施工单位应急预案

　　施工单位应急预案1

　　为加强各企业应急预防能力，防止各类事故发生，根据《义乌市建设工程重大质量安全事故应急预案》和《义乌市建设局防汛防台防旱救灾预案》的要求，现将有关事项通知如下：

　　一、恶劣天气分级

　　（一）台风和汛情分级

　　1、一般汛情（Ⅳ级）

　　局部地区日降雨量大于50毫米或过程降雨量大于75毫米并小于100毫米，义乌江水文监控水位达到警戒水位，气象台预报未来24小时仍有强降水过程。气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我市影响较小。

　　2、较大汛情（Ⅲ级）

　　较大范围日降雨量大于100毫米或过程降雨量大于100毫米并小于150毫米，义乌江水文监控水位超过警戒水位，气象台预报未来24小时仍有强降水过程。气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我市影响较小。

　　3、重大汛情（Ⅱ级）

　　较大范围日降雨量大于150毫米或过程降雨量大于150毫米并小于200毫米，义乌江水文监控水位达到危急水位，气象台预报未来24小时仍有强降水过程，重点小型水库出现险情。气象台预报热带风暴在我省登陆，或强热带风暴、台风将严重影响我市。

　　4、特大汛情（Ⅰ级）

　　较大范围日降雨量大于200毫米，主要江河水文监控水位超过危急水位，气象台预报未来24小时仍有强降水过程；保护城镇的堤防出现重大险情；中型水库出现险情。气象台预报热带风暴、台风将严重影响我市。

　　（二）空气污染分级

　　1、重度污染：经预测，城市区域内一个或多个点位次日24小时空气质量指数（AQI）在201—300之间。

　　2、严重污染：经预测，城市区域内一个或多个点位次日24小时空气质量指数（AQI）在301—450之间。

　　3、极重污染：经预测，城市区域内一个或多个点位次日24小时空气质量指数（AQI）在451以上。

　　二、预案等级

　　根据天气的严重程度和影响范围，将预防分为I、II级。

　　（一）启动I级预案：重大汛情（Ⅱ级）、特大汛情（Ⅰ级）、严重污染、极重污染以及市政府紧急通知启动的情况；

　　（二）启动II级预案：较大汛情（Ⅲ级）、一般汛情（Ⅳ级）、重度污染、重要展会和活动需控制扬尘污染等情况。

　　三、具体要求

　　根据启动预案等级，各单位应立即启动本单位应急预案，开展应急工作。具体要求如下：

　　（一）I级预案

　　1、建设单位：迅速成立项目应急工作小组，召开应急工作小组会议，部署应急工作，确定值班人员；同时将值班人员及联系号码上报市质（安）监站，并保持24小时通讯畅通。

　　2、监理企业：成立企业应急工作小组，召开应急工作小组会议，部署应急工作，明确责任人员；组织人员对本公司所属的工程项目进行全面检查；监理项目部监理人员应迅速到岗到位，协助建设单位开展应急工作，督促施工单位做好应急各项工作，并将检查情况及时上报给市质（安）监站。

　　3、施工企业：成立企业应急工作小组，召开应急工作小组会议，明确值班人员；企业安全联络员及值班人员联系号码以QQ群等方式上报市质（安）监站，并保持24小时通讯畅通。组织人员对本公司所属的工程项目进行全面检查；施工项目部负责人及安全管理人员应迅速到岗到位，要按照应急工作小组的整体部署，落实好各项应急工作措施。重点做好以下几方面的工作：

　　（1）施工现场全部停止作业，民工宿舍内所有人员全部撤离并妥善安置。

　　（2）加强基坑监测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志和夜间照明。基坑设置有效的排水措施，防止基坑坍塌。

