职业病防治工作总结

　　国家卫生计生委、国家安监总局等部门认真贯彻落实《职业病防治法》，履行法定职责，20xx年主要开展工作如下：

　　一、完善规章标准，编制专项规划

　　国家卫生计生委配合全国人大常委会修订了《职业病防治法》，组织修订相关部门规章。国家卫生计生委和国家安全监管总局联合编制《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》，以国务院办公厅名义印发，引领各地做好“十三五”时期职业病防治工作，提出了到20xx年职业病防治的总体目标和工作指标，明确了主要任务及实施举措。国家安全监管总局组织制定了《安全生产“十三五”规划》和《职业病危害治理“十三五”规划》，修改完善了《高危粉尘作业与高毒作业职业病危害防治条例》草案。提高职业卫生标准、放射卫生标准和职业健康技术标准的效率和质量，制定了《局部排风设施控制风速检测与评估技术规范》等7项职业健康技术标准。

　　1 配合修订了《职业病防治法》;

　　2 编制《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》;

　　3 制定了《安全生产“十三五”规划》和《职业病危害治理“十三五”规划》(安监总局);

　　4 修改完善了《高危粉尘作业与高毒作业职业病危害防治条例》草案(安监总局，还未颁布);

　　5 制定了：

　　AQ/T4274-20xx 局部排风设施控制风速检测与评估技术规范

　　AQ/T4275-20xx 家具制造业手动喷漆房通风设施技术规程

　　AQ/T4276-20xx 噪声职业病危害风险管理指南

　　AQ/T4277-20xx 隧道运营场所防尘防毒技术规范

　　AQ/T4278-20xx 水泥生产企业建设项目职业病防护设施设计专篇编制细则

　　AQ/T4279-20xx 汽车制造业建设项目职业病防护设施设计专篇编制细则

　　AQ/T4280-20xx 火力发电企业建设项目职业病危害控制效果评价细则

　　等7项职业健康技术标准(安监总局)。

　　二、提高服务水平，维护健康权益

　　国家卫生计生委继续加强各级职业病防治机构能力和服务体系建设，举办两期全国职业卫生与放射卫生管理培训班，不断提高职业健康检查、职业病诊断服务水平，确保为用人单位和劳动者提供方便优质的职业卫生服务。国家卫生计生委、国家安全监管总局、人力资源社会保障部、全国总工会等10个部门出台了《加强农民工尘肺病防治工作的意见》，指导各地简化诊断程序，强化全流程规范管理，方便劳动者接受职业健康服务，切实保护农民工职业健康和相关权益。

　　1 两期培训班(职业卫生与放射卫生，卫计委)。

　　2 出台《加强农民工尘肺病防治工作的意见》：

　　1、着力加强农民工尘肺病源头治理。

　　各地主动关闭粉尘危害严重、不具备防治条件的小矿山、小水泥、小冶金、小陶瓷、小石材加工等企业。要建立粉尘危害企业黑名单制度，对违法违规企业坚决予以曝光。

　　2、大力推进农民工职业健康检查工作。

　　[内容与常规要求没特殊点]。

　　3、认真做好尘肺病诊断鉴定和医疗救治工作。

　　各级卫生计生、人力资源社会保障、安全监管等部门和工会组织要针对当前农民工尘肺病诊断过程中存在的实际问题，研究制订具体办法，简化诊断程序，缩短诊断时间，切实解决农民工尘肺病诊断的实际困难。对诊断有争议的，按照有关规定进行鉴定。

　　[简化诊断程序好像还都没出台，其余内容与常规要求没特殊点]

　　4、有效保障符合条件的尘肺病农民工工伤保险待遇。

　　对于未参保尘肺病农民工，由用人单位依法支付其各项工伤保险待遇。用人单位不支付的，工伤保险基金按规定先行支付，并由社会保险经办机构依法向用人单位追偿。

　　[其余内容与常规要求没特殊点]

