为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
《国家突发公共卫生事件应急预案》规定,突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。
一、工作原则
1、生命至上、主动抢险
突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。
2、迅速报告、及时处理
突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。
3、依法管理、强化领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
4、预防为主、保护财产
宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。
二、组织领导
1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。
2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责:根据突发疫情灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。
3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组
总指挥:校长、书记(法人)
副总指挥:副校长(分管安全领导)
成 员: 中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安
由校长担任救援总指挥,(副校级领导)任现场指挥。
抢险行动组组长:xxx
成员:xxx
疏散引导组:各班班主任
通讯联络组:办公室
人员救护组:校医
后勤保障组:总务处
4、职责范围
抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;
疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;
通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;
人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院;
后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。
三、预警预防
1、加强领导,广泛宣传
学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组,并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育,学会自救的措施和技能,按照应急预案的要求组织师生演练。
2、建立预警,信息收集
关注上级疫情预报,落实迅情预警预报措施,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应对。
3、落实值班,及时报告
强化值班制度,公布值班电话,白天、夜间专人负责看守,确保24小时有人值班,领导小组成员保证通讯畅通,做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报,确保报告数据详实、可靠。
4、建立队伍,保障供给
建立应急抢险救援队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。购置保障物资,确保用得上、足够用。
5、安全自查,规范管理
学期始末,对学校进行拉网式安全自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木,排水,供电、厕所等组织检查,针对出现的问题,落实整改措施。开展爱国卫生运动,搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生,为学生提供安全卫生的学习和生活环境。
6、常抓不懈,养好习惯
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。
(2)少去或不去人群聚集的地方活动。
(3)饭前便后要洗手、正确洗手。
(4)加强锻炼,保证休息,增强体质。
四、监测报告
(一)突发事件监测
建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校(年级—校医),学校要进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人,进行登记,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。
2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
3、发现疫情要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。
五、处置流程
班级处置流程:
1、日检:每早关注学生的健康状况,统计出勤人数。
2、报告:一旦发现疑似病人,立即告知年级、校医。
3、劝说:发现身体不适或发热学生,必须劝其看病,在家休养。
4、记录:及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。
5、跟踪:每天知道患病学生的身体状况,做好跟踪观察。
6、家访:积极做好患病学生的家访工作,经常保持联系。
7、消毒:做好班级室内外消毒工作,停止集体性活动。
8、观察:对痊愈后返校学生及其他同学,加强观察了解。
学校处置流程:
学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案,并及时上报上级教育主管部门。
1、事故发生。学校保持镇静,沉着应对,立即向上级教育主管部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援,使灾情较快得以控制,受伤人员及时得到救治。
3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场,听取汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施,迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,并保护现场,监控险情,关注事态发展。
六、善后处理
1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。
2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。
3、配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
4、对在突发疫情灾害事件中,隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机,抗令不遵等事件与责任人,将严肃处理!
为落实经济建设和新冠肺炎疫情防控两手抓、两不误的要求,根据国家、省、市和区疫情防控工作指示精神,结合此次活动实际情况,组织制定了xx活动期间疫情防控工作应急预案,具体如下:
一、总体要求
各单位要处理好疫情防控和xx活动的关系,以科学、合理的原则,严格落实各项防控措施,做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗,防止新冠肺炎疫情在此次活动场所内传播,保障群众身体健康和生命安全。
二、疫情防控工作领导组
(一)工作领导组构成
组长:区政府副区长
成员:区文化和旅游局局长
区农业农村局局长
区商务局局长
xx街道办事处主任
区疾控中心副主任
(二)各成员单位职责
负责协调行业(企业)做好参加活动人员信息收集和初步筛查。督促系列专场活动的地点(场所)落实主体责任,做好活动地点(场所)进入中测体温、消毒、临时隔离点(区)的设置等防疫工作,配合有关部门开展有关部门开展新冠肺炎疫情处置工作。负责参加活动人员信息的收集,避免疫情高风险地区的人员参加活动。
负责现场秩序的维护,配合做好发热病人转运排查工作;
配合做参会人员的排查工作。
三、主要措施
(一)做好活动前的准备
1、各活动地点(场所)单位做好会场的布置,避免人群密集,座位之间原则上应问隔1米以上,做好会场的清洁消毒工作,做好环境的清洁消毒工作。
