危险化学品装卸车安全注意事项

　　一、进出厂区手续的办理

　　保卫人员应严格把好进出厂手续的办理工作，对所有外来车辆必须登记，登记表格须填写清晰、详细，认真记录好货物类型、进出厂时间。并严格禁止车辆内带有烟火易燃品进入厂区，车辆进出门须经我们公司押运人员签字方可放行。

　　二、重车的过磅

　　卸车人员接到监磅通知后，对需要卸车的车辆进行监磅，并严格遵守监磅员的职责，保证公司利益不受损失。监磅时认真核对卸车票据与车辆是否相符，保证卸车产品质量。在重车过磅后，遵守“谁监磅、谁负责”的原则，立即对车辆进行跟踪卸车。

　　三、装运危险化学品的车辆检查内容

　　1、在装卸车前，必须先检查罐车内部，不应有未接地的浮动物。

　　2、装车管道、罐车必须跨接和接地。

　　3、采用顶部装车时，装车装置应深入到槽罐的底部200mm。

　　4、禁止使用无挡板汽车罐车运输轻质油品。

　　5、完毕，静置不少于5min后，再进行采样、测温、检尺、拆除接地线等。

　　6、汽车罐车未经清洗不宜换装。

　　7、机动车辆排气管必须装有有效的隔热和熄灭火星的装置，电路系统应有切断总电源和隔离火花的装置；

　　8、车辆左前方必须悬挂黄底黑字“危险品”字样的信号旗。

　　9、根据所装危险货物的性质，配备相应的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。

　　四、装卸车前安全要求

　　1、从事危险货物装卸的人员对所装危险货物要掌握其化学、物理性质及应急措施。

　　2、装卸作业时，必须正确使用劳动防护用品。

　　3、进入装卸作业区，不准随身携带火种，装卸易燃易爆危险货物时，不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服。

　　4、随身携带的遮盖、捆扎、防潮等工具必须齐全、有效。

　　5、配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。

　　6、严禁直接接触物品，不准在生产、使用场所饮食。

　　7、正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。

　　8、有毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。

　　五、罐(槽)车散装液体装卸要求

　　1、操作人员在装卸危险化学品期间不得脱离岗位，当班不能装卸完毕或有紧急情况需交下一班次或其他人继续装卸时，一定要以书面的形式交代清楚，防止发生物料的泄漏。

　　2、装卸、搬运危险化学品时应做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾倒和滚动。

　　3、装卸对人体有毒害及腐蚀性物品时，操作人员应具有操作毒害品的一般知识，操作时轻拿轻放，不得碰撞、倒置，防止包装破损物料外溢。操作人员应戴防护眼睛、佩戴胶皮手套和相应的防毒口罩或面具，穿防护服。

　　4、作业中不得饮食，不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕，应及时用肥皂（或专用洗涤剂）洗净面部、手部，用清水漱口，防护用具应及时清洗，集中存放。

　　5、装卸易燃液体时需穿防静电工作服，禁止穿带铁钉的鞋子。桶装的易燃液体物料不得在水泥地面滚动。桶装的各种氧化剂也不得在水泥地面滚动。

　　6、各项操作不得使用沾染油污及异物和能产生火花的机具，作业现场需远离热源和火源。

　　7、装卸危险化学品时，操作人员不得做与工作无关的事情，集中精力注意装卸的情况，以便于出现异常情况时，及时采取应急措施。

　　8、工作前应认真检查所用工具是否完好可靠，开启易燃易爆的桶装物料的桶盖时，应使用铜或者铜铝合金的专业扳手。

　　9、公司内各车辆装卸点所配备的消防器材及急救药品，要进行经常性的检查，确保其有效完好；如存在失效、数量不够等现象，要及时报告单位、部门领导。

　　10、应熟练掌握装卸过程中的一般事故处理方法和防护用具、消防器材的使用方法。

　　11、对运输槽车随车人员的工作要求

　　12、汽车危险货物运输、装卸应符合《汽车危险货物运输规则》的有关规定。

　　13、从事危险货物运输、装卸的人员，必须按国家有关规定进行岗位培训，凭专业岗位操作证书上岗作业。

　　14、从事危险货物运输、装卸人员对所运危险货物要掌握其化学和物理性质及应急措施。

　　15、运输、装卸作业时，必须正确使用劳动防护用品。

　　16、进入装卸作业区前，必须安装防火罩，不准随身携带火种，装卸易燃、易爆危险货物时，不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服。

