为切实加强对我镇今冬明春森林防火工作的协调指挥,预防全镇森林火灾的发生,结合我镇实际,制定本预案。
一、基本原则
1、在镇政府统一领导下,镇森林防火指挥部、镇林业站负责制定、协调、组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
2、本预案涉及的镇直相关部门,应根据本单位部门在森林防火中应履行的职责,落实各项保障措施,尽职尽责,密切协作,形成合力,确保在处置重大森林火灾时作出快速应急反应。
3、在处置森林火灾保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低程度。
4、各村(社区)、镇直各部门要落实预防火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
二、预案启动条件
发生森林火灾后,各村应根据火情大小报告镇森林防火指挥部。指挥部要密切注视火灾发生点的火势变化,如果有以下情形的:
1、火灾持续仍未得到有效控制的;
2、对农村居住的重要设施构成威胁的;
3、造成人员伤亡和财产损失的;
4、各村请求救助或镇森林防火指挥部要求的。并经镇森林防火指挥部指挥长批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。
三、组织体系及职责
成立镇森林防火指挥部。组成单位有镇政府、镇林业站、派出所、纪委办、财政所、民政办、民兵应急分队和各村。由政府领导任正、副指挥长,其它单位负责人为成员。
主要职责:本预案启动后,镇森林防火指挥部立即成立“火场扑灭指挥部”,具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作,同时在镇政府的统一领导下,全面负责全镇森林防火工作,按照职能划分,森林防火指挥部成员单位的主要职责:
林业环保站:负责做好森林防火指挥部办公室日常工作,搞好值班调度,建立火灾档案,起草森林防火指挥部有关文件,抓好护林员的管理和培训,推广森林防火先进技术,做好各成员单位的协调工作,组织开展森林防火安全检查和宣传教育,消除火灾隐患,负责火烧迹地的植被恢复。
镇民兵应急分队:负责组织民兵应急分队参加森林防火扑救工作,根据需要调集人员迅速进入火场。
镇派出所:负责组织公安民警参加扑救森林火灾,协同森林派出所对森林火灾案件侦破和查处,负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安。
镇纪委办:负责森林火灾行政责任事故调查处理和责任追究,监督对森林火灾事故的追究处理。
镇财政所:负责监督、检查森林防火基础设施建设规划和计划的实施,保证森林防火配套资金到位。
镇社会事务办公室:负责森林火灾善后处理工作,组织对灾民的救助安置和争取上级民政部门对伤亡人员及其家属的抚血。
四、预案处理措施
1、镇森林防火指挥部办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施:
(1)与火灾发生点联系,弄清火灾现场准确情况;
(2)村边界发生的火灾报告镇森林防火指挥部正、副指挥长;
(3)保持上下联系,最先知道火灾现场情况;
(4)及时传达镇政府指示,召集成员单位做好应急预案准备。
2、镇森林防火指挥部应采取如下措施:
(1)指挥长或副指挥长应到森林防火指挥办公室坐阵指挥;
(2)召开相关会议,研究火灾的扑救和处置方案,成立临时扑火救灾办事机构,落实扑火责任人员;
(3)对发生在行政村边界的重大以上火灾要明确牵头单位,成立联合扑火救援指挥部。
(4)发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾,由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场,处理火灾事故。
3、扑火援救分以下工作组
作战组:由副镇长何能军任组长,按照指挥部的部署,及时制定扑火作战方案,并组织实施,及时准确掌握火情变动和发展趋势,了解扑火情况,并负责靠前指挥和向上汇报,及时提出扑火救灾物资供应计划。根据指挥部的部署,调整作战方案,调整扑火力量,处理火场的紧急避险等工作。
后勤组:由党政办、林业站、安管站、电信所等单位组成,其职责是调集和分配扑火工具、机具和通讯器材,根据指挥部提出的粮食、物资供应计划,及时组织调配供应。统一组织管理扑火救灾车辆和后勤营地。妥善安排扑火人员的食宿。
医疗组:由镇卫生院等单位组成,其职责是组织、管理好扑火救灾的医疗卫生人员,及时组织抢救和护送伤员,搞好灾后防疫工作。
火案查处和善后处理组:由派出所、民政等单位组成,其职责是负责起火原因调查,掌握受灾林区社会动态和负责灾区社会治安工作,做好救灾物资接收、管理工作,做好灾后群众的疏散、安置以及伤亡人员家属的救济和抚血工作。
五、扑火力量
采取以森林消防专业、半专业为主,群众结合的原则,分三个梯队做好扑火准备,由县森林防火指部就近调动,统一指挥。
六、通讯联络
电信管理部门要运用现代通讯手段,协助镇森林防火指挥部证火场内、火场与前线指挥部、前线指挥部与镇森林防指通讯畅通,并按照应急通讯的规定办理,镇森防指要坚持24小时值班,赴前指挥的人员应携带移动电话等,随时保持与县森林防火指挥部、各扑火灾突击队指挥员的相互联系。