2、主办方和承办方要做好工作人员和参会人员健康信息的收集和初步排查。收集活动举办前14天内参会人员、工作人员健康状况和“安康码”状态,并给予必要的健康提示。针对来自市内、省内、跨省、境外不同区域和不同风险等级地区的活动参与人员,实行分级分类管理。健康状况正常并取得“安康码”绿码,且近期无中高风险地区旅居史者方可作为工作人员。“安康码”非绿码人员,出现相关症状且不能排除新冠肺炎病例者,隔离治疗中的新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者,集中隔离期未满的密切接触者等,不得参加活动;
有中高风险地区旅居史的人员,一般不建议参加活动,确需参加的,需提供7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的“安康码”绿码,在测温正常且全程做好个人防护的前提下参加活动。参加对象不能提前确定的,要加强现场安康码查验和体温检测工作,必要时增加流行病学史的询问等健康排查工作。
3、活动地点(场所)单位在进口处设置体温测量通道,对所有进入人员进行体温测量。
4、设立临时医学观察点和单独隔离观察室。各场所(单位)根据参会人员数量和场所等实际情况可设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察间,临时医学观察点用于初测体温异常人员的体温复测和待送人员停留。观察区要设在相对独立、通风良好的房间,需配备专职工作人员,负责体温检测和发热人员的管理,并配备红外测温仪、水银温度计一次性医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、快速手消毒剂、84消毒剂等物品,有必要的配备木制或铁制椅子,不宜配备不易消毒的布质材料沙发,不能使用空调系统。
5、xx公安分局做好可疑信息的排查,必要时通知和及时控制可疑人不得参加会议。
6、企业做好个人防控配备必要的设备和用品。包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液,以及足够的洗手设施、免洗手消毒剂或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手消毒剂,随时供参加人员使用。活动前对所有场所和设施开展一次全面的预防性消毒。
(二)活动期间
1、场所实行封闭式管理,采取预约、限流、分流等措施,对人员数量、进出、分布等进行规划,减少聚集。参会人员尽可能保持1米以上的社交距离,在入座、休息、入厕等环节加强人员疏导等组织管理。
2、实施人员体温检测。在场所门口设置专人对每位上岗员工和客户测量体温,体温正常方可进入。所有参会人员进入后要配带口罩。入会场前所有人员用消速免洗手液洗手。
3、各单位(场所)要制定合理的人员路线和分流措施,适当控制进入客户人员的数量,单位内外避免出现人群聚集。
四、清洁与消毒
(一)物体表面清洁消毒。应当保持环境整洁卫生,每天定期消毒,并做好清洁消毒记录。重点对门把手、桌面、椅靠背、水龙头等高频接触表面增加消毒频次(建议至少每两小时一次)并做好消毒记录,加强公共卫生间保洁和消毒。酒精类消毒剂可用于擦拭物体表面,但应避免喷雾喷洒,使用时严禁明火。物体表面采用含有效氯250-500mg/l的含氯消毒剂进行擦拭擦拭或喷洒的,应在30分钟后用清水擦拭干净。
(二)垃圾桶消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁,防止满冒现象,日产日清,定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒处理。可用有效氯50mg/l的含氯消毒剂进行擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭。
(三)卫生洁具消毒。卫生洁具可用有效氯500mg/l的含氯消毒剂擦拭消毒,作用30分钟后,清水冲洗干净。
(四)方便参会人员洗手。确保场所内洗手设施运行正常,在咨询台和进口等处配备速干手消毒剂。
(五)做好宣传告知工作。通过在场所醒目位置设立告示牌或发放告知书的方式,提示参加人员遵守相关防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式,告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参加人员遵循“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,做到不随地吐痰、不乱扔垃圾,活动期间尽量不扎堆、减少聚集及不必要的外出等。
五、疫情应对
(一)初测体温异常人员处理。当出现体温异常人员时,及时引导至临时医学观察点复测体温。
(二)出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状可疑症状人员时,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,及时转移至临时观察室进行观察,由现场医学观察区的医务人员进一步排查核实,并在做好防护的基础上送往定点医疗机构进行相应处置。在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。
(三)如出现新冠肺炎疑似病例,组织方应立即启动应急处置机制,第一时间向辖区疾病预防控制机构报告,配合做好流行病学调查、密切接触者排查和消毒等工作,配合做好限制人员聚集、活动区域封锁等措施。各成员单位配合提供人员有关信息,确认密切接触者后,将密切接触者转到指定集中隔离场所进行14日隔离医学观察。区疾控中心组织开展终末消毒。
一、总则
指导和规范20XX年春节期间我局肺炎疫情防控工作,预防可能发生的肺炎疫情,及时、迅速、科学、有序地开展应急处置,防止疫情蔓延扩散,保持社会稳定。
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《自治县突发公共卫生事件应急预案》《自治县冬春季节疫情防控应急预案》制定本预案。
二、领导组织及工作职责
文广旅局机关及各基层单位要在局疫情防控领导小组的统一领导、指挥下,加强联防联控,密切配合,协调一致,共同应对病毒感染的肺炎疫情。
领导小组成员及职责依照《自治县文化广播电视和旅游局关于防控病毒感染的肺炎疫情的防控预案》确定的各工作专班人员及部门职责。
三、防控措施
依照国家《病毒防控指南(第七版试行)》、《肺炎诊疗方案(第八版试行)》确定的病例筛查、诊断、救治、管控各方面要求,发生突发事件或遇有紧急情况立即报告,迅速启动应急处置机制。
(一)常态化状态下,春节期间应强化的防控措施。
1、尽量减少人员流动
文广旅局机关及各基层单位要大力宣传劝导外地拟返回人员非必要不返伊,提倡在工作、学习、生活地就地过节,减少春节期间的非必要人员流动;如确需返回要提前3日内向所到社区(村屯)报备,并携带72小时内的核酸检测阴性证明,主动配合落实省、市、县各项疫情管控措施。对没有3日内核酸检测阴性证明人员,实行“落地即检”。宣传好本系统及行管单位内人员非必要不离县,确需出行的要全程做好个人防护。
2、强化重点人员管控
按照文广旅局疫情防控网格化排查、工作分工,做好节日期间网格化内的小区外流入人员排查,特别是对国内重点地区来返人员的排查和管控,坚持每3天一轮的持续排查,发现有国内中高风险等需要采取隔离管控措施地区的外来人员,要第一时间上报、第一时间隔离管控。
3、实施重点场所防控
要加强对开放的文化旅游经营场所如歌厅、网吧、旅行社等单位的风险防范,做好人员防护、消毒等日常防控工作,最大限度减少传播风险。要重点指导人群密集场所及聚集场所做好个人防护,教育引导各场所负责人及员工养成良好的卫生习惯和生活方式,减少和避免人员聚集,严防聚集性疫情发生。
4、强化旅游景区管理
县内各冰雪旅游区要制定春节期间肺炎疫情防控工作方案和应急工作预案。各景区要严格落实游玩预约、扫码测温、游客分流、环境消毒等措施;要加强公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节体检式检查,确保安全开放、安全游览。
5、引导宣传防范意识
加大舆论媒体的宣传力度,提醒广大群众增强疫情防控、防范意识,在春节期间减少外出旅游,特别要避免前往疫情高发地区,降低感染风险。鼓励和倡导采取自驾游、自助游等方式安全出游。要引导群众尽快避免出入人群密集场所,自觉做好个人防护和健康监测。坚持外出戴口罩、勤洗手、常通风,保持1米以上社交距离,不聚餐;不聚集,倡导健康生活方式,食物烧熟煮透,不吃生冷食物,减少疾病感染风险。
(二)疫情发生处置
一旦出现相关的疫情,县文化广播电视和旅游局认真落实如下应急处置措施,积极配合开展防疫工作。
领导小组负责突发事件的全面应急处置指挥工作;负责指挥和协调下属各工作小组;组织开展各项应急抢险工作;负责配合政府相关指挥机构开展应急防疫处置工作。
领导小组下设三个专门工作组
应急抢险组:
职责:快速反应,及时赶赴突发事件现场,协助有关职能部门抢救人员及财产,疏散人群,维护现场及周边的社会秩序,保护现场,使救援工作顺利进行。
