环境噪声污染防治工作总结

　　环境噪声污染防治工作总结一：

　　根据省厅办公室《关于报送20xx年度环境噪声污染防治工作总结的通知》(川环办函〔20xx〕49号)要求，现将我市20xx年度环境噪声污染防治工作开展情报告如下：

　　一、基本情况

　　20xx年，我市紧紧围绕发展大局和环保中心任务，全力推进污染防治工作，努力改善城市声环境质量，为人民群众创造一个安静舒适的生活工作环境，全市各县(区)声环境污染防治工作取得了明显成效。

　　(一)区域环境噪声状况。

　　20xx年，全市486个有效测点的城市区域环境噪声平均等效声级为51.0分贝，同比下降0.1分贝，全市城市区域环境噪声年均值在45.7(平昌县城)～54.5(南江县城)分贝，全市无明显区域噪声污染。

　　(二)城市道路交通噪声质量状况。

　　20xx年，全市共监测路段长49.42千米，道路交通噪声平均等效声级为62.3分贝，同比下降了0.7分贝。全市城市道路交通噪声年均值在52.6(通江)～67.9(巴城)分贝之间，无超过70分贝的路段，达标率为100%。

　　(三)城市功能区声环境质量状况。

　　20xx年全市各类功能区共监测128点次，其中昼间64点次、夜间64点次。各类功能区的昼间和夜间均达标64点次。

　　(四)噪声扰民投诉及处置情况。

　　20xx年度，我市噪声扰民投诉情况在所有环境违法投诉中所占的比例为60.51%，全市各类投诉总数为980件，其中噪声投诉593件(道路交通噪声13件，工业企业噪声6件，建筑施工噪声305件，社会生活噪声269件)。

　　二、工作开展情况

　　随着经济社会的快速发展，环境噪声污染日趋突显，噪声扰民问题日益突出。为做好噪声污染防治工作，解决好噪声扰民问题，我市20xx年度主要开展了以下几项工作：

　　(一)健全完善噪声污染防治长效工作机制。20xx年，我市按照“服务为主、以民为先”的理念和“重在预防、防治结合，统一受理、归口管理”的原则，进一步健全完善了投诉统一受理、归口管理、限时办结机制，扰民噪声污染防治工作案件执法机制，宣传机制和监管责任追究机制等一系列噪声污染防治长效工作机制，把加强机制建设放在噪声污染防治工作的首位，采取行政、经济、法律等手段，将环保、群众、媒体等多方监管作为健全完善噪声污染防治长效工作机制的重要内容和载体，提高了全市噪声污染防治的工作效率。

　　(二)开展巴城城区公共场所环境噪声专项整治。市环保、公安、城管理执法三家单位联合印发了《巴城城区公共场所环境噪声专项整治联合行动方案》，在巴中日报、巴中新报、巴中晚报上发布《<严控噪声污染牵手文明巴城>致广大市民的一封公开信》、《关于在高考、中考期间加强环境噪音监督管理的通告》，呼吁市民积极配合，主动作为，从小事做起、从身边做起、从我做起，自觉遵守《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，做好噪声污染防治工作。专项治理期间共出动执法人员520人次，出动执法车辆128台次，检查商户3530家，巡查建筑工地、市政施工120处，现场责令停止使用高音广播喇叭推销产品、招揽顾客噪声源设备(音响、喇叭等)360件次，与商户签订《巴中市商业噪声管理责任书》1380份，规劝制止沿街叫卖、流动宣传、夜间大声喧哗等噪声不文明行为310起，查处经营活动中空调和冷却塔的超标噪声污染15起，取缔影响市民生活休息的露天烧烤、大排档、夜啤酒场所23个，教育、整治坝坝舞噪声污染28处，张贴“控制噪音，牵手文明”、“控制声源，保护环境”温馨提示569处，签订娱乐场所噪声管理承诺书108份。 12369环保热线专人24小时值守，受理投诉、群众来信来访、局长信箱等21件，其中，联合行动小组办结7件，环保部门办结14件，做到了诉求有应，接诉必处，结果必复。

