20xx年,我公司计划生育工作在集团公司计生办的正确领导下,认真学习实践科学发展,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全工作机制,加强基础管理,提高服务水平,计生工作突出措施得力,圆满完成了全年计划生育工作任务,现将我公司20xx年度计划生育工作从以下五个方面,简单总结汇报如下:
一、计划生育考核目标完成情况
2020年,全公司共增加新生儿人口31人,综合节育率98%;长效节育率88%;符合政策生育率100%;信访按期结案率100%;人口计生知识普及率达到90%以上,圆满完成了全年度制定的各项指标。
二、加强组织领导,突出计划生育目标责任制
根据集团公司计生委年初的安排,我公司紧紧围绕全年计划生育率、节育率等目标,不断强化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,对20xx年计划生育工作进行了周密部署。年初,公司分管领导和基层单位签订了《20xx年人口和计划生育工作目标管理责任书》和《计划生育避孕药具工作管理责任书》,以优质服务和建章立制作为重点,提高人口素质,坚决执行“一票否决”制,建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。
三、突出形式多样的人口和计划生育宣传教育
为进一步改变职工的生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性,创造良好的舆论氛围。今年以来公司计生办加大了宣传教育工作力度,全年开展计划生育宣传活动6次,更换宣传栏12次,现场免费发放各种避孕药具200余盒,并征订了《中国人口报》、《人口与计划生育》和《人生》等报刊杂志。通过加大计生的宣传力度,切实提高了职工实行计划生育的自觉性,为圆满完成20xx年的计生工作提供了良好的思想保证。与此同时,今年公司对各基层单位的计生干事进行了计划生育条例和避孕药具知识业务培训,发放《计划生育法律法规规范性文件汇编》、《山西省人口和计划生育条例》40余本,并进行了培训和考试,使计生干事的业务技能和素质得到了有效提升。
四、突出计划生育优质服务工作
今年5月份,由集团公司计生委与西xx有限公司,在xx公司举办“育龄妇女健康知识巡回讲座”讲授活动,现场向公司女职工讲授生殖健康知识,提供生殖保健咨询服务,从生理、心理、健康及贴近生活等方方面面,进行深层次健康宣传教育,加深女职工对疾病的认知,增强关爱自我,保护自我的意识。9月份,公司积极配合集团公司、矿区计生办为公司已婚育龄妇女进行“三查”,即查环、查孕、查病,应查人数618人,实查人数575人,普查率93%,上环率90% ,其中检查出患有肌瘤9人,卵巢囊肿9人,纤维瘤1人,此次检查活动主要检查女职工生理健康及节育措施落实情况,这次妇科检查赢得了广大女工的一致好评。公司党政领导也非常重视计划生育优待政策的落实情况,在休假上给予女职工很大支持。
五、突出计划生育优待政策。
为了认真落实计划生育的优待政策,关心女职工的疾苦。今年以来,公司计生办工作人员及时走访了女职工育龄妇女,了解实行节育措施后的身体状况,将关于生殖健康的宣传资料以及避孕药具送到女工手中,并免费发放各种避孕药具400余盒,春节期间对符合晚婚晚育的独生子女职工送去慰问金3600元,截止10月份止,今年发给退休职工计生一次性奖励14000元。
六、突出档案更新,完善计生信息动态管理。
基础管理的前提是提供的第一手数据资料一定要详实、可靠和准确并更新及时。公司将个人档案信息全部录入计算机,并完善各项档案资料,建立了计生信息制度。每月末各基层单位均对计生数据进行及时更新,确保数据真实可靠,为计生工作提供了第一手的管理依据,确保了计生工作的动态管理。
总之,在过去的年里,我们虽然做了一些实事,在某些工作取得了一定成绩,但是,面对新形势和新要求,我们还有很大差距。我公司属于异地办企,流动人口多难度大,宣传教育工作还需进一步加强,计生队伍素质还有待提高。在新的一年里,我公司的口和计划生育工作需要继续以贯彻落实中央《决定》为指南,坚持以稳定低生育水平为中心,努力完成/各项目标责任制和任务,为完成上述工作,从以下两个方面入手:
一是深入开展宣传工作,转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以传播计划生育政策、法律、法规知识为重点,以建立*新型生育文化为目标,进一步倡导科学、文明的生育观,在优生优育知识、计划生育政策、生殖健康等方面内容进行全面宣传,提高员工思想教育。