　　17、车辆进入危险货物装卸作业区，驾驶员应按有关安全规定驶入装卸货区。

　　18、车辆停靠货垛时，应听从作业区指定人员的指挥，车辆与货垛之间要留有安全距离；待装、待卸车辆与装卸货物的车辆应保持足够的安全距离并不准堵塞安全通道。驾驶员不准离开车辆。

　　19、装卸过程中，车辆的发动机必须熄灭并切断总电源。在有坡度的场地装卸货物时，必须采取防止车辆溜坡的有效的措施。

　　20、在装卸过程中，驾驶员负责监卸，办理货物交接签证手续时要点收点交。装车完毕，驾驶员必须对货物的堆码、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查。

　　21、装卸过程中需要移动车辆时，应先关上车厢门或拦板。若原地关不上时，必须有人监护，在保护安全情况下才能移动车辆，起步要慢，停车要稳。

　　22、禁止在装卸作业区内维修车辆。

　　23、危险货物运达卸货地点后，因故不能及时卸货，在待卸期间，行车人员应会同押运人员负责看管货物。

　　24、在装卸点作业的司机及押运员不得擅自脱离车辆，干与工作无关的事，更不得进入公司其他的区域。

　　25、装卸液体物料时，运输车辆的储槽的出口与软管的连接处一定要捆绑牢靠，在装卸过程中操作人员一定要坚守岗位，以防止意外泄漏。在装卸物料的过程中严禁车辆随便开动，如需开动爬坡卸料时，必须关闭车槽出口的出口阀，拆除软管。

　　26、装卸易燃易爆物料时，车辆需爬坡卸料时，所采用的爬坡设施必须有防止产生火花的安全措施。

　　27、装卸易燃可燃液体时，应在阴凉通风处进行，避免在阳光直射天气炎热的情况下装卸。

　　28、装卸易燃可燃液体时，操作人员应全面了解各项安全措施是否到位，包括静电接地线良好接触，充装软管、阀门对接良好，槽车停靠固定物到位等。

　　29、装卸作业时，必须先将车体有效接地，静止2分钟后取样卸料。

　　30、作业完毕，要经过规定的静止时间，才能进行拆除接地线等其他作业。

　　31、充装过程中时刻注意槽车液位、压力，坚守现场，随时处置突发情况。

　　32、操作人员要自始至终坚守充装现场，充装完毕后检查各有关阀门是否关严，确认无误后方可离开现场。

　　33、危险货物装卸现场的道路、灯光、标志、消防设施等必须符合安全装卸的条件。罐（槽）车装卸地点的储槽口应标有明显的货名牌；储槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度应能适合运输车辆装卸的要求。

　　34、装卸前应对罐(槽)进行检查，必须符合下列要求：

　　（1）罐(槽)体无渗漏现象；

　　（2）罐(槽)内应无与待装货物相抵触的残留物；

　　（3）阀门必须关紧；

　　（4）罐（槽）与车身必须紧固，罐(槽)盖必须严密；

　　（5）卸料导管必须良好,无破损；

　　（6）导除静电装置必须良好；

　　（7）装卸时操作人员应站在上风侧，密切注视进料情况，防止溢出。

　　35、认真核对货物品名后，按车辆核定吨位装载，并留有规定的膨胀余位。装货后关紧罐(槽)进料口盖，严禁超载。

　　36、卸货时，贮罐(槽)所标货名应与所卸货物相符，卸料导管应支撑固定，卸料导管与阀门的联接处应紧固牢靠，阀门要逐渐开启。

　　37、装卸货物时操作人员不得擅离操作岗位，卸货时罐(懵)内货物必须卸净，然后关紧阀门，收好卸料导管和支撑架。

　　38、禁止将产品槽抽空。

　　39、承运车辆排放的污水禁止进入下水沟。

　　危险化学品应急预案

　　一、危险化学品的种类

　　包括压缩气体、爆炸品和易燃的液体和固体、液化气体、自燃物品、遇湿也易燃的物品、有机过氧化物、氧化剂及腐蚀品等。

　　二、危险化学品事故的预防

　　（一）从事储存、保管和使用的物质部门和处置废弃化学品的单位要履行自己的职责

　　主要负责人要保证危险化学品的安全符合有关法规、法律、规章中的规定和国家标准，对危险化学品安全负责。对安全知识、法律和法规、专业技术、职业防护知识和应急救援知识进行培训。

　　（二）危险化学品储存、保管和使用

　　1、危险化学品的储存和保管

　　国家对危险化学品的生产和储存统一实行规划和审批，并形成制度，区市级在编制总体规划时，可根据当地经济发展的实际需要，应当按照确保安全的原则进行规划用于危险化学品的保管和储存，物质部门在储存和保管危害化学品时，要严格遵守国家和区市级的规划，要符合国家标准和有关规定，依国家有关法律、法规的规定取得许可，要建立健全的危险化学品使用的制度，保证危险化学品安全使用和管理。

