为认真贯彻落实省、市科学发展观和干部作风建设年活动的各项工作安排部署,局领导十分重视,列入了工作议事日程,作为头等大事来抓,自省、市动员大会后,全局上下立即行动起来,着手谋划安排部署、组织开展各项活动,现将工作情况汇报如下:
一、制定方案,细化措施
省、市活动动员会后,局党组及时召开了党组会,学习了省、市领导的讲话精神,按照市实施方案,结合局工作实际,研究制定了局科学发展观、干部作风建设年活动深入实施“四分之一”工程实施方案,研究制定了具体措施。
(一)突出重点,整合力量。就是安排1/4的力量以建设优质奶源基地、斯格猪生态养殖基地为重点,跑办项目,招商引资,搞好项目资金储备,增强全市畜牧水产业发展的后劲。安排2/4的力量进入养殖场、养殖小区解难事办实事。确保新建奶牛养殖小区50个,斯格猪出栏340万头任务目标的完成。安排1/4的力量留守机关抓业务,提高工作效能,提升工作质量,服务畜牧业发展。
(二)彰显特色,选好载体。开展六项行动:一是围绕破瓶颈谋发展,开展两次集中调研行动,班子成员结合分管工作,每人一个主题,着眼畜牧业发展,利用半月时间,深入基层、深入养殖小区、深入养殖场调研,查问题,找苗头,提对策;二是围绕促进健康养殖,开展春秋疫病防控行动,做到县不漏乡,乡不漏村,村不漏场(户),确保不发生重大动物疫病;三是围绕推进奶牛、斯格猪产业发展,开展进区(场)解难题、帮建设办实事行动,从规划设计,到开工建设、生产养殖,实行全程跟踪服务;四是围绕产品质量安全,开展奶厅(站)建设整治行动,严格按照奶厅标准规范建设,规范运作,确保乳制品质量安全;五是围绕保障畜牧业持续发展,开展饲料质量安全专项整治行动,每季度对饲料生产企业进行一次督导检查,半年对饲料产品进行一次检测,确保饲料安全;六是围绕提高养殖户素质和能力,开展养殖技术进场区行动,组织千名技术人员开展技术指导,培训农民1万人次。
(三)完善制度,规范操作。一是建立完善领导干部联系县制度,班子成员每人联系2个县,每人帮建一个奶牛小区,一个规模养殖猪场;二是建立完善工作汇报交流制度,班子成员每周汇报工作情况,及时发现亮点,查找不足。对先进典型采取现场会、观摩拉练等形式宣传推广;三是建立完善督察指导制度,日常工作及时督察指导,重点工作重点督察指导,特别是在奶牛小区建设的攻坚阶段,每日报进度,每月进行一次督察指导;四是建立技术人员包区包场制度,全系统每名技术人员分包2个奶牛小区、2个规模猪场,包技术服务,包产品销售,解除养殖户后顾之忧;五是完善机关工作制度,形成靠制度管人、靠制度管事、靠制度激发工作热情的长效机制。
二、组织动员,广泛参与
为确保科学发展观活动和作风建设年活动深入开展,按照局党组会的安排部署,于3月9日召开动员大会,会上宣读了局开展活动的`实施方案,明确了人员分工,局长祖殿才进行了动员,提出了具体要求,动员全体干部职工统一思想,提高认识,广泛参与,积极开展好作风建设年活动。局制定了具体的学习计划,购买了200余本学习书籍,做到人手有学习资料。自3月13日开始,每日抽出1小时时间进行自学,局充分利用周五时间组织集中学习。3月16日邀请市委党校教授许春和同志就深入贯彻落实科学发展观进行了专题讲座,全体干部职工深受启发,取得较好效果。同时,举办了一期学习心得体会专栏,学习中做到了“四有”即有学习笔记、有体会、有记录、有交流。
三、深入基层,服务发展
紧紧围绕“百千兴业富民”工程,农民收入翻番,全市畜牧业又快又好发展,把畜牧业建成第一主导产业这一重点,精心谋划,周密组织,深入基层分类指导,服务农民养殖致富。按照“四分之一”安排,我们抽调10名素质较高的人员,由3名局领导带队,下基层包7个养殖场、养殖小区,进农村负责XX市窦王庄村,开展“一宣七帮”活动。x养殖场人员已到场与养殖场交换意见,共谋发展之策。
