基层领导班子述职报告

　　XXX镇八届党委、九届人大、九届政府领导班子自20xx年选举产生以来，认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策，团结带领全镇干部职工、各族人民群众发展经济，努力改善生产生活条件。20xx年以来，镇八届党委、九届人大、九届政府在上级党委、人大、政府的领导关心下，在各相关部门、挂钩扶贫单位的支持、帮助下，紧紧围绕县委、政府的中心工作，团结奋进、艰苦创业、与时俱进、开拓创新，结合我镇实际因地制宜地开展工作。并认真履行镇、人代会上通过的各项决议，按照会上提出的经济发展思路抓经济、谋发展，基本完成了社会和经济发展的各项工作目标。现将我镇八届党委、九届人大、九届政府2004至2005年度工作述职报告如下：

　　一、加强理论学习，提高政治理论水平

　　镇八届党委、九届人大、九届政府始终注重理论学习。二年来，镇党委、人大、政府领导班子充分利用每周一的党政领导班子联席会，认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会通过的《加强和改进党的执政能力建设的决定》等一系列理论知识，及同志关于树立和落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风等重要讲话，重点学习和贯彻落实2004、2005年两个中央一号文件及云南省农村工作守则的精神，并坚持把学习党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识贯穿于工作的始终。通过学习使班子成员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，打牢理论功底，把握各项农村政策，促进了理论水平和业务水平的提高，通过学习，提高领导班子驾驭全局的能力。

　　二、充分发挥党委 统揽全局、协调各方面的职能，切实加强对人大主席团、镇人民政府的领导

　　镇八届党委作为领导班子的中心，充分发挥了班子的中心作用。加强对镇人大主席团的领导。镇人大主席团充分行使监督职能，在党委的领导下，两年来，共召开了8次人大主席团会议，依法听取、审议并通过了镇人民政府关于产业结构调整，计划生育执行情况，地方财政总预算执行情况，社会治安综合治理情况，代表提出的建议、批评、意见办理情况，民政救灾救济执行情况，扶贫三项工程大会战项目及综合扶贫开发项目实施情况等报告，并依法任免了7名政府领导。

　　镇人民政府在党委的领导下，认真履行镇九届人大三次、四次会议通过的各项决议，按照会上暨定的经济发展思路，紧紧围绕会上提出的各项奋斗目标来开展工作，实施三项扶贫工程和综合扶贫开发，大力改善基础设施，抓经济、谋发展，努力使人民群众粮袋子“满”起来，钱袋子“鼓”起来。班子在联席会上通过各项工作决议，在党委的领导下，由镇人民政府负责实施，镇人大监督其实施，“三驾马车、齐驾并驱”，形成合力，共同为推动XXX镇的民族团结、经济发展、社会进步而努力。

　　三、把发展作为全镇的第一要务，并贯穿整个工作的始终。立足镇情，大力调整产业结构

　　镇领导班子充分认识到发展才是硬道理，发展才是第一要务。所以镇领导班子加强调研，完善发展思路，突出基础设施建设，大力实施产业结构调整。在稳定粮食产量的前提下，实施了产业结构调整布局。在种植业上：根据全镇各村委会的海拔、气候、温度等自然条件不同，适时调整布局，在中海拔地区XXX、XXX、XXX三个村委会大力发展烤烟、三七等经济作物;在高海拔地区XXX、XXX二个村委会重点发展茶叶;在低海拔地区XXX村委会重点发展XXX优质香米;2005年已引进十个优质品种在XXX、XXX两个村委会试种并取得成功，下年将选择产量高、价格高、效益高的“三高”品种进行推广种植。

　　XXX、XXX、XXX、XXX、XXX五个村委会重点搞好热区开发、反季节经济作物等。并充分利用国家实施退耕还林的大好时机，调整林业产业结构，大力发展八角、草果、花椒、黄柏等经济作物;结合三项扶贫工程和综合扶贫开发项目的实施，全镇共实施水浇池960口，沼气池740口，改造茅草房**6间，新修了XXX至XXX弹石公路，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX5条大沟和XXX小坝。切实改善全镇人民群众的生产、生活和居住条件。在养殖业上：利用我镇面积广、荒山多的实际，把畜牧业列为全镇唯一的支柱产业，按照“驱、防、改、治”的方针着力发展畜牧业。