二是转变作风,全面加强计划生育工作队伍的自身建设。推进计生工作,需要的是一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质队伍。并要聘请专人对全公司的专兼职计生干事进行一次业务知识培训,以提高计生工作人员的业务能力和理论水平,提高计生管理能力,确保计生工作再上新台阶。
20xx年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,20xx年,全县80%的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车116天,发放宣传品30余万份,群众应知应会率达95%以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、20xx年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位 一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资1000元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达14.2万元,到目前为止,全县共制作了近200处宣传墙、喷绘画,印制了年画13000份、纸杯20万个、宣传单14000份、小册子2万本、协会宣传单1万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、vcd、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地 我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在316国道建立制作标语宣传墙50余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语50幅、彩喷制式宣传画10幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院100多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚 我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传 在今年“中国13亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“13亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“3.2”中央《决定》发表纪念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口与计划生育法宣传日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成 紧紧 围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻发布会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道18项。据不完全统计,自去年xx月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共21篇,国家级新闻用稿2篇(其中中国人口报用稿1篇、光华时报用稿1篇),省级新闻单位用稿4篇(其中江西人口报用稿2篇,省人口计生委网站上稿1篇,江西广播电台用稿1篇),市级新闻单位用稿15篇(其中简讯、电视专题片11部在市电视台播出,抚州日报用稿4篇),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了舆论环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质 我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体,进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了9个行政编制,并公开招聘了7名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障 我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助23名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题 去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
