年6月至09年5月,共向各方争取资金1218万元,支出1041万元。其中:支出部分主要反映在以下几个方面。
1、个人待遇支出358。18万元。
2、支付以前年度经费赤字为152万元。
3、支出以前年度遗留问题175万元。
4、支付修缮5个税务所工程款45万元。
5、支付局机关绿化环境工程3万元。
6、地税文化建设、软件开发、培训费15万元。
7、更换、购置征管用车5辆支出68万元。
(三)强化部门预算管理、严格财经纪律。为了加强财务管理,严格财经纪律,确保经费的合理有效使用,我局在2010年开始实行基层单位经费定额包干XX县局股室经费预算管理制度,年度预算先由各股室按照市局全年工作部署XX县局工作安排在元月份提出预算初稿,并附预算编制说明,然后经县局局长办公会议审议并通过,年初预算一经通过不得任意变更。通过实行部门预算管理,节约了资金,最大限度的发挥了资金的使用效益。经过一年半时间的运行,共节约资金78万元,经费支出由10年占总收入的6%下降到09年的3%,降低了税收成本,提高了资金使用效益。
(四)固定资产由到任的665。8万元增加到09年5月底的788。7万元。两年来共购置计算机 30台,达到了人均1台,打印机15台,办理纳税的微机网点3个,配备征管用车5辆,办公室及办税大厅安装空调11台,硬件设施到位,运维正常。
五、狠抓精神文明建设,促进旬邑局社会形象提升。
两年来,积极开展各项创建活动,xx年度被市局评为基层先进班子并被县委、县政府评为目标考核优秀单位, xx年度为全县纠风测评第一名,纠风建设10年度为全县免评单位,焦香丽同志评为2010感动咸阳十大道德模范人物,旬邑局社会形象全面提升。
两年来,在市局的正确领导,XX县委、县政府的关心,班子团结协作和干部职工共同努力下取得了一定的成绩。就在离开旬邑的前夕,我也曾认真反省过自己,两年来我审时度势地处理了旬邑局眼前的一些当务之急,筹划了旬邑局将来的发展规划,尽管在带领班子、培养中层和干部教育方面做了大量的工作,但也忽略了为旬邑局长远发展做出素质教育的规划和部署。旬邑局需要新的转型,旬邑局的发展需要重新定位,我相信在新一任班子的带领下,旬邑必定会站在一个更加优越的位置,向着新的高峰迈进。
今天,我已在新的工作岗位上了,泾阳局要克服的困难任然很多。我想:有在旬邑局积淀的工作经验、有更加优胜的周边条件,我一定不会辜负在座的各位领导和旬邑局各位同仁的期望,一样也会把泾阳的工作做的更好。
各位领导、同志们:
根据地区国税局年度考核工作的精神,我就个人一年的工作向各位领导和同志们作述职述廉。一年来,在局党组的正确领导下,在分管部门和全局干部的大力支持下,我认真履行职责,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务,为推进队伍建设、党风廉政建设及全局各项工作任务的圆满完成做出努力。下面就一年来的学习、工作和廉政情况从4个方面做汇报。
一、勤学善思、不断提高综合素质
今年3月我走上领导岗位,我深知要想做好副职,协助好书记的工作,自身必须具备较高的政治素质和业务能力,才能完成上级下达的各项任务。一年来,我始终把提高思想政治素质和党性修养,当作一种责任,当作提高自己工作能力、领导水平的需求。除了按时参加单位组织的集体学习外,利用业余时间系统地学*理论、各项廉政规定等,深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,做到在政治上思想上行动上与党中央和县局党组保持高度一致。特别是在党的群众路线教育实践活动中,我通过认真学习各级领导讲话精神,深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题,进一步解放了思想、更新了观念,转变了作风,为做好各项分管工作奠定了良好的思想基础。在业务学习我一直常抓不懈,做到不断更新知识,不断提高技能,努力在工作实践中思考、总结、提高,以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。总之,通过努力学习,使自身的政治理论水平和业务技能有了提高,做到了学以致用,提高了运用理论指导实际工作的水平。
二、尽心履职、协助一把手做好分管工作
