根据省林业局《关于上报20XX年国有林场工作总结的通知》(鲁林场字〔20XX〕年477号)要求,现将青岛市20XX年国有林场工作有关工作总结如下。
一、亮点工作
一是搞好平度大泽山林场规划设计,整体布局日趋完善。以前,林场内景区结构单一、特色不突出、景点观赏性不强、整体布局不够完善,旅游资源不能得到充分发掘。为此,20XX年我们聘请省林业勘察设计研究院环境旅游规划室的高级工程师,对大泽山森林公园进行了整体规划设计,将区域内的旅游景点和生态工程进行重新布局,使之达到国家级森林公园的开发建设标准,充分发掘了林场风光秀丽、文物古迹众多、奇峰怪石遍布、农林资源丰富的旅游资源,初步具备了区域生态旅游条件,成为平度市风景名胜区的重要组成部分。
二是打造崂山林场特色景观林,提升崂山风景绿化美化程度。崂山林场积极与区农林局协调沟通,争取上级财力支持300万,开展崂山路流清至垭口段50米范围两侧风景林林相改造工程,进一步美化崂山,打造崂山森林旅游品牌。目前,己完成外业调研,该项目己获得区发改局的预批。同时,加强景区竹林抚育管理,在20XX年初天气持续干旱、寒冷的情况下,对华严寺、蔚竹观、华楼宫周边竹林进行了清理、救治,通过防治与管护,20XX年竹林发笋较好,收到了明显的效果。
三是加强平度大泽山林场基础设施建设,高度重视森林生态环境的保护。平度大泽山林场在中心接待区及各服务区合理设置厕所、果皮箱、垃圾站等环境卫生设施,并由专人负责清洁和管理环境卫生,将固体垃圾集中存放,定期运到林场外,交由相应的市政环卫部门统一处理。在景点和主要游步道旁设立生态宣传牌,对游客进行环保宣传和教育,普及生态环保知识,强化环保意识,充分发挥在旅游观光和休闲度假的同时,又兼有生态示范和环保教育功能,并要求林场内的农田、果林严禁使用有公害的农药、化肥,以保证水体清洁。
二、存在的问题及打算
一是林场融资渠道少,资金投入不足,森林旅游开发得不到快速发展。二是各国有林场林业产业发展缓慢。三是国有林场危旧房改造工作进展相对缓慢。针对存在的问题,20XX年我们将加强对各国有林场的指导,因地制宜充分发挥各国有林场各自优势,增加林场的二、三产业经济收入,努力争取社会各界的支持,通过招商引资,扩大融资渠道,加大资金投入,提高林场职工的生活水平。
半年多时间以来,我场在区委、区政府和区林业局的正确领导下,切实转变思想观念,运用科学的发展观,抓住发展机遇,严格保护生态,全力建设生态,适度经营生态。无论是在蟠龙山森林公园开发建设上,还是生态林管护工作上,都有了较大的提高。下面,就我场今年半年多时间来的工作总结如下:
一、切实转变思想观念,绿化美化森林公园
经过多年努力,在区林业局的大力支持和帮助下,20xx年4月17日,我场与山东鲁建房地产开发有限公司(以下简称鲁建),签订了合作开发蟠龙山森林公园的协议。协议中规定,鲁建负责蟠龙山森林公园的开发建设,我场负责蟠龙山森林公园的森林防火和营林护林。截止去年年底,已建成了会议接待中心、人工湖、石板泉、情人树屋、鳄鱼岛等20余景点,总投资5000余万元,蟠龙山森林公园的雏形已经呈现。
但是,在蟠龙山森林公园开发建设中,由于受开发商行业特点的制约,森林公园的绿化、美化和森林景观建设相对滞后。公园内杂草丛生,严重影响了蟠龙山森林公园的整体形象。根据协议规定,这些都是鲁建所建设管理的项目,在这方面我们只是给他们出主意、想办法,因为我场没有资金进行蟠龙山森林公园的绿化、美化和森林景观建设。再说,就是有了经费,根据协议,这些工作也都是他们的事情,都应由他们出资,他们建设管理。
但是,蟠龙山森林公园的主人是我们。蟠龙山森林公园建设的好与坏,直接关系到我们自己的未来。根据目前森林公园的建设现状,我们再墨守成规,坐享其成,光依靠鲁建,不对上争取资金,加快森林公园的生态环境建设,蟠龙山森林公园将要在全省森林公园建设中落伍,蟠龙山森林公园这棵省城东部的绿色明珠,就会黯然失色。为了搞好公园的景观建设,今年春,在区林业局的正确领导下,针对公园内侧柏纯林过多,其他树种、彩叶树种、景观树种很少的现状,找了专业的园林绿化队伍,对蟠龙山森林公园主景区进行了生态景观林建设。对进山道路两侧进行了规划,共设计树种10余种,以彩叶树种为主,主要有栾树、银杏、红叶李、柿子、合欢、五角枫、黄栌、火炬等,栽植株树2000余株。从柳埠林场引进树种,在主要景区路口栽植大松树三株,成活后,通过整理,一株松树打造一个景点,为森林公园建设,增添了新的森林景观。
针对公园内管理混乱,杂草丛生这一现状,我们发动林场职工,专门购置了割冠机,定期对公园内的杂草进行清理。购置了各种园林工具,对公园内原种植的苗木进行了修剪整理。对公园内开发商未利用的原苗圃地,清理完杂草后,种植上各种苗木,即美化了环境,又带来了收益。
二、擦亮森林公园这一窗口,展示林业工作者新形象
随着蟠龙山森林公园的开发建设,景点和景区的建成,来我场参观的各级领导和同行越来越多。为了搞好来人接待工作,展示林业工作者新形象,我们成立了以支部书记为组长、场长为副组长、场部部分职工为组员的接待小组,做到接待服务一条龙。在接待工作中,做到分工明确:由支部书记任“导游”,带领各级领导和来宾参观森林公园的景点建设,并给各级领导和来宾讲解各个景点和森林公园建设的基本情况;场长负责接待活动的统筹安排,落实每一项接待工作的细节;场部部分职工按照自己的分工,做好蟠龙山路、公园门口、茶舍、别墅区、宾馆、表演场和各种喷泉这七个部分的具体工作。
今年半年多的时间里,我场做好了市财政局工作会、市审计局工作会、市畜牧工作会、省财政厅工作会、全市经济大检查以及区林业局和区政府有关会议的接待工作。做好了省、市、区和林业系统各级领导的接待工作。在接待过程中,我场领导和职工做到热情、诚恳,即锻炼了职工,提高了职工素质,又展示了林业职工的新形象,受到了各级领导和同行们的好评。
三、建好蟠龙山森林公园,打造省城东部新亮点
(一)继续搞好森林公园旅游项目建设,加大森林公园投资力度
今年一开春,协助开发商进行了鳄鱼岛、东芭小猪运动场、拓展训练中心、儿童娱乐园建设。引进了200余条鳄鱼。更换了公园大门,由原来的虎形木质门,换成了典雅的石质龙门,使森林公园整体环境更加协调。修建了仿古的公园管理房,改变了过去的建设风格。建成了两座会馆别墅楼。再加上其他工程建设,半年多的时间里,共完成投资1000余万元。各种景点的建设和完善,吸引了大量的游客前来游玩。“五·一”期间,接待游客8余万人次,完成综合收入一百多万元。
(二)运用科学的发展观,精心打造会务经济