1、宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。
2、宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。
3、基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
二、20xx年宣传教育工作思路
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
3、进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要,计生委将组织培训班,定期对县乡计生干部进行电脑培训,提高计生干部应用信息管理的能力,为实现计生系统的电子政务打好基础。
20xx年度,我局在县委、县政府及县人口和计划生育工作领导小组领导下,认真落实城关镇xxxx年度辖区单位人口和计划生育目标管理责任制考评方案和奖惩办法(镇党字[xxxx]2号)文件给我局制订的职责要求,为促进全县人口和计划生育工作顺利实施履行了科技部门应尽的职责。现就一年来的工作情况自查汇报如下。
一、加强领导,明确职责。
局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,先后下发怀科党组[xxxx]8号、怀科党组[xxxx]9号和怀科党组[xxxx]15号文件,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员。二是组织了由机关办公室负责日常具体工作,在每月办公会上,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。
二、加强学习,明确任务。
一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《安徽省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位,连续五年获全市科技管理工作先进单位,多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。
三、履行职能,落实措施 。
将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。一是在全面总结科学技术十一五规划中计生工作取得成效基础上,继续把人口健康领域科学技术纳入了十二五科技发展规划,重视和支持人口和计划生育领域的新技术,获得专家评审通过。二是在制定xx县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时,把人口和计生纳入条件和重点支持内容。三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上,把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。二是促进人口和计划生育科研成果推广应用,激励计划生育科技研究创新。在科技工作中,力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务,召开人才暨科技工作大会,表彰奖励优秀科技成果,鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用,激励了广大人口和计划生育工作者的工作热情。四提高计生文明家庭地震应急意识。一是广泛开展地震科普知识全民普及活动,提高计划生育家庭防震避灾意识。我局印制了防震减灾科普知识宣传手册万余份,由各乡镇群测群防员负责分发到各村使地震科普知识走进千家万户。
五加大力度普及计划生育知识。今年5月,以科技活动周为载体,县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以携手建设创新型国家为主题,突出科技与文化融合、科技与生活同行为特色的科技活动周活动,推动了生育计划工作宣传。充分利用科技、文化、卫生三下乡活动进行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。
