为了更好地贯彻执行广东省防汛防旱防风总指挥部的工作要求,牢固树立“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的思想,为确保校园和师生生命财产安全,维护正常的教育教学秩序。特制定本防汛、防台风应急预案。
一工作原则
遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。实行防汛、防台风责任学校领导负责制,根据学校实际情况制定切实、高效的应急预案,快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。
二组织机构
学校成立防汛、防台风安全工作领导小组,指导和协调学校的防汛、防台风工作。领导小组下设四个工作组和一个应急分队。
1、通讯联络组职责:保持和上级部门的上传下达,保证信息畅通,指导学校防御工作和处置相关突发事件,对学校防御值班情况进行查岗,实时监测和及时报告学校的灾情。
2、医疗救护组职责:迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等,迅速赶赴受灾现场,对受伤人员实施紧急抢救;如有人受伤,应根据伤势情况科学、果断处理,必要时拨打“120”救护。
3、保护转移组职责:负责学校师生人员、教学物资的安全转移,转移至博韵楼三楼多功能报告厅,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动。
4、后勤保障组长:具体负责汛期的物资筹备和调配以及汛前的防汛防台风排查工作,确保汛情发生前,抢险工具、备用物资都已到位,并充足。在险情出现时,具体负责学校门口、排水沟的洪水疏通工作,减少洪水不进校门。
三程序和措施
1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,日雨量达50.1毫米暴雨以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,学校防汛、防台风安全工作领导小组人员必须到位,加强值班,严格执行报告制度,在汛期、台风期间必须坚持24小时值班,做好防汛值班记录,做到上情下达下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情时,应及时下达临时紧急处置指令,并迅速向县教育局挂钩股室汇报。
2.当气象台发布暴雨、台风警报时,教育组防汛、防台风安全工作领导小组人员必须到位。及时向教育组通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施,组建各类防汛、防台风抢险队伍,落实抢险物资。
3.当暴雨、台风袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校防汛、防台风安全工作领导小组人员必须到位,立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。要把防汛、防台风工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后,要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程正常运转,必要时要使用临时排涝设施进行强排。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告镇教育组和所在村政,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。
一、防台救灾工作指导思想:
我校防台救灾工作,在鹿城区教育局统一领导下,以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序,本着预防为主、救助为辅的防台工作原则,根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订防台风应急预案。
二、成立应急工作小组:
学校防台领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
成员:全体教师
三、防汛重点:
1.教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。
2.保证学校及周边的排水畅通。
3.加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。
4.提高师生对突发性天气变化(暴风雨、雷雨、雷电等)的自我保护能力。
四、台风前准备工作:
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防汛救灾知识,教育广大师生,充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,时刻准备,严阵以待。