近万亩的侧柏林,良好的生态环境,是我场搞好森林公园建设的资产、资源和资本。为了搞好蟠龙山森林公园建设,今年一开春,在区林业局领导的直接参与下,我们从实际出发,运用科学地发展观,对蟠龙山森林公园的现状,进行了认真的分析研究:公园没有名胜古迹,没有丰富的文化底蕴,没有纵深的沟壑,没有潺潺的泉水,除了擎天柱和龙洞外,剩下的只有满目的森林,况且龙洞现在由港沟镇承包给了私人经营。如果要把森林公园开发建设的重点放在纯搞旅游经济上,无论你怎样建设,怎样策划,也无法与三川流域那样的大旅游环境相比。那么,要想搞好蟠龙山森林公园的开发建设,就要发挥离省城近、有着良好的生态环境这两大优势。通过分析研究,我们将蟠龙山森林公园的开发建设定位在为:充分利用林中空地,适度发展会所经济,提升完善娱乐设施,创新建设旅游项目,用会所促进旅游,用旅游带动会所。
根据这一思路,在李季孝副区长和区林业张局长直接参与下,我们与开发商进行了沟通,这一思路也得到了开发商的认可。
为了使今后的会所建设,不再像以前一样,没有规划,随意建设,重复建设。我们要求开发商,根据会务经济这一思路,按照蟠龙山森林公园的整体规划,将蟠龙山森林公园的会所建设,根据林中空地的具体情况,做好规划,报有关部门审批,按规划实施。目前,会所建设规划已基本完成。
(三)主动为开发商搞好服务
为开发商搞好服务,一直是我场遵循的基本原则。自去年以来,森林公园在酒店管理上,存在着卫生状况差、硬件设施陈旧等一些这样或那样的问题,影响了来人接待水平。为了进一步提升蟠龙山森林公园的形象,针对公园存在的问题,与开发商进行了认真的交谈。通过交谈,与开发商达成共识。首先找了一家具有管理经验的公司,来负责公园的全面管理,全面提升森林公园的来人接待水平。在实际工作中,新总经理遇到了一些阻力,通过认真分析研究,找出他在工作存在的工作阻力,及时为开发商提出解决新总经理工作阻力的工作建议。通过一段时间的工作,我们发现,新总经理在酒店管理上,配备的管理人才水平较低,酒店管理上提升太慢,接待水平上不去。我们又建议开发商,找专业水平高的专门人才来负责酒店的管理。酒店新经理的到来,为酒店接待水平的提升,奠定了良好的基础。酒店的卫生状况有了较大的改观,服务员的水平档次有了较大的提高,菜品的品位也提高了,各种餐具也规范了。下一步的工作就是督促开发商搞好宾馆的硬件设施的提升。
四、迎接全市经济大检查
在6月下旬,我们接到全市经济大检查要我来场检查的通知后,我们全场人员,在区局领导的督促指导下,认真完成了以下几方面的工作:
为了搞好森林公园的内部环境整治,从6月26日开始,组织全场女职工,从公园大门往里,对路边的杂草进行了清理,给每个女职工分片包干,各负其责。组织男职工对柏树下的枯枝弱木进行清理和清除。在工作中,广大职工,冒着酷暑,在35度的高温下认真工作,充分发扬了林场职工吃苦耐劳的精神。
为了打造蟠龙山森林公园的外部形象,由彩石镇林业站配合,对蟠龙山路两侧的农民乱种的庄稼进行了清理,并交专业园林绿化队伍进行了绿化、美化。同时,对公园的演艺广场、宾馆周围也进行绿化、美化。共栽植上了百日红、红叶李、龙柏等美化树种2000余株。
为了打造森林公园的氛围,制作了数条标语,悬挂在显著位置,更换了公园门口的广告牌,渲染了公园的气氛。对蟠龙山路和停车场脏乱的墙壁进行了粉刷,摆放了各种鲜花5000盆,渲染了公园的气氛。
通过一个多月的辛勤工作,蟠龙山森林公园的整体形象,有了较大的提升,真正达到了东部城区亮点的要求,也得到了市区各级领导的充分肯定。7月25日全市经济大检查后,又迎接市纪委、市政协、省军区等领导检查。
五、扎扎实实抓好森林防火
搞好森林防火是搞好森林公园开发建设的前提,是建设生态安全体系的重要内容。为此,我场把森林防火工作作为头等大事来抓。主要工作如下:
(一)认真分析森林防火形势,进一步提高对我场森林防火艰巨性的认识
我场地处低山丘陵,主要树种侧柏,森林郁闭度为0.98。40多年来,一直没有发生森林火灾。通过分析,主要存在以下几方面的原因:
主观上,一是省、市、区各级业务部门的正确领导下,以及各级领导的大力支持和帮助;二是全场干部职工认真负责的态度和扎扎实实工作的精神。
客观上,一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与柳埠林场高山陡坡交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。
因为客观上存在的在森林防火方面两个有利的条件,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。制度上管理不严,思想上重视不够,致使对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。
针对干部职工这一思想状况,我们及时召开森林防火会议,通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面三个原因:
一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。
二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的宅科村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。
三是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火。去冬森林公园大门,由于用电不慎起火,不到半小时,就全部分为灰烬。如果是在木质别墅区,后果不勘设想。
通过认真分析以上可能发生森林火灾的三个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想更加统一,认识更加一致。
(二)认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期,特别戒严期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。充分发村队了望员的“顺风耳、千里眼”的作用,一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。
(三)继续做好与乡镇的`联防工作。与林场接壤的有彩石、港沟两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火戒严期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防三、六中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。