20xx年,我镇的计划生育工作在区委、区政府和镇委、镇政府的正确领导下,以及区卫生和计划生育局的业务指导下,紧紧围绕广东省计划生育年度考核方案和区的流动“红旗”考核的具体要求,全力抓好计划生育基础工作。扎扎实实、各项工作稳步推进。我镇的主要做法是:
一、加强领导,坚持党政一把手亲自抓、负总责。
今年以来,我镇把打好卫生和计划生育创强工作作为我镇首要任务来抓,坚决落实计生工作“一票否决制”,加大计划生育工作人员的奖励和处罚力度,成立了由书记、镇长任正副组长的计划生育工作领导小组和人口与计划生育舆情监测工作领导小组以及应对工作机制、婚育学校校委会、计生协会等领导机构,加强了计划生育工作的领导;二是把人口与计划生育工作摆上党委、政府重要议事日程,党政班子会议上专门安排时间研究计划生育工作的开展,制定了各项计生工作的奖罚制度,明确各村、机关单位一把手为计划生育工作第一责任人,制订奖惩和帮扶制度,明确责任、奖罚分明;三是党政一把手定期听取计生工作汇报,研究解决人口计生工作的突出问题和实际困难,定期参加计生工作例会,为计生工作提出可行性建议,为镇计生工作的顺利开展提供强有力的组织保障。
二、集中精力,抓好计划生育日常管理工作,提高人口计生管理水平。
今年初,我区召开了全区计划生育工作动员大会,制定了今年计划生育工作的各项措施,修定了今年计生工作流动“红旗”考核方案,以此为抓手提高计划生育工作水平。我镇迅速召开班子会议专门研究部署工作,根据区卫生计生局的指导精神,调整了《20xx年镇人口和计划生育层级动态管理责任制实施方案》和落实计划生育工作具体的奖励措施等文件,群策群力,全力以赴,逐项抓好落实。相关部门落实“一票否办”,形成了齐抓共管计划生育工作的良好氛围。集中精力抓好计划生育集中服务,全力清理“四术”库存和计生“三查”工作,尽力减少我镇的“四术”库存,为我镇下半年的计划生育工作打下坚实基础。
三、全面统筹,进一步完善全员人口计生信息工作,从而进一步提高计划生育管理水平。
为了人口计生数据真实、准确、及时、完整,发挥统计信息在人口管理中的基础性和导向性作用,镇村干部再一次进行全面进村入户核查出生人口计生信息,想尽千方百计摸清对象出生信息;同时,对兼职部门如镇派出所、卫生院、合作医疗办、民政办、中、小学、幼儿园等涉及人口计生信息的数据重新进行比对,确保部门间信息一致无误。围绕“真”字做文章,要求计生数据必须真实可靠,经得住检验,杜绝假三查、假四术的发生。
四、加大宣传力度,确保人口与计生政策及时落实到位,提高育龄群众知晓率。
我镇继续加大“一法三规一例”、单独二孩生育政策、新的计划生育征收标准和农村部分计划生育家庭奖励办法的宣传力度,首先是在元旦、春节期间进行街日宣传;其次是利用横额、标语、现场咨询、宣传车等形式进一步加大计划生育工作力度,共出动宣传车5次,悬挂大型横额30条,书写永久性标语6条,张贴宣传标语300条,发放宣传资料3000多份。把计划生育的知识宣传到了千家万户,宣传品进村率达100%,入户率达98%,至今我镇领计生家庭奖励金42人,领计生节育奖309人。多次组织召开镇村干部计划生育政策和业务培训班,组织计生专干到计划生育示范村石峰学习,提高计生干部的业务水平,各村委按照规范化要求完善了档案资料。充分利用好镇、村计生“一校二室三栏”。开展了两期新婚夫妇学习班,新婚期参学率达90%以上,同时各村委会的孕产期、育儿期、更年期的培训正常开展,“五期教育”工作稳步开展。
五、依法行政,继续加大社会抚养费征收力度,提高计生部门的威信。
今年以来,我镇紧紧围绕稳定低生育水平目标,突出重点,突破难点,创新思路,以违法生育查处和依法征收社会抚养费为抓手,利用法律手段和经济手段的作用,规范群众的生育意愿和生育行为。镇计生办继续对历年和当年违反计划生育的人员进行清理并做好卷宗建立完善工作,在做好卷宗的同时大力宣传计划生育政策,做好超生对象教育宣传工作,对今年调整的计划生育征收标准在各村委显眼的位置张贴,做到家喻户晓,人人皆知。督促其尽快到计生部门缴交社会抚养费,对拒不缴交的对象坚决将完善的卷宗移交法院强制执行。至今我镇共征收社会抚养费83万多元。
六、加强药具管理、流动人口专项服务活动和打击“两非”工作开展。