后勤保障组:
职责:统筹协调做好服务保障工作,负责防护物资和车辆调配。掌握主要防护物资的储备情况,负责防护物资的组织和采购,负责物资的调配、运输,为防疫处置提供有力的后勤保障。
通讯联络组:
建立信息上报制度,在发生突发时间或接到突发事件通报后,立即报告办公室,负责保障通信畅通,确保事发区域、政府上级等相关部门之间的联系和协调,负责收集、整理、报告突发事件及处置动态信息,负责事故调查、分析、统计和上报工作。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导,把应对防疫突发事件作为一项重要工作来抓,狠抓工作落实,加强协调配合。
(二)防疫突发事件发生后,第一时间立即向领导小组报告,按有关程序向上级报告。
(三)局领导小组负责统一指挥、协调、防疫突发事件处置工作,各负责人要密切配合,各司其职,建立协调联动机制。
为进一步加强公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,防止疫情扩散,确保公司正常生产生活秩序,按照上级政府部门文件要求和公司员工生产生活的需要,结合公司实际,特制定此方案。
一、目标责任
按照各级政府、公司统一安排,明确公司防控责任,严密组织部署,采取有力措施,确保公司疫情防控工作取得实效。
二、组织领导
为加强对公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作组织领导,经会议研究决定,
成立公司疫情防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,
同志任办公室主任,具体负责协调公司新型冠状
病毒肺炎疫情防控日常事务。
三、工作措施
1、做好复工后在岗人员排查工作。重点排查本公司是否有从“一省八市”来上班的员工及其亲属,并及时上报政府部门和公司领导,并做好隔离。
对于目前排除出的从“一省八市”来公司的人员或与其有过接触的员工,不管有没有症状,单位和个人必须上报,做好居家隔离、医学观察14天,各部门要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员及时移交政府部门,交送指定医院观察,采取专业救治。
到宁可信其有,不可信其无,随时发现,随时上报,并由办公室统一信息,统一上报,做好疫情防控资料管理工作,疫情值班电话xxxxxxxx。
3、加强公司消毒防疫工作。办公室负责红外测温仪、消毒液、口罩等防护用品储备,在公司开展大面积消毒工作,对办公楼、餐厅、浴室、公司大门等公共场所,以及人员集中区域进行全面消毒,各单位积极做好配合工作。
4、加强疫情防护知识宣传。要加强疫情知识宣传普及,要通过网站、微信、橱窗、短信等途径广泛宣传。保安人员拦卡设岗,执勤人员要配备红袖章,建立来往人员台账登记;
并做好温馨提示,将疫情防范措施张贴在员工出行醒目位置。各单位、各部门要教育员工正确认识疫情,科学防范疫情,做到不信谣、不传谣。
5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动,关闭各类公共活动场馆。劝导员工不走亲访友,不参与聚众活动。
6、做好个人防护工作。做到勤洗手;
家中每天至少开窗自然通风1小时;
地面、门把手、桌椅、水龙头用84消毒,碗筷、茶杯每天煮20分钟或用消毒柜消毒;勤洗、晒衣服和被褥;保持房间清洁干净;不吃生肉和野味;饮食要清淡,尽量少吃辛辣刺激性食物,多吃新鲜蔬多菜喝和水,果多,吃含维生素A食物。
四、工作要求
1、提高认识,强化措施。各部门各单位要充分认识此项工作的政治性、严峻性,站在讲政治的高度,本着对员工健康安全负责的态度,认真制定工作方案,落实专人负责,细化工作措施,确保各项工作落到实处。
2、迅速行动,落实责任。各部门、各单位要迅速行动起来,切实加强本部门本单位各类人员疫情信息摸底排查,采取网状管理、联防联控、群防群控,层层落实责任,逐一摸底排查,确保在员工返矿之前完成排查工作,排查结果报公司调度室
3、强化纪律,严格追责。各部门、各单位负责人以及春节期间带班领导、值班人员要严格按照工作方案要求,认真落实各自职责,对在疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为,以及瞒报、漏报、迟报、工作不力的单位和个人,公司将进行严肃问责,追究主要负责人及相关人员的责任。
为坚决贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效应对疫情,做好20XX年春季教职工开学返校工作,切实保障教职工平安返校,维护校园稳定和教学秩序,按照《XX市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》要求,特制定本预案。
一、总体目标
全面做好开学前后校园的疫情防控工作,及时有效地采取各项预防措施,保障教职工平安返校,教育教学平稳运行,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和校园稳定。
二、组织机构
(一)在学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组领导下,成立教职工返校工作小组,全面指导20XX年春季学期学校教职工返校工作有序开展。
组长:XXX副组长:XXX成员:各部门负责人领导小组下设办公室,组织人事处处长兼任办公室主任,XXX、XXX、XXX为成员,负责统筹协调教职工开学返校工作,保障教职工平安返校。具体事宜由XXX负责。
三、主要工作和措施
(一)假期中全面排查
1、寒假期间,按照省、市疫情防控有关要求,各部门应与本部门教职工保持密切联系,摸清掌握教职工行程情况和身体健康情况,进行人员排查,收集教职工有无从疫区返回、与疫区人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息,第一时间报学校疫情防控工作领导小组办公室,不得漏报、瞒报、误报,准确掌握人员动态信息。
2、全体教职工需于20XX年2月7日前返XX,返XX途中乘坐公共交通工具时,全程佩戴医用外科口罩或N95口罩;
返XX后妥善保存旅行票据信息,以配合可能的相关密切接触者调查。各部门要开展以防控新型冠状病毒感染的肺炎的预防与应急知识为重点的健康宣传教育,引导教职工减少外出,不参加聚会活动,增强公共卫生意识和自我保护能力。从外地返XX者需按照疫情防控要求进行自我隔离、登记并上报。从疫区返回、与疫区人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的教职工,需在家自主隔离14日无症状后方可到校上班。
3、各教学部门应及时掌握教师的健康状况,若因身体状或在疫区、隔离等不能按时到岗,部门按应急预案妥善安排好教学工作。
(二)开学时全面检测
1、教职工开学返校时间为20XX年2月XX日(如有变动另行通知)。在正式开学前,部门做好留校和返校教职工的健康筛查和监测工作,全面了解返校教职工假期与相关人员接触情况(尤其是对到过湖北和接触过湖北来XX人员的教职工到属地卫生服务中心登记报备的落实情况)。
2、教职工不要私自提前返校上班,确因特殊情况需提前返校的,须通过所在部门报学校同意,并服从学校统一安排,方可返校。
3、返校当天,组织人事处负责组织做好教职工开学到岗情统计。对体温超过37.3摄氏度或有干咳、乏力等症状的教职工,部门需安排其到校医务室进一步观察,或安排送医进一步检查,同时将患者情况及时报教职工返校工作小组办公室。
(三)上班时全程防控
1、做好每日日常体温监测工作,若发现疑似症状人员要及时报告学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室。
2、各部门应加强考勤,关注本部门教职工健康情况,了解身体异常教职工密切接触人员、行踪等信息。教职工一旦出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状,应及时就医并请假,不得带病上班;经医院诊断排除后方可回校上班。
3、教职工上下班需佩戴口罩(教师上课期间除外)。
4、教职工在校内突发感染症状,应立即向当日学校总值班汇报,并逐级上报,总值班立即通知其家属护送去医院。学校启动应急处置,对密切接触人员进行隔离观察。为避免病毒传播,可临时性关闭校门,在校门关闭期间,教职工不得擅自离开学校。
5、对被隔离治疗或在疫区等不能按时到岗的教职工,组织人事处和教务处应根据工作需要做好人力资源配置工作,对教职工进行合理调配。
四、工作要求
(一)各部门要对本部门教职工做好宣传和引导工作,及时将中央、省、市和学校的疫情宣传信息传递给教职工,确保教职工疫情防控知识应知应会,引导教职工树立信心,克服恐惧心理。