(四)建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。
(五)加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中的基础上,区局又在万亩绿化区成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责彩石、孙村、港沟三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后,每当接到区森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。彩石岔峪的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,柳埠林场跑马岭森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。
为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。
(六)做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五·一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。
针对公园内建设的临时建筑——木制生态别墅,可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志,专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房,及时断电。
六、抓好营林护林,进行修枝抚育
我场自建场以来,侧柏林就一直没有得到抚育。林下枯枝杂木甚多,即不利于森林防火,又不利于有害生物的防治。今年春,在区林业局的大力支持下,解决了10万元的抚育资金,在搞好设计的基础上,对场部地区和万亩绿化区的2000亩侧柏林进行了抚育修枝。在抚育修枝过程中,我们对侧柏的枯枝进行了清理,对林内枯弱木进行了清除。
七、搞好森林有害生物的预测预报工作
我场是侧柏纯林的林场,发生森林病虫害的机率很高,搞好林木病虫害的防治,是我们继森林防火之后又一大重要工作。我场主要的虫害有侧柏毛虫、侧柏毒蛾、侧柏红蜘蛛、双条杉天牛等。今年,由于气候和天敌的作用,侧柏毛虫、侧柏红蜘蛛、双打杉天牛都轻度发生。侧柏毒蛾重度发生,面积为2600亩,主要在龙洞林区和黑峪林区。今年夏季,我场蟠龙路两侧的合欢树发生了合欢枯萎病、合欢巢蛾和合欢生理病害。在区林业局的指导下,对蟠龙山路两侧的合欢树发生的枯萎病,合欢巢蛾以及生理性病害进行了有效的防治,控制了病虫害的继续蔓延。
为了加强森林有害生物的测报工作,今年,将森保站人员由一人调整成四人,负责四大林区的病虫测报工作。在森林病虫防治方面,以预防为主,从测报入手,采用设置固定标准地的方法进行森林有害生物调查,每月上报一次。每个林区设标准地3块,面积为20×20㎡。
八、组织全体职工走出去,进一步解放思想
在山区工作的林场职工,由于过去没有条件,一直没有走出山区,一直没去过祖国的首都——北京。为了激发职工的爱国热情,经场领导研究,今年条件允许的情况下,让全体职工到了北京,亲眼看了看天安门、故宫、长城,瞻仰了毛主席遗容。使全体职工干好各项工作的积极性有了较大的提高。
虽然前一阶段我们做出了一定的成绩,做也存在不足。比如:在人员管理上,缺乏科学性;职工缺乏建设森林公园的积极性;森林公园开发建设停滞不前;创新意识不够等。今后一段时间,在“在保护中开发,在开发中保护”的原则指导下,运用科学的发展观,督促开发商,抓住有利时机,尽快拿出会所建设的规划,打造蟠龙山会务经济,把蟠龙山建设成集休闲、娱乐、会务为一体的森林公园会务中心。成为东部城区的一个新的功能区。
今年以来,老山林场在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大精神,团结带领全场干部职工,锐意进取,攻坚克难,森林防火、生态保护等工作取得新进展,经济和社会发展奋斗目标稳步实现。
一、尽职责,森防质效有提升
截止目前,老山林场未发生一起火情火警。主要做法有:一是夯实基础,提升森防工作科技含量。建成老山森防远程电子监控系统,在七佛寺、珍七路、大刺山、老鹰山等重点区域布置高清监控探头26个,全天侯自动监控火情动态。青石岗至暗沟、虎洼至匪集场、铁路林场部至工区三个路段,共计12.8公里的森防通道提档升级工程开工建设,预计12月份完工。储备灭火弹3000余枚,新购置大型消防车1辆,进口风力灭火机10台,消防泵3台,油锯、割灌机等一大批森林防火器材、物资,新建成消防水池5个。增加森防队伍人员,招录森林消防队员10人,临时防火员135人。二是加强管理,提升森防规范化水平。修订森防工作预案,确保各重点区域、时段布控科学到位。制定森防工作规范,促进森防工作流程化、标准化。强化目标责任管理,层层签订森林防火责任状90余份。加强火源管理,坚持疏、堵结合,严禁火源进山。落实各项制度,严格落实火情火警“零”报告制度、森防值班制度、巡查制度、机关科室联系森防制度、防火通道封闭管理制度、器材管理与战备等制度。三是普及技能,提升森防整体战斗力。建立森防培训制度,按计划系统落实森防知识、技能培训工作。开展第二届森防扑救技能大比武活动,通过备战训练和比赛竞争,使全场职工进一步提高思想认识,提前进入森防工作状态。四是广泛宣传,促进生态共建共享。按计划开展老山“深呼吸”系列推介活动,挖掘自然、人文资源,提炼精品老山文化,印制“印象老山”画册,建设生态科普展示馆,举办科普宣传活动。开展市民义务植树活动,接待义务植树市民近4000人,植树3600株,促使社会公众关注老山、走进老山、助力老山。成立老山大学生森防志愿者队伍、老山青年志愿者队伍,开展防火宣传、净化家园等以“保护森林、共建生态”为主题的系列活动,进一步扩大森防工作影响力。
二、夯基础,经济发展迈新步