2.组织准备:建立防台检查责任制,明确职责任务,做好台风前安全检查,对检查中发现的'问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作,加强防台值班和安全检查,落实各项防台措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:加强对各类防洪、防汛、防风工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视台风期间学校安全工作,认真排查一切安全隐患,确保师生生命财产安全。
4.物资准备:根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防台部位的检查监督,在台风期间必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防防汛突发事件。
五、防台救灾应急反应:
1.学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后,或根据台风情况即将发生灾情,立即启动学校防台救灾系统,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2.根据本校防台救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防台救灾机构设定,开展本校防台救灾工作,并开展救援抢险行动。
3.台风来临的整个时段,由各校区校长安排小组成员轮流在校值班,值班人员与值班领导应及时到位,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向各校区校长及相关领导报告。
4.加强值班巡视,凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区,一旦发现险情,及时启动相关应急预案,做好师生的撤离。
5.加强台风期间学生上、放学时的交通疏导;确保学校及周边排水畅通。
6.对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用,及时转移师生到安全住处,确保师生的生命安全。
7.在醒目处贴示安全警示语,提高师生的安全防患意识。
8.准备教室,用来安置周边地区的遇灾人员。
9.若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况,学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。
10.报警求助110;火警119;医疗救护120;交通事故122。
为有效控制台风暴雨天气造成的安全危害,防范人身伤害和财产损失等安全事故,依照相关法律法规及上级有关要求,从我校实际出发,特制定本预案。
第一部分本应急预案的适用范围
一、本文中提到的灾害天气(信号)仅指需要停课的四种信号:红色暴雨预警信号、黄色台风预警信号、橙色台风预警信号、红色台风预警信号。
二、权威信息来源:本文中提到的台风暴雨预警信号等级及时间以“东莞市气象局发布的信息”为准;有变更时,以“东莞市气象局网站”发布的最新信息为准。
第二部分预防台风暴雨灾害天气的宣传教育
一、对师生、家长进行“防台风暴雨灾害天气的宣传教育”是重要的预防措施。宣传内容如下:
1.东莞市气象局发布的台风暴雨预警信号释义(全文见本预案的第八部分)。
2.本应急预案。
3.台风暴雨灾害预防措施。
二、宣传时间
1.每学年的安全月、安全周期间。
2.台风、暴雨季节来临前。
3.东莞市气象局发布相对明确的台风、暴雨预警信号后,应再次通过短信、公告、网络发布提醒。
三、责任分工
1.本项宣传工作由办公室负责督促落实。
2.学生发展负责向学生及家长宣传,并做好班主任在应急预案实施中的工作布置。
3.教导处负责向教师宣传,并做好教师在应急预案实施中的工作布置。
4.各部门负责人负责向本部门的教职工宣传,并安排学习本预案相关内容,事先做好应急预案实施的分工。
第三部分台风暴雨灾害天气应急预案实施的组织领导
一、学校成立和解散台风暴雨灾害天气应急预防组织领导小组
1.当东莞市气象局发布灾害天气信号预告后,学校领导小组自动成立,按各自分管的事项开展工作。
2.当东莞市气象局发布解除灾害天气信号72小时后,学校领导小组自动解散。
3.组织领导小组组成:
组长由校长担任,学校行政和年级级长为成员。
二、学校组织领导小组的工作要求。
1.手机24小时开通;上班时间须留在学校,有事外出须向校长报告;
2.安排、布置、检查各预案执行情况,发现问题,及时研究解决,有必要时赶赴现场解决。
3.下班时间由办公室安排24小时轮流值班。
4.遇有人员伤亡或重要险情时,必须在第一时间赶到现场组织指挥。
第四部分台风暴雨灾害天气发生前的准备工作预案
一、“台风暴雨灾害天气发生前的准备工作预案”启动及信息发布
1.准备工作启动。当气象部门发布灾害天气信号预告后,由校长宣布启动该项准备工作,同时,学校组织领导小组自动成立。
2.信息发布。由办公室向领导小组成员发布学校已经启动“台风暴雨灾害天气发生前的准备工作预案”,同时发布最新气象信息。
二、台风暴雨灾害天气发生前的应急措施6
1.办公室:根据组长的指示,向领导小组成员发布最新气象信息,最少每两小时发布一次;安排值班表;和上级有关部门保持联系,做好信息的上传下达工作;
2.教导处:做好停课、复课预案;做好向教师发布信息的准备;安排相关人员值班,做好准备应对上课调整。