　　(三)加强道路交通噪声治理监管力度。 20xx年，全市城市机动车数量急剧增加，城市交通干线车辆鸣笛现象较为严重，道路交通噪声存在污染隐患。为改善这一状况，市、县(区)环保部门配合公安交通部门在市区主干道设立禁鸣标识，在各学校所在路段和办公场所等敏感区域附近设禁鸣区和限速区，加强了对乱鸣笛情况的监管力度。车管部门加强机动车管理，合理分配各交通干道的车流量、车吨位和规定限速要求。巴城城区在采取黄标车及老旧车辆限区行驶的基础上，加强道路建设，在市中心医院十字路口架设了人行天桥，在江北大道龙北路口修建了下穿遂道，开通了江南二环路，缓解了车流量的压力，减少了交通拥堵，对控制交通干线噪声发挥了重要作用。

　　(四)加大建筑施工噪声污染防治工作力度。 20xx年，我市各级环保部门对施工工地噪声实施严格建设审批制度。对所有施工场地申报项目名称、施工场所、占地面积、施工总期限、各施工期环境噪声的污染范围和污染程度执行严格的制度管理，设置《环保建筑工地环保监督公示牌》95处，促使建筑单位采用低噪声的新技术和施工机械，禁止大中型施工工程在现场安装使用混凝土搅拌机，大力推广商品砼，最大限度的降低噪声排放。同时，采用突击抽查或检查方式监督其噪声排放状况，根据施工方的污染范围、强度、时间及建设规模向建筑单位征收建筑噪声排污费，以此来控制施工噪声对环境的影响。

　　(五)加强厂界噪声污染监管力度。20xx年，为营造良好的市区环境质量，进一步提高城市居民学习、生活和工作所在地的声环境质量，全市各级环保部门加大对厂界噪声的监管力度，要求噪声污染严重的企业要远离学校、居民区等声敏感区，并达标排放。如因特殊原因距离声敏感区较近的噪声污染企业，需妥善布置噪声辐射方向，合理布置建筑结构，加强厂区界的立体绿化，采用生物降噪、工程降噪等方式，减小噪声对周边环境的影响。

　　三、存在主要问题

　　(一)规划布局不完善。城市化进程加快，城市人口大量增加，城市范围日益拓展，过去在规划布局上未能充分考虑各类噪声源对公众的干扰，未合理规划各类功能区，导致功能区混杂，交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决。

　　(二)污染调查取证难。建筑施工噪声、车辆鸣笛声等噪声污染存在瞬时性、分散性等特点，随着设备的关停而很快消失，给执法取证带来很多困难。

　　(三)部门职责不明晰。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化等部门环境噪声监管职责，我市及各县(区)均成立了城市管理行政执法局，各部门的部分管理职能移交给了城管执法局，出现管理交叉、执法主体不明确的情况，多头管理带来了相互扯皮相互推诿等新的.问题。

　　四、20xx年度工作计划

　　(一)加强规划引导，严格声环境准入。全市各级环保部门将声环境质量改善作为污染防治工作的重要任务之一，在业务办理、审核等各个环节中严格声环境准入，规划环境影响评价文件要设立噪声污染防治章节，建设项目环评要明确改善声污染防治的措施要求，严格项目环境噪声 “三同时”验收管理，未通过验收的噪声排放项目，一律不得投入运行。

　　(二)强化监管督促整改，建立联动机制。与各部门建立部门联动和信息互通机制，建立联合检查常态机制，对噪声排放超标的场地责令其限期整改并予处罚。

　　(三)实施噪声实时监测，提供执法依据。严格按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)开展噪声监测，环境监察、监测人员深入各污染源进行现场监测，实时掌握各个点位的噪声排放声级，对环境执法提供依据。

　　(四)加强重点源监管，健全污染源管理制度。督促各县(区)对于本辖区内确定的交通、建筑施工、社会生活和工业等领域的重点噪声排放源，按照属地管理原则，严格实施噪声污染限期治理，确保实现重点噪声污染源排放达标。

　　(五)加强宣传教育，提高噪声污染防治认识。广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动，进一步提高广大干部群众对噪声污染防治工作的认识，按照建设生态文明的要求，切实采取有效措施，突出解决城乡环境噪声污染问题，建立环境信息通报制度，加大噪声违法的舆论监督和曝光力度，多方面、多途径地加强噪声污染防治工作，努力建设安静舒适的城乡环境。

　　环境噪声污染防治工作总结二：

　　省环保厅：

　　为全力推进污染防治工作，努力改善城市声环境质量，为人民群众创造一个安静舒适的生活工作环境，我市紧紧围绕发展大局和环保中心任务，20xx年环境噪声污染防治工作取得了明显成效，现将有关情况报告如下。

