渔业养殖场安全生产应急预案

　　渔业养殖场安全生产应急预案1

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”和“打非治违”活动，强化安全监督管理和隐患排查治理，努力构建安全生产长效机制。

　　二、整治目标

　　2013年渔业安全生产专项整治的目标是：进一步贯彻渔业安全生产各项法律法规和规定，进一步治理安全生产薄弱环节和事故隐患，严厉打击非法违法从事渔业生产经营行为，坚决遏制渔业生产事故发生，完成市农业局和县政府下达我县的渔业安全生产管理目标任务。

　　三、组织机构

　　成立县渔业安全生产“整治百日行动”工作领导小组，成员如下：

　　四、时间安排

　　“整治百日行动”工作从2013年6月11日起到2013年9月20日止，分三个阶段实施。

　　（一）组织部署阶段（6月11日至6月31日）。各地建立健全“整治百日行动”领导小组，结合当地特点，制定具体实施方案，全面部署专项整治工作。

　　（二）集中整治阶段（7月8日至8月31日）。各地要按照“整治百日行动”的任务目标和工作措施的要求，逐项抓好落实。不定期地组织自查、互查，对安全隐患多，事故多发地区实行长期监控，进行重点检查，督促落实整改措施，及时清除隐患。

　　（三）总结阶段（9月1日至9月20日）。各乡（镇）开展总结工作；9月10日前，由各乡（镇）畜牧兽医水产站将“整治百日行动”书面总结上报县渔政大队。

　　五、整治重点

　　（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣;(二)渔船不按规定申报年度检验；（三）渔船违章载客载货；（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞；（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌；（六）未按规定配备救生、消防设备；（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业。

　　六、整治措施

　　（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十三条第二款规定，责令改正，并可按照每人100元对船舶经营者处以罚款。

　　(二)渔船不按规定申报年度检验的，按《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十三条规定，责令立即停止作业，限期申报检验；逾期仍不申报检验的，处1000元以上1万元以下的罚款，并可以暂扣渔业船舶检验证书。

　　（三）渔船违章载客载货的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十三条规定对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。

　　（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞的，按《省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十二条规定进行处罚，没收渔获物和违法所得；炸鱼、毒鱼、电鱼的，在内陆水域处500元至5000元的罚款；在内陆水域使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的，处100元至1000元的罚款。情节严重和特别严重的按规定进行处理。

　　（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条规定，责令限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款。

　　（六）未按规定配备救生、消防设备的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十一条规定，责令其在离港前改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款。

　　（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十二条规定，责令改正，并可按照每雇用一人罚款1000元对船舶经营者予以处罚。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导，全面落实安全生产责任。各地要切实加强对“整治百日行动”工作的领导，提高对渔业安全生产重要性的认识，建立健全各级渔业安全生产“整治百日行动”组织，结合本地实际，制定具体的行动计划并组织实施。各地要围绕全年控制指标的要求，层层分解落实,强化渔业安全生产责任制，把责任落实到各基层单位和船头。对于各类事故调查处理，要严格按照“四不放过”原则，依法追究责任。

　　（二）切实提升渔船质量。各地要严格渔船检验制度，督促船主按标准船型修理、更新渔船，对重要的安全设施要参照相关规定强制配备。要严格按照检验规范对渔船进行检验，全面开展渔船质量大检查，切实提高渔船的检验质量，对检验不合格的渔船，不得发放检验证书，不得发放捕捞许可证，不得从事渔业生产。

　　（三）努力提高安全生产意识和实操技能。扎实开展渔业安全生产宣传教育，突出抓好渔业船舶船员资格培训工作，切实增强从业人员安全技能和常识，提高持证上岗率，打牢渔业安全生产基础，做好安全生产源头管理。各地要根据当前渔业安全生产中出现的新情况、新特点，及时制定方案，及时组织辖区原有职务船员开展内河职务船员的考试换证工作，确保船员持证上岗；在年内要对所有水上作业人员组织完成一次紧急情况下船员穿戴救生衣和紧急逃生等应急处置能力培训。

　　（四）严厉打击非法捕捞等非法渔业生产行为。重点打击“三证不齐”、未按规定标写船名号、安全生产设施配备不齐以及从事电、毒、炸鱼等非法捕捞作业的渔船；对临水作业不穿救生衣从事渔业生产、渔船违规载客载货等要按有关法律法规规定从严查处。