一是争创“3a”景区,提升森林公园旅游品质。对照“3a”景区创建细则,完善森林公园硬件设施,建设公园公厕及停车场改造工程、公园入口沿路及状元广场绿化工程、公园主入口停车场改造工程、公园cs基地工程、公园生态谷工程、金陵第一谷景观树池及蓄水泵房工程等。改善公园新旅游标识系统,垃圾丢弃回收系统等。二是改善环境,稳步打造狮子岭景区。规划建设狮子岭佛茶文化园,实施狮子岭环境整治工程、景观绿化工程、改水工程等,加快狮子岭环境打造,逐步发挥狮子岭“山、林、寺、洞”一体的资源优势。三是探索创新,继续发展林下经济。成立老山种植专业合作社,以开展苗木、花卉、水果、茶叶、坚果、食用菌、中草药种植;生、鲜食用农产品加工、销售;观光果园管理;农业技术研发、咨询、技术转让等工作。新造西部核桃林180亩、发展中部林下茶园220亩、新建东部苗圃50亩。加强“狮岭佛馨”特、中高档春茶及土特产品的包装宣传,提升老山茶叶品牌知名度,新设计包装老山土特产品,加快提高旅游附加值。四是加快改革,提升自有公司市场竞争力。组建新经营性公司,盘活现有公司人、财、物资源,统筹开展老山林场各项经济工作。完善经营性公司考核管理办法,明确经营者和团队薪酬体系,充分调动公司经营层及员工的积极性和创造性。五是强化管理,加大国有资产管理力度。设立国有资产管理科,规范化动态管理全场国有资产,确保国有资产保值增值。
三、惠民生,生态老山更宜居
一是整治环境,建设宜居老山。投资400万元,分期落实狮子岭改水工程,解决狮子岭东至响铃庵,西到龙兴庵6公里长区域职工供水。投资约200万元,落实“动迁拆违治乱整破”与“三大攻坚战”工作,完成京沪高铁沿线、斩龙桥宕口红线内绿化工作,完成岔琥线、森林大道交通干道两侧沿线环境整治项目。投资约70万元,完成河塘清淤工程与消险加固,清理水面16.8亩,清淤山洪沟6公里,总土方量13.1万方。二是落实政策,建设幸福老山。加强低保户、低保边缘户等政策性困难群体动态管理,全年对低保户、重点优抚对象发放慰问金接近20万元。春节期间,扩大困难帮扶工作覆盖面,发放救助款物约20万元。继续关爱老年人,为80周岁以上老人办理意外伤害保险,发放80岁以上人员尊老金7万余元。开展“6311”帮扶活动,帮扶款物约1.6万元。推进“万企帮万户工程”,落实发放救济款物约1.5万元。同时全面落实各项普惠民生政策,做到困难帮扶工作不漏一户,不少一人。三是提高服务标准,努力创建和谐社区。根据创建细则要求,明确目标,逐项完成。启动岔路口社区办公服务用房建设工程,完善服务管理信息平台建设,实现社区“网格化”管理全覆盖。建立民情恳谈制度,加强社区居民与社区职工交流。开展政风行风进社区活动,了解民情民意和群众诉求,妥善处理并及时答复。
四、抓落实,林场局势保平稳
一是加强领导,健全组织网络。及时调整、成立社会管理综合治理各项工作领导小组,明确各项工作领导小组职责,确保社会管理综合治理工作有序开展。二是落实责任,分解工作任务。制定社会管理综合治理、法治老山建设、信访、维稳、法制宣传教育、防范和处理邪教、安全生产等工作实施方案,明确任务内容,层层签订目标责任状。三是加强排查,做好矛盾化解。每半月对辖区内的社会矛盾纠纷、突出治安问题和特殊群体进行一次集中排查分析,并将排查分析的结果和化解情况报党政联席会研究。实行信访信息“零报告”制度和24小时值班制度,实时掌握企业社会动态,尽最大努力解决矛盾。目前已化解矛盾纠纷20余起,未发生一起群体性上访事件。
五、树新风,企业管理更完善
一是加强管理,加大干部职工管理力度。坚持“一报告两评议”制度,对全场中层干部进行考核。优化干部队伍结构,8月进行中层干部选拔任用,经过方案预审、民主推荐、确定考察对象、组织考察、充分酝酿、讨论决定、任前公示、批准任职等程序,最终任命6名中层正职职务人员,7名中层副职职务人员,做到了公开、平等、竞争、择优。制定机关“四定”工作方案,实行“定职能、定职数、定人员、定岗位职责”的管理模式,杜绝因人设岗和职责不清、互相推诿的现象。二是践行承诺,增强干部职工责任意识。围绕强化作风建设、能力建设、服务群众、廉洁自律等方面进行干部承诺践诺工作,不断增强党员队伍的生机活力,保持和发展党的先进性和纯洁性。开展机关承诺服务基层工作,明确承诺事项及其办结时限、责任人,促进工作高效快速落实。三是转变作风,加强基层党组织建设。以增强基层党组织活力为目标,开展基层党组织晋位升级工作,促进创先争优常态化长效化。健全联系群众、服务群众机制,继续开展党员“结对帮扶”、“四解四促”活动。加强党员教育管理工作,强化落实党日活动制度。规范党员发展、教育和管理工作,发展3名党员,5名党员发展对象。完成岔路口社区党组织换届工作。四是营造氛围,加大企业文化建设力度。开展“我身边的共产党员”主题演讲活动、“迎亚青”主题党日活动、“三比三看”活动、“十比十看”活动。开展工人先锋号创建工作,申报消防专业队为市级“工人先锋号”先进单位。完成职工健康体检工作。
总结一年来的工作,我们深深感到,成绩的取得,得益于区委、区政府的正确领导、科学部署,得益于全场上下职工团结拼搏,迎难而上。同时,我们也清醒认识到,老山发展仍然存在一些困难和矛盾,主要是:森防形式日益艰巨,经济发展仍然难有较大跨越。面对问题,我们必须正视现实,认清不足,在发展道路上坚持做到“三有”:
第一是有决心。牢牢把握森防形势,加快完善森防工作体系,把森防工作的“触手”紧紧吸附在各个细节之上,最大限度避免火情火险的发生。
第二是有信心。加快改革创新,深度挖掘、整合生态资源,发动宣传造势,争取政策,努力探索,稳步推动经济发展。
第三是有恒心。认清现实,抢抓机遇,迎难而上,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,坚持规划引领,最大程度推动老山全面发展。
xx林场是xx县林业局下属的国营林场,施业区总面积79415公顷。施业区内共有村屯5个,林场总住户70户共178人,其中职工32户81人,暂住户38户97人,在册职工102人,其中在岗职工36人,退休职工20人,其他均为下岗职工。
我场经济基础薄弱,开展文明创建工作起步晚、基础差,但我们没有气馁,在去年创建的基础上,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以《xx县2005年精神文明建设工作要点》为主线,以公民文明学校、“十星级文明户”评比等一系列创建活动为载体,以提高公民文明素质,提高环境卫生质量为主要目标,把改善投资环境和群众生活环境作为创建的重点,为林场职工创建了整洁的场容环境、方便舒适的生活环境、安定和谐的社会环境、健康向上的文化环境,取得了可喜的成绩,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,狠抓落实,强力推进见实效
我场把文明创建工作作为事关发展、事关全局的大事来抓,摆上了议事日程。成立了文明创建组织机构,党政领导亲自挂帅,划分了领导包片区域,制定了《领导包片责任制》、《检查评比及考核奖惩办法》、《定期例会制度》等工作机制,明确分工,细化任务,落实责任。
