xx年,市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略,努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务,积极推进试验区建设,各项工作进展顺利。
一、全力推进灾后住房重建,农村住房重建全面完成
(一)农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数为451633户,其中,314989户维修加固房屋已于xx年全面完成;截至xx年6月底,新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%;已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户;新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
(二)城镇住房重建实现预期目标。截至xx年6月5日,全市城镇维修加固141512套、1537万平方米,已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米,已竣工38769套,建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进,进展较好,已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
(三)农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段,市灾后城乡住房重建办和各灾区县(市)抓住“三清一还耕”这个重点,开展扎实有效的工作,取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
(四)城镇重建突出重点,着力打造特色场镇。目前,龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点,山地特色旅游恢复较快,龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中,预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构,形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态,全域形成组团式城市群走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。
(一)加快中心城区城市重大项目建设。
xx年,中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主,完善路网结构和优化道路功能,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架,次干路和支路为基础,地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。目前,机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项,现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作,预计xx年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中,长城片区a10线、a11线已建成通车,万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行,10月1日将投入运营,地铁二号线正在加紧推进。
(二)整体推进“四大新城”建设。
二圈层的六个县城,按都市区“一主四副”的发展思路,按照都市区既连绵式又组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目,依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设,加大路网密度,使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车,东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道,已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作,完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑,预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道,已于6月12日完成全部主体结构的施工,已完成总工程量的80%,预计8月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
