为营造良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会政治稳定,根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知,全面提高反恐怖防暴应急能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,防止安全事故的发生。同时,学校认真组织开展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教学工作正常进行。
1.认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2.校长要对学校安全保卫工作负总责,负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。
4.加强门卫安保工作。要增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。
5.加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6.加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
二、组织机构
1.领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导,成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组 长:
副组长:
成员:
2.工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的.要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6.在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此
物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
(四)饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。
一、基本概况
(一)岗位分工:
总指挥:营业所主任(主任不在时由副主任、会计主管代替)
营业场总负责:坐班主任或主办会计,每个营业场指定一名安全员,员工若干人。
(二)保卫目标:
1、要害部位:营业场、金库、运钞车接送头寸全过程、电脑机房、电视监控室等。
2、关键部位:办公楼、办公室、大院(天井)、围墙、大门、后门、边门、宿舍等。
(三)防卫器材:
1、ck(110)报警器,探头安装在顶部或墙上,紧急按钮安装在柜台边。
2、内部(声光)报警器安装在营业外厅柜台上方墙上或顶部,紧急按钮安装在柜台边。
3、电视监控:包括数字监控及模拟监控两种,数字监控由主机和摄像机等组成,模拟监控由录像机和摄像机等组成,摄像机分布在每个营业柜台,监控每个柜员操作的全过程。
4、防暴枪及子弹:配备设有金库的营业机构。
5、狼牙棒:人手一根。
6、灭火器若干只,放置在营业场。
7、其它。
(四)总体要求:
1、服从命令,听从指挥,临危不惧,沉着应战,机动灵活,团体协作,保证国家财产和员工生命安全。
2、发生案件及时报警、及时报告,保护现场,抢救伤员,保护库款安全。
3、保证防卫器具性能良好,运行正常,每位员工应熟练掌握,正确使用各种防卫器具。
二、营业期间防抢劫防暴预案
(一)预防
营业期间预防抢劫案件,最关键的是不让不法分子进入柜台内,边门和后门的管理是重中之重,早晚接送款包应高度警惕,全员参与。
1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定,防止歹徒关门抢劫,同时锁定柜台边门和后门,进出边后门做到即开即锁。
2、自卫器械保证取用顺手,随时对付突发抢劫案件发生。
3、营业人员在柜台内不会客、不接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。
4、营业终了,等候运钞车时必须在柜台内,严禁在柜台外候车,保证两名以上工作人员送款。
(二)预案
1、发现下列可疑迹象的,全体人员应进入戒备状态。
(1)有戴口罩、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的;
(2)进入营业场外大厅后,无故关闭大门、后门的;
(3)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的;
(4)无故推挪柜台防护设施、边后门,试探坚固程度的;
(5)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的;
(6)低头侧面不与临柜人员正视或东张西望,神色可疑的;
(7)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。
(1)指定人员立即按下ck报警按扭,向处警中心发出求救信息;
(2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击;
(3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。
第一,当罪犯未使用暴力,尚在胁迫阶段时,指挥员发出暗语口令,设法保人护款,采取斗智斗勇相结合办法,尽量与罪犯纠缠,巧妙拖延时间,等待公安人员解救。此时,按ck报警,不按内部报警。
第二,当罪犯已使用暴力,对我方财产和员工生命进行侵害时:
1、拉响内部报警,大声叫喊,向附近群众及联防点求救。
2、指定人员进行报警,提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征(口音、服装、头发、身高等)使用的凶器、逃跑的方向等。
3、坐班主任负责向支行领导或保卫部门报案。
4、由男性工作人员封闭库房、控制大门及营业场边后门。
(1)违章用电及用电不慎,如乱拉临时线;使用电炉、电热台板、电吹风等电热设备后,没有切断电源,烤着可燃物;
(2)照明灯具烤着可燃物;
(3)带电维护电气设备、线路产生电火花引燃物;