药具管理工作步入正轨,镇、村设立药具管理员,规范药具的购、销、存和档案管理;流动人口管理不断规范,实现流动人口与户籍人口“同管理、共服务”,信息互通、共享。今年我镇加大了流动人口工作的投入,在专项活动中投入经费3200多元,共登记流动流入人口789人,流出人口2183人,流出已婚育龄妇女598人,流出已婚育龄妇女落实避孕节育措施人数517人。登记流入我镇出生人口14人,查验流动人口计划生育证明163人,接收查询信息反馈率100%,及时率100%。狠抓人口出生性别比整治和“两个禁止”工作,镇卫生院和计生服务所严格执行上级要求,人流手术一律凭计生证明才能施行,b超使用纳入管理规范,无违反“两个禁止”的现象发生
七、免费孕前优生健康检查项目积极推进。
实施免费孕前优生健康检查项目,是国家推行的一项重大惠民工程,是出生缺陷一级预防的重要措施,我镇根据区计生服务站的指导,组织驻村干部发放免费孕前优生健康检查通知100多份,宣传资料300多份,并制定了动员对象进行免费孕前优生健康检查的工作人员进行奖励,进行免费孕前优生健康检查95人。该项目的开展,充分体现了以人为本、执政为民的理念,顺应了群众优生优育的需求。
八、不断完善基础设施和培训工作,提升镇、村干部工作能力。
我镇组织全镇镇、村干部进行了一次计生政策和计生业务培训,对今年省年度考核方案和 “单独”生育政策进行讲解,还组织专干到我镇的计划生育示范村石峰学习,每月组织召开计生专干例会,进行业务培训,制订规范化工作要求,全镇10个村委会计生专干业务能力得到了明显提高。镇委、镇政府为解决计生办实际困难,招聘一名大专毕业生到镇计生办负责社会抚养费征收工作,有效缓解了人手紧张的问题。
九、存在的主要问题:
1、政策外生育现象时有发生,未得到更有效控制;
2、“四术”库存最还较大,没有更好的办法督促对象落实。层级动态管理责任制只对干部有一定的压力,但对对象的落实作用有限;
3、现行的人口政策和群众的生育意愿存在一些差距,存在超生、抢生现象。
4、今年社会抚养费征收工作开展难度加大,征收金额同比去年减少较大,下半年加大法院强制征收力度,尽最大努力使征收工作起到震慑政策外生育作用,减少政策外出生。
一年来,在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,较好地完成了镇党委、政府年初下达的各项指标和工作任务,现将一年的计生工作汇报如下:
一、对照目标管理责任书制定计划,落实工作措施
坚持一把手亲自抓负总责其余村组干部分工负责,村委会与村。组干部签订工作责任制。 要求分工干部收集该片的计生信息,协助做好突击性工作。 并实行绩效挂钩考核,对组级信息员采取奖惩制度,形成了齐抓共管的网络机构。
二、紧紧围绕人口与计生工作目标开展工作
1、计生奖扶工作
年初对今年符合条件的奖特扶对象排查摸底,然后召开村委会和村民代表会对符合条件的对象进行资格审核。今年主动为符合奖扶34人办理了申报相关手续。
2、生育、节育、生殖保健等服务工作
我村辖 29个村民小组,现有常住人口3421人,其中育龄妇女842人,已婚育龄妇女645人,今年新婚23对,领证率100%,出生22人(男11人,女11人)其中二孩7人,计划生育率100%,期內落实率100%,孕前危险因素自査100%,至11月底孕检32人。上环3人,取环17人。我们除对他们提供相关技术服务外还对他们分类进行知识宣传。知识普及率95%以上。
3、流动人口管理工作
由于我村有2个砖瓦厂我们将外来人口的管理与服务也纳入正常工作范围。不仅与砖瓦厂负责人签订责任制,还把当年在厂人员登记造册,检查流动人口婚育证明办理情况,对未办理人员督促并协助他们及时办理,对他们当中相对困难的纯女家庭计生部门还发放了补助金,使他们与当地人受到了同等的关爱与服务。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是由于拆迁一半的村民己不住在本村,信息采集无法及时,二是户在人不在人员的服务不能到位,因此在今后的工作中我们将在薄弱环节上多下点功夫,做到腿勤、嘴勤。增强超前服务意识,深入细致地做好计划生育工作,使我村的计生工位得到进一步提升。
根据市委安排,并结合《xx市人口和计划生育领导小组关于做好20xx年计划生育三结合工作意见(阆人口领发[20xx]2号)文件精神,结合我局实际,通过周密的安排布署,采取了切实有效地帮扶措施,全面完成了各项目标任务,有力的促进了计生户增收致富,现将具体工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