(二)疫情防控期间,各部门不得组织教师参加各类大型集体活动,不安排教职工外出参加教研、培训和学术活动。
(三)依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》,每位教职工为法定疫情报告人,任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时,均有报告的责任和义务,可迅速用口头、电话等方式向学校报告。
(四)全体教职工要提高政治站位,严格执行中央、省、市和学校有关疫情防控工作的统一安排部署,确保通讯畅通,加强日常防范,做好科学自我防护,如多锻炼、少熬夜、不参加聚会聚餐等,积极配合做好疫情防控工作,全力打好疫情攻战。
落实以社区防控为主的综合防控措施,指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,及早发现病例,有效遏制疫情扩散和蔓延,减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害,依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)党政牵头、社区动员,实施网格化、地毯式管理,把各项防控措施落到实处。
(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
二、相关定义
(一)社区。本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。
(二)社区疫情划分
1.社区未发现病例。指在社区居民中,未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
2.社区出现病例或暴发疫情。社区出现病例,是指在社区居民中,出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎,尚未出现续发病例。
暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例,病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。
3.社区传播疫情。指在社区居民中,14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例,或暴发疫情起数较多且规模较大,呈持续传播态势。
(三)疫点、疫区的划分
1.疫点。如果社区出现病例或暴发疫情,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所,应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。
2.疫区。如果出现了社区传播疫情,可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。
(四)密切接触者
与病例发病后有如下接触情形之一,但未采取有效防护者:
1.与病例共同居住、学习、工作,或其他有密切接触的人员,如与病例近距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活;
2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员,如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪护人员;
3.与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员,包括在交通工具上照料护理过病人的人员,该病人的同行人员(家人、同事、朋友等),经调查评估后发现有可能近距离接触病人的其他乘客和乘务人员;
4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。
三、社区防控策略及措施
(一)社区未发现病例
实施“外防输入”的策略,具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1.组织动员:社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系,以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主,鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,实施网格化、地毯式管理,责任落实到人,对社区、楼栋、家庭进行全覆盖,落实防控措施。
2.健康教育:充分利用多种手段,有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传,积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识,掌握防护要点,养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯,减少出行,避免参加集会、聚会,乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护,戴口罩,避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3.信息告知:向公众发布就诊信息,出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊,发热患者到发热门诊就诊,新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息,提示出行、旅行风险。
4.疫区返回人员管理:社区要发布告示,要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记,每天上午9点,下午3点自测体温两次,并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告,主动居家隔离14天。街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。
体温超过37.3℃立即电话报告社区,社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊,并将信息立即报告区疾病预防控制中心。
5.环境卫生治理:社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制,对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀,有效降低病媒生物密度。
6.物资准备:社区和家庭备置必需的防控物品和物资,如体温计、口罩、消毒用品等。
(二)社区出现病例或暴发疫情
采取“内防扩散、外防输出”的策略,具体包括上述6项措施,以及密切接触者管理、加强消毒。
7.密切接触者管理:充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用,对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察,有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化,并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
8.消毒:社区要协助疾控机构,做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒,以及公共场所清洁消毒。
(三)社区传播疫情
采取“内防蔓延、外防输出”的.策略,具体包括上述8项措施,以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
9.疫区封锁:对划为疫区的社区,必要时可采取疫区封锁措施,限制人员进出,临时征用房屋、交通工具等。
10.限制人员聚集:社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。
根据学校《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求,结合实际,制定本应急预案。
一、领导机构
成立“基础教育发展中心新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组”,统筹做好疫情防控工作,组成人员如下:
组长:
成员:
联络员:
二、目标任务