　　大力宣传贯彻落实县委、政府出台的畜牧业奖励办法，在全镇推广实施冻精改良，推广优良品种，积极引导农民，扶持重点户饲养优良品种的猪、牛、鸡，并注重科学养殖，强化疫病防治，提高养殖能力和饲养水平的科技含量。通过实施产业结构调整，使农村经济总收入有所提高，达4480万元;农民群众收入有所增加，人均达870元。

　　四、“两手抓”：一手抓经济发展;一手抓党的建设

　　要实现全镇经济、社会协调发展，必须坚持“两手抓”。镇领导班子充分认识到这一点，并努力做到这一点。在抓经济发展的工作中，始终坚持以农民增收、财政增长为目标，着力抓好扶贫三项工程大会战建设的水浇池、沼气池项目实施，XXX奔小康示范村建设、边疆民族贫困乡镇综合扶贫开发以工代赈项目实施、退耕还林等工作。

　　并狠抓各项管理和安全生产，确保了全镇近年没有发生重大安全事故，在抓好经济发展的同时，狠抓党的建设为深入贯彻落实“云岭先锋”工程和结合村级组织换届工作，全镇党组织调整为12个党总，35个党支部，研究、制定、完善并下发了《XXX镇党委委员联系村党支部和村党支部委员联系党小组工作制度》和XXX镇《加强领导班子和干部队伍建设的实施方案》，从改善农村党员结构，提高党员队伍的整体素质入手，有力地加强了我镇基层党组织建设的工作。

　　根据上级安排部署，按照“组织得到加强、党员受到教育、农民得到实惠，经济得到发展”的要求，启动并完成了镇机关保持共产党员先进性教育活动，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，党组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，更好地促使党员在经济建设和各项事项的发展中发挥作用。正着手准备启动第三批村级党组织保持共产党员先进性教育活动。

　　五、制定优惠政策，招商引资，努力推进城镇化发展步伐

　　镇领导班子牢固树立无“工”不富的思想，认真学习县委、县政府出台的关于发展非公有制经济的相关政策，并结合XXX镇实际研究制定相关优惠政策，树立“我开放、你开发，你投入、我服务，你发财、我发展”的思想，着力营造“讲政治、重信誉、高效率、好服务”的投资环境，积极招商、吸收外地资金，推进城镇化发展步伐。二年来，通过制定优惠政策，优化投资环境，引进XXX铜业公司投资500万元，租用土地**.1亩，建铜冶炼厂;引进XXX老板投资3600万元，新征用土地12亩用于建设XXX电站、机房;投资20万元建成了宽20米、长990米的XXX新大街;投资50万元征用5.1亩土地新建XXX客运站，目前征地工作已结束，正在进行规划设计;长江公司投资3亿元，拟在我镇XXX、XXX、XXX村委会建XXX梯级电站，已进行意向性合作;云南XXX有限公司投资10.5亿元在我镇XXX、XXX村委会建XXX吨的冶炼项目，一期工程正在进行征地等前期工作。

　　六、加强对全镇重点、难点、热点问题的领导和管理确保全镇稳定

　　镇领导班子加强对全镇重点、难点、热点问题的排查，并加强对这些工作的`领导、管理：加强对计划生育工作的管理，在全镇干部职工住房比较紧张的情况下，仍让出140平方米的办公楼给计划生育服务所，改善办公条件，创建了计生达标服务所;大力宣传农业人口独生子女“奖、优、免、补”相关政策，超额完成了上级下达任务。