计划生育“三结合”工作事关群众的切身利益,是统筹解决人口问题的重要抓手,更是人口计生系统重要职责。今年我局开展计划生育“三结合”工作,是在总结过去计生“三结合”工作的基础上,进一步提高认识,加强领导,落实责任,使计划生育“三结合”工作更有创新,更有突破,更有成效。为此,局成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长、综合股、文化旅游项目股等负责人为成员的领导小组,负责计划生育“三结合”工作的组织领导、项目规划、资金筹集、监督检查和工作协调。局班子成员和股长负责每人联系1户计划生育“三结合”帮扶新增户,股室成员每人联系2户帮带户。每月到帮扶基地和帮扶户了解一次工作进展情况和帮扶协议履行情况,与帮扶对象结对子,交知心朋友,解决他们的困难和问题。确保计划生育“三结合”工作任务的完成。
二、明确责任,采取有效措施得力。
1、今年,我局计生“三结合”的帮扶单位为江南办事处龙潭村,帮扶基地名称为优质水果基地,今年我局新增帮扶户10户,帮带20户,基地内二分之一以上的计生户参与了主导项目,专业技术培训达到6次,对新增户入户指导达到2次,被帮扶户当年人均收入达8500元以上。这些目标任务的完成,有力的促进了计生户增收致富,有效的转变了群众的生育观念。
2、加强各项优惠政策落实,加大帮扶力度。今年,我局通过制定优惠政策、落实项目等工作给予了帮扶对象切切实实的帮助,在优良品种的引进和农业生产资料上邀请一些专业技术部门的给予了一定指导,同时对新增户和帮带户都给予300——500人资金补助,充分调动帮带户人种植激情,从而全面促进了计生帮扶户生产的发展,营造了“少生快富”的氛围。
3、抓好生产、生活与生育服务。积极协助区、镇计生部门对基地内计生户开展了“查环、查孕、查病”及生殖保健等方面的服务工作,全年来,被帮扶户中无计划外生育等违反计划生育政策的行为。
三、存在问题及下一步打算。
一年来,我局计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,由于我局资金十分困难,在帮扶力度还显得有些不足,一些基础工作还有待进一步加强等,我局将在今后工作努力加以改进,立足实际,继续加强领导,落实计生帮扶工作责任制,不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法,努力完成今年区计生工作交办的各项任务,为实现我区人口资源环境和经济协调发展,促进农民增收致富,作出应有的贡献。
20xx年,我局按照计生帮扶的工作部署,帮扶新调整的挂点村童家镇官山村,并负责协助该村的人口计生、扶贫开发等工作。自帮扶村开展人口和计生服务活动开始,我局精心组织,积极协助,做了大量的工作,取得了良好的成效。
一、主要工作做法
(一)加强组织,落实责任。对挂点村帮扶开展人口和计划生育工作,我局高度重视,及时召开了工作会议,并成立了计生帮扶工作领导小组,全力以赴支持、协助开展人口计生服务活动,积极完成上级下达的`计划生育工作目标。
(二)深入基层,力求实效。为了有效开展工作,局计生工作组负责人经常带队深入官山村,和镇、村干部、村民座谈交流,摸清了解村及村民的基本情况。对该村人口分布、计生专干人员配备、育龄妇女人数等相关信息,及该村当前人口计生工作存在的困难、问题,有针对性地开展计生工作:一是局计生工作组与村干部及镇包村干部分成三小组,分三个片区驻村入户摸清计生对象,逐一造册登记,完善信息记录;二是做好宣传教育工作。开展以拉宣传横幅、张贴宣传标语,召开村小组长动员会等多种形式的计生宣传工作,营造浓厚的宣传舆论环境;三是工作小组进村入户逐一做计生服务对象的思想工作。从党员干部亲属或易做思想工作的家属等方面入手,先易后难,千方百计督促计生帮扶对象及时落实措施;四是以营养费补助和奖励等的形式,对已落实措施的对象进行补助、奖励,以顺利完成村的“四术”任务。
(三)全力支持,推进各项工作。对经济较困难的官山村在人力、物力、经费上给予大力扶持:一是在村委办公楼前设置宣传栏,向村民广泛宣传人口和计划生育政策及法制宣传教育;二是支持村委一定的计生工作经费作为官山村开展计生工作专项经费。
二、存在的主要问题
我局在帮扶挂点村开展人口计生优质服务集中活动以来,取得一定的成绩,同时也凸显出一些问题,例如:一是挂点村是人口大村,库存“四术”人员基数大,对清库存压力大;二是村干部力量薄弱。村委现有村干部共5人,年龄普遍偏大,对各项工作顺利开展带来一定的影响;三是许多育龄妇女在外打工,或是外嫁女,寻找当事人做其思想工作存在一定的困难;
三、下步工作安排
一是局工作组人员不定期到挂钩村,继续深入开展计划生育工作。协助村做好计生工作及重点人群信息的搜集整理,对不在家的对象户,及时联系,摸清底子,及时造册登记,严格控制政策外生育,确保不出现新的计划外生育现象;
二是继续加大对官山村的在人力、物力和资金方面的投入,大力支持帮扶村开展计生优质服务活动;