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及学校党委行政关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把疫情防控工作作为本中心当前的一项重要政治任务,把员工和附属中小学幼儿园师生身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,认真落实防控措施,全力做好防控工作,切实保障人员身体健康和生命安全,维护学校安全稳定。
三、防控措施及任务分工
(一)成立领导机构。加强组织领导,依法依规科学有序管控,构建落实到各个预防控制体系。
(二)做好值班值守和信息报送。
1、落实学校值班制度,做到值班人员在岗、电话畅通,如有异常情况及时处理上报。
2、按学校要求每天及时向值班室报送本中心全体员工状况,以及附属中小学幼儿园相关情况。
(三)加强疫情防控宣传教育。通过网站、微信工作群等网络渠道,面向中心全体员工和家属及时传达有关文件精神并编发假期生活提示,开展健康教育,包括:
普及疫情防控知识和防控要求,提醒外出要按要求佩戴口罩,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护,加强体育锻炼;
提醒在寒假期间不到人流量大的场所逗留;
提示不得前往成都等疫情严重地区及其周边地区;
密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,强化舆情监测与引导,要求员工和家属不造谣、不信谣、不传谣。
(四)了解和掌握假期员工动态
1、了解和掌握员工假期去向,做好信息登记。
2、全面了解员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况,特别在20XX年元旦后去过或经停成都、与成都(来)人密切接触的情况,及时掌握动向,做到精准摸排。
(五)加强联防联控
加强与校医院密切联系,及时掌握信息,获取专业指导。
(六)统筹指导附中、附小、幼儿园与合作校的有关工作
1、指导、督促附中、附小、幼儿园与各合作校,按照属地政府和教育行政部门的要求,做好疫情防控工作。
2、如各中小学校(幼儿园)不能按期开学,指导、督促附中、附小、幼儿园与各合作校根据属地教育行政部门部署安排,充分发挥现代教育技术手段的作用,通过线上授课答疑、家庭阅读写作等方式,让广大学生在家接受教育教学,确保每个学生不落课、不掉队,保证足够的学时。
3、指导附中、附小、幼儿园与各合作校做好学生延期返校的准备。各校开学时间以属地教育行政部门规定为准。
(七)加强疫情监测和摸底排查
开学报到时,开展健康状况排查,对中心所有员工进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告校医院并提醒做好防护措施,帮助其到就近医院接受诊断治疗。
(八)落实后勤、卫生设施保障。
在开学前,组织开展办公室环境清洁行动,做到通风换气,保持室内空气流通,对地面桌椅进行擦拭消毒,洗手间配备肥皂或洗手液。
(九)严格信息报送
与学校总值班室、校医院等处保持密切联系,严格信息报送。
全体员工要严格落实学校党委行政对疫情防控的各项要求,提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,确保打赢疫情防控这场战役。
为应对新型冠状病毒肺炎疫情,提高我校预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在学校发生发展,建立健全防范、指挥、处置工作机制,做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全体师生的身体健康与生命安全,普及肺炎疫情和传染病防治知识,提高广大学生师生的自我保护意识,维护学校正常的教学秩序,特制定本方案。
一、制定依据和原则
按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,依据《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》及各级教育部门和当地政府(卫健部门)对本次疫情防控工作要求,一旦发生传染病疫情,快速反应,及时准确处置。
1、统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组,把各项工作细化分解到科室、级部、个人。一旦发生发现,做到预案启动,统一指挥,全员参与。
2、立足预防。做好发生疫情的应对准备,但首先是立足预防,保障校园不发生疫情。做好预防,一是宣传教育,二是落实措施。
3、生命为本。以师生生命为本,把广大师生生命安全和身体健康放在第一位,生命安全优先于学业成绩和集体活动;不隐瞒情况和问题,及时研究部署落实防控措施,全力做好防控工作,坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施,确保在校师生无症状,感染师生不入校,最大限度保障师生安全。
4、科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。
5、依靠当地。落实学校主体责任,建立学校内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好校园疫情防控。
二、组织领导:学校成立防控工作领导小组
负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。
学校防控工作领导小组及职责
组长:陈建权
副组长:徐仁荣乔中全董红干崔海青刘洪斌
组员:翟金琪孙广朋杨武宋传年刘鸣陈宏杰
刘德海张国方季靖还华山李勇易兴无
刘正华吴生旭顾朝华智保国王国林陈如梁
王庚夏颖徐明中陈习林杨长春刘建
王再明葛连彬各班班主任
防控工作领导小组负责启动本预案,具体职责为:
1、建立健全防控责任制。
2、强化健康教育工作。
(1)向学生及家长做好新型冠状病毒基本常识和预防知识的宣传教育活动,维护校园稳定。
(2)教育学生培养良好的卫生习惯,通过教育让学生了解新型冠状病毒可防、可控、可治;增强学生的自我保护意识,提高学生的防病能力,避免学校师生产生不必要的恐慌情绪。
(3)通过适当的形式对家长进行宣传,提醒家长不外出、不参加聚集性活动、不参加校外培训、不与疫情暴发区归来人员接触,一旦发现孩子有发热、咳嗽症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,并及时向班主任报告,让学校了解掌握情况。
3、建立学生及家长外出登记制度。班主任确保与每一名家长联络畅通。凡从中高风险等地归来人员务必登记,有与上述地区归来人员接触史务必登记;教职工离盐务必登记。健全学生因病缺课登记制度和日常晨午检制度,及时掌握学生的身体状况,发现疑似症状的学生,及时带领或通知家长带领其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、切实落实措施减轻学生的学习负担,增加学生室外活动时间,鼓励学生多到户外进行身体锻炼,注意均衡饮食,保证充足的.睡眠时间,提高免疫力。
5、广泛开展爱国卫生运动,加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生。对餐厅、教室、走廊、厕所等重点场所进行日消毒,教室等重点场所保持通风,保证空气流通。
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部门要求,做好口罩、手套、消毒水、体温计等防范物资储备,预置好隔离室。
7、严控人员出入。疫情解除之前,对在校学生,无特殊情况不外出。严格封闭管理,控制外来人员随意进入校园,谢绝各类来访参观。原来向社会提供体育场等场地场所的,停止提供
8、在必要情况下,及时向疾病预防控制中心、市教育局报告。
三、新型冠状病毒疫情监测和报告
(一)新型冠状病毒疫情监测
1、建立新型冠状病毒疫情监测系统。寒假期间建立异常学生登记制度,开学后完善学生因病缺课监测登记、教职工中的缺勤登记等工作,进行观察分析和病症排查,必要时采取进一步措施。
2、重视信息的收集。要与疾病预防控制等机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情情报,密切关注其动态变化,做好预防工作。
(二)新型冠状病毒疫情报告
1、新型冠状病毒疫情期间,学校实行24小时值班制,开通疫情监控联系电话,确保信息畅通。
2、严格执行学校新型冠状病毒疫情报告程序,出现疑似疫情时,学校新型冠状病毒疫情领导小组必须马上启动本校应急预案,并在第一时间向疾病预防控制中心报告。
3、任何班级和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报新型冠状病毒疫情,对有违反者将追究当事人的责任。
四、应急预案启动
学校(或周边区域)一旦发现新型冠状病毒疫情,启动应急预案,做出应急响应。