为了使林场文明创建工作有计划、有步骤的完成,制定了《文明创建工作计划》、《宣传工作计划》、《文体活动计划》,支部紧紧抓住先进性教育的契机,以“三导向”工程为载体,带领职工发展自营经济,取得袋栽木耳突破120万袋的好成绩。以“三到位、两提高、一转变”为载体开展了主题实践活动,为职工做了很多实事、好事,提高了职工生活质量和生活水平,带动了整个林场经济的发展,保证了文明创建工作的全力推进。
二、注重教育,公民文明素质显著提高
由于多年来林场疏于教育,居民爱护卫生的意识淡薄,乱倒垃圾,乱扔东西的现象司空见惯。在文明创建工作中,我场打破传统的搞文明创建只抓环境建设的陈旧的思想观念,首先从提高人的素质入手,以人为本,把提高公民的素质作为文明创建的出发点和归宿,开展了“素质教育”工程,着重采取了三项措施:一是强化灌输,将《文明公约》、《文明行为规范》、“星级文明户”标准印发到每一户,并要求人人会背文明公约,人人懂得文明行为规范。二是强化教育,以文明公民学校为载体,开展了“三义”、“三观”、“三德”教育和大兴安岭精神教育,共培训70人次。倡导健康的生活方式和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,进一步弘扬“守土爱乡、创业敬业、忠厚淳朴、团结奉献”的呼玛精神,树立“山美、水美、城乡美、人更美”的新形象。三是开展丰富多彩的文体活动和评比活动,陶冶人、教育人。举办了庆元旦联欢会、庆新春茶话会、防火知识宣传文艺演出、庆“六一”组织全场干部职工学生野游、庆“七一”全体党员挂牌义务劳动,举办篝火晚会、棋类扑克比赛等形式多样的文体活动,丰富了职工的业余文化生活,促进了教育的深化和公民习惯的养成。通过“星级文明户”的评比,公民争星、夺星成了时尚,星多星少成了衡量一个家庭文明程度的尺子,在林场形成了家家争当文明户、人人争做文明公民的浓厚氛围,提高了公民文明创建的意识。
三、重实效,加大整治环境的力度
在巩固去年成果的基础上,我们向巷道、背街、重点部位、死角死面进军,轰轰烈烈开展了清运垃圾、规范建设、绿化、美化、基础设施建设“五个”大会战,拉开了林场整治环境卫生的序幕。
(一)率先垂范,身体力行
在整个环境治理过程中,场领导一直参加了劳动,他们身体力行、率先垂范,带领党员、机关工作人员和扑火队员大搞环境建设,林场由于多年疏于管理,私接滥建、乱堆乱放现象随处可见,在开展规范建设大会战时,我们认为喊破嗓子不如做出样子,党员干部带头先拆除了自家不规范的建筑,还说服亲属主动拆除,对老弱病残的住户我们亲自帮助拆除,推动了规范建设的顺利进行。
尤其开展保持共产党先进性教育活动以来,为了不影响学习,我们就白天学习,利用早晨和晚上天气凉爽干活,合理安排时间,做到“两促进、两不误”。他们不怕脏、不怕累,共清运垃圾320车,拉沙石料90车,买板方35立方米,钉板障子500延长米,粉刷板障子1500延长米,挖排水沟厉行节俭力行节俭400延长米,清理边沟杂草1500延长米,修桥5座,下涵洞5个,拆除了场区公路边多年的危房,修建了集休闲娱乐于一体的小广场,单杠、双杠、秋千等设施正在筹备中,给职工提供了一个健康舒适的文化娱乐场所。
(二)力行节俭,见实效。
林业局停采以来经济十分紧张,投到环境建设方面的资金更是少了又少,如何节省和利用有限的资金搞环境建设,是我们研究的一大课题。本着少花钱,多办事的原则,没钱搞基础建设,我们就开动脑筋,给办公室外墙、板障子等陈旧设施重新粉刷,穿上新的衣服,且颜色搭配合理,使林场面貌焕然一新。在绿化提档升级上,我场从山上移植了兴安杜鹃100余墩,低价钱购进20株垂柳,兴安杜鹃属乡土树种,易活且花期早,花朵多、颜色鲜艳等特点,并且不用花钱。既达到绿化的效果又节省了资金。在美化上,我场开展了栽花比美活动,在场区和居民庭院两侧适于种花的地方都栽上鲜花,看谁家种的花多、漂亮成为评比文明户的一项标准,成为家庭的一种美德,大大促进美化工作的开展,办公区内共栽花5000株,盆花60盆。利用节省下来的资金制作了以党建、防火、资源林政、计划生育、经济发展、先进性教育、禁毒、生态等为内容的39块永久性彩色喷绘宣传板,不仅加大了宣传力度,还成为林场的一大亮点。今年在环境建设中,我场力争做到主街背街一个样、主道巷道一个样、一年四季一个样、检查不检查一个样,全方位的整治,不留死角。
四、加强管理,巩固成果
通过一年的环境整治,林场环境有了很大的改善,如何将现有的成果巩固下去,是摆在我们面前的一大难题,趁热打铁及时出台了《整治环境卫生的规定》等场规民约,下发到户并签订责任状,让大家有章可循。设专职卫生监督员,负责每天卫生的清理和监督检查工作,使环境卫生达到日保洁。包片领导经常检查,定期例会专题研究环境治理工作,在管理上我们克服了“三天打鱼、两天晒网”和“一阵风”现象,力度大且工作实,事实证明“严管出文明”。
五、存在的不足和下步打算
(一)由于林场资金不足,阻碍了我场文明创建工作的开展,拉大了我场与兄弟单位之间的距离。
(二)加大多方位、多媒体的宣传力度,进一步巩固成绩。
通过一年的努力,我场达到了预期的目标,公民素质大幅度提高,场区面貌焕然一新,尤其是新一届领导班子的成立,使班子的凝聚力、战斗力增强了,职工的集体观念发生了变化,公民的环卫意识增强了,以前对脏、乱、差漠不关心,现在当作自己的事来抓,取得了可喜的成绩。借先进性教育的东风,我们再接再厉,加大文明创建的力度,为争创文明林场而努力奋斗。
春风林场首要以人工林为主,树种首要为油松,所占比例达95%以上。人工造林首要分两个时代,第一个时代为60-70年月年夜规模人工造林时代,这个时代造林年夜部门已成林,第二个时代从2000年起头到此刻,因为受登时、气侯、情形等方面影响,第二个时代所造林存在成活率低、成林坚苦现象。造成这种现象除自然身非凡,很年夜水平上由酬报身分造成,总结近年来的造林成败,试探出可供石门地域造林的几点经验,供巨匠参考。
一、造林时刻要“早”。
一是造林的各项筹备工作要早,搜罗施工方案的编写、人员培训、苗木的落实等。二是造林起头要早,近年来,虽然应用必然的手艺,可以全年造林,但从经验上看,春季造林下场最好。初春苗木还未萌动,土壤墒情好,有利于苗木和土壤的连系,缩短苗木的恢复期,削减北方春旱对苗木造成的影响。要抓紧时刻,土壤一解冻就起头造林,而且先阳坡后阴坡,解冻一块营造一块,操作最短时刻,把苗木造好。
二、苗木储蓄要“足”。
造林用林场自育苗一是可以解决苗木顺应性问题;二是可以解决外调因取苗、运输、假植等多道工序对苗木造成的损伤;三是按照气侯、土壤解冻状况可以实时开展造林工作。