七、后勤保障
林业站要组织、调集扑火工具、机具、通讯器材,保障扑火工作的需要;民政部门要负责协调、配合有关部门处理灾民的救灾、疏散、安置以及对伤亡人员及其家属的.抚恤、救济等工作;卫生院要组织扑火救灾医疗队赶赴火场进行救治,药品监督管理部门要储备必要的药品、医疗器械,保证救治伤病员的需要。
八、火灾查处和善后处理
发生一般火灾,由林业站会同所在村进行处理,发生重特大火灾,镇森防火指挥部要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因,对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理,处理结果及进上报。
九、宣传报道
对重特大火灾,由镇森林防火指挥部安排镇党政办进行现场采访,及时、准确、客观地报道火场情况。
十、奖励与责任追究
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励,要依据《森林防火条例》相关规定执行;对在扑火工作中牺牲人员需报上级追认烈士的,依据国家相关规定由民政部门办理;对火灾肇事者的责任追究,由司法法部门依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
十一、预案解释
本预案由镇森林防火指挥负责解释。
1、生产部重大环境因素为
潜在火灾。在生产现场,使用气焊、电焊等工具,在焊接零部件工作中产生明火,同时生产现场存在一定可燃性物品,存在发生火灾的可能性。
2、适用范围
xx公司生产现场。
3、消防管理组织机构及其分工
3.1成立应急反应小组:
组长:
副组长:
第一组:
第二组:
3.2、联系电话:
3.3、消防组的职责及其分工:
组长:负责事故应急救援工作的组织和指挥,负责对人员的抢救,对外求助的联系,消防队、议员。
副组长:负责组织人员进行财产的抢救,现场火情的控制。
第一小组:协助组长抢救物资财产,现场火情的控制及其处理。
第二小组:协助副组长抢救、疏散人员,对外求助联系。
4、训练和演习
针对可能发生的紧急事故,每年进行一次模拟演习,保证一旦发生紧急事故,应急预案能够充分发挥作用,能够合理安排人员,使损失降到最小,小组成员能够根据各自任务及时有效的控制险情,抢救伤员,做好应急救援工作。
5、应急措施
5.1、目的:预防火灾,减少火灾危害,保护公民人身、公共财产的安全。
5.2、应急预案的措施步骤:
5.2.1、迅速切断电源,以免事态扩大切,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。
当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处造成短路,并防止电线掉在地上使人员触电。
5.2.2、发现者视情况严重立即打“119”报警,讲情火灾发生的地点、情况、报告人及单位等。并报告应急小组组长,以组织人员先行救火,并紧急疏散人员。
5.2.3、一般情况发上火灾,先用灭火器将火扑灭,扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如灭火机、二氧化碳灭火器或干燥沙子,严禁使用导电灭火剂扑救。
5.2.3、应急设备:在合格使用期内的灭火器、铁锹、灭火沙袋,有经过培训、演练合格的义务消防队伍。
5.2.4、严重情况寻求第三方救助:
第三方救援联系方法:
急救中心120
火警119
1.目的
火灾事故发生时,及时控制火情,减少共公财产的损失,减少人员的伤亡,做到有计划、有步骤的实施消防应急方案。
2.范围
适用于锦城大厦、瑞达大厦
3.职责
办公室、保安部、负责实施灭火全过程。
4.程序
4.1火灾报警程序
4.1.1当火灾发生后,着火层大厦员工及客户要及时按下楼层内红色消防手动报警按钮或拔打消防中控室电话。报警时不要惊慌失措,要冷静,语言清晰,将火情发生的区域及报警人姓名、身份所在位置说出,并说明什么物质着火。
4.1.2消防火灾探测器报火警、水流指示器和压火开关报警。
4.2火灾确认火警报告程序
4.2.1当人工现场确认火灾事故发生后,中控人员要严格按《值班人员跑火警报告火警程序》执行操作。
4.3人员调动程序
4.3.1当保安部接到火警报告后,保安部经理、消防主管立即前往火场,组织灭火,现场最高领导为灭火现场临时指挥员。夜间发生火灾事故,值班人员为灭火总指挥员,保安警队队长为灭火现场临时指挥员,内保主管负责打开所有消防通道大门,并做好迎接消防车准备工作。
4.3.2当保安接到火警报告后,保安警队队长带领警队灭火组,前往火场,组织灭火。保安部警队副队长带领队员对大厦各出口加岗、警戒,无关人员只许出,不准进入大厦,对持物出入大厦人员进行严格检查。
4.3.3当火灾发生后,经理办公室通知各部门员工按指定位置到达现场待命,听从消防指挥中心发布命令。
4.4火灾扑救程序
4.4.1当保安部经理、消防主管赶到火场后,中控跑火警人员向保安部经理汇报火场情况,并快速回归消防中控室值机,保安部经理做为临时现场指挥员指挥灭火。
4.5使用灭火战术方法
4.5.1冷却灭火法,使用消火栓灭火。
4.5.2隔离灭火法,将易燃物与火源隔离。