未开学:做好利用信息技术平台进行教育教学的预案;开学时间到了还没开学,则通过信息技术实施在线教育教学;根据当地统一要求,协助做好向学生及家长的宣传教育工作。
已开学:如果疫情形势好转以致消除,经上级同意学校可开学。开学后学校不能掉以轻心,仍需做好监测和预防,做好场所消毒通风,实施学生缺课登记追问制度和晨午检制度。如果发现师生有症状,甚至多名师生出现症状,要立即启动应急机制,进行应急处置,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
1、启动日报告和零报告制度。
2、学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,住校生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园
3、学校应急人员要赶赴现场,实施隔离、消毒等必要的防控措施,确保在第一时间内控制疫情的发展,学校做好进入应急状态的准备。
4、发现师生疑似新型冠状病毒疫情时,要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察(一人一室),并及时与教育、卫生(疾控)部门联系,加强对疑似病人的追踪管理。对密切接触者必须进行隔离观察,观察期间不能参与集体活动。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
5、开展针对性健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,增强师生员工的自我防护意识,提高防护能力,进出公共场所要采取必要的防护措施。
6、如果疫情加重时,学校要在上级有关部门指导下,全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须严格履行请假手续。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
一、节日疫情防控措施
(1)严格落实疫情防控责任。
要严格按照学校疫情防控领导小组对疫情防控常态化的要求,细化寒假校园管理和人员管控方案,加强寒假应急值守。值班人员24小时值班,按程序及时处理和报告突发事件。
(二)严格校园管理
1、假期期间,校园将继续实行相对封闭管理,严格落实各类人员、车辆管控措施,严禁校外无关人员和体温37.3°C及以上、无健康绿码人员进入校园,实行“校园出入卡+测温+健康绿码进校”。深入开展安全隐患排查整治,做好防汛、防震减灾、校舍安全、食品安全、实验室安全等安全工作。
2、加强日常消毒、环境卫生和个人卫生防护,定期对校园进行清洁和消杀,做好教室、图书馆、餐厅等学生聚集场所和厕所的清洁、消毒和通风,彻底清理卫生死角,加强自然通风,保持室内空气畅通。做好日常垃圾分类清理,确保消毒效果。
(3)做好应急响应。
寒假期间,新冠肺炎出现发热、或聚集性发热等可疑症状,或疑似、确诊病例、无症状感染者,值班人员或学校工作人员要按照省市相关工作指引做好工作,做到“早发现、早报告、早隔离”。同时,按照相关要求做好信息报送工作。
(4)加强信息收集和报送。
寒假期间,我们将继续对师生及其健康状况进行监测管理,做到全覆盖、无遗漏。了解掌握师生外出情况,继续实行疫情信息“日报告”“零报告”制度。如有新冠肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者报告,学校掌握情况后必须按原要求和方式及时向有关单位报告。
(5)做好对教师、学生、员工的日常管理服务。
1、加强关键人员管控服务。做好师生员工中重点人群的排查、检测和管理工作,加强对重点人员的管控服务,及时安排和检测风险人员,落实相关管控措施。
2、严格的请假申请制度。严格执行请假审批和备案制度,教职员工离开常州需办理请假审批和备案手续;学生离开居住地时,要如实向班主任报告并尽快请假,一回来就要取消假期。出门戴口罩,尽量不乘坐公共交通工具。老师和学生应该在假期和郊游时保持顺畅的沟通。
二、疫情防控宣传教育
1、加强师生疫情防控宣传教育。全面部署师生员工疫情防控工作,引导师生员工做好自我防护。通过多种渠道向学生和家长告知寒假居家疫情防控要求,确保学生健康状况清晰,重点地区人员有账,家校合作有反馈。
2、各班要通过微信群、班管家等线上渠道,积极宣传解读学校相关政策、防护措施、工作要求及相关工作,告知师生居家疫情防控的重要性以及疫情等次生问题的处理方法,开展有特色、有温度、有意义的宣传。
三、工作要求
(一)明确职责,履行职责
1、学校校长和班子成员严格执行“不外出度假,守好自己的门;不擅离职守,尽职尽责;不敷衍了事,做好自己的事情”,严格执行学校领导和值班人员24小时在岗值班制度。对责任意识淡薄、领导不力、工作不力、措施不到位等造成疫情等重大问题,将严格追究责任人的相关责任。
2、各班主任是本班寒假疫情防控领导小组组长,做好班内人员信息统计,密切关注班内人员情况,发现问题尽快上报,不得隐瞒、遗漏、错报。
3、教导处做好秋季返校前14天师生健康状况、出行情况、体温监测,做到实时检查、实时关注、实时了解,做到早发现、早治疗、早报告。
针对疫情严重的省份,根据当地政府政策确需延期返校的,各班要做好人员信息统计,及时将师生返校情况报学校疫情防控领导小组办公室备案。
4、在家度假,减少外出。寒假期间,师生应减少不必要的外出,原则上不得前往国内外中高风险地区或跨省长途旅行。如确需离开居住地,必须严格执行请假制度。
(二)发生疫情时的应急预案
1、加强沟通。放假期间,学生活动很难控制。班主任要利用家长微信群宣传节日生活中的防疫知识和注意事项,引导学生严格落实疫情防控要求,做好居家防控,少出门、少聚集。对于出现异常情况的学生,及时向学校报告,学校将建立重点人员台账进行“一对一”跟踪。
2、及时送医生。当出现传染病早期症状(如发热、丘疹、膜性腹泻、呕吐、黄疸等。)而疑似传染病患者在节假日期间被发现,应佩戴口罩,带其到医院就诊,并避免在前往医院途中乘坐公共交通工具。
3、疫情报告。如有师生被确诊为新型冠状病毒肺炎或新型冠状病毒疑似患者,学校将立即向疾病预防控制机构和教育行政部门报告,并报告信息。
一、加强组织领导,统筹做好防控工作部署
成立由校长任组长的学校疫情防控工作领导小组,全面组织指导协调学校各部门的疫情防控工作。划分各类疫情防控专项工作组,任务明确、分工清晰、职责分明,责任到岗、责任到人。
(一)综合协调组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①全面分析疫情校园防控形势,梳理校园防控重点,明确各个环节责任人,保证防控物资,落实各项防控措施,全面做好总体防控工作。
②细化领导小组下设机构的责任分工,明确工作机制,制定入校晨检、课间活动、食堂就餐、下午放学等各环节详细预案。
③启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
④负责对全校疫情防控工作进行督导检查,负责疫情防控结束后所有文件资料的整理归档;负责协调需要校领导出席和参加的关于防控工作相关活动等。
(二)疫情监测组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①建立全校师生疫情动态“一人一档”,做好开学前疫情信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,准确掌握开学前15天内师生每日体温情况,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况,切实做到早发现、早预防。
②负责开学后师生健康监测工作,做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因。
③配合排查确诊或疑似病例师生的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。
④配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作,对患病学生情况持续关注,每天加强疫情防控与巡视,对其班级及学校其他同学加强后续观察和情况排查。
(三)安全保障组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①负责疫情防控所需设施、设备和物资保障,按一周用量储备口罩、防护服、消毒剂、洗手液等常用物资,确保应急工作顺利开展。
②做好在校师生生活保障,开展校园安全隐患排查,确保校内餐饮、生活饮用水、用电设备等安全保障。
③在应急处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等;必要时,根据卫生健康部门建议,在校内设置集中医学观察场所。