(三)大力推进市域新型城镇体系建设。
一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造,完善城市公共服务设施,改善城市人居环境,进一步增强城市承载能力,把县城发展成为产业发展核心,承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求,完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。
二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度,加快城镇基础设施和公共设施建设,增强城镇功能和承载力,加强城镇建设管理,为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件;统筹整合与周边乡镇的资源,壮大主导产业、加快产业集群发展,强化三次产业互动,推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展,为农民进入城镇创造就业机会。
三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实,充分发挥国有投资平台作用,加大招商引资力度,加强工作指导和目标督查,实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。
四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作,强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇(村)的保护性建设和开发利用,完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版,深入开展天府古镇的宣传推介,进一步提升天府古镇的发展水平,扩大天府古镇的影响力。
(四)加快推进农民集中居住区建设。
调整机制、强化组织协调,继续推进新居工程建设,尽早实现在建新居工程竣工入住。结合198功能区建设,指导五城区政府按照规划和生态产业布局,大力发展生态产业,以产业化项目为载体,统筹推进中心城区生态用地区范围内新型社区建设和配套设施建设。运用推广灾后重建的政策措施,结合土地整理项目的实施,抓好新型社区建设和林盘聚居点建设,力争全年实现农民集中居住区开工面积达100万平方米以上。完善已建成农民集中居住区配套设施。做好专项资金使用管理;五城区要全力抓好198新型社区的配套设施同步建设,并完善社区管理。
(五)全面开展林盘保护和整治。
优化完善《市川西林盘保护规划》,按照《市林盘整治建设技术导则(试行)》的要求,加强林盘保护整治和科学利用,完善道路、供水和污水处理设施,改善林盘内人居环境,同时,利用林盘景观特色和生态资源,调整产业结构,改良林木品种,开展林盘特色观光、休闲、度假等乡村旅游活动,发展林盘经济,积极引导农民向林盘聚居保护点集中居住。加强对50个林盘项目的整治和利用,形成一批林盘聚居示范点。
20xx年,以构筑高效便捷交通网络、建设宜居生态环境、推进满意民生工程三个重点,加快推进城区组团间连接通道、人口集聚区道路路网以及老城区内循环道路建设,加快公园景区、街头游园及绿色廊道建设,加快推进城市老旧小区整治、农村危房改造民生工程,推进城乡统筹发展。
一、市政道路建设
加快推进楚都大道、罗山过山通道、舜耕山东支一路、舜耕山西支一路和学院路铁路下穿等项目前期进度,增强城区组团间交通联系。目前,楚都大道已完成立项和可研报告初稿,同步办理通航、洪评等前期审批工作;罗山过山通道、舜耕山东支一路、西支一路三条山通道已完成立项,正在编制可研报告、土地勘察等前期工作;万城广场周边道路水系工程已进场施工;桂山路、机械厂路立项已批复,可研报告已编制完成;湖滨西路设计招标已完成,正在进行施工图设计;十涧湖东路已完成设计招标,正在开展前期工作;学院路下穿铁路桥设计方案已报上海铁路局审查。