3.资源服务中心:组织清理可能影响师生安全的各种悬挂物,确保安全牢固;清理可能脱落和折断的树木;清理水渠、水沟和其它排水设施,确保排水通畅;做好防漏水工作;饭堂做好应急准备;做好停电应急准备;检查学校广播系统,确保随时播音正常;检查网络,保持畅通;安排相关专业人员值班。
4.门窗关闭提醒、落实、检查的分工:
班级教室由学生发展中心提醒,班主任落实,各年级级长检查;
功能室由教导处提醒,相应责任人落实,教导处检查;
教职工办公室由办公室提醒、相应安全责任人落实、各年级级长检查;
其它区域由各负责的行政提醒并落实检查。
第五部分台风暴雨灾害天气信号发布后的应急预案
一、“台风暴雨灾害天气信号发布后的应急预案”启动及信息发布
1.应急预案启动。当气象台悬挂红色暴雨预警信号、黄色台风预警信号、橙色台风预警信号、红色台风预警信号等其中任何一种时,启动该项应急预案。当接到教育局的紧急通知,要求停课预防时,启动该项应急预案。
2.信息发布。根据应急预防组织领导小组组长的指示,由办公室向领导小组成员发布学校已经启动“台风暴雨灾害天气信号发布后的应急预案”,同时发布最新气象信息。
二、应急预案之——停课事宜(责任人:王成校长)
1.是否停课
如果灾害天气信号发布时,学校没有开始上课,当天余下的时间停课;停课与否以气象台发布的灾害天气信号的等级和时间为准;
如果灾害天气信号发布时,学校已经开始上课,学校可以继续上课,或择机宣布停课。
2.停课信息发布
做出停课决定后,由办公室向领导小组成员通报;
办公室通过微课掌上通、微信平台等方式告知学生及家长;
学生发展中心负责通过广播通知在校师生;
各部门负责的行政负责通知本部门教职工,并做好应急准备,并布置、督促做好应急准备。
三、应急预案之——教职工、师生返校事宜(责任人:各部门主任)
1.学生是否返校(责任人:办公室陈包兴主任)
如果学生在家,不要前往学校;如果学生在上学途中,应及时与家长联系,是否返校由家长决定。如果返校,学校将同意其进入校园,并妥善安排;如果学生已经在校,应听从学校统一安排。
2.上班时间教师是否返校(责任人:教导处罗锦玲主任)
如果已经停课,教师可以不前往学校;如果不停课,教师需要前往学校;
特殊情形下,教师应该到而不能到校时,应立即和教导处联系,及时调整相关上课安排。
承担应急预案中相关任务的教师,无论停课与否,都须返回学校。
3.上班时间职工是否返校(责任人:各部门负责人)
无论停课与否,职工原则上须返回学校,协助部门处理相关事宜。不能到校时,应向部门主任请假。需要24小时轮流值班时,由应急小组另行安排。
四、应急预案之——学生进出校门的管理(责任人:办公室、资源服务中心)
1.值日教师、学校保安对学生进校的管理
原则上所有学生都可以进入校园,值班人员应告知学生已经停课。
学生有家长陪同的,由学生和家长自愿选择回家或进入学校;没有家长陪同的,应劝其回校等待。一旦进入校门,再离校时,按学生离校办法管理。
2.校门值班人员对学生离校的管理
原则上所有学生不得离校。特殊情况下,有家长来校接学生离校时,同意放行。
五、应急预案之——各部门的保障责任(责任人:各部门主任)
1.学生发展中心:开启广播,准备播音;信息组及时在校园网上发布有关信息;安排专业人员值班,保持广播、电话、网络畅通。
2.办公室:安排值班,必要时安排相关人员加班。组织有关人员待命,随时出发消除安全隐患。
六、应急预案之——各部门的相关协调工作职责
1.办公室:校内协调,和教育管理中心保持联系,做好信息的上传下达工作;必要时,请求政府部门协助。
2.教导处:做好与教师有关,以“教学”的协调和信息发布工作,主要有上课、停课、复课、调课等。班主任应否到校,参照教师基本要求。
3.学生发展中心:做好与以学生、家长、班主任有关,以“有序组织和安全管理”的协调和信息发布工作。
年级组长、班主任、科任教师应保持手机通讯畅通,供学校、学生和家长联络,协助处理相关事宜。
4.资源服务中心:做好后勤保障,消除安全隐患。接听师生反馈的各种险情报告;检查水电供应情况,确保正常供应。
第六部分台风暴雨灾害天气过后复学复课应急处理
一、各项设施安全检查
1.室外安全检查:组织相关人员,对道路、走廊、建筑外墙、树木、排水设施、供电线路等有关设施进行安全检查,发现隐患,要先封闭,再上报维修,消除隐患后开放。影响上课的,要优先安排修复。(负责人:陈包兴主任)
2.室内安全检查:
第一次使用班级教室时,班主任对本班教室进行全面核查。(责任人:各年级组长)
第一次使用功能室时,各功能室负责人要进行全面核查。(责任人:教导处)
3.检查广播、电话、网络是否畅通,发现损坏的,尽快恢复。(责任人:陈包兴主任)
4.水电检查:检查供水供电是否正常,饮用水供应是否正常。(责任人:卢伟成主任)
二、复学复课
教导处:将复课有关安排及时通知师生,组织教师复课。
三、灾情报告
本项工作由办公室牵头完成。
如果发生人身伤害或财物重大损失,要及时报教育局。有必要时形成书面灾情报告,内容主要包括:灾情种类、发生时间、地点、范围、程度、后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。
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