④执行封闭式校园管理,严格控制外来人员、车辆进入校园,加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校涉生社会稳定事件。
(四)对外联络组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①出现疫情后,及时联系定点医院,并通知学生家长;按规定时限向上级教育部门、疫情防控部门报告情况。
②负责疫情信息的收集、上报、处理和传递等工作,每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通,确保涉校疫情信息报告渠道畅通。
③协助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。。
(五)消毒防疫组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①做好应急消毒防疫工作,要在疾控机构的指导下,按专业部门的消毒指引,做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。
②做好校园其他区域,含校区内家属区的保洁和消毒防疫工作,应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁,每日定期消毒并记录加强物体表面清洁消毒(如门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面)
③做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作;加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁,定期消毒并记录。加强各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)的通风换气。每日通风不少于3次,每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风,也可采用机械排风。如使用空调,应当保证空调系统供风安全,保证充足的新风输入,所有排风直接排到室外。
④加强垃圾分类管理,尤其是对废弃口罩的管理,要及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁并定期对其进行消毒处理。
(六)宣传教育组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①负责防护知识宣传、心理健康引导和校园舆情管理。
②促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。通过各种渠道宣传新冠防控知识,告知师生一定要正确佩戴口罩,勤用流动水洗手,咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。
③根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
④负责有关涉校涉生的舆情监控,负责防控工作的舆论引导;积极教育引导师生和家长弘扬社会正气,不造谣、不信谣、不传谣,不转发不当言论,不传播未经官方证实的疫情信息。
(七)教学指导组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①负责在疫情防控期间对学校教育教学工作进行指导,维护教育教学秩序,加强对学校日常管理的监督;负责停课期间“空中课堂”开播等工作。
②做好开学前后教学工作有序衔接,正式开学后的教育教学工作与延期开学期间的工作应在科学评估基础上相对应有效衔接。
③制定切实可行的教育教学计划,调整完善教师工作评价和学生学业的监测方案,有针对性加强毕业班教学筹划。
(八)应急处置组
1、人员组成
组长:
成员:
2、主要职责
①制定开学前后疫情防控应急预案,组织应急演练;并根据形势变化,更新优化应急预案。
②收集汇总学生报到时和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息,根据安全预案做好紧急应对策略、措施。
③疫情发生后,组织现场救治,配合专业救护人员救护工作;负责排查患病学生的活动轨迹和接触对象情况,确定确切接触者;协助属地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。
二、确保师生安全,落实落细各项防控措施
(一)开学前的准备工作
1、加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识,做好学生居家的心理健康、学习生活的引导与指导,利用校园媒体做好疫情防控知识宣传。协调家长配合做好疫情防控各项工作,指导学生做好社区报备、接受居家观察或接受集中隔离等配合工作。做好学生未经批准一律不得返校的宣传与监督,主动联系每一位学生,随时畅通联系、传递信息,提醒和强调不得提前返校和跨区异动等要求。
2、做好开学申报批准工作。提前15天告知学生具体开学时间,要求学生在返校日前14天向学校提出返校申请,严格落实每日健康报告制度(可使用省教育厅依托支付宝开发的终身学习电子卡,具有健康打卡、身份识别、安全扫码等功能)正式开学前,利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)。假期未在疫情高发区停留或途径,且未接触确诊/疑似病例或病毒核酸检测阳性的无症状感染者,无发热和呼吸道症状,经批准后可按时返校。
3、认真落实“日报告”制度。建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制。对本园教职员工和学生进行全覆盖排查,实行“日报告、零报告”制度,教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度,没有异常的可以不报,如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4、建立师生疫情台账档案。按照校领导包院系、院系领导包班级、班主任或辅导员包学生、中层干部包教职工的“四包”原则,建立起全校师生疫情动态“一人一档”,做好每日学生疫情防控数据统计上报工作,及时掌握学生健康状况监测与筛查情况,切实做到早发现、早预防。
5、强化防疫物资供应保障。教务处根据需要,提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩等物品备用。按要求设置三处(校门口接待室、教学楼一楼原教师休息室、学生宿舍楼一层原保洁休息室)独立的临时隔离观察场所,并配备防护服、口罩等常用物资,用于师生突发症状临时隔离观察。
6、做好校园卫生防疫工作。在卫生防疫部门指导下,按照消毒操作规范,对教室、图书馆、食堂、运动场、卫生间等公共区域进行集中清洁消毒,确保卫生达标、不留死角。开学前应按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量,保证满足需求;在园内各公共卫生间配备充足的洗手液或肥皂,并在醒目位置张贴“正确洗手图示”,宣传指引学生学会正确洗手方法。
7、做好开学后餐饮保障准备。做好食堂、饮用水的安全监管,提前对食堂从业人员进行健康体检,开展安全操作培训,体检和培训合格后方可上岗。建立了以校长为第一责任人的食品安全责任制,细化食堂消毒清洁、餐食制售、食品留样、员工管理及师生错时就餐和突发情况处置等六大项防控措施。
8、严密组织安全隐患排查。后勤部门联系有资质机构对饮用水、电气设备、消防设施进行检测;对入校通道、就餐区域进行必要改造,确保安全,为师生返校做好准备。
9、认真做好教学准备工作。教务处做好教师教学任务下达,制定好班级课表和教师课表,检查教材及教师用书准备情况,检查与准备好教室桌椅与多媒体设备等,确保正常开学。
(二)入校当日工作安排
1、严格执行集中隔离措施,从湖北等疫情严重疫区返校的师生,治愈出院的确诊病例、无症状感染的师生返校后,实行集中隔离医学观察14天。
2、加强学生返校途中管理,密切关注学生返校行程,指导学生做好自我防护。要求学生有条件的乘坐私家车返校;乘坐公共交通工具时,全程佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩。随时保持手部卫生,减少接触交通工具的公共物品或部位。避免在人员密集、通风不良的场所逗留。要求学生详细记录返程途中乘坐交通工具的车次(航班)和座位号,出租车(公交车)车牌号,留存备查。
3、教育引导广大学生返校时尽可能自备体温计和一定数量的口罩等防护物资,以及带盖餐盒,尤其要关注农村及贫困学生防护物资的准备情况。