加密老城区内循环道路,对老旧道路进行提升改造。目前,完成泉眼路、百花园路、朝阳中路停车场、纬六路等道路维修改造和国庆东路、朝阳路、舜耕东路、祁集大道绿化带侧石提升;基本完成卧龙山路、林场路箱涵工程;正在实施淮凤路、安成铺周边道路改造工程、万城广场周边道路水系、舜耕山防火通道西延工程、G206合淮路改造工程。实施桥隧加固改造。完成洞山隧道、常山路高架桥、夏郢立交桥、陈洞立交桥、淮河大桥加固改造。
二、园林绿化建设
深入推进城镇园林绿化提升行动,增加城市绿量,提升园林绿化品质。目前,唐家山生态修复工程施工图设计已完成;完成中郢游园、武警水电游园,开工建设和平广场、唐家山街头绿地、锦绣游园、长淮游园、亚行龙王撇洪沟瀚城段箱涵顶带状游园;完成洞山东路、洞山中路、国庆路、人民路、龙湖路等5条道路防穿越护栏安装及苗木补植;舜耕山风景区仙女湖——妈妈涧水系景观工程已完成仙女湖水体防渗处理植物栽植,滨水木栈道和部分园路正在进行廊亭等景观建设;舜耕山湿地公园已完成场地整理、植物栽植,园路铺装,正在进行停车场、东部道路、景观亭建设;十涧湖公园环湖路已完成工程招标,正在进行征迁;高速西出入口道路绿化进场施工。截至目前,全市新增和改造绿地370万平方米。
三、公用设施建设
石姚湾、西部4号、5号污水提升泵站已建成投入使用;第一污水处理厂二期扩建工程于20xx年2月开工,正在进行生物池主体工程施工,计划2018年6月建成投用;市级东西部污水管网已完成管网铺设78.2公里;完成翠竹园、金色河畔、国庆花园、金色家园、东苑小区等29个小区15公里的污水管网改造。
完成供水管网新增改造30公里;实施一水厂取水口上移改造工程,12.4公里管网已完成5公里,取水泵房正在进行桩基施工,主体工程年底建成;完成燃气管网新增改造20公里。
四、排水防涝设施建设
加快实施排水防涝设施建设“四大工程”,全面实施城区易涝点整治。
一是排水泵站工程。龙湖泵站改扩建工程已完成,泵站主要排涝设施已投入使用;大涧沟泵站、十涧湖泵站已开工建设,完成主体泵房施工;
二是沟渠工程。开工建设洞化截洪沟、龙王撇洪沟、老龙王沟、八公山涧沟、谢家集涧沟,开挖明渠4800米,新建箱涵3500米,护坡护岸清表6500米;
三是调蓄工程。开工建设九大地区采煤塌陷区治理,实施区域水系整治及环境修复工程,完善区域雨水调蓄功能;
四是排水管渠工程。加快推进万城广场周边道路、安成铺周边道路、淮凤路、卧龙山路等城市道路改造,随路建设雨水管40公里。
实施城区易涝点整治,积极采取增设排水管道、扩大收水口、新增雨水收集井等工程改造措施,完成淮舜北路、学院路、淮舜南路、朝阳中路、人民北路等11条道路16个易涝点整治;同时,针对强降雨期间城市排水防涝薄弱环节,采取增设收水井篦、改建雨水井、清除阻水障碍物等工程措施,对国庆中路原小瓶厂段、十涧湖淮西湖段、东西部二通道哈庄段等易涝点进行综合整治;对湖滨路、香港街花园村等地势低洼小区的排水系统进行改造,扩大汛期排水泄洪断面;对田大南路下穿桥、夏郢孜立交桥、淮舜南路下穿桥、泉山立交桥等地势低洼易堵点进行了管道改造和清淤,设置水位标尺,施划积水警戒线,确保车辆行人通行安全。
按照省排水防涝设施建设目标任务,截至目前,已完成新建管渠40公里,新增泵机排涝能力43.2立方米/秒;新建雨洪行泄通道8公里,实施雨水渗透和利用工程2.3平方公里;完成16个城市易涝点整治。共计完成投资4.2亿元。
五、黑臭水体整治
进一步完善城市黑臭水体整治方案,细化工程措施,加快实施洞化截洪沟、龙王撇洪沟、老龙王沟、八公山涧沟、谢家集涧沟、龙王沟入湖口等6条城市水系黑臭水体治理项目。加快推进明渠、箱涵、截污管网工程施工进度,积极采取措施对入沟污水进行截流、调蓄,实施水系清淤疏浚及垃圾清理、边坡修复等。
洞化截洪沟、龙王撇洪沟、老龙王沟、八公山涧沟、谢家集涧沟完成截污干管3000米,开挖明渠4800米,新建箱涵3500米,护坡护岸清表6500米,清淤疏浚1.5万方;龙王沟入湖口完成施工招标,正在进行施工进场准备,近期开工建设。
20xx年底前,完成洞化截洪沟、龙王撇洪沟、老龙王沟、八公山涧沟控源截污主体工程,黑臭水体消除率达到60%,水体治理初见成效;20xx年8月底前,洞化截洪沟、龙王撇洪沟、老龙王沟、八公山涧沟、谢家集涧沟、龙王沟入湖口全面完工,城市黑臭水体总体消除,水面无大面积漂浮物,水岸无垃圾,无违法排污口,长效管理机制健全,水体达到长治久清。