　　两年来共办理农业人口生子女父母光荣证301户，加强对教育综合改革的领导，成立机构，制定方案，组织完成了镇中心学校中层干部各村中心完小校长、主任及第一、二轮教师竞聘，全镇教育综合改革工作平稳进行，达到了调动广大教职工的积极性，有力推动全镇教育事业发展的目的，现全镇教育教学资源得以优化配置，教学水平得到提高，适龄儿童入学率达99%，初中升学率达50%以上，辍学率明显下降，教育基础设施得到加强;华联锌铟公司投资37.6万元，援建的锌锡XXX希望小学建成并投入使用，筹资修建了XXX镇中心学校围墙和部分完小操场，停工多年的XXX村中心学校正在动工续建中，极大地改善了教育教学环境;站在为人民负责的高度，加强对全镇救灾救济工作和动物疫病的防制，全镇二年来共发放全镇救灾救济款13万元，救济粮3.6万公斤，确保受灾户渡过难关，安抚工作深入民心;积极开展动物疫病防疫注射工作，“动物疫病重在预防”，按照100%防疫注射的密度要求，全镇共完成生猪两免防疫 21000头，大牲畜防疫注射9980头，禽流感免疫注射118000只。

　　努力控制各种疫病在全镇发生，保证了人民群众正常的生产生活;切实加强对全镇社会矛盾、社会纠纷的排查调解工作。通过走访群众、调查取证，二年来，共调处、解决各类民事矛盾纠纷373起，抓获违法犯罪人员13人，收缴火药枪7支，**12发，手榴弹3枚，管制刀具10把，镇人民调解委员会2005年被评为省级信访调解工作先进集体。投资12万元的XXX文化站已建成，闭路电视网络覆盖了全镇4个村委会39个村小组1301户，新建中国联通通网网站1个，现全镇固定电话用户547户(含小灵通用户)，移动电话用户1895户，村级卫生院改造已完成10个，安全生产责任制进一步落实，有效遏制了重、特大安全事故发生，保障了全镇人民的生命财产安全。通过对全镇这些群众关心的重点、热点、难点问题的排查，维护了全镇社会的稳定，为经济发展、社会进步提供了一个稳定的社会环境。

　　七、加强机关作风建设

　　抓住第二批镇机关保持共产党员先进性教育的契机，狠抓机关作风建设。结合保持共产党员先进先进性教育的开展，完善了镇机关工作、学习等各项规章制度。改进接待方式，做到文明接待，勤俭节待;严格执行省政府“八条禁令”和州政府“五条要求”，并明确要求镇机关党员干部晚上11：30以后不准在街上吃烧烤、唱卡啦、饮酒猜拳，必须回宿舍休息，并做到持证上班。

　　明确要求党员干部做“五种人”，并组建了农村便民服务队，深入农村为群众开展各项便民服务，为方便群众办事，星期四的赶集日集中村委会人员办公等，通过加强这些细节、小节的工作，切实转变了工作作风和机关作风，树立起公仆形象，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象发生，真正落实并做到“领导当楷模，机关作表率、基层树形象”的三句话要求。

　　总之，XXX镇八届党委、九届人大、九届政府近两年来得到上级领导的关心、支持，得到各挂钩帮扶单位及友邻单位的帮扶，XXX镇民族团结、经济发展、社会稳定进步。镇领导班子虽然取得一定成绩，但我们清醒地认识到工作中还存在一些不足之处，表现在：

　　1、领导班子思想观念不够新，学习上不够积极;

　　2、领导班子整体年轻、工作经验缺乏、决策的水平不高;

　　3、领导班子农村工作经验不足，在工作上安排的多，部署检查少，对干部职工的管理力度不够，在工作中存在“见子打子”现象;

　　4、领导班子向上级请示、汇报、争取资金的力度，还有待加强，与友邻单位、挂钩帮扶单位的沟通有待加强;

　　5、领导班子深入基层不够，调查、研究的力度不够，与人民群众沟通交流不够。

　　针对以上存在的问题和不足，我们领导班子将在以后的工作中，加以解决。并希望上级党委、人大、政府多给予XXX镇关心、支持和广大干部职工多提意见、出主意。XXX镇八届党委、九届人大、九届政府有信心、有能力带领全镇39000多各族人民脱贫致富奔小康，全面建设小康社会。