4、返校当日,在指定校园出入口增设临时观察点,师生根据学校返校要求分批依次到校,核实身份后进入校园。进校人员须间隔1米以上,依次排队,避免拥挤。进宿舍前开展体温测量和症状问询并登记。
5、返校学生按规定路线进入校园。筛查异常者应由专人陪同前往就近发热门诊就诊,根据就诊结果分类处置。需进行学校集中隔离观察的人员在校门口由专人送至隔离观察区,并做好观察交接和登记、报告手续。
(三)开学后的防控措施
1、严格落实校园封闭管理。学校校园实行“封闭式”管理,禁止任何无关人员进入学校,在校门口逢车必查,逢人必检。严控严管进校人员,对外来人员原则上一律不进校,确有必要的,采取实名登记,逐一检测体温,对体温超过37、3度的人员进行登记并禁止进入校园。加强学生的网购和外出管控,减少非必要的外出。特殊情况出校门必须持所在学院或学工部门审批的假条方可放行。严禁外卖、快递等高暴露人群进入校内。校园体育设施暂不对社会开放。
2、加强师生健康状况监测。严格落实学生早、中、晚各检测一次体温制度,学生必须每天向辅导员报告身体健康情况。加强因病缺勤管理,做好缺勤、早退、请假记录,对因病缺勤的学生及时追访和上报。教职工每天离家上班前要坚持自测体温,如体温超过37、3度,应及时就医并及时通知学校,不允许带病上班。教师入校后,应于晨午两次测量体温,超过37、3度,应立即上报学校处置。
3、持续做好卫生防疫工作。全面做好园区环境清洁,垃圾日产日清,保持干净、卫生,设立废弃口罩专门回收点;制定日常消毒工作标准和细则,对教室、午睡室、专用活动室、图书室、食堂、办公室、卫生间等学生、教职工聚集场所和学生接触的各类物品每天定期清洁、消毒,定时通风换气(每日通风3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖),保持室内空气流通,并认真做好记录。
4、加强学生公寓宿舍管理。对学生公寓进行每日消毒,实行公寓疫情日报告和零报告制度,每日更新在校学生住宿情况。实行以宿舍为单位的集中动态管理,实行早、中、晚“一日三报告”制度和晚点名制度,严肃处理夜不归宿学生。同一宿舍相对固定座位,宿舍之间不允许串门,避免人群交叉;鼓励在学生床位悬挂围帘、蚊帐等简易性防护工具。严禁学生校外租房,若因身体等原因不方便住校的学生,学生在家自学,学校在学业上提供合理帮助,待疫情控制住后,再返校学习。有独立洗浴间的学生公寓,学生一律在本寝室内解决洗浴问题;无独立洗浴间的学生公寓实行学生分批次隔位洗浴。
5、抓好师生就餐安全管理。学生、教职工实行错时就餐、分散就餐。师生就餐时须佩戴口罩,进入食堂时需排队洗手,进行间隔水龙头洗手,用手部烘干机烘干。分两队排列取餐,队伍间隔在1米以上。疫情监测组对学生进行体温检测。体温异常者按照异常情况处理。实行分区用餐,到餐位坐下吃饭的最后一刻才摘口罩,就餐结束后立即佩戴口罩并离开。避免面对面就餐和扎堆就餐,就餐间隔在1米以上,实行错位就餐。就餐中不交流、少说话,避免交叉感染。用餐结束后,佩戴好口罩,检查桌面保持干净,按一米距离排队,将剩饭菜倒进泔水桶,餐盘、餐具分类送到相应回收桶。食堂从业人员(食品采购、加工制作、供餐等有关人员)均应佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘除手套后及时洗手。不得使用来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。餐具用品须按照《食(饮)具消毒卫生标准》进行高温消毒。
6、抓好学生健康宣传教育。返校首次健康教育,以新冠肺炎为重点的传染病防控知识为重点,以班为单位进行健康知识宣讲,将学校防控要求,应急应对措施、健康生活要求等教育到每一个学生,进一步提高防范意识。教育引导教职工和学生在密闭场所如教室、会议室、阅览室、图书馆等应做好自我防护。
7、加强疫情期间应急值守。实行校领导一线带班制度,加强安全值班和信息每日报送制度,做到“五个一律”(未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理),切实保障广大师生生命安全和身体健康。疫情未解除,学校不组织师生参加各类大型集体活动,如集会、演讲、比赛等;不安排教师外出参加教学、科研等活动,不安排学生外出参加各类比赛活动。
8、做好突发事件应急处置。完善部门应急联动机制,保证应急救援队伍、装备、物资准备到位。加强监测预警,进一步顺畅和密切与属地疾控、就近医疗机构、公安、社区等部门机构的协调与沟通。组织应急演练,并不断优化应急处置流程。校园内出现疫情,学校要立即启动应急预案,配合属地做好排查和后续相关工作。
9、严格落实疫情报告制度。学校疫情防控与处置情况按照要求向教育主管部门和有关部门报告。师生个人情况要向学校报告,对不按照要求进行报告、隔离的教职工和学生,进行批评教育,责令其限期改正。要确保值班工作通讯网络24小时畅通,疫情防控期间,每天按时开展“日报告”“零报告”;一旦出现疑似或确诊病例或异常情况,必须第一时间报告。
10、健全舆情处置工作机制。围绕战“疫”经验、典型人物以及防疫知识等,发好声、传好音。在疫情防控关键期间,及时准确、公开透明发布相关信息,加强政策措施的宣传解读,回应师生关切,增强及时性、针对性和专业性,教育引导广大师生不造谣、不信谣、不传谣。建立健全与上级教育主管部门和属地党委政府宣传部门及时汇报沟通、应对舆情处置的机制。
三、学校疫情防控应急处置流程
如发现新冠肺炎病例(含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时,学校应立即启动新冠应急预案。
1、发现报告。一旦发现疑似病人,值班老师或班主任立即向当日值班校领导报告情况,值班领导待核实情况后,向学校疫情防控领导小组汇报,由领导小组组长启动应急处置流程,综合协调、疫情监测、救治处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工按照职责分工开展工作。
2、组织隔离。进一步提升封闭管理等级,住校学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。迅速将患病学生带到隔离室观察,稳定学生情绪后,对疫情学生进行初步救治。患病学生所在班级其他学生停止校内常态活动,转移到备用教室,消毒防疫组对该班教室进行消毒。
3、送医救治。教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学校负责人,并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具,前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应立即引导患者到临时医学隔离观察场所进行隔离,初步排查后,报告学校辖区疾病预防控制机构,联系120救护车(或学校疫情专车)送辖区定点医院诊治。
4、全面排查。配合疾控机构流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查,确定密切接触者。除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并要求主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
5、疫情上报。如学生被确诊为疑似病例或确诊病例,及时将感染情况和排查情况上报校疫情防控领导小组,由领导小组第一时间上报区教体局和疾控中心;并将密切接触者排查情况通报相关师生家长及所在街道(社区)。
6、应急消毒。立即对隔离观察区、疫情学生活动区域进行应急消毒处理。一旦出现确诊病例,每天按要求加大频次进行消杀,消杀范围包括教室、图书馆、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、物体表面,及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。
7、综合评估。综合上级教育主管部门及疾控部门的指导和建议,确定是否停课以及停课的时间、班级或年级范围,并将意见报告学校疫情防控领导小组,由领导小组最终决策。
8、舆情控制。加强校园舆情管理,引导全校师生不单独接受采访或对外谈论,不拍摄和发布相关视频,不主观臆测、夸大其词,不以个人名义向外提供信息,以上级部门正式发布的信息为准。
9、善后工作。对需观察隔离的师生设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给,做好跟踪观察做好心理疏导,做好患者师生亲友的接待、安抚工作;对其所在班级其他学生也要做好跟踪,提高日常体温监测频次。
10、恢复教学。在未全面停课情况下,做好教学工作安排,确保教学的正常进行;同时对外发布告警信息,尽量避免或减少外来人员靠近校区。
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