六、民生工程建设
完成28个老旧小区改造,户数12434户,总建筑面积97.878万平方米;道路维修改造5.6万平方米;雨污管网改造13000米;排水清淤25000米;新增雨水检查井186座,雨水口272个;路灯安装300柱;增设垃圾桶320个;栽植绿化苗木270余株,新增提升绿地面积约3万平方米;停车位改造约600个;墙体粉刷35万平方米;门岗道闸设置15个;拆除违章搭建4万平方米。农村危房改造计划下达4790户,完工4854户,完成建档立卡贫困户2504户,全面完成年度任务。
七、建筑业管理
新增单位工程313个,建筑面积215.2万平方米,竣工验收67个单体工程,面积90万平方米,竣工备案253个单位工程,建筑面积321.7万平方米。
20xx年一年来,在市委、市政府的正确领导下,系统干部职工紧扣目标,突出重点,统筹兼顾,强势推进,较好地完成了年度各项工作任务,累计完成城市建设投资116亿元,其中基础设施投入40亿元;建筑业总产值1560亿元,增长20%;古城保护、村镇建设、工程建设管理等工作取得新进步,城市形象和功能进一步提升。
一、城市基础设施不断完善
市、区共建,先后建成北环路、占立路、鉴真大道、马太路、海德南路、五台山东路、蜀冈路一期、花园路等“十二条道路”,全面启动文昌路东延、江都路延伸、扬天路和廖家沟大桥、芒稻河大桥等重大项目建设,新xx区、广陵新城、港口工业园、广陵产业园等新区、园区道路建设同步推进,进一步完善了城市的路网体系。按期完成二道沟整治、荷花池路改造,实现了市区古运河至二道河、瘦西湖水上游览线的贯通;全面启动古运河大王庙以东段环境整治工程,进一步提升了城市形象。陆续建成第五水厂一期、六圩污水处理厂二期、城北客运中心等重大功能性设施并投入运营,城市规划展览馆和市民中心等一批项目有序推进,新铺、改造供水管道64公里、污水管网62公里、天然气管道249公里,城市配套功能进一步增强;超额完成了60条街巷翻建、800盏路灯改造、400辆公交车新增、10条公交线路调整等为民办实事项目;市区区域供水实现全覆盖,进一步方便了市民日常生活。积极参与全国文明城市创建工作,牵头组织了春季、夏季城市公共设施修复完善行动,维修养护各类路面6.6万平方米,疏通下水道416公里,打捞窨井、雨水井4万余次,清理河道垃圾9300立方米,维修河道设施150处,维修出新桥梁35座,道路挖掘恢复率达100%,保证了城市道路等基础设施的完好率,为扬州顺利通过城市公共文明指数测评奠定了坚实的基础。
二、文化名城特色更为彰显
深入推进“双东”历史街区整治工作,东关街成功入选中国十大历史文化名街。如期完成宋城东门城楼复建,街南书屋,丁氏、马氏盐商住宅主体修缮,三和四美酱品厂企业搬迁;有序推进东关街美食文化广场建设工程。全面启动xx区甘泉路、广陵路街景整治,并完成沿线匏庐的修缮。建成阮家祠堂奉恩楼和西第对厅,对毓贤街及周边环境实施了整治;建成南门遗址展示馆,对馆前广场、绿化和临时停车场进行了改造提升;建成皮市街小吃中心、运河名城家园北苑主体工程;全年修缮古城传统民居122户;完成壶园、武当行宫、吴道台宅第等项目招商,古城项目运营工作取得新突破。为进一步协调xx区风貌,完善提升了文昌路、盐阜路等道路沿线街景,美化改造了文昌中路绿园宾馆沿街楼宇,对煤炭学校西北侧房屋进行了拆除并实施了绿化提升,进一步凸显了浓厚的古城风韵和深厚的文化内涵。
三、建筑业发展再创佳绩
在宏观环境复杂多变、市场竞争日趋激烈的背景下,全市建筑业保持了总量与效益齐头并进、业绩与品牌同步攀升的良好发展势头,全年实现产值1560亿元,同比增长20%;实现增加值350亿元,同比增长29%,圆满完成年初市政府下达的各项指标任务。加快建筑企业升级转型和发展步伐,共扶持16家企业升格为一级资质,50家企业升格为二级资质,目前全市建筑企业总数达到1069家,从业人员总数达到56万人。着力改变以房建为主的经营方式,积极引导企业拓宽经营范围,现已覆盖高速公路、矿产开采、地源热泵、太阳能光伏等多个领域。深入开展创优创先活动,全市建筑业荣获鲁班奖1项、国优工程9项,200个以上项目创成省级、市级优质工程,改写了我市创国优大奖的记录。全年新增专利48项;主编国家行业标准1项,获国家级新技术示范工程3项;省级施工工法23项;省级新技术应用示范工程27项;29项工程被列为江苏省建筑业新技术应用示范工程目标项目。加强农民工工资监管,认真落实民工工资保证金制度、民工劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度等,严格规范民工工资发放行为,切实维护民工合法权益;认真落实安全生产责任制,全市安全生产形势总体平稳。