　　一、环境噪声现状

　　我市环境监测站对广安城区4个功能区环境噪声、112个区域环境噪声、11个交通干线噪声进行了监测。经统计，20xx年全市城市区域环境噪声平均声级为54.6dB(A)。各类噪声标准适用区达标率相对稳定，达标率均为100%;我市总体声环境质量状况较好，昼夜监测值呈现逐年下降的趋势;道路交通和区域声环境质量均稳定在较好水平，呈下降趋势。

　　随着城市化进程加快，噪声污染影响日益突出，经统计，我市共处理噪声投诉37件，占投诉总数的7.0%，工业噪声、施工噪声、交通噪声、社会生活噪声投诉占噪声投诉比例分别为13.5%、37.8%、5.4%、43.3%。

　　二、工作开展情况

　　随着经济社会的快速发展，环境噪声污染日趋突显，噪声扰民问题日益突出。为做好噪声污染防治工作，解决好噪声扰民问题，我市20xx年度主要开展了以下几项工作，并取得了显著成效。

　　(一)健全噪声污染防治长效工作机制。按照“服务为主、以民为先”的理念，健全完善了部门联动、齐抓共管机制，投诉统一受理、归口管理、限时办结机制，扰民噪声污染防治工作案件执法等一系列噪声污染防治长效工作机制，形成了高效联动的噪声污染防治体系。

　　面对广场舞、坝坝舞噪音扰民问题，由市文广新局牵头，会同市环保局、公安局、城管执法局等相关部门组织开展了广场舞(歌)、坝坝舞(歌)噪音扰民问题专项整治行动，对广场舞开展的时间、地点、音量等做出要求，此次整治活动对参与的部门进行了明确职能分工，并建立取证处罚联动机制，有力的改善了居民生活环境质量，切实营造周边居民文明、有序、和谐的生活工作环境。

　　(二)加强城市区域噪声污染防治工作。各级环保部门积极协同城管、公安、工商、文化、建设等相关部门，有计划地对公共场所的噪声污染状况进行现场检查，严格规定商业区、文化娱乐场所等必须履行环评审批手续，并达到环境功能区划要求。

　　为确保中、高考期间考生拥有一个安静、良好的考试环境，政府发布禁噪公告，环保部门与公安、建设、城管、工商、教育、文化等部门组成联合检查组，开展专项执法检查。在此期间出动车次49次、人次151次，对工业企业、城市建筑施工工地、城区娱乐场所等噪声源敏感区域进行24小时检查、巡视。督促噪声排放单位和个人采取有效措施防止噪声污染，对违反《噪声污染防治法》的行为，及时曝光、从速处理，有力地保证了中、高考的顺利进行。

　　(三)加强道路交通噪声治理监管力度。公安、交通部门在市区主干道设立禁鸣标识，在各学校所在路段和办公场所等敏感区域附近设禁鸣区和限速区，加强对乱鸣笛现象监管。交管部门合理分配各交通干道的车流量、车吨位，严格管理机动车违章、占道问题，着力提高城市道路通行效率。同时，加强道路建设改造，对环城北路、永前大道等共计10.4公里的城区主要道路进行高品质“黑化”，对万盛路等共计2.4公里已“黑化”的道路进行修补，建设交通干线绿色声屏障，有效改善道路交通声环境质量。

　　(四)加大施工工地噪声污染防治工作。建筑施工项目依法执行环境影响评价制度，严格落实噪声污染防治措施。强化建筑施工声环境监管，征收建筑施工噪声超标排污费，督促施工单位优先选用低噪声施工机械、设备，对主要声源采取隔声、消声、减振等措施，严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。在市区噪声敏感建筑物集中区域内，共规范17家建筑施工工地，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的必须报环保部门批准。

　　(五)加强工矿厂界噪声污染监管力度。为营造良好的市区环境质量，进一步提高城市居民学习、生活和工作所在地的声环境质量，加大对工矿厂界噪声的监管力度，要求噪声污染严重的企业要远离学校、居民区等声敏感区，并符合所在区域的噪声环境标准。如因特殊原因距离声敏感区较近的噪声污染企业，需妥善布置噪声辐射方向，合理布置建筑结构，加强厂区界的立体绿化，采用生物降噪、工程降噪等方式，减小噪声对周边环境的影响。20xx年我市共要求16家企业完成噪声自行监测并于四川省重点监控企业污染源监测信息公开平台公布，并督促其他有机械性噪声源且有条件开展自行监测的企业完善噪声监测。

