根据中央、省委、市委部署和《中共**市委关于在全市开展党 的群众路线教育实践活动的实施方案》,围绕“为民务实清廉”主题, 对照“三严三实”和“六个对照”的要求,通过群众提、自己找、上 级点、互相帮,我就“四风”方面存在的问题查摆如下,并剖析问题 根源和提出整改措施。
一、执行中央八项规定情况
执行中央八项规定存在的问题
对照党的政治纪律、“八项规定”和“三严三实”的要求,存在 以下不足:
一是政治敏锐性低。以这次党的群众路线教育实践活动为 例,活动中,自己在思想上没有引起高度重视,没有认真对待,存在 应付思想。
二是没有严于律已。“八项规定”前,在公务接待中,讲 排场、显热情、表诚意,没有严格执行接待标准,存在浪费现象;为 争取项目和资金,送过土特产、水果、鲜花等;下乡调研时不在食堂 就餐,未交纳过伙食费;忙于迎来送往,接待上级来人不分午餐和晚 餐,为表达热情,管你喜欢不喜欢都要喝,助长劝酒风气,有时喝得 醉熏熏,不但影响工作,还喝坏了党风喝坏了胃。
三是在**工作间期 存在指挥检查多,参与少,对干部职工监管不到位,管理人情化制度 制定得很好、很严,但执行中打折扣等。
二、“四风”方面存在的主要问题
(一)形式主义方面
1、理论学习不够深入。对理论知识的学习仅仅停留在表层,没 有深挖理论的内涵,学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲。思想 上缺乏紧迫感,被动学习,通过书本、文件学习较多,与群众面对面 交流学习不足。运用理论指导实践的意识不强,没能把理论和实践紧 密地联系起来,很好地解决工作中出现的新情况、新问题,存在学用 脱节的“两张皮”现象。
2、深入基层、联系群众方面做得不够。在下乡镇开展联系群众 的活动中,能与村镇干部打成一片,与他们交流思想,尽已所能帮助 解决其在工作、生活中遇到的困难,但真正沉下去、坐下来、入基层、 到一线深入调查研究并指导工作的时间少。没有把改进工作作风提升 到执行宗旨意识和群众路线的政治高度进行认识,以致满足于干好自 己的工作,真正主动走出去、沉下去往往迈不开大步伐,就是到了基 层去,往往与普通党员和群众的.谈心交流不够,在调研中往往是听取 干部意见多,直接听取基层群众的意见少,听取主管部门的意见多, 听取相关部门和方方面面的意见少,特别是与基层同志一起深入探讨 研究不够,在服务群众方面做得还不够好。比如:“户户通”工作, 需要经常深入基层,进村入户了解情况,但在对各乡镇的工程建设上 监督检查力度不够,不能及时、全面、准确地掌握各乡镇在工程建设 中遇到的困难和老百姓的意见,没有为化解矛盾和问题多下功夫,导 致**县的“户户通”任务两年都未按时完成。
3、转文风会风话风方面做得不够,文山会海现象未得到根治。 工作精力大量耗费在会议上,抓落实时间少,以会议落实会议的现象 不同程度存在。有的会议讲话照本宣科、篇幅冗长,重点不突出、空 话套话多,干部有意见。比如:在**工作期间,上级的工作部署,往 往以召开会议来贯彻,在会上把上级的相关精神照葫芦画瓢重复一 遍,要求乡镇落实、上报,而实际问题并没有得到有效解决,未达到 预期目的。又如:存在以发文落实工作的现象,上级有关文件精神, 安排办公室照搬文件就算落实。文件下发多了,痕迹管理到位了,上 面检查工作时,打开文件柜,翻开文件应付。再如:在**电视台新闻 栏目上,会议报道过多,民生关注的少。
4、进取精神不够强。对工作中出现的热点、难点、焦点问题敏 锐力不够,有时习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经 验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻 性。运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局 限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何把事情做得更好。 比如:在抓广电宣传工作中,对作品创优工作重视不够,上报的作品 数量不够,质量也不高。这几年**上报的作品基本上只能评上三等奖 (三等奖基本上就是照顾性质的),作为文旅广体局的局长、一把手, 有时会厚此薄彼,没有做到抓工作一盘棋。
5、开展相互批评流于形式。在**文旅广体局任局长期间,班子 民主生活会质量不高,开展批评与自我批评存在走形式,多数成了表 扬与自我表扬。交心谈心只说好听的,相互批评存在拉不开情面、怕 伤和气、怕得罪人的老好人思想,往往把真实的想法和看法憋在心里, 遮遮掩掩。
(二)官僚主义方面
1、存在经验主义倾向,有的决策科学论证不充分。因循守旧, 习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,习惯于用 过去的案例作对比,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新 事物的能力不够强。安排部署工作,习惯于开会研究,发扬民主、集 思广益,因地制宜采取多种方式推动工作的办法还不多,特别是利用 集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的交流研讨较少。