林场按照本场造林使命量及社会市场需要,积极成长适合当地及周边地域造林所需苗木,除知足林场造林所需外,还能为周边地域供给必然数目的苗木。此外,在造林过程中,要注重苗木的分级工作,针对分歧工程、分歧登时类型,使用分歧的苗木。对灌木高、密度年夜的造林地块,使用60㎝以上年夜苗,可以避免苗木过度蔽荫造成的苗木衰亡;土壤薄、远山地域,为了削减运输成本,可以使用30-50㎝的苗木。
三、整地质量要“精”。
近年来各场造林年夜多采用随整随栽的体例,随整随栽可以节约时刻,节约投资,但土壤熟化水平差、穴面保墒能力差,影响了苗木成活。提前一年整地,错开了春季劳力严重的时代,整地成本也可以相对地降底。在整地时,要按照分歧的登时前提、造林树种、工程要求,采纳分歧的整处所法和规格,在前提许可的情形下,尽量年夜穴整地,双株栽植,整地深度必需在30㎝以上,以利于栽植时苗木根系的伸展。穴面要做到里低外高,操作蓄水保墒。穴面内的石块、根系要捡清洁,要表土回坑,心土作埂。穴埂必然要筑够高度和厚度,而且拍实,以防被雨水冲垮。
四、合用手艺和经验要“用”。
去年林业局组织的调研组对此前我场的营林工程进行了实地调研,发现造成苗木发展不良或衰亡的首要原因是苗木窝根现象严重,埋土深度不够,埋土未能分层结壮、营养袋苗没有脱袋等。今年我场在总结以往造林基本上,完成了800亩通道荒山造林工程,去年2000亩退耕还林补植工作,现苗木成活率达98%以上,且长势精采。造林工作流程一是取苗,在造林前的1-2天苗圃地浇透水,在造林的当天早上,按照使命量挖取苗木,当天掏出的苗木当天用完;第二挖坑,挖坑深度必需超出苗木根系长度的10㎝以上;第三容器苗脱袋,避免将苗木根系上的土球弄碎;第四修根,对主根太长的根系要进行剪除,以免造成窝根;第五醮根,用配制好的保水剂、生根粉容液浸泡苗木根系;第六分层埋土结壮,埋土深度要高于原土痕2-3㎝;第七穴面清算,将穴面清算成里低外高外形,如穴面四周有石块,可以将石块平铺于苗木四周,以起到防止水分蒸发和鼠兔风险的浸染。
五、后期打点要“严”。
三分造林,七分打点。前几年的营林普遍存在重造轻管现象,存在着投资到位了造林也就竣事了的思惟,直接的功效是只有成活没有保留。今年林场针对分歧的造林地块采纳分歧的管护法子,对造林地四周村庄少、牛羊少的地块,由辖区管护员兼职管护,林场给以恰当津贴;造林地四周牛羊多的地块,场里招聘专门人员进行专职管护。对鼠兔风险,采纳下套、喷洒防啃剂的体例进行防治。
此外还要增强对幼苗的抚育打点,松土、除草、割灌是抚育的和要内容,出格是近年来的造林地块灌木的密度都斗劲年夜,若是割灌不实时往往造成苗木过度蔽荫而衰亡。
六、奖罚必然要“严”。
成立奖罚轨制是杜绝弄虚作假、提高职工工作积极性、确保造林成功的有用手段。在今年的营林工作中,林场与分管场长、手艺员、施工员层层签定了责任状,把工程质量、造林成活率与劳动酬报直接挂钩,造林成活率达到95%以上,每提高一个百分点,林场按投资的0.5%给以奖励;反之,每降低一个百分点扣除投资0.5%作为赏罚,经由过程轨制简竖立,职工责任心年夜年夜地提高了,造林质量也获得极年夜的改善。
国有济源大沟河林场始建于1958年,位于济源市西南,黄河小浪底北岸,现有职工80余名,(其中在职职工45名,退休职工35名)。拥有林地6万亩,森林覆盖率97.8%,林木蓄积量10余万立方米,属重点生态公益性林场,是省国有林场改革试点单位,20xx年批准为省级森林公园。在上级各主管部门的正确领导下,我场从解放思想转变观念入手,抢抓机遇,迎难而上,以改革为动力,以调整产业结构为主线,以安置富余人员,以制度创新为保障,在抓好营林管护的同时,多措并举开辟新的发展渠道,在经营管理、机制创新等方面进行了有益的探索和尝试,取得了较好的效果。
一、解放思想更新观念,确立奋斗目标
偏僻的位置、信息的闭塞,特殊的环境、因循守旧的观念是制约林场发展的重要原因。林场要改变贫困面貌,唯一出路是必须发展,必须真正的干起来。因此我场按照《决定》要求,首先从改变观念入手,采取了以下措施:一是多次学习林业政策、先进单位典型事迹,观看学习碟带,不断提高林场职工的认识,增强改革发展的紧迫感和责任感。二是请专家教授等人员到场授课,让大家了解国际国内形势、林业发展形势、科技知识、致富信息及社会发展趋势从而使大家掌握了一些政策、信息和科普知识。三是走出去参观考察。先后组织骨干人员和职工到鄢陵花卉苗木基地、固始养鸡场、养猪场及其它先进林场、企业参观考察学习,并要求写出考察报告、心得体会。经过参观考察学习,走出大山的林业人看到了外面世界的精彩,开阔了视野,增长了见识;其后组织全场职工进行大讨论,查问题,找原因,挖掘自身优势,寻找发展出路。经过讨论,大家认识到我们的资源是优势、技术是优势,我们有上级的支持、有勤劳的双手、有朴实的品德、有吃苦耐劳的精神,别人能干的事我们也能干,从而使大家达成共识:消极等待思想要不得,只有发展才有出路,只有依托自身优势,抢抓机遇,大胆开拓创新,才会走上强场富民之路。并制定了以林为主,围绕自身优势,开展多种经营的发展思路,确立了“一年理顺打基础,两年起步图发展,三年之内见成效”的奋斗目标。思想统一了,目标明确了,发展意识增强了,轰轰烈烈地开始了二次创业。
二、发挥自身优势,调整产业结构,开展多种经营
奋斗目标确立后,我们经过详细的市场调查,充分的论证,决定依靠资源优势、人才优势、技术优势成立了“济源市黄河园林工程有限公司”,实行股份制经营,从事荒山造林、园林设计与施工、通道绿化、苗木培育与销售等业务,三年来,该公司先后承担三十余家的设计、施工业务,创造了产值500余万元,增加固定资产80余万元。为了和园林公司配套发展,我场收回了过去承包给农民的土地,又租赁了一百余亩的苗圃地,全部育上了绿化苗木,形成了较好的产业链。通过园林公司的成立,不仅安排了二十余名下岗富余人员,又从社会上招收了部分下岗职工,并安排了部分职工子女就业。园林公司的成立,通过职工入股分红,到公司加班劳动,人均年收入增加2000元以上。园林公司的成立,已成为我场走出林场办企业、发挥优势谋发展的新的经济增长点。今年在完善往年工程的基础上,又承接了济源联创、恒通化工、邵原一中、邵原实验小学、市委市政府、第二行政区、市区大树进城项目、济源宾馆、济源林业局等单位绿化工程,创产值180万元,预计利润25万元。其次,利用我场丰富的林下资源优势,发展了土杂鸡养殖,实行职工自主经营,政策扶持,自负盈亏的自营方式,开辟职工脱贫致富的绿色产业。
三、走科技兴场之路,与科技院校攀亲结缘