　　﹙五﹚加强安全检查，进一步完善和落实各项制度。各地要大力开展渔业安全生产大检查活动，重点抓好重大节日和重要汛期前的安全大检查，并严格落实检查责任。通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时加以整改和总结，防止渔业安全事故的发生，促进渔业安全生产形势的好转。要加强渔业安全生产信息工作，严格执行安全生产值班制度和事故专报制度。重大情况和突发性事故必须及时处理和上报，并跟踪掌握事态进展情况，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

　　（六）加强对重要水域的隐患排查及整治行动。“棉电库区”、“金山电站库区”、“矶头电站库区”等一些重要水域所在乡（镇）要组织开展对使用禁、限用网具且影响行洪安全的非法捕捞进行排查，并及时拆除整治，必要时可联合执法，提高整治效率。

　　渔业养殖场安全生产应急预案2

　　第一条 为加强渔业安全生产管理，维护渔业生产秩序，保障职工群众生命和财产安全，促进渔业经济快速、健康、可持续发展，结合我区实际制定本制度。

　　第二条 本制度适用于我区所辖的查干湖渔场、新庙泡渔场、库里渔场和余热鱼苗繁殖场。

　　第三条 渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的`方针，坚持管生产必须管安全的原则。

　　第四条 开发区水产局负责本辖区的渔业安全生产监督管理工作，具体工作由其所属的各渔场负责。

　　第五条 各渔场应当设立渔业安全生产领导机构，负责本场内的渔业安全生产工作，并制定相应的安全管理制度。

　　第六条 各渔场从事渔业生产的船舶，必须符合安检标准，配齐消防、救生设备。

　　第七条 严禁渔业船舶超载、搭客、装载危险品。

　　第八条 严禁在大风、大雾、大雨等恶劣天气出船。㈠查干湖大水面三级风以上天气禁止出船。新庙泡、库里泡水域四级风以上天气禁止出船。

　　第九条 严禁酒后驾船，禁止穿拖鞋作业，进行渔业作业时必须穿戴救生衣。

　　第十条 渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备值班人员，以保证安全，并采取有效措施防风、防火、防盗。

　　第十一条 实行安全事故责任追究制度，各渔场的安全生产工作要实行一把手负责制，并层层签订岗位目标责任书。

　　第十二条 各渔场每年至少召开四次以上安全工作专题会议，研究部署安全工作。

　　第十三条 各渔场要采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，并在醒目地段设立安全管理的标语牌，做到警钟长鸣。

　　第十四条 各渔场每年至少举办两次安全生产管理知识培训班，对职工进行安全教育和培训，保证从业职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。

　　第十五条 各渔场要定期或不定期对安全生产工作进行检查，及时发现或消除安全隐患。

　　第十六条 建立和完善安全生产管理体系，各渔场都要组建安全检查员队伍，并且作用发挥得好。

　　第十七条 各渔场要制定安全应急救援预案，明确机构和人员，备有应对各种突发事件的装备和救援物资。

　　第十八条 车、船在行驶中工作人员禁止打闹，生产船只必须按规定航线行驶。

　　第十九条 封冰期间禁止非管理车辆在湖面上行驶，(“冰雪捕鱼节”期间除外)，冰上从事渔政管理、冬网作业的车辆要按本单位规定的时间、路线、区域行驶、严禁擅自行驶。

　　第二十条 各种车辆、船舶驾驶员必须持证上岗，严禁非驾。

　　第二十一条 对居民区和一些重要场所的安全防火设施要经常检查，电工要随时对辖区线路和各种用电设施进行检修，排除事故隐患。

　　第二十二条 各渔场要逐级落实消防安全责任制，并针对本场实际情况，研究制定切实可行的预防措施。

　　第二十三条 利用广播、宣传单、墙头标语等多种形式进行防火宣传教育，做到不在大风天倒灰及在户外吸烟动火，采取大风天升防火旗、传防火牌、张贴消防标语，柴草垛要远离场居民区，防止发生火灾火烧连营。

　　第二十四条 各渔场要做好防火的各项准备工作，要制订防火场规民约，组建巡逻队，建立值班值宿制度，提高自防自救能力。

　　第二十五条 各渔场值班员及更夫要自觉遵守岗位职责，加强四防工作，发现险情采取积极措施并及时向领导报告。

　　第二十六条 本制度自发布之日起执行。