四、工程建设管理更加规范
按照“加强服务、依法监管、创新机制、促进发展”的原则,以规范建筑市场秩序和提高工程建设品质,以住宅工程和重大基础设施工程为重点,深化标后管理、批后管理、信用管理、精细化管理和差别化管理,研究制定了《xx市国有投资工程预选招标代理机构名录管理办法(试行)》、《关于进一步加强全市建设工程施工承发包计价管理工作的通知》、《xx市建设工程质量监督差别化管理办法》等管理规定,先后组织开展了预拌混凝土企业,市区拆迁安置房、经济房及廉租房工程质量等专项检查,不断强化建筑市场监管,优化建筑市场秩序,确保工程质量安全。全年市区共审查工程施工图641项、总面积811万平方米,查出违反强制性条文2385条、强制性标准6294条,审查合格率100%;全面推广跨市计算机远程评标,进场交易项目894标段,合同价106亿元,工程招标率100%;发放施工许可证310个,总投资79.3亿元;受监房建工程2685项,面积1363万平方米,市政工程275项,造价28.8亿元;竣工验收备案139项,面积219万平方米,接收各类城建档案6258卷。加强城建监察执法,对320个工程项目实施跟踪监察,立案查处各类案件379起,有效遏制了违法违章行为的发生。认真组织开展市建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作,对市区总投资在3000万元以上的168个国有投资项目存在的问题进行了排查整改,市建设系统牵头实施的项目整改率达86.5%。大力开展优质工程评选活动,评选出“琼花杯”优质工程104项、“五亭杯”优质工程53项、“扬子杯”优质工程8项,工程建设水平显著提升。
五、城镇化建设工作积极推进
切实加强村镇建设指导,参与组织市委、市政府召开的全市城镇化工作会议,研究制定并印发了《大力推进城镇化的意见》,城镇化被列为“十二五”我市国民经济和社会发展五大战略之一。扶持重点中心镇建设,出台了《xx市重点中心镇城镇化专项资金补助办法》。对全市11个重点中心镇各给予1000万元专项补助。加强村镇建设,完成了全市村庄布局规划,新建农民新社区240个,编制了《xx市农村康居住宅通用施工图集》并下发至各县(市、区)、各乡镇免费供农民使用,加强农村个体建筑工匠培训,进一步提高农民建房质量。全面完成了省下达我市的13个村庄环境整治、18个村庄污水处理设施和19个乡镇垃圾中转站建设任务,目前全市68个乡镇建成垃圾中转站,61个乡镇建成污水处理设施,51个乡镇通过国家生态乡镇考核或命名,创成生态村824个。xx市马集镇金营村、xx市车逻镇泰丰村、xx区方巷镇钱冲村、xx县安宜镇渔场村等4个村成功创成江苏省康居示范村。
六、建筑节能工作成效显著
大力推广应用“三新”产品,强化建筑节能管理,在全省率先编制了市级建筑节能规划,成功申报财政部、住建部太阳能光电建筑应用示范项目、可再生能源建筑应用示范城市,获得专项补助资金1.4亿元,为太阳能等可再生能源在城市建筑领域的大规模应用起到了良好的示范作用。积极推广led照明,对城区3万多盏路灯和景观灯进行led改造,成功申报国家发改委、住建部、交通部国家半导体照明示范项目5个。城市供水节水工作持续推进,科学用水水平进一步提高,市区累计节水2953万吨,工业用水重复利用量1.7亿吨,市节水办被评为“全国城市节水先进集体”。全市城镇“禁实”成果保持良好,市区非粘土新墙材发展迅速,已基本形成以粉煤灰为主要原料的新墙材主导产品体系;预拌混凝土和预拌砂浆推广应用工作取得突破性进展,下发了《关于在市区禁止现场搅拌混凝土和砂浆的通告》,散装水泥供应量持续增长,达270万吨,同比增长35%。审图办、质监站、墙改办等单位在省内实现了“争先进位”。
七、干部能力作风建设得到增强
按照“高举旗帜、围绕大局、服务城建、改革创新”的总要求,与时俱进推进党建和精神文明建设,为建设事业改革和发展提供了组织保证和智力支持。
深入开展创先争优活动。明确以“统筹城乡推动科学发展,提档升级彰显精致特色”为主题,以“四创四争”(基层党组织要工作创先、服务创先、机制创先、业绩创先;广大党员要学习争优、作风争优、素质争优、境界争优)为载体,引导和鼓励党组织和全体党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。大力推进“强基工程”,根据机构调整变动,及时建立健全基层单位党组织,指导局机关党委和任期届满的5个党支部按时进行换届选举,新建立了名城研究院党支部,积极探索改进和加强对非公有制企业党组织的管理和领导,有条不紊地开展了“一支部一主题、一党员一规划”、“四学四提升”等活动,已创成国家级、省级、市级“巾帼示范岗”各1个,省级“青年文明号”1个,市级2个。