科学技术是第一生产力,只有科技进步,才有长远的发展。为了增强职工的科技意识,走科技兴场之路,一是积极同大专院校、科研部门攀亲结缘,引进智力和项目,依靠科技促进发展。20xx年同河南林校达成将林场作为该校的实习基地,几年来,已接待学生数千人。20xx年初,当我们获知中国森林网络生态系统小浪底定位研究站将在小浪底库区一带筹建后,我们积极同国家林科院有关人士联系并承诺无偿提供实验林地、土地,并做好一切服务工作,我们的热情和诚心换取了国家林科院的认可。截至目前,在我场已投资100多万元建成了综合实验楼、两座观测塔、十个径流场,今年由林科院出资又租用100余亩耕地,用于农林复合经营实验用地,并安排了我场几名职工。同时“十一五”计划中的两个科研项目数个子项目将重点在我场实施。通过同科研部门的合作,不仅使我们学到了知识,给我们也带来了信息,带来了项目。二是开展科学研究,实施科研项目,20xx年我们在济源市科技局申报的困难地造林试验项目,已顺利实施并通过了检查验收;今年在省林科院的大力支持帮助下,申报的彩叶树种引进和推广项目正在实施中,已获得科研经费近10万元。三是引进人才,培养企业发展后劲。近三年来,我场引进本科学生3名,大专学生4名,从其他场调进2名,结束了我场三十多年来没进一个本科生的历史。目前,这些技术人员已经起到了骨干作用,有三名同志已经充实到了中层领导岗位。这些专业技术人才的引进,不仅为单位增加了新鲜血液,也必将为今后的发展打下坚实的基础。同时通过用事业留人、用感情留人、用待遇留人将这些人留住,为林场的事业发展奠定基础。
四、强化内部管理,着眼于建立长效发展机制
一是加强人的管理,精简机构,实行一人多岗,一人多职,实现人尽其能;二是完善制度,目标管理,奖罚分明,实现干多干少不一样,干好干坏不一样的激励机制;三是实行竞争上岗、末位淘汰的竞争机制,树立“岗位靠竞争、报酬靠贡献”的观念,充分调动职工积极向上、踏实工作的积极性。
五、加强基础设施建设,创造良好工作环境
基础建设作为改善职工生活条件和工作条件的一项常规工作始终是我场坚持不懈的努力方向。深入基层了解职工生产生活中的实际困难,逐步改善生产生活条件。打深水井一眼、建护林房三座、高标准了望塔一座、新配备七台电脑、各护林点全部通上了电、配备了电视机等设备,实现了办公自动化,提高了办公效率,改善了林区生活条件。稳定了职工情绪,激发了职工工作热情。
六、本年度生产经营情况
(一)狠抓营林生产培育林场后备资源
要振兴林业,使林场经济不断向前发展,形成良性循环,真正做到青山长绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终坚持“以林为本”,把造林培育摆在全场工作的重要位置,完成造林520亩,成活率均在90%以上,完成大田育苗150亩,重点培育山地造林树种侧柏、速生杨树40亩,四旁、道路、园林绿化树种110亩。
(二)狠抓护林防火,确保森林资源安全
1.森林防火工作历年来都是我场工作的重中之重,常抓不懈,主要采取了以下措施:一是强化意识,进一步加强森林防火工作的宣传教育,提高广大群众的防火意识,营造浓厚的防火气氛,在林区各主要路口设立五个醒目的防火警示牌,路边、村庄、学校书写防火标语万余条,与精神病人、痴呆人的监护人签定防火责任状,确保防火法规家喻户晓、人人皆知;二是强化责任,领导分片负责,护林员划定山头、地块,场与林区内济邵高速施工等单位签订防火责任协议,真正做到山有人管、林有人护、火有人救、责有人担;三是认真做好值班和火情监测,进入防火期,实行领导带班的防火24小时值班制度和护林员夜间巡视、了望台不间断监测的措施,确保火情信息上传下达通畅,并加强了主管领导巡视检查工作,发现问题及时整改,消除隐患,重点布防,确保万无一失,取得了全年无森林火灾的成绩,被市森林防火指挥部评为“20xx年度全市森林防火先进单位”。护林员某同志荣获“全国优秀护林员”称号。
2.搞好森林有害生物的测报与防治。年初根据今年我场刺槐尺蛾的发展预测,及时向市森防站上报,并在5月初进行了飞机生物农药防治,面积达1.6万亩。
3.加强《野生动物保护法》的宣传,在今年“爱鸟周”期间,市林业局在我场举行了“爱鸟及屋”的挂巢仪式,为鸟类提供温馨舒适的生存环境,进一步提高了全民爱鸟护鸟意识,关注生态发展,促进人与自然和谐相处。
七、经营收入情况
经过一年来的努力,完成全年经营收入xx万元。其中:种植业xx万元,养殖业xx万元,承包户上交收入xx万元,补贴收入xx万元,营业外收入xx万元。
八、存在的主要问题与建议
(一)存在问题
1、林场性质不确,体制不顺。目前林场属差供单位,实行企业化管理。职工身份既不是国家产业工人,又不是事业单位员工,也不是农民。在管理上,国家只给林业建设投资,林场的生产、技术不给经费,工资、福利等经费严重不足。看好的项目因没有启动资金难以上马。林场要搞一些科研项目,也是因没有科研经费投入而无法进行。林场从事的是公益性事业,追求的是生态效益和社会效益,几乎没有经济效益,应将林场纳入全额事业单位管理,所需经费由财政负担。
2、林场基础设施落后,林区房屋破旧,吃水困难。林区护林房大多建于上世纪五十年代,由于年久失修,房屋已成为危房。生活条件远远落后于当地群众。
3、社会保障体系尚不健全,除养老保险参加外,医疗、工伤保险因无力补交(40余万元),而不能参加。
(二)、建义与要求
1、尽快出台国有林场林地、林木和林权流转以及真正能够操作林木林地抵押借款等相关政策,加快国有林场的改革发展步伐。
2、要求国家安排专项资金解决林场的基础设施建设需求。
3、要求每年给国有林场森林防火专项资金,加大防火设施建设力度。
4、出台相关政策,给国有林场明确定性。
5、有关部门下达抚育间伐计划。自天保工程后,没有抚育计划,大多已成过熟林,林分密度大,自然老化现象严重。应采取积极稳妥措施,恢复抚育间伐,提高森林质量。
6、切实解决国有林场职工医疗、工伤、失业等社会保险欠帐问题,解决职工后顾之忧。
7、增加管护人员,确保资源安全。由于我场地处浅山丘陵区,道路多,林区内农村、农民居住多而分散,人为活动频繁,国有林地和集体林地纵横交错,而上级核定的管护人员少(5700亩/人),且经费不足,管护困难,森林资源达不到有效保护。建议每人管护2000亩。
一年来,我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的方针政策,坚持改革创新,以“保持共产党员先进性教育”为契机,抓管理求效益,把振兴林场经济,发展林业生产,推向新的高潮,回顾全年工作,我们总结为以下几个方面:
一、全年工作情况
(一)狠抓营林生产促林场后劲
我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展,开拓创新,形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