　　（4）加强脚手架安全检查。组织人员对连墙件等安全设施进行全面检查，及时加固；必要时拆除所有安全网。

　　（5）加强施工现场临时用电安全管理。切断施工现场动力用电，同时确保照明用电。

　　（6）加强民工宿舍管理。组织人员进行加固处理，防止宿舍倒塌。

　　（7）加强空气污染防治措施。采取有效降尘措施，增大工地洒水降尘频次，市区建筑工地停止室外作业，覆盖裸露地面，使用雾炮机等进行降尘作业；

　　（8）商品混凝土企业停止生产，供货。

　　（二）II级预案

　　1、建设单位：迅速成立项目应急工作小组，召开应急工作小组会议，部署应急工作，确定值班人员，责任明确到人；同时将值班人员及联系号码上报市质（安）监站，并保持24小时通讯畅通。

　　2、监理企业：监理项目部监理人员应迅速到岗到位，应协助建设单位开展应急工作，督促施工单位做好应急各项工作。

　　3、施工企业：成立企业应急工作小组，召开应急工作小组会议，明确值班人员，企业安全联络员及值班人员联系号码以QQ群等方式上报市质（安）监站，并保持24小时通讯畅通。组织人员对本公司所属的工程项目进行全面检查。施工项目部项目负责人及安全管理人员应迅速到岗到位，按照应急工作小组的整体部署，落实好各项应急工作措施。重点做好以下几方面的工作：

　　（1）加强基坑监测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志和夜间照明。基坑设置有效的排水措施，防止基坑坍塌。

　　（2）加强建筑起重机械设备管理。确保安全装置有效可靠，严禁进行起重设备安拆、顶升作业。风力达到5级以上的.，建筑起重机械一律停止作业，必要时切断起重机械电源。

　　（3）加强脚手架安全检查。组织人员对连墙件等安全设施进行全面检查，及时加固。

　　（4）加强施工现场临时用电安全管理。切断室外作业动力用电，同时确保照明用电。

　　（5）组织人员进行加固处理。加强巡查和监测；发现民工宿舍存在安全隐患的，立即组织人员疏散并妥善安置。

　　（6）文明施工措施。加强施工现场扬尘控制，增加工地洒水降尘频次；土石方施工工地必须严格采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。

　　建管科、市质（安）监站要根据市委市政府应急工作部署，成立应急工作小组，召开应急工作小组会议，部署应急工作，重点做好以下几方面的工作：

　　（1）工程监督人员到岗到位，保持24小时通讯畅通；

　　（2）召集救援队伍，做好应急救援、物资、机械设备的准备工作；

　　（3）检查建设、监理、施工单位值班人员的到岗到位以及项目部开展防灾应对工作情况；

　　（4）通知商砼企业停止生产，供货；

　　（5）通过塔吊黑匣子；远程监控系统等督查项目部应急处置工作的开展情况；

　　（6）组织人员现场巡查各责任单位应急处置工作的落实情况。

　　应急抢险联动机制

　　根据建筑工程应急工作实际，召集抢险救援队。

　　抢险救援队应加强设备、物资、车辆和人员的管理，确保应急救援时能及时到位并开展应急救援工作，抢险救援队负责人应保持通讯畅通（详见附件1）。

　　工作要求

　　（一）建设单位应高度重视应急工作，明确责任人员，切实承担工程建设质量安全管理职责，确保各项应急防范措施落实到位。

　　（二）施工单位要制定切合本单位实际的应急工作预案，明确责任人员，落实各项应急抢险所需的人员、物资、设备和车辆，确保险情出现时能高效、有序地开展应急抢险工作，杜绝人员伤亡，减少经济损失。

　　（三）监理单位要督促施工单位做好应急工作的各项准备工作，险情时应督促施工单位启动应急预案并落实各项应急救援处置措施，如施工单位执行不力的，应及时上报建设单位和市建设行政主管部门。

　　（四）建管科、市质（安）监站要加强监管，督促建设、施工、监理单位完善应急救援预案，按照要求配备设备、物资、车辆和人员。

　　施工单位应急预案2

　　一、应急准备

　　1、本公司成立以公司经理为组长，分管安全副经理、安全科科长、项目经理参加的公司意外伤害应急领导小组。施工项目根据承建项目情况成立以项目经理为组长、施工员、技术负责人、专职安全员、施工班组负责人参加的现场意外伤害应急领导小组。