按照局党组分工,我分管办公室和财务工作,并于3月份按照领导班子工作衔接安排兼管人事监察科工作。在工作中,我从实际出发,针对各部门工作任务,认真负责地做好分管部门的工作,注重在具体工作中听取部门领导的意见和建议,支持和协调部门领导的工作,使所分管部门,圆满完成了各项工作任务。
(一)全力以赴,抓好人事监察室工作
一年来,我从具体工作抓起,在人事教育方面指导开展了国税系统网络培训平台培训、所得税知识培训、举办税收违法违章案件处罚程序知识培训等培训工作,在老干部管理方面开展不定期走访,节假日探访,组织老干部座谈会,深入了解老干部生活,开展老干部参观等等活动,不断地丰富老干部的精神生活。
结合人事监察部门的工作特点,认真负责地抓好党风廉政建设工作,全面落实党风廉政建设责任制,在党风廉政建设工作会议上书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室成员共签订党风廉政建设目标责任书24份;对领导班子和科室的党风廉政建设责任进行了分解,把党风廉政建设工作贯穿于税收中心工作之中,融入领导班子建设、干部队伍建设之中,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
积极开展一把手讲党课,纪检组长做反腐倡廉报告等活动,增强了领导干部率先垂范的主动性,营造了廉政教育的良好氛围。对廉政文化示范点建设进行了拓展,不断提升全局干部的廉政自律意识,工作中勤俭廉洁。
大力推进内控机制建设,有效防控廉政风险。定期召开内控机制建设工作会议,带领纪检监察干部在各科室自查的基础上对风险点进行排查,对于排查出来的风险点及时反馈各科室并限期进行了整改。在党的群众路线教育工作中,结合本局实际,利用晚上时间带领干部通过集中学习、观看影片等方式确保工作顺利开展,通过召开老干部座谈会、税企座谈会、民主生活会等方式共查摆出班子各类问题89条,其中:四风问题37条。针对提出的问题及时建章立制进行整改,大大加强了班子的凝聚力与战斗力。
(二)身体力行,抓好办公室工作
大力加强日常政务管理工作。严格要求干部加强日常公文处理,避免拖拉现象。提高信息奖励大力鼓励干部撰写我局相关工作信息;加强政务公开与网络安全管理。带头严格按照中央八项规定、自治区国税局党组六项规定的要求,厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,严格落实财务管理制度,加强预算管理,合理安排经费支出,认真执行预算批复,按月完成基本经费及项目经费预算执行进度;严格控制三公经费支出;坚持重大经费开支实行民主决策、集体研究、大额审批。积极做好后勤保障工作,对庭院进行了改造,为广大干部群众营造了一个良好的生活与工作的环境;加大了对食堂卫生、饭菜质量的管理。
三、大力开展法制学习宣传和培训,切实提高依法行政意识和能力
大力开展法制教育。一是制定学法计划,落实学法内容。将学法计划分为有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传、有关经济社会管理法律法规的学习宣传和有关廉政法律法规的学习宣传三个方面。根据县普法办的总体计划,按月进行细化安排。二是完善学习制度,强化自觉学法意识。健全和完善了本局法制讲座、集中培训、干部专题学法等行之有效的学法制度和活动,推动了干部学法用法工作规范化、制度化。通过多种举措的学法、普法活动,有效地增强了税务干部特别是领导干部依法行政的意识和能力。三是加强专业培训,提高专业技能。由于税收工作的专业性比较强,税务机关的行政执法在遵守相关公共法律法规的同时,还要符合税收专业法律法规的规定。因此,在抓好公共法律法规学习的同时,我们紧密结合税收工作实际,本着干什么,学什么的原则,特别注重抓了税收专业法的学习培训,共举办各类学法11次。通过法律知识学习使全局税务干部进一步了解了新形势下的依法行政工作,熟悉了税收法制业务知识,提高了税收法治意识和能力。
市局考核组领导、各位同事们:
大家好!201x 年,我局税收在市地税局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会,全市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以服务深化改革、促进发展升级为重点,以党的群众路线教育实践活动和绩效管理考评为抓手,依法治税、深化改革,不断推进税收现代化建设,各项地税工作取得新成效。按照党组分工,我分管征管税政、计财、纳税服务、风险评估工作,下面将一年来履行职责和落实党风廉政建设情况汇报如下:
