200x年度,xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下,我们坚持与时俱进,开拓进取,认真开展质量监督工作,全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市200x年度质监情况及200x年度的工作思路简要汇报如下。
一、加强职责,认真开展水利建设项目质量监督工作
随着我市水利建设投资力度不断加大,质量监督管理任务也随之加大,~年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中,泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站,与我市质监站联合质监,城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作,地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站,市质量监督站人员为主,有关县(市、区)水行政主管部门的业务技术人员参加,负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作:
1、加强现场质量监督活动,提高质监工作质量。
工程建设过程中,我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动,督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查,保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量;抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料;检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工,质监员都会到施工现场巡查、监督,确保关键工序,关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动,一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改,避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感,主动服务,帮助出谋划策,督促、参与解决问题,直到妥善处理完毕。
2、加强职责,严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的`职责之一,任务重,责任大。为做好质评工作、把好质评关,质量监督站、项目站高度重视,在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料,在工程完工时按照质量检验评定标准及细则,认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料,关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况,听取有关方面的介绍和汇报,并进行充分的现场查验,根据需要,可委托有关单位作进一步的检测,同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况,进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题,一查到底,确实存在质量问题的,要求建设单位组织处理或返工,否则不予评定。
~年度,我站受监项目未发生过任何质量安全事故,在省质监中心站的指导下,与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作,完成质监项目概算投资额约1.7亿,完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量,受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
二、强化制度建设,严格工程项目质量管理
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化,我们认真贯彻落实xx《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》,根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》,努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。~年受监的工程主要有:泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等,各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系,形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系,做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督,一般项目以定期、不定期地检查为主,强化宣传教育,对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
三、加强学习及档案管理,不断提高质量管理水平
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高,我站加强对质量监督员的`业务技能指导、技术培训等工作,努力提高技术业务水平,以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习,二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习,三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中,注意对档案资料的收集整理,并有兼职档案人员进行档案管理。
四、存在问题及建议
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下,严格进行质量监督管理,认真开展质量监督工作,促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题,与繁重的建设任务相比,与上级对我们的要求相比还有一定的差距,主要是制度建设还不够完善,要进一步规范管理,继续加强工程质量监督管理,不断加大执法力度。
五、~年度工作思路
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
2、进一步充实队伍,努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练,培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设,面对不断出现的新情况、新问题,我们的队伍还需进一步充实,人员素质还有待进一步提高。
3、进一步加强工作力度,加大质量检查、监督工作的频度,提高质监工作的水平。
一、今年工作总结
今年,安监科在局党组正确领导下、在各职能科室协助下,始终坚持国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕我市水利安全生产工作部署这条主线开展工作,今年以来,全市水利系统未发生人身伤亡等安全生产责任事故,为我市水利事业的发展营造了安全稳定的良好氛围。
1、加强制度建设。一是进一步加强了对在建水利项目的安全生产监管。针对在建项目多,各县(市、区)水利局安全监督人员少的情况,今年初,我局印发了《关于加强水利工程施工安全日常监管的通知》(饶水发2号),要求监理承担起安全施工日常监管责任,每月逐项目填报检查表和整改情况。水利安全政府监督部门对在建项目的安全监管,由原来的.工程项目现场检查为主,转变为以考核监理安全管理工作、督促施工单位整改为主。二是初步建立了水利施工企业及人员安全生产考核办法。
引用记分机制,制定了《XX市水利施工企业和人员违法违规行为记分标准》,将法律、法规、规章和规范性文件的安全生产具体规定分为两大类、18项,对在我市辖区内从事水利施工的企业和项目负责人、专职安全员的违法违规行为进行记分。根据全年累积分值,分别对企业、个人给予警示、通报处理,情节严重的,建议限制市场准入或报请上级部门处理等。
2、组织开展安全生产大检查。今年6月份以来,局分管领导带队,对全市各县(市、区)水利安全监督机构设置、人员配备和工作开展情况进行了检查调研。9月下旬,在中秋、国庆双节前夕,组织开展了全市水利安全生产交叉大检查,由各县(市、区)水利局安全生产的分管领导带队,组成14个检查组,对在建水利工程、水库水电站大坝和农村水电站安全生产经营情况进行了全面排查。
3、加强安全教育与培训。主要抓了两项工作。一是施工企业“三类人员”考核初审工作。为切实提高水利施工企业安全生产管理能力,满足新形势下水利安全生产要求,根据省水利厅部署,共组织我市水利施工企业38家、298名“三类人员”参加安全生产知识培训和考核。二是组织参加水利安全生产知识网络竞赛。水利部安监司组织开展的全国水利安全生产知识网络竞赛,为深入宣传普及安全生产知识,进一步提高水利职工的安全意识,提供了一个很好的平台。通过我科精心组织,今年我市共有71家单位、822人参赛,取得了全省设区市总分第1名、全国第20名的好成绩。
4、做好其他各项工作。一是参加防汛检查。根据市防办防汛分片安排,安监科与监察室先后3次赴XX区、经济开发区进行防汛检查,及时提交了检查报告和表格,并对发现的问题提出了整改要求。二是积极参与省厅组织的各项工作。受省水利厅安监处委托,11月11日至16日,我科组织承办了水利施工企业安全生产“三类人员”继续教育培训班,上饶、抚州和鹰潭3市300余人参加培训。9月,参加了中国水利学会承办的水利工程项目安全评价及安全监督管理培训班。
二、明年工作计划
明年,我市仍将持续大量水利项目集中开工建设,安全生产监管任务仍然十分繁重,安全生产形势不容乐观。下阶段,拟重点开展好以下三方面工作:
一是继续深入开展安全生产大检查。安监科将与有关业务科室一道,以分片包干制度为依托,重点抓好农村水电站增效扩容改造项目、水库及水闸除险加固项目等的安全生产监管。年底,还将继续组织一次由各县(市、区)水利局分管安全生产领导带队的交叉检查,促进横向交流与学习。
二是开展监理安全监管考核。当前水利建设任务十分繁重,各县水利局和建设单位技术力量有限,要减少和预防安全事故的发生,就必须充分发挥工程监理在施工现场的监管作用。下半年,对工程规模较大的、施工安全风险较多的大中型水利项目,检查监理规划、监理细则和监理日志中有关安全生产监管的内容,并及时通报有关结果。
三是开展水利安全生产标准化管理。按照省水利厅部署,水利施工企业、重点水利工程建设项目法人、大中型水利工程管理单位安全生产标准化达标评审工作已经启动,我们正在制定具体实施办法,将以此为契机,通过开展标准化评审,提高我市水利工程施工现场安全生产、文明施工的管理水平,促进工程建设现场管理制度化、规范化、标准化建设,对管理规范、施工文明、生产安全的进行表彰,对管理混乱、隐患突出的进行通报。
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