2、创新意识不足。自认为有多岗位的经历和长期的基层工作经 验,凭老办法谋事、老经验处事的多,以创新的思维谋事、创新的办 法举措突破工作的少。比如:“户户通”工作,虽然,上级部门分配 的指标任务存在一定问题,但就如何更好开展工作,思考还不够多, 没有拓宽思路,多想办法,出新招、出实招,只采取简单的压任务、 分指标,没有为化解矛盾和问题多想办法,甚至造假对付。
3、布置工作多,监督落实不够。在工作中只愿抓大事而对一些 小件不愿意抓,认为具体工作手下做,有抓大放小的思想。比如:对 “户户通”建设工作,实施不到位、管理不到位。不到位具体表现在: 一是拖欠建设任务,第一批工程任务拖到第二批;二是“户户通”设 备分散,第二批工程建设时,找不到第一批设备,这是责任意识不强, 监督管理不到位的具体表现。
4、与班子成员、主管部门沟通不够。在**文旅广体局任局长期 间,组织副局长研究、通报工作不够,并且没有严格执行定期商量、 研究、通报的工作制度。与上级主管部门沟通协调不够,有些问题没 有及时得到有效解决。
5、下基层调研少。下基层调研,主动性不强、不够深入,只注 重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”, 没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,没有真正和群众打 成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。比如:农村电影放映 工作,目前全市只有**、**两县没有成立农村电影放映中心,因未落 实专职人员,致使这项工作一直未落实,未能更有效解决群众看电影 难的问题,这是宗旨意识、责任意识、大局意识不强,缺乏迎难而上 勇气的表现。
6、财务公开不够规范。在**文旅广体局任局长期间,我作为单 位一把手,近两年工程较多,虽然每次招投标、项目资金支出都严格 落实三重一大相关制度进行办理,但在本单位职工大会上通报不够全 面。
7、规划发展、目标定位不准。主要表现在“户户通”建设过程 中,存在层层压指标、分任务的情况。 8、文件办理不及时,时效性差。收到文件后,有时得不到及时 安排,影响了工作的正常开展。
(三)享乐主义方面
1、攻坚克难的锐气和韧劲不足。在谋发展、促改革的过程中, 干事创业、开拓创新的激情不足,攻坚克难、砥砺奋进的勇气不够, 存在小进则满、求稳怕乱的思想,自身精神状态有所懈怠。
2、关心群众不够。对干部职工的一些疾苦和诉求,有的时候往 往是激动一下子,感动一阵子,事情过去了也就什么都忘记了,没有 把群众真正装在心里面。
3、指挥多,参与少。在平时工作中,经常是安排工作以后,以 自已工作忙等理由,没有参与具体工作的落实。
4、存在满足现状的思想。满足于工作中已取得的成绩,缺乏进 取精神,工作中求稳较多,害怕工作节奏快了、步伐大了会产生新的 问题和新的矛盾。
5、规章制度不够健全,更新不到位。在**文旅广体局任局长期 间,作为单位一把手,没有及时根据工作实际以及上级有关规定,组 织人员更新和增加单位内部规章制度。
(四)奢靡之风方面
1、公务接待未严格执行标准。在**文旅广体局任局长期间,对 外接待时,有时讲排场,为了显示热情、表现诚意,存在菜肴剩余浪 费现象,不能完全做到“光盘行动”。存在攀比心理,在上级部门来 人接待时,为了加强对口部门办事人员的交流,接待陪同人员有超标 准的情况。
2、对干部职工监督管理不到位。在管理方面重人情,有管理不 严、管理不到位的现象,特别是在行政管理方面,制度制定的很好、 很严,但落实打折扣。
3、去年中央八项规定出台以前,为争取项目和资金,送过土特 产、水果、鲜花等,在迎来送往中,曾用过少量的高档烟。
4、20xx 年8 月前,偶尔存在公车私用的现象。有时存在公车私 用的现象,为了方便自己,开公车办自己私人的事,没有按“八项规 定”严格要求自己。
三、产生问题的主要原因
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造 成的,是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定的偏差。问 题出在表面上,但根子生在思想上。从深层次分析问题,主要有以下 几点:
(一)主观世界改造不够。
(二)宗旨观念不够牢固。
(三)理论学习认识不到位。
(四)自我要求有所放松。
(五)党性修养有所放松。
(六)廉洁自律的警惕性有所放松,艰苦奋斗的精神有所懈怠。
四、今后努力的方向和改进措施
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过认真 对照检查和分析评议,使我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产 生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、改进作风、提高修养的 动力。我坚决清除自己身上的病灶,在今后的工作中我将从以下几方 面改进和提高:
(一)加强理论学习,不断提升工作能力。
(二)树立宗旨意识,始终把群众放在心里。
(三)遵守党纪国法,努力做到勤政廉洁。
(四)解放思想务实创新,务求取得工作实效。
(五)进一步边查边改,及时整改存在问题。
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