三是积极协助该村健全完善人口计生工作的各项规章制度,协助解决人口计生工作存在的困难和问题,尽力为村开展计生工作提供技术和人力、物力资源等方面的支持,全力以赴完成20xx年计生工作任务。
20xx年,在县计划生育委员会的正确指导和分公司领导的高度重视下,我分公司计划生育工作未出现一例违反计生政策的人和事,达到了县委、县政府年初确定的目标。根据县计划生育领导小组关于人口与计划生育工作目标管理考评方案的精神,我公司对20xx年计划生育工作对照目标管理考评要求进行了自查。主要工作如下:
一、领导高度重视,机构健全。
计划生育是我国的一项基本国策。因此,分公司领导一贯以来对计生工作非常重视,并摆上了议事日程。一是根据公司人事变动及时调整了计生工作领导小组,并由分管领导总经理任组长,由各部室主要负责人任成员,日常工作由综合办公室兼职人员具体管理本单位计生工作,使计生工作有机构。二是领导小组做到每季度专题研究一次计生工作,使计生工作有位置。三是逢会就要强调计生工作的重要性和严肃性,使全体员工紧绷“计划生育”弦。四是建立健全了干部职工计生档案,全面了解掌握干部职工的生育情况,做到有的放失。
二、遵章办事,落实措施。
为了使全体员工全面了解计生政策,分公司组织员工认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,严格执行计生政策和县委、县政府的有关规定,无违反计划生育政策的人和事。一是抓好在册员工的环孕检工作。春、秋两季按照县委、县政府的时间由计生工作人员统一组织对象到指定地点参加环孕检,参检率达100%。二是及时落实计划生育措施,计划生育实现“四无”。由于我分公司计生政策宣传到位,广大员工都能自觉及时地落实计划生育措施,保证公司员工无早婚、无大月份引产、无计划外生育、无未落实计划生育措施的对象。三是认真落实独生子女“两全”保险,能够及时督促员工办好《独生子女光荣证》,并落实独生子女“两全”保险。全面落实女职工生育、节育的各项假期及福利待遇(根据电信分公司关于计划生育管理暂行规定落实)。四是积极配合县委、县政府做好租房户计划生育情况调查摸底及管理工作;五是协助挂点村做好的计生工作。我分公司挂点是洋地迳口村,每次计划生育高潮,都能积极带领干部配合乡镇工作,领导亲自带人、带车深入挂点村抓好计划生育工作,并尽单位努力扶持挂点村计生工作。六是积极支持城区人口计生工作。每年扶助居委会资金不少于500元,支持城区计生工作。
20xx年,我分公司计生工作取得了一定的成绩,今后将继续配合县委、县政府做好计生工作,使计生工作更上一层楼。
我局在市计生局的具体指导下,在全局干部职工的共同努力下,将计划生育“三结合”帮扶工作认真贯彻落实,切实做到真帮实扶,全面完成了20xx年计划生育“三结合”工作的目标任务,现将总结汇报如下。
一、强化组织领导、明确责任。
我局成立以局党组书记、局长季勇为组长,局党组其他成员为副组长,各税务所所长、稽查局局长、各科室负责人、妇委会主任为成员的计生“三结合”领导小组,办公室设在机关党委办公室,负责日常事务和组织协调等相关工作。实行“一把手”亲自抓、负总责,把计划生育“三结合”纳入全局工作规划,纳入目标管理,纳入党组议程,确保计划生育“三结合”工作正常开展。
二、明确目标任务、认真开展。
按照市人口与计划生育领导小组有关文件精神和帮扶工作任务,20xx年我局计生“三结合”帮扶工作任务是建立帮扶基地1个,落实新增帮扶户2户。帮助帮扶基地改善基础设施,帮助制定致富项目,指导和引导项目顺利实施,通过为帮扶基地提供资金、优惠政策等方面的支持,提高被帮扶户自身造血功能,使帮扶对象掌握增收致富本领,生活环境明显改善。
三、落实帮扶措施、内容具体。
(一)今年我局在新增加了2户新增户中签订了帮扶协议,落实了具体帮扶人,并按照要求在每户帮扶户门前悬挂“计划生育三结合新增帮扶户”标识,给每户帮扶户办理帮扶证、帮扶卡。为新增户购买医疗保险,每户提供不少于400元帮扶资金,为新增户中2人购买了少儿扶助金,4人购买了城乡居民基本医疗保险。在春节、端午节和国庆节等节日里,还为帮扶户送去肉、米、油等慰问物资和节日的祝福。
(二)按照目标任务,我局要建立1个帮扶基地。在根据实地考察和与水口镇政府共同商议后,以钟山社区作为我局的帮扶基地,投入8000元的帮扶资金帮助基地种植玫瑰,基地总户数30人,共125人,都为计生户。在基地有醒目的标识,每户被帮扶户门前悬挂“计划生育三结合基地帮扶户”标识。
四、规范帮扶资料、健全档案。