　　剧毒化学品储存的物质部门要向省、自治区、直辖市经济贸易管理部门和设区的市级负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，批准后，方可进行储存和保管。

　　危险化学品储存和保管要有专用场地，储存方式方法与储存数量要符合国家标准，并有专人管理。

　　2、危险化学品的领取要经过有关部门核准后方可进入市场

　　物质部门在领取化学品前，要经工商行政管理部门批准后，获得许可文件后方可进行储存和保管，并时刻接受监督和管理危险化学品的经营活动。

　　物质部门在危险化学品没有出库之前，要看生产企业有没有生产许可证，看危险化学品有没有质检部门检验合格的包装物。

　　因公安部门负责危险化学品的公共安全管理，经公安部门监督检查后，可获得剧毒化学品的购买凭证、准购证和公路运输通行证，有了这些证件以后，物质部门才能经营、保管危险化学品。

　　危险化学在运输时，无论采取铁路、公路、水路或是民航方式，其相应的部门都要负责危险化学品的安全管理和监督检查，其公路和水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员都要有资质认定，并负责运输过程中的监督检查。

　　如采取邮寄方式运输危险化学品时，邮政部门要负责监督检查。

　　3、危险化学品的使用

　　使用危险化学品的单位应据其种类、特性，作业场所设置监测的设施和设备，单位，应每年进行一次安全评价。使用其他危险化学品的单位，应每两年进行一次安全评价。

　　危险化学品的使用单位，应在使用场所设置通讯、报警装置，保证处于正常适用状态；剧毒化学品的使用单位，应对其产量、流向、储存量和用途如实记录，采取保安措施。

　　重复使用的危险化学品在使用前，应检查并记录，记录至少保存２年。

　　使用危险化学品的单位在停业时，应采取有效措施，不留有事故隐患。处置方案应报在地有关管理部门，由其负责，并对处置情况进行监督检查。

　　公众上交的危险化学品，由公安部门接收，再交由环保部门进行认定。

　　三、发生事故时的应急预案

　　事故发生前，应向环境保护、公安、质检、卫生等有关部门查问危险化学品的登记，了解危害化学品的特性，建立相应的营救、撤离预案。

　　事故发生后，要立即组织人员进行营救、撤离，采取措施对人员进行保护；迅速地控制危害源，检验、监测危险化学品所造成的危害，测定危害区域、危险化学品性质及危害程度；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，采取封闭、隔离、洗消等措施；监测危险化学品事故所造成的危害，并进行处置，直至符合国家有关标准为止。

　　四、小结

　　危害化学品在人们的生活当中发挥着重要的作用，只有加强其预防措施，做出合理应急预案，才能使危害化学品不再有危害。

　　危险化学品安全专项整治方案

　　一、整治目标

　　通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

　　二、主要任务

　　（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力。

　　1、严格商风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件；20xx年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的.危险化学品）的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

　　2、提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估分级工作，20xx年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为A级（高安全风险）的化工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为A级的化工园区要予以头闭退出；对安全风险等级评估为B级（较高安全风险）的化工日区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20xx年底前仍未达到C级（一般安全风险）或D级（较低安全风险）的化工区区要予以关闭退出。

　　3、深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在20xx年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20xx年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提开发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，20xx年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。

　　4、强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

　　（二）提高危险化学品企业本质安全水平。

　　1、全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894—20xx）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243—20xx）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于20xx年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所；爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。

　　2、进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20xx年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20xx年底前完成整改；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（GB50779—20xx），在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20xx年8月前必须予以拆除。

　　3、深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20xx年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见，对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，20xx年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产盛顿。

　　4、推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

　　5、完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

　　（三）提升从业人员专业素质能力。

　　1、强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能晋级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上；严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20xx年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（舍技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

　　2、提高从业人员准入门槛。自20xx年5月起，对涉及"两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

　　（四）推动企业落实主体责任。

　　1、严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行督扣或吊销安全许可证的有关规定。

　　2、全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

　　3、集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查；对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法督扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

　　（五）强化安全监管能力建设。

　　1、提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20xx年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

　　2、运用“互联网十监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

　　3、强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技木机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

　　4、加强应急教授能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救授基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急教授预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。

　　三、时间安排

　　从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署（20xx年4月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

　　（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立间题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

　　（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

　　（四）巩固提升（20xx年）。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

　　各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地区要高度重视，认真贯彻落实《*办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；结合实际制定专项整治行动方案，明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。

　　（二）强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。

　　（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

　　（四）抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。