强化能力作风建设。结合建设系统工作实际,积极推进干部队伍能力作风建设,努力在解放思想推进科学发展中,在解决制约城市建设和发展的突出矛盾中,在解决群众关心的热点难点问题中提升能力、转变作风,系统内新涌现出一批先进模范集体和个人。通过推行干部竞争上岗,树立正确的用人导向;通过挂职锻炼的各项措施,提高干部的实际工作能力;通过改任非领导职务等方法,逐步改善干部队伍结构;通过落实干部考核、任期经济责任审计等规定,严格干部管理。积极支持鼓励系统专业技术人员提档晋级,系统内新申报了4名市级中青年专家,新增加1名研究员级高级工程师,评审通过建设工程系列高级职称105人,中级职称195人,举办造价、材料、质监等人员和有关执业资格考前培训班51期,培训从业人员7835人次。为我市城市建设更好更快地发展奠定了人才基础。
强化创新创优工作。适应现代化城市建设和管理的要求,不断创新工作方法,全年完成创新项目11个,出台了《xx市市区城市道路管理办法》、《xx市古城保护管理办法》,有力地促进了系统工作机制和管理模式的转变。深入开展“文明单位、文明窗口、文明工地、文明职工”等创建活动,自加工作压力,完善内部管理,激发工作热情,提升服务质量,全系统创成省级文明单位2个、市级7个、区级3个,成功申报省级文明工地102个,市级文明工地198个。精心做好上海世博会城市最佳实践区扬州案例布展工作,展示了扬州城市特色和文化魅力,吸引了中央电视台、新华社、中新社等诸多主流媒体的关注,并被国际展览局授予银奖。成功组织城市建设和环境提升总结表彰暨迎接建城2500年动员大会,展示了*建设队伍的风采。加强名城研究工作,全年出版《中国名城》杂志12期,编辑出版了《扬州旧影》、《扬州东关街》等,建立了《中国名城》杂志专家库,组织开展了中国名城品牌创建和产业提升、历史档案的发掘和利用、运河与扬州等课题研究。
强化党风廉政建设。进一步完善内控体系建设,全面实施“行政权力网上公开透明运行”,我局负责的518项行政权力事项均经过市政府法制办审核认可并对外公布,建设系统权力事项上线运行1752个,运行情况良好,未出现权力事项“体外循环”的现象,实现了对外行使行政权力与内部管理的规范化运作。深入开展岗位廉政教育活动,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格落实各级领导干部“一岗双职”等制度。认真执行与工程建设相关的规章制度,加强重点工程效能监察,深入开展了“建优质工程,树勤廉形象”的主题教育活动。对建设工程招投标、大宗材料采购以及城建重点工程实行跟踪监督,有效地预防了城市建设中腐败现象的发生。
与此同时,劳动人事、计划财务、双拥人武、信访接待、工会、妇女工作、行业协会、扶贫帮困、社会治安综合治理等工作也取得了可喜的成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒看到差距。一是部分建设项目未能达到序时进度;二是精品工程不多,部分工程细节处理不到位,精致度不够;三是工程管理有待进一步加强,围标串标、违规分包、拖欠工程款、执法不严等尚未得到有效遏制;四是对县(市、区)指导、对基层服务、对人民群众的困难主动关心还需进一步加强等。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中予以重视,切实加以解决和改进。
20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,在城乡规划建设和住房保障局的具体指导下,我乡城建工作紧扣发展与提高的主弦,以“4·20”地震灾后恢复重建为契机,全面建设,稳步提高,做了大量艰苦细致的工作,取得了一些成绩,使村风乡貌不论从哪个方面较之过去都有了很大的改变,现就20xx年城乡建设工作总结如下:
一、全面落实城乡建设责任制
成立了以党委书记徐锋勇为组长,乡长吴涛为副组长,其余班子成员任成员的城乡建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由高荣松任办公室主任,负责城乡建设日常工作。年初领导小组研究制订了切实可行的年度工作目标和要求,由领导带头亲自抓,班子成员分片抓,落实责任到人,构建乡、村、组干部层层抓落实的长效工作机制,城乡建设工作持续健康发展得到了保障。