一、尽职尽责,做好分管工作
(一)税收计划科学分解。抓好落实坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,严格遵守市局《关于组织收入工作的八项禁令》。根据市局和县委、县政府年初下达的各项税收计划,结合各单位税源分布实际情况以及重点税源的变化,科学地分解了各类税收计划,做到了税收计划不棚架、不梗阻。1—11月份,累计入库各项收入17.8亿元,同比上升19.21 %,增收2800 万元。其中:中央级完成1.96,同比上升77.90 %,增收6256万元;县级完成10.9亿元,同比上11.14升 %,增收 1.09亿元,占县政府下达任务150300万元的72.63 %。为确保税收计划的圆满完成和均衡入库,出台了二〇一四年税收计划考核办法,将全年各项税收计划分解到月,引入激励机制,将各项考核指标与效能考核想结合,在很大程度上调动了各征收单位的工作积极性。
(二)认真做好财务工作。切实加强经费管理工作,严格按照国家财经纪律和财务会计制度办事,严格按照县局制定的预算内外资金管理办法办事,管好用好每一分钱,做到收有凭、支有据、手续完备、程序合法、齐全。同时努力协调政府的财政资金,确保我局各项工作的正常开展。积极配合县审计部门对我局2014年度执法执纪、财务收支管理等方面的审计。
(三)切实加强税政建设。一是加强减免税管理,落实各项税收优惠政策。建立减免税管理台账,加强减免税后续管理,不折不扣地贯彻落实税收优惠政策,积极培植经济税源,促进地方经济发展。2015年共有123户二手房转让享受减免税优惠,共减免各税36万元;对吴起采油厂、社会福利厂享受西部大开发优惠政策备案类减免营业税、企业所得税5户,减免金额1000多万元;对信用银行的农户小额代款营业税和新华书店实现的企业所得税进行备案管理。
二是认真做好流转税工作。一是认真做好了2015年全国税收调查工作。按照市局的分配的任务,今年我县共重点调查20 户企业。税政科不等不靠积极与征管单位联系,把事先筛选好参与调查的企业,通知企业会计人员及时把2014年会计年度报表送达县地税局,思想汇报专题并对几家有条件的单位直接进行上网下载操作指导,然后加班加点进行输机、接收工作。税收调查工作,走在全市前列,保质保量完成上报任务。二是继续做好土 地增值税清算工作。认真对照房地产开发企业土地增值税清算条件,对房地产企业进行了清算。2015共清算3 户,汇算清缴税款80万元。
三是认真做好企业所得税汇算清缴工作。所得税汇算清缴是一项复杂的工作,表中逻辑关系复杂,表与表之间的数字相互交错,与税法密切联系。我们在做好自身培训工作的 同时,做好辅导好企业财务会计人员的业务知识,学习企业所得税纳税申报表的有关内容、企业所得税暂行条例、实施细则及扣除办法;要求纳税人完整、准确地理解申报表的内容、含义和逻辑关系及填报方法,及时掌握政策的变化内容,适应申报表的填表要求,提高企业所得税纳税申报质量。共汇算28 户企业,并按时报送汇算总结。
四是加强对行政事业单位工职人员的个人所得税的征管工作,在取得政府主要领导的支持后,比次与财政、教育、卫生系统的领导沟通,对财务人员进行了进行了系统培训和软件的安装调试,机构登记,从十月一日起,使我全县的7600多名财政供养人员个人所得税正式开始代扣代缴。做好年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作,完成了高收入者37 户申报工作任务,对高收入者进行重点监控。
五是加强财产行为税管理。一是存量房纳税评估系统成功上线运行。存量房纳税评估工作是加强存量房交易税收征管,推进房地产税制改革的一项重点工作,其社会影响广、工作量大、专业性强。为切实做好此项工作,我们高度重视,精心部署,制定了实施方案,抽调专人,按照市局要求,征收窗口成功开出了存量房交易核定计税价格通知书,成为我县税收工作的“新亮点”。
六是积极开展契税、耕地占用税的征收管理。主动与土地、房产部门结合,明确职责,加强合作,确保“先税后证”,信息共享;对“两税”税源分布进行全面摸底排查,建立 税源分布台账。及时报送收入进度,做好“两税”会统及税收分析。认真学习“两税”业务知识,掌握征收技能。
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