严格按照市计生领导小组的帮扶工作应规范资料的要求,做到年初有帮扶意见,年终有总结,深入实地调查摸底,及时反馈帮扶情况,建立健全帮扶档案,完善相关资料。
20xx年,我局结合部门实际,认真贯彻落实了帮扶工作的决策部署,以“挂、包、帮”为载体作为2018年帮扶工作的重点,进一步深入开展了计生“三结合”帮扶工作,使得计划生育政策深入人心,切实解决了新增户、帮带户实际困难,起到了良好的效果。虽然我局在2018年计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩,但还有许多不足,在以后工作中努力做到帮扶村民收入进一步增加,生产、生活、生育环境更加和谐。
我村提出计划生育工作的目标,并按照夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进的思路,将人口计生工作纳入经济社会发展全局,纳入重要议事日程,纳入重大事项督查范围,坚持统筹解决人口问题,突出稳定低生育水平这条主线,坚持综合治理,协调联动,保持了良好发展态势,促进了整体工作水平的提高。具体工作总结如下:
一、 坚持党政一把手亲自抓、负总责,高度重视和支持。
计生工作开展近几年来,办事处按照中央《决定》的要求,始终把统筹解决人口问题作为推进计生工作开展的重大举措,结合我 村实际,围绕着稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、流动人口服务管理四大任务,提出了具体措施。及时研究解决人口计生工作中的重点、难点问题。半年以来,村党委多次部署计生工作,对人口计生综合改革、计生队伍建设、基层群众自治、后进转化、关怀计生贫困户等重点、难点问题提出了指导性意见。同时,坚持计划生育综合治理,协调相关部门齐抓共管。每年计生工作会上,村党委书记、村主任都亲自与计生综治部门签订责任书,有利于计生工作开展的政策。施。对完成责任目标排位一档先进的社及个人进行表彰奖励,对没有完成责任目标的实行一票否决,尤其在评,计生严格把关,计生工作不好的坚决否决。另外在党员纳新和转正工作方面,也是计生严格把关。
二、加强基础工作,提高工作水平。
(一)突出重点,稳定低生育水平。一是按照市统一安排开展了春秋两次四术一征集中整治活动。把工作着力点放在抓追踪消号、搞集中整治上,通过广泛宣传,以及真抓实干形式,提高了上站率,减少了外孕,促进了节育措施落实。
(二)采取措施,提高出生人口素质。一是加强宣传教育。制定了有关预防出生缺陷和优生优育知识的宣传。二是开展了优生检测和出生缺陷一级预防工作,结合办理生育证(卡并发放了优生药品。三是开展了早期教育工作,举办培训班;四是对出生缺陷人群进行了摸底调查,并结合季服务以展板形式)完善措施,流动人口计生服务管理工作上了新台阶。
《三》半年来精心安排流动人员的信息采集工作,明确计生流动人口工作,为我村流动人口网络工作奠定了良好的基础。
(四)建设新型生育文化。广泛开展关爱女孩行动,一领导重视。成立有党委书记任组长,计生主任任副组长的关爱女孩行动领导小组,具体负责此项活动。二是加强宣传。集中处宣传人员多次进社宣传。三是制定优先优惠政策,帮助女孩家庭脱贫致富。
三、发挥计生协会优势和作用。
推进基层群众自治计生协会是配合做好计生工作的生力军,其优势和作用是计生行政部门无法替代的。农村建设和民主政治建设、政务公开等各个方面,有能力且自觉履行职责,发挥了应有作用。
四、当前计生工作面临的主要困难和问题一是人才资金不足。
有些普惠性政策对计生家庭的倾斜力度还不够大,多靠部门文件规定而缺乏法律条款,执行落实起来难,我村人口计生工作要围绕一条主线,即:稳定低生育水平、统筹解决人口问题,突出一个主题,即:科学发展、计生惠民,唱好一台主戏,即:搞突破,抓创新、下年工作的思路和措施:在求实的基础上努力提高符合政策生育率,圆满完成内江市下达的人口计生责任目标。主要工作:一是牢牢抓住稳定低生育水平这条主线,加强组织建设,打造过硬队伍,规范基础工作,确保年度目标实现;二是紧紧围绕统筹协调,加强沟通和信息资源畅通,走综合治理、互利共赢之路;三是深化宣传教育,打造人口文化、婚育文明等特色;四是落实和拓展计生惠民政策,深化计生利导机制建设;五是按照一大三全(大人口观念,服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位)要求,大力推进优生早教工作,提升生殖健康、婴幼儿健康水平,促进人口素质的提高。
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