二、围绕规划抓城乡建设,切实加强服务
乡政府作为业主的项目共18个(6个活动室+1个维修加固+7个聚居点+1个二期工程+1庙岗风貌+1太阳饮水+1新添大桥),估算总投资7000万元。截止目前,18个项目已开工16个,完工项目14个,完成投资3000万元。
(一)住房重建推进迅速。全乡1217户农房重建已全面完成,已兑付灾后重建补助3201.8万元,占总金额的92.7%。
(二)公共服务持续改善。完成上坝村等6个新建村级综合服务设施建设,并陆续投入使用;新添场镇改造工程于十一月正式进场施工,预计12月底完成。
(三)基础设施稳步提升。新村聚居点基础设施除新添村还在扫尾工程外,其余已全面完工。涉及4个村、全长3.75公里的荥经河防洪堤建设工程预计20xx年5月完成;投资930余万元的“土地复垦”工作预计12月底全面完成;“新添大桥”已进入招标准备阶段,预计12底确定施工单位。
三、存在的问题
1、经费不足,进展缓慢,配套实施欠缺;
2、群众的环保意识不强,有待加强宣传提高,养成良好的卫生习惯;
3、村组干部开展工作热情度不高,对现场具体抓工作的村组干部应适当补助交通、生活费。
4、建立农村垃圾定期填埋、焚烧处理的长效机制建设还有待探索。
四、下一部工作措施
1、加大工作力度、加快工作进度。县上拨付经费后,我乡将集中精力,增派人手,倒排工期,确保工作任务如期完成。
2、强化考核问责,确保督促检查到位。为确保示范工程创建工作的有序开展和顺利进行,乡党委、政府将实行工作考核制度和督查制。对参与干部和涉及村组制定考核目标并兑现奖惩。
一年来,在街道党工委、办事处领导下,在科室全体同志努力下,对照年初工作计划,做了以下几项工作,现将工作总结如下:
一、卫生工作
主要围绕巩固市级卫生街道创建成果,提升美好家园建设,迎接国家卫生城市复评和文明城市测评,创建全国示范社区卫生服务中心、市示范卫生应急街道和市卫生达标路创建等重要工作,认真安排,细致落实,针对环境卫生、四害消杀、健康教育、市容市貌等主要内容,开展了以下几项具体工作:
1、抓好制度建设,以制度促进工作。
年初我们对保洁公司考核制度进行了修改,对市政公司的考核进行了调研。考核坚持社区考核和街道考核相结合,日常检查和月检查相结合的方式,进一步提升了保洁质量。
2、完善组织网络,做到纵向到底,横向到边。
对区域内的村、社区、学校,企业以及相关单位的卫生组织网络进行调整。公共卫生联络员队伍,健康教育网络,环境卫生管理队伍得到了进一步加强。关心环卫工人,对市政公司和保洁公司高温期间继续工作的环卫工人进行慰问。
3、抓好环境卫生、综合执法集中整治工作。
从年初开始,充分利用美好家园建设,国家卫生城市复评及文明城市测评的有利时机,结合街道的实际情况,通过实地检查,我们制定了环境卫生集中整治方案,整合事务科、城管、社区、市政公司、保洁公司、物业、食品监督以及公安力量,分阶段分重点,对主要道路,主要区域以及死角进行整治,共集中开展整治15次,通过加强检查和清理力度,确保卫生保洁质量不断提高,卫生死角不断减少,市容市貌不断改善。到10月底共清理垃圾卫生死角100多处,共计350多吨,投入资金20多万元。创建市级街容达标路一条,从五矿路到联合大桥东,长约500米。我们对道路两旁的卫生保洁,绿化、市政设施以及影响市容美化的乱摆乱放现象都做了大量的工作。10月份为止完成各项迎检任务15次,各项迎检工作顺利完成。
4、加强公共卫生,广泛开展各项卫生服务工作。
主要做了以下几项工作:
第一是成功创建全国示范社区卫生服务中心。事务科主要做好协调沟通牵头工作。创建全国示范,牵涉单位多,人群分类多,为此事务科协调公安、企业、村、社区以及各类志愿者队伍,围绕创建要求,开展了大量的工作。包括对各种数据进行重新的梳理和核对,根据不同人群开展广泛的服务和宣传,在抓好户籍地人口服务的同时,对外来流动人口进行了排查摸底和体检、儿童防保、防疫等服务工作,
第二、卫生应急工作示范街道创建。制定了《戚家山街道突发公共事件卫生应急预案》和《卫生应急多部门协调联动机制》。村、社区、学校、幼儿园的卫生应急组织及应急预案都已经建立,组织开展企业安全突发事故卫生应急演练一次,救护员培训一次,参与人数110人,在学生中开展救护知识培训,培训人数374人。
第三、无烟单位创建通过市、区验收各1家。