一是真心提效、真情为民,行政许可项目削减七成。为方便农民,服务畜牧业,我们对行政许可项目采取“削、放、压”的办法,削减许可项目,压缩审批时限。 “削”,就是对法律规定由上级部门审批,市级部门汇总材料起“二传手”作用的,全部变为服务事项。“放”,就是凡可由县级主管部门实施的行政许可项目,一律放到县级办理,市级负责业务指导和监督。“压”,就是压缩行政审批的环节和时限,从受理申请,到现场审核,事项办结,一律在5天内完成,比原来办理时限压缩80%。我局共有行政许可项目10项,仅保留3项,其中取消2项,下放到县5项,本级削减70%。
二是集中调研、查找问题,边整边改促发展。利用3月17日、18日、19日三天时间抽调24人分6组由局领导带队在全市范围内开展了一次到场、到小区、到养殖企业督导调研活动。三天时间共深入小区、场企业60余家、11个村、55户进行了调研。重点对养殖企业的春防工作、奶站整顿发证、畜产品质量安全、奶牛小区建设、饲料整治等工作落实情况进行了督导检查和调研,经过整理,归纳出五大类二十一个问题,对存在的问题,提出31条措施,向各县市区畜牧局印发通报进行纠正及限期整改。4月3日,召开了县市区局长参加的会议,逐条逐项听取整改落实情况。目前,31条措施正全面落实,15个问题已得到整改,16个问题也正在整改中。
三是深入农村、服务发展,尽心尽力办实事。我局进驻XX市豆王庄村工作人员积极开展“一宣七帮”活动。到目前共开展了五项工作:(1)驻村人员与村班子交换了意见召开了村民代表座谈会,并摘录了14项惠农政策,打印成了明白纸,将惠民政策明白纸发放给了全村人民群众,同时在村广播进行了广播宣传。(2)发放养猪养牛技术书籍200余册发动群众充分调动群众发展养殖业的积极性。(3)给村配备电脑一台,帮助提供致富信息。(4)协助村委会帮助农民进行了抗旱浇苗工作。全村所有麦地全部浇灌一遍。(5)协助村党支部进行了换届选举工作。3月18日村委会换届选举已圆满结束。
四是心系农民增收,情倾畜牧发展,集中开展百千万集中培训活动。以让技术人员得到锻炼、让广大养殖户得到实惠、促进畜牧业法学发展、超常发展为目的,利用4月份一个月的时间,组织市县有高级职称的专家成立培训专家团,在全市114个乡镇开展以“讲发展形势、讲产业政策、讲法律法规、讲养殖技术、讲质量安全、送养植信息、送养殖项目”为主要内容的“五讲两送”活动,并组织市、县、乡千名技术人员x养殖小区、养殖场,面对面地宣传、手把手地指导,提高从业人员的素质和能力,促进畜牧业健康快速发展。到目前已在70个乡镇进行了培训,培训农民6000余人。
五是考真才实学、比业务技能,举办动物检疫检测技术大比武活动。为全面提升基层防检人员素质,3月25日、26日,市畜牧水产局利用两天时间举办了“XX市动物检疫技术和动物疫病检测技术大比武活动”的决赛阶段比赛。通过这次活动,激发了全市畜牧系统技术人员苦练技能本领的工作热情,增强了技术人员之间的交流和协作,树立了“比、学、赶、帮、超”的良好风气,为实现我市畜牧业科学发展打下良好基础也使畜牧水产局的学习实践科学发展观活动不断深化、实化、具体化。
四、加强领导,强力推进
局领导把活动开展放到重要位置组织实施,先后两次召开党组会研究活动开展工作,集中学习领导讲话精神和必读书目,及时调整安排部署活动工作。一是认真组织好理论学习。提高认识,认清形势,统一思想,跟上步伐,完成好各项规定动作,力争取得较好成效。二是明确责任,建立责任制,形成一级向一级负责和齐抓共管的责任体系。三是成立领导组织。局成立以张子良同志为组长、董璋琼、刘福庆为副组长,相关科室为成员的领导小组,办公室设在监察室,监察室主任范沛江任主任。
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