　　三、工作经验

　　(一)明确职责。对环境噪声污染的分类管理及内容进行明确的界定，解决管理职责不清的问题。按照城市行政管理处罚权相对集中的现状，我市将建筑施工夜间违规处罚、社会娱乐噪声扰民处理、住宅装修噪声扰民处理等权力集中到城管部门;环保部门负责厂界噪声扰民的查处，负责各类噪声污染检测;公安部门负责机动车禁鸣措施落实，防止机动车噪声污染;其他相关部门根据职责分工，各司其职，各尽其责。

　　(二)加大投入。近年来，我市不断加大城市降噪基础设施建设，黑化各级道路，在城市道路、高速公路等交通干线两侧，通过设置隔声屏、建设生态隔离带、安装隔声门窗等措施;倡导绿色出行，建设公共自行车系统，减少机动车上路行驶，有效防治交通干线噪声污染。

　　(三)强化监督。鉴于噪声污染的特殊性，受污染者与污染者一般都是相邻关系，涉及到民事关系和社会稳定。我市充分发挥居委会和街道办的监督作用，加强宣传教育，及时纠正违法，尽可能避免噪声污染源的产生，全力调解因噪声污染引起的相邻纠纷。

　　四、存在的问题和建议

　　(一)存在的问题

　　1.噪声污染投诉率呈上升趋势。一是随着城市建设规模的不断扩大，建筑施工噪声源的数量增加，加之部分路段经常施工，造成这些路段的噪声较高，尤其是夜间施工噪声。二是机动车数量增速加快，交通噪声的影响范围和强度逐年加大。三是社会文化事业的繁荣和流通市场的不规范，商业活动的规模和范围不断扩大，如商业区文化活动噪声(酒吧、KTV)营业时间延长，以及街道、家属区内流动性商业活动噪声对周围环境产生较大影响。

　　2.噪声污染调查取证难度较大。建筑施工噪声污染存在瞬时性、分散性等特点，随着设备的关停而很快消失，给执法取证带来很多困难。个别噪声源具有临时性、随机性的特点，违法超标排放噪声的单位企业与执法人员周旋，玩“捉迷藏”游戏，逃避检查。

　　(二)意见建议

　　1.建议国家在噪声污染防治方面给予资金支持，特别是对于广安这样欠发达地区加大投入力度，进一步加强基层环保部门的噪声污染监察监测能力建设，基层环境监察和环境监测机构配置相应的人员、设备。

　　2.建议进一步广泛宣传噪声污染防治的法律、法规和政策，促进工作参与的同事，发挥媒体对各类噪声扰民的舆论监督，加大噪声违法的曝光力度。

　　五、20xx年噪声污染防治工作计划

　　(一)加强规划引导，严格环境准入。将声环境质量改善作为污染防治工作的重要任务之一，在业务办理、审核等各个环节中严格声环境准入，建设项目环评要明确改善声污染防治的措施要求，严格项目环境噪声“三同时”验收管理，未通过验收的噪声排放项目，一律不得投入运行。

　　(二)完善功能区划，加强噪声监管。结合城市发展情况，按照《城市区域环境噪声区划分技术规范》，对城市声环境功能区进行完善和调整。同时，严格按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)等相关要求开展噪声监测及数据报送工作。严肃查处噪声环境违法案件，确保群众环境权益。

　　(三)加强源头管理，加快污染治理。确定的交通、建筑施工、社会生活和工业等领域的重点噪声排放源，按照属地管理原则，严格实施噪声污染限期治理，确保实现重点噪声污染源排放达标。同时要将乡村环境噪声污染防治纳入日常环境管理工作。

　　(四)加强宣传教育，提高环保认识。广泛开展噪声污染防治法律、法规和政策的宣传教育活动，进一步提高各级环保部门和人民群众对噪声污染防治工作的认识。按照贯彻落实科学发展观、建设生态文明的要求，切实采取有效措施，突出解决城乡环境噪声污染问题。建立环境信息通报制度，加大噪声违法的舆论监督和曝光力度，多方面、多途径地加强噪声污染防治工作，努力建设安静舒适的城乡环境。