4.5.3窒息灭火法,关闭门窗,用难燃材料压盖些较小面积的火源。
4.5.4抑制灭火法,使用“1211”灭火器及干粉灭火器,扑灭火源。
4.5.5由消防指挥中心,灭火总指挥根据火情发布命令,指定中控人员起动相应的消防设备,并根据大厦内人员疏散情况,确认全部人员疏散后,可迫降防火卷窗门,进行防火分区隔离。并把消防联动设备联动手动改为联动自动。
4.6组织疏散程序
4.6.1当火灾无法得到控制时,由灭火总指挥向消防中控人员发布火灾疏散命令,中控人员按到灭火总指挥的命令,正确操作设备开通火灾广播。疏散地点理工大厦操场。
4.7营救伤员,重要物资抢救程序
4.7.1各部门接到火灾报警后,立即进行重要物资疏散工作,保护重要文件,保护财务部现金、票据的安全,警队对财务室加岗保护。并负责抢救伤员,救护后的人员安置在大厦外部空旷处。
4.8后期处理程序
4.8.1当灭火总指挥明确发出火情排除命令后,保安部立即做好火灾现场的警戒,保护现场不被破坏,利于火灾事故调查。工程部应尽快将有关火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常,火灾事故后八小时之内消防主管协助公安消防机关调查起火原因,提写火灾事故报告,如实反应情况并向大厦经理汇报。
为应对学校突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保证全体师生的生命安全,最大限度减少学校的损失和负面影响,保证学校教育工作的顺利进行,维护社会的稳定,根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规,特制定本预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种消防隐患。
2、早发现。即落实责任,严格执行学校的各项检查制度,发现苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向上级有关部门报告通报信息。
4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现消防事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。
二、突发火灾事故应急处理领导小组
组长:X
副组长:XX
组员:各班主任
1、组长职能:
尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、副组长职能:
(1)在第一时间向教育局办公室报告情况。
(2)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(3)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
(4)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
3、现场控制人员(X、X及各班主任)职能。
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)组织班主任管好各自的学生。
(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
4、后勤保障人员(X)职能:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(2)做好上级来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、突发火灾事件的具体处置对策
1、发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场;
2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119);
3、在向学校、教育局领导报告同时,派出人员到主要路口等待引导消防车;
4、组织师生有序地疏散到安全区域,不得组织学生抢险,扑救要在确保人员安全的情况下进行,以班为单位清点人数;
5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员,在消防大队来之前切掉火区电源,带上灭火器材和使用消防设施进行灭火,抢救学校财产,尽可能使学校财产损失降到最低限度,原则是“先救人,后救物”;
6、领导小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向教育局汇报。
四、扑救方法
1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具;
2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救;
五、注意事项
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源;
3.火灾后应掌握的原则是边救火,边报警;
4.严禁组织学生参加灭火。
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