1、计划完成造林300亩,实际完成316亩,成活率在95%以上,且生长良好。
2、计划出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹1.77万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹1.77万根。
3、计划完成中幼林抚育XX亩,实际完成2685亩。
4、销售木材1940立方,楠竹6800根,实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方,销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。
5、完成退耕还林500亩,配套荒山造林750亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。
(二)狠抓管理促林场经济效益
在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来抓,具体为“四个管”工作:
1、管人
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。
2、管劳动纪律
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。
3、管理产品质量
我们对产品管理实行“三对口”即:内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全,多年来未出现过霉烂变质现象。
4、管财务
在财经管理上,我们坚持一只笔审批,有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。
(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长
实践证明,护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作,是保护森林资源,增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作:
1、加强护林防火工作的具体领导
坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度,成立了新的安全领导小组和应急扑火队,大小会议上讲护林防火,制定措施并总结表彰先进。
2、加强护林防火宣传工作
安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时,大力进行安全宣传,张贴安全标语1700多条,出动宣传车30台次,做好护林防火牌600多块,每月专门召开一次护林员会议,支部成员下工区讲安全、督生产。
3、健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》,完善了护林防火值班制度,配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
4、加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况,发现隐患,立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全,全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。
(四)狠抓班子团结促各项工作的平衡发展
场党支部是全场的领导核心,建设好一个领导班子,是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下,艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动,更是把班子建设推向高潮,场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列,计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程,全年无一例违反计划生育案件发生。
二、取得的突出成绩
我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外,还有以下四项突出成绩。
(一)改建办公楼和职工住房
我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房,加之林区雨雾经常,对楼房刷蚀十分严重,可以说是下雨天外面大雨里面小雨,场支委也多次研究改建改建,但限于资金问题,一直悬而未决,今年,我场投入23.8万元,对其进行改建装修,新修职工住房12套,改建办公房16套,添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用,有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障,美化了林场形象。
(二)硬化东徐公路路面
东徐公路65%纯属山路,路面基础极差,且弯道多而陡,是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下,由我场牵头,几经周折,多方交涉,终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资45万元,县林业局拨款10万元,合计投入55万元,加上周边企业和村里出资出力,筹集国家拨款外资金。目前,该项目已处于收尾阶段,估计在本月月底通车。
(三)战胜罕见冰雪、洪水灾害
去冬今春,我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害,林区公路冲刷、木竹折断翻蔸,损失十分严重,共计冲走土方1652立方米,石方523立方米,水洗路面2546米,冲毁涵洞16个,冲走木材125立方米,竹材962根,直接经济损失近30万元。面对困难,场支部立即召开支部会及职工代表大会,积极采取灾后自救措施,投入资金26万元,组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集材工作,保证了灾害带来的损失到最低限度。
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