　　2、根据公司承包经营范围，我公司主要以房屋建筑施工为主，根据以往施工安全意外伤害发生频率，主要意外伤害有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、事物中毒、窒息。

　　3、为确保人员安全，提高安全防范意识，坚持以认为本的宗旨，此时当发生意外伤害时，建立畅通的应急联络渠道，公司坚持24小时有人值班，办公室设在安全科，联系电话：联系人：

　　4、为提高安全防范意识，使事故人员得到及时求治，根据《建设工程安全管理条例》及国家《中华人民共和国安全法》规定，公司承建项目在《施工现场安全条件备案》时，必须参加施工现场职工意外伤害保险。

　　5施工现场技术负责人，必须根据公司IS09001质量体系文件及《施工项目管理规范》要求，编制特殊及关键过程安全施工组织设计，项目开工前抓好“三级安全教育”，分部、分项工程施工前由技术负责人对施工班组进行安全技术交底。

　　6、分部、分项工程开工前由专职安全，对施工现场安全条件进行验收，做好“三宝”的使用，并向作业人员进行危险源分析，及施工注意事项交待。

　　7、项目部根据工程进展情况，配备医用担架、急救药品、卫生绷带等，并就近联系卫生医疗点，职工发生中毒、意外伤害时及时拔打“120”急救电话。进行抢救。

　　二、现场人员伤害抢救实施办法

　　1、事故后，由班组长或施工员、项目经理的指挥下，根据伤情开展抢救工作，同时拔打医疗急救电话（120）请求援，争取在尽可能短的情况下，对伤者实施有效的急救治疗。

　　2、现场人员根据受伤原因立即开展应急抢救。

　　3、施工现场项目经理，在发生事故后1小时内，向公司应急救援领导小组汇报事故情况，公司领导小组在接到电话100KM范围内2小时到达事故现场，组织人力、物力进行急救工作。

　　4、公司各部门，施工项目部所在的施工人员必须为抢救工作提供必要的帮助或支持。

　　5、现场施工用车即为紧急情况下的抢救用车，必要时租用社会车辆，此时费用从项目部安全措施费用中列支。

　　（1）、高空坠落

　　1）、高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问就是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拔打120急救电话。

　　2）、如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位，此时开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