　　5、切实解决特困尘肺病农民工医疗和生活问题。

　　未参加工伤保险，且用人单位已经不存在或无法确认劳动关系的尘肺病病人，参加基本医疗保险的`，按规定享受基本医疗保险相应待遇，并可向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。各地要落实大病保险和医疗救助制度，及时将符合条件的尘肺病农民工纳入大病保险和城乡医疗救助体系。上述保障制度仍不能解决医疗救治问题的，要采取多种措施，使其获得医疗救治。各级民政部门要将符合条件的尘肺病农民工纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对尘肺病农民工遭受突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的，应当按规定给予临时救助。各地要出台优惠政策，鼓励企业、社会团体和个人弘扬中华民族“扶危济困”的传统美德，为尘肺病农民工献爱心、送温暖，逐步形成政府救助与社会关爱相结合的工作格局，共同解决尘肺病农民工的生活困难。

　　6、全力维护尘肺病农民工职业健康权益。

　　[内容与常规要求没特殊点]。

　　7、全面强化政府落实责任。

　　[内容与常规要求没特殊点]。

　　三、强化监督执法，查处违法行为

　　国家安全监管总局积极指导和推动做好职业健康监督执法工作，20xx年各级安全监管部门共监督检查用人单位395289家，下达执法文书284523份，行政处罚10487万元，较20xx年分别增长6.0%、6.3%、77.7%。对6个省的39家建设单位执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度情况进行了专项检查，发现问题358项，下发了专项检查情况通报，并责令相关企业立即予以整改。加强对职业卫生技术服务机构的监管，及时向社会公开通报，并责成有关省市依法严肃处理。

　　处罚力度大幅度增强(安监)。

　　四、开展专项治理，强化源头防控

　　国家安全监管总局组织开展了陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理，对15个省(区、市)进行督导，起草下发《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理工作监督检查要点》，为各地开展监督检查提供了依据。以尘毒危害严重的企业为重点，开展尘毒危害治理示范企业创建活动，以点带面，推动重点行业领域尘毒危害治理。组织开展工业企业粉尘和化学毒物危害状况抽样调查，共抽查32个省级单位118个县(市、区)的29351家工业企业，涉及劳动者2815088人，形成了《工业企业粉尘和化学毒物危害状况抽样调查报告》。

　　专项整治：陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害治理，效果显著(安监)。

　　五、加强监测报告，履行防治职责

　　国家卫生计生委继续做好职业病报告管理工作，进一步提高职业病报告质量和时效性，组织编写《职业病报告信息管理规范》。进一步推进中央转移支付职业病防治项目，开展重点职业病、职业性放射性疾病、医疗卫生机构医用辐射防护等三项监测工作，对工作效果施行量化考核，组织省份间交叉督导检查。组织支持西藏自治区开展放射卫生监测工作，帮助西藏弥补了工作空白。国家卫生计生委和国家安全监管总局加强职业病防治机构建设，目前全国共有职业健康检查机构3497家，职业病诊断机构580家，职业卫生技术服务机构1209家。

　　1 编制《职业病报告信息管理规范》(卫计委)。

　　2 开展重点职业病、职业性放射性疾病、医疗卫生机构医用辐射防护等三项监测工作，支持西藏自治区开展放射卫生监测工作(卫计委)。

　　3 目前(20xx年年底?)全国共有职业健康检查机构3497家，职业病诊断机构580家，职业卫生技术服务机构1209家(安监、卫计委)。

　　六、广泛开展宣传，推动健康促进

　　国家卫生计生委、国家安全监管总局、人力资源社会保障部和全国总工会等部门联合印发《职业病防治法》宣传周活动通知。各地以“健康中国，职业健康先行”为主题，出动宣传人员7万余人次，举办研讨会、报告会、知识讲座等9000余场，参加现场咨询213.4万人次，发放宣传材料1437万余份。制作下发《〈职业病防治法〉系列宣传光盘(20xx年)》5000套，在《人民日报》《中国安全生产报》刊发10个专版。国家安全监管总局推动“中国职业健康”微信平台建设，各级安全监管部门培训职业健康监管人员21788人次，组织培训企业负责人、职业健康管理人员122万人次，培训接触职业病危害劳动者1259万人次。国家卫生计生委积极拓展职业健康管理内涵，搭载健康城市平台，推动健康企业建设，编制相关指导文件。

　　《职业病防治法》宣传周活动，做了很多事情。