(4)电气设备安装不当,长期带故障或过载运行,使绝缘损坏,短路起火;
(5)防雷、防静电设施不符合要求或维护不够,遭雷击或烟静电火花引起火灾。
4、毗邻生产储存易燃易爆物品的工厂或仓库等发生火灾后殃及银行。
5、邻近单位居民起火,应迅速派人观察火势、风向,如判断有可能蔓延波及银行,应立即采取措施。
6、蓄意放火。犯罪嫌疑人出于种种原因,纵火销毁证据等。
(三)灭火材料
1、“1211”灭火器(二氧化碳类):适用于扑灭电器、电脑、精密仪器、金库、帐证库等火灾。
2、水:可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾(必须切断电源后再灭火),更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾(应用湿衣被盖火源)。
(四)预防
1、库房专人管理,不兼设宿舍或休息室,不准无关人员进入。
2、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。
3、库内严禁吸烟并设置禁烟标志。
4、不用明火,停电也不许用蜡烛。
5、物品要整套整把存放,地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。
6、设计、安装、管理好电气设备,电器线路应全部采用铜芯线,外加金属保护套;不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等,不准用可燃物作灯罩,严禁超负荷用电。
(五)预案
第一,当火势尚小时,估计能够控制火源:
1、首先切断总电源,并报“119”(明确总闸刀、分闸刀所处位置)。
2、立即取灭火器灭火。
3、其他人员用水浇,也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。
第二,当火势较大时:
1、单位负责人立即向支行领导或保卫部门报告。
2、持灭火器人员继续全力灭火的同时,组织其他人员抢救财产。
(1)首先保护好帐册的安全。会计负责抢帐册;
(2)火场由外勤负责警戒(带有防卫武器)不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产;
(3)抢救出的现金、帐册、贵重物品等由出纳员持武器保护,防止不法分子乘机打劫,金库内现金不必抢出。
第三,当火势猛列无法扑救时,应放弃灭火,设法逃生。总指挥应组织疏散人员:
1、如果所处楼层已着火,楼梯尚未封死,火势不十分猛烈时,可以披上浸湿的衣被,快速冲下楼台,从走道里逃出,要弓着腰,紧贴墙壁,头部尽可能贴近地面。逃离火场时,带儿童的要抱着儿童走,不能拉着跑。青壮年要帮老人、妇人、儿童优先疏散。逃离时要用湿毛巾捂嘴。
2、如果楼梯已被封死,要向离火源较远的阳台、厕所、浴室外等处躲避,千万不要打开门窗。
3、如果无法向楼下逃生,万不得已时,可径直向上跑至楼顶台,应躲在上风处,同时向楼下发出呼救信号,或用衣服、床单窗帘等制作救生绳向楼下滑。发生火灾时,不能用电梯逃生。身上着火立即趴地打滚。
第四,火灾后处置
1、火灾现场清理要与消防队密切配合,有条不紊地进行,支行有关业务部门要对相关物品的清理进行监督指导核实。
2、灾后对火灾现场照像,留存资料。
3、对伤员及时送医院抢救。
以上是本行制订的防盗、防抢、防爆炸及防火预案,由市支行保卫部负责解释。
一、组织机构及职责:
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:
组 长:
副组长:
安全管理员:
成 员:
保安人员:
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。
领导小组下设工作小组:
1.通讯联络组:(夏 菲)负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组:(杨洪进、昌定中、徐宝忠)负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。
3.医疗救护组:(王亚明)负责对伤亡人员实施救治和处置。
4.物资保障组:(郑静)负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后勤保障工作。
5.善后处理组:(王亚明)负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问、、工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序:
1.事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”,报警内容为:“滨海县机关幼儿园 (地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是……,请迅速前来救助,地址是滨海县朝阳小区”。待对方放下电话后再挂机。 3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向镇中心校报告(电话:0515—84223661),城中派出所片警:曹新华(电话:0515—84221701)。
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。
5.通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置:
1.保卫疏散:警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。
2.救助:幼儿园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况,通知有关幼儿家长、教师家属到达现场或指定医院。
(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤教师机幼儿。
3.善后:善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
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