　　（2）、物体打击

　　1）、首先伤口看法的打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。

　　2）、根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。

　　（3）、触电

　　1）、立即切断电源或用绝缘物使带电体与伤员分开。

　　2）、观察神智就是否清醒，应使其在安全区就地平躺，此时暂时不要使其站立或走动；伤员若不清醒，应立即使在安全区域就地平躺，以确保呼吸道畅通。

　　3）、立即拨打120急救电话。

　　（4）、机械伤害

　　1）、立即关闭施工机械。

　　2）、如造成短肢或骨折，应立即进行现场固定包扎，找回被切断肢体，以便送医院后救治工作。

　　3）、需要抢救的伤员，应立即就地坚持心肺复苏抢救，并联系就近医院医治。

　　（5）、食物中毒

　　1）、立即拨打120急救电话，并说明属于何种食物中毒及中毒人数。

　　2）、保留中毒食物，以便医疗机构进行检化验。

　　（6）、窒息

　　1）、主要为井桩开挖时发生。

　　2）、加强通风，必要时进行强制通风避免出现窒息情况。

　　3）、进入下水道、井桩前，先点燃报纸及其他可燃物，观察燃烧情况，如发现熄灭，应找出原因，采用机械通风或防化设施，后再进行施工。

　　4）、如有发生，立即将作业人员拉出地面并进行人工呼吸，如情况严重，立即拨打120急救电话。

　　三、汇报

　　事故发生后，项目经理必须在第一时间内汇报公司安全科及分管经理。

　　公司电话：

　　分管副经理；

　　安全科：

　　四、公司意外伤害领导小组

　　1、工作目的：对潜在的事故、事件或紧急情况做好应急准备，一旦发生意外伤害事故立即作出相应，以预防或减少可能造成的有害影响。

　　2、工作范围：使用与公司对环境和职业健康安全方面潜在事故，事件或紧急情况的应急准备。

　　3、工作职责

　　（1）、安全科就是本程序的归口管理部门，负责组织、协调各部门、各项目部处理应急事件。

　　（2）、相关部门负责应急准备和响应的配合实施。

　　（3）、项目部应急救援领导小组承担施工现场应急准备和响应的具体实施。

　　4、工作程序

　　（1）、项目在编制施工技术文件时，应确定施工环境和职业健康潜在隐患和任何可能发生的紧急情况，并对显现或即将出现的影响施工的不安全因素制定防范措施。

　　（2）、工程开工前由公司安全科组织人员，对生产和服务工程中的各主要环节进行排查，评审，符合条件后，发布开工令。

　　（3）、项目专职安全员在分部分项工程开工前对安全环境及现场安全条件，进行评价，符合要求后，方可施工。

　　（4）、对可能发生的事故，作出预防，确定救护措施。

　　5、应急预案

　　（1）、为防止事故或紧急情况的发生，以及一旦发生后有条不紊的开展抢救、抢险工作，尽可能的防止或减少造成的危害。安全科应组织公司相关部门、项目部结合工程特点，编制应急预案，经公司经理审批后组织实施。

　　（2）、应急预案、措施的落实

　　公司各项目部通过培训、学习、交底、公示，演练等多种形式，各全体员工传递环境、职业健康安全方面应急准备和响应的知识，以确保应急预案的有效实施。

　　（3）、各项目部应按职责分工组织实施应急预案中的预防措施，确保人员、设备、设施等到位。

　　6、应急响应

　　（1）、应急响应的启动：出现环境和安全紧急情况时，现场当事人或发现人立即报告项目部及公司安全科有关人员，并根据事故大小及管理级别上报建设行政主管部门……

　　（2）、项目部负责人应立即按应急预案采取有效措施，组织人员和设备、设施、设法控制事件发展，将可能造成的危害将到最低。

　　（3）、同时联系社会急救组织，拨打110、119、120电话报警。

　　7、应急响应的主要内容：

　　立即抢救伤亡人员，就地送往医院进行救治；

　　积极组织人员抢险救情，并对周围财产、环境采取必要保护措施；

　　立即停止作业，疏散人员；

　　设安全警戒线并保护好事故现场；

　　尽可能确保用电、用水、道路等畅通；

　　作好有关记录；

　　五、事故的调查、处理

　　1、发生环境与安全事故后，应急救援小组应配合项目部积极组织好伤亡人员的救治、慰问、抚恤及设备的维修等缮后工作。

　　2、为了防止事故的再次发生，公司应按“四不放过”的原则进行调查处理。组织有关人员调查事故现场，分析事发原因；对责任人进行教育、处罚；对相关人员进行培训、教育、以此为戒，并形成有关记录；制定实施有效防护措施。

　　3、做好事故调查报告等有关记录，并按国家规定备案或上报。

　　4、安全科应对应急准备和响应控制进行定期或不定期检查，及时发现消除隐患，并对整改情况进行验证。

　　六、应急小组成员名单、职责、联系电话

　　组长：（项目经理）全面负责应急小组各项工作，在施工现场事故发生时，亲临现场指挥伤员救援工作及现场其他突发情况。

　　组员：（技术员、质检员、安全员、施工员）

　　组织人力、物力进行急救工作；

　　必须在第一时间内汇报公司安全科及分管经理；应立即按应急预案采取有效措施，组织人员和设备、设施、设法控制事件发展，将可能造成的危害降到最低。

　　值班联系电话：项目经理：