根据2022年最新等级划分,2022年大庆是三线城市。
大庆位于黑龙江省西部、松辽盆地北部,是哈长城市群区域中心城市。1959年发现油田,1960年开展石油会战,1979年国务院批准建市。现辖5区4县、1个国家级高新技术产业开发区、1个国家级经济技术开发区,驻有大庆油田公司、大庆石化公司、大庆炼化公司、大庆中蓝石化公司4家中直石油石化企业。幅员面积2.1万平方公里,市区5105平方公里;常住人口278万,户籍人口271万,常住人口城镇化率72.5%,户籍人口城镇化率52.8%。60多年的油田开发史,大庆与国家民族的命运紧密相连;40多年的油城变迁史,大庆与改革开放的脉动同频共振。这座英雄的城市,创造了辉煌的历史,焕发着勃勃生机,砥砺奋进在*。
世界著名的石油城市。大庆因油而生、因油而兴,是世界能源城市伙伴组织19个会员城市之一。大庆油田含油面积6000多平方公里,已探明石油地质储量64亿吨。油田开发建设以来,创造了原油产量、上缴税费、原油采收率“三个第一”的油田开发奇迹,连续27年保持5000万吨以上、12年保持4000万吨以上高产稳产,累计生产原油24.3亿吨、占全国同期陆上原油产量的40%以上,累计上缴税费及各种资金2.9万亿元,2021年生产原油3000万吨、天然气50.2亿立方米,国内外油气当量4323万吨;三次采油技术达到国际领先水平,主力油田采收率突破50%、比国内外同类油田高出10—15个百分点,先后3次荣获国家科技进步特等奖,大庆油田开发与“两弹一星”等共同载入共和国科技发展史册。随着中俄原油管道一线、二线工程和东线天然气管道工程建成投用,年可过境进口俄油3000万吨、俄气380亿立方米,特别是古龙页岩油勘探开发取得重大进展,大庆能源供给地、集散地的战略枢纽地位进一步提升。在创造巨大物质财富的同时,培育形成了以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内涵的大庆精神铁人精神,成为第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神;以王进喜、王启民、李新民“三代铁人”为代表的大庆创业者,让大庆精神铁人精神薪火相传、永放光芒。
日前,我省优化营商环境专项行动第一季度“擂台赛”成绩出炉,其中,由大庆市金融办牵头的“获得信贷”指标位列全省第一位,大庆也是4月份在我省获得信贷工作专班会商会议上唯一典型发言的地市。
获得信贷测评内容主要包括企业获得贷款的便利程度、成本等,考量的就是城市在解决融资难、融资贵问题上的成效,也就是城市的金融营商环境。
年初以来,市金融办发挥市获得信贷工作专班办公室作用,扎实推动企业融资获得率和便利度,金融营商环境不断优化。
构建融资服务新机制
金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融对实体经济发展的重要性显而易见。如何改变融资渠道狭窄、融资成本偏高、融资额度增长缓慢等现实问题,一直是政府着力破解的重大课题。
我市一直高度重视金融支持民营企业高质量发展工作,为畅通金融“血脉”,大庆从完善金融政策、出台金融服务实体经济新举措、创新贷款模式等方面不断构建融资服务新机制,引金融“活水”,精准滴灌,支持实体经济发展。
建立专班运行机制。成立了由分管市领导牵头,市金融办、人民银行、银保监分局等14家单位共同组建的工作专班,制定了《提升“获得信贷”实施方案》,对标“四个体系”配套13项推进措施,逐月分解重点任务,严格落实“三级五岗”责任,确保相关工作稳步推进。
建立政银企对接机制。各行业主管部门对接分管领域,金融部门分片对接县区,各银行派驻“银企联络员”逐个对接企业,由主开户行“接单”、意向银行“分单”、合作银行“落单”,构建起了多层次紧密对接、常态化闭环运行的服务体系,年初以来,支持2399家企业获贷148.3亿元。
建立政策激励机制。将金融支持作为大庆市“指标提升‘硬十条’、服务暖企‘新十条’、数据共享‘链十条’”重要内容。细化制定财政资金竞争性存放、加大信贷投放力度、发展供应链金融、鼓励引进金融和社会资本等9项措施,纳入全市“1+4”产业政策体系,切实将更多金融资源调动起来进入经济循环。
打造金融服务新模式
中小企业想发展,可是,自身规模较小、抵质押物不足,融资难怎么办?
我市金融机构创新开展了“以信换贷”模式,全面引入税务、电力、市场监管等,多维外部数据信息与银行授信相结合,帮助金融机构对企业信用进行准确评估、精准画像,推动“四方增信”破解难题。
盘活数据增信。制定出台了14条“以信换贷便利措施”,依托“信易贷”平台,整合税务、市场监管、社保等领域超2000万条信用信息,与辖内银行机构互通共享,为企业“立体画像”,以数据换信用、以信用换信贷。
科技赋能增信。依托大庆高新金服等科技平台,应用区块链和大数据技术,积极推广“易信凭证”“保联融”等增信产品,融合开展商业保理和融资租赁业务,累计支持企业授信151家、16亿元。
政府助力增信。建立信用贷款“白名单”,强化司法保障,深化银企互信,已落实“白名单”信用贷款670家、4.1亿元。运行创业担保基金,年初以来,提供初创企业和个体工商户贷款297笔、6113万元。
第三方培育增信。积极组织各类金融、财务、审计等机构开展“金融服务陪跑计划”,为信用相对较弱的企业提供财务咨询、税务规划、资产评估等增信服务,帮助达到融资门槛,今年新增133户企业成功实现首贷3.7亿元。
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