第四、抓好健康教育工作,深入村、社区、企业、学校传播健康知识,开展健康讲座18次,受教5000余人次,开展“世界防治肺结核日”等健康教育活动10次,受益2000余人次。分发各类卫生知识宣传资料3600多份。开展医疗保健咨询活动10次,参加人数2500余人。在老鹰山游步道两旁设置健康知识宣传走廊,长3000米,投入资金2万多元。
第五、完成新农合参保工作,参保人数1824人,完成农民体检工作,其中60岁以上参合农民体检了(481人)309人,体检率为62.24%。发现疾病307人,占体检人数的99.35%,其中高血压病病人102人,糖尿病病人26人。
第六、抓好卫生服务站服务质量,直街和林唐卫生服务站分别通过市五星级和市三星级站点验收。
5、集中开展“四害”消杀,共投入各类除“四害”药物3500多公斤,灭鼠屋1900多只,并解决了桥东街菜场四害消杀的空白,从四月份开始由专业消杀公司进行承包消杀。
6、做好群众来访来电接待及区迎检办下发的整改任务。重点是建筑垃圾的.处理和桥东街菜场整体环境问题。
7、完成了市应急献血工作和区里号召的志愿者义务献血活动,共计献血人数260人次,献血30000毫升。
二、教育工作
1、抓安全生产,严格校园幼儿园各项安全管理制度的落实。
在安监所的支持下实行一季度一次的安全检查和节假日突击检查相结合,对校舍、教学设施、食品采购和加工以及学生的晨检等制度的落实情况进行严格的督查,各学校食堂都取得a级或b级卫生许可证。
2、做好外来民工子弟的就读资格审验及报名录取工作。
首先我们从去年10月份开始就对今年的招生政策进行广泛的宣传,在村里、社区,大的企业散发了较多的政策资料,并公布了政策咨询电话。其次,根据区里政策的调整,及时对街道相关工作人员进行培训。第三,认真安排审验工作流程,防止矛盾激化。从4月1日开始到4月底结束,共接待前来审验的家长450人左右,审验合格250人。按照区里统一安排,对于明年的招生政策进行了广泛的宣传,义务段和学前教育大班在读生的家长做到人手一份政策公告,共下发2500多份,下发到企业、社区300份。初中、小学、幼儿园招生报名工作有序进行,就读初中报名390人,小学报名420多人,幼儿园报名418人(其中个体幼儿园报名180人)。录取工作顺利完成。
3、加大投入,不断完善学校、幼儿园的硬件设施。
完成联合中学大门二侧的人行道改造,完成蔚斗小学部分校园环境建设,完成开发区幼儿园戚家山分园多功能室搭建。并提前做好暑假期间需要建设的各项工程前期工作,联合中学多功能厅等装修维修工程已经完成招标程序。今年中小学共共完成投入270万左右,幼儿园投入硬件设施建设资金10万元。
4、与区建筑工务局密切配合,确保街道中心幼儿园建造工程顺利进行。
幼儿园主体工程已顺利结顶,期间理顺了原校区内八户居民对新建幼儿园的各种顾虑,取得了他们的支持和理解,解决了施工交通问题。中心幼儿园的各项装修工程前期工作和设施购置都在有条不紊的进行之中。
5、义务教育和学前教育在区、街道的高度重视下,在学校、幼儿园自身的努力下,升学率和素质教育齐头并进,不断取得成绩。
联合中学在北仑中学第二批招生中名列前茅,录取数为全区公办初中第二名。11月8日至10日xx市第五届科技体育运动会将在联合中学举办。蔚斗小学取得多项省市级的荣誉称号,省巾帼文明示范岗、市教育科研先进集体、市综合实践活动先进集体、以及市优秀城市少年宫等荣誉。开发区幼儿园总园及戚家山分园已接受省六星级幼儿园和四星级幼儿园的考评。
6、成人教育主要是完成20xx年度区社区教育特色课程《风筝制作与放飞》编写工作。
举办七期“夹江讲堂”并完成《夹江讲堂和谐音符》课题其中评估。举办农村劳动力培训,参加人员49名。为蔚斗社区、渡头社区、青峙社区党组织举办党课三期,并开展了假日学校的各项准备工作。
7、做好四点钟学校工作全年共有近400小朋友参加。解决了部分家长的后顾之忧。
20xx年是认真贯彻落实区第七次党代表大会决策部署的关键一年,也是街道积极应对国内外复杂严峻的宏观经济环境、推进经济社会持续稳定发展任务较为艰巨的一年。一年来,街道在区委、区政府的正确领导下,紧扣滨江新城战略发展整体规划,以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点,务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。
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