市普法工作总结怎么写
我市普法工作在各级党委、政府的正确领导和人大、政协的监督支持以及上级业务部门的指导下,深入学习贯彻党的第十七届人民代表大会及十七届三中、四中、五中全会精神,坚持以领导干部、公务员、村(居)民、青少年、企业经营管理人员及外来务工人员为重点对象,以“五五”普法检查验收为重点内容,以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业和进单位的“法律六进”为重要抓手,不断拓宽普法渠道,扩大普法覆盖面,提高普法普法效果,在全社会营造了自觉学法守法用法的良好氛围,为推进依法治市、建设和谐文明韶关作出了积极贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、深入开展“法律六进”活动,扩大普法覆盖面
“法律六进”既是“五五”普法规划的重要内容,也是深入推进普法工作开展的重要抓手。各地各单位坚持把“法律六进”作为普及法律知识、弘扬法治精神、促进和谐社会建设的重要平台,不断拓宽普法渠道,扩大普法覆盖面,大力开展一系列的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,抓好领导干部、公务员、青少年学生、农村农民、企业经营管理人员、外来务工人员、社区居民等重点普法对象的宣传教育工作,推进了普法工作的深入开展。
(一)深化法律进机关、进单位工作,推进领导干部和公职人员学法用法。加强领导干部、公职人员学法制度保障。继续坚持和完善了一系列领导干部、公职人员学法制度,从制度层面深化法律进机关、进单位工作。如坚持党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会议学法、领导干部法制讲座以及重大行政决策听证、合法性审查等制度,提高领导干部法治意识和法律素质,基本形成了重大决策依法、开展工作靠法、遇到问题找法、解决问题用法的学法用法机制。加强领导干部、公职人员法律学习培训。如组织部门把领导干部学法列入干部培训计划,纪检部门把党纪法律法规列入领导干部、公务员学习教育重要内容,人事部门把公务员学法列入上岗和知识更新培训计划,党校、行政学院把法制教育纳入教学课程。此外,各机关、各单位也结合自身实际,通过开展法律知识学习、上法制课、举办法律培训班和法制讲座等各种形式,加强本机关、本单位人员的法律学习教育,逐步推进了法律进机关、进单位常态化。加强领导干部、公职人员学法用法的检查监督。人大、组织、纪检部门坚持对新任和新提拔干部进行任前考法制度,考试不合格者不予任命提拔。如纪检部门结合业务特点,紧紧围绕惩防体系建设,将普法工作融入到党风廉政建设“大宣教”格局中,不断创新廉政法律法规宣传的形式和载体,除组织全市党员干部观看法纪电教片、开展警示教育、廉政承诺外,继续坚持对拟提拔的县(处)级干部实行任前廉洁从政党纪政纪法规知识测试。市绩效部门将学法用法、依法行政列入绩效考评重要内容。普法主管部门坚持年度干部学法考核登记,6月下旬,还对各机关、单位普法依法治理工作进行了全面检查。10月 20日,组织全市近10万干部职工参加年度普法考试。
(二)深化法律进学校工作,推进青少年学生普法教育。将法制教育列入教学内容,全市各级各类学校都开设了法制教育课,做到了计划、课时、教材、师资“四落实”;针对学校和学生特点,深入到学校开展上法制辅导课、举办法制讲座、法制报告会,或者组织开展法制文艺汇演、学法用法征文、法律知识竞赛、模拟法庭等形式多样的法制宣传活动,有针对性地加强《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及道路交通安全、消防安全、网吧管理、禁赌禁毒等相关法律法规的学习教育;进一步加强了法制副校长工作,市综治委、法院、检察院、公安局、教育局、司法局等部门还联合制定下发了《关于进一步加强和规范中小学校兼职法制副校长工作的意见》;进一步加强了青少年法制教育基地建设,以市青少年法制教育基地为龙头的全市16个青少年法制教育基地,有2万多中小学生接受了法制教育;积极开展送法进学校工作,增强广大师生的法制观念和法律意识。如9月27日,市司法局、市普法办联合市交警支队、市教育局和XX区司法局、教育局,到市第九中学开展了以加强青少年学生道路交通安全教育为主题的“送法进校园”活动。
(三)深化法律进乡村、进社区工作,推进村(居)民普法教育。根据农村的实际,讲究法制宣传的方式方法,深化法律进乡村、进社区工作,提高普法实效。如XX县为较好解决全县8万多户农民学法难问题,该县在深入调查研究,了解当前农村常发生的矛盾纠纷和广大农民群众对法律的需求基础上,有针对性地先后两次编印简明易懂的法制宣传资料共计16万份(本),发至每家每户。XX区充分利用 “村村通”广播这一平台,专门开辟“法制天地”栏目,用以案说法、专项法律知识介绍等形式和通俗易懂的语言,有针对性地宣传与农民群众生产、生活密切相关的国家法律法规和法律知识,把法律送进千家万户,使村(居)民足不出门都能受到法制教育。这种宣传形式,贴近实际、贴近生活、贴近群众,而且通俗易懂,具有舆论引导的宣传性、针对性、实效性、警示性、震慑性,深受广大农民群众和基层干部的好评。XX县以文艺宣传为平台,打造翁源法制文化。该县采茶剧团自编、自导、自演法制小品、采茶戏,在全县社区和农村进行了巡回演出,广泛开展“送法制文艺”下乡活动。XX县结合老百姓身边发生的人和事,编制文艺节目,并组织业余的民间文艺团队,深入到全县各乡镇进行巡回演出。市普法办和各县(市、区)地各单位还继续坚持了“送法下乡小分队”送法下乡的做法,组织相关部门,利用节日、墟日,深入镇村、社区开展送法下乡活动,为广大农民群众提供法制宣传、法律咨询、法律援助等服务。市司法局和市律师协会建立“一镇一顾问” 制度,组织全市115名律师“一对一”为乡镇开展包括法制宣传、法律咨询的“送法下乡”服务。各县(市、区)结合抓乡镇、村委会综治信访维稳中心和司法所基础建设,将法制宣传工作列入基层综治维稳工作的重要内容,进一步整合了基层法制宣传的力量和资源,推进了基层法制宣传工作。加强基层法制宣传阵地建设,全市各乡镇(街道)和村(居)委建有法制宣传栏(橱窗)2159个,还充分利用普法网、现代农村党员干部远程教育网,加强村(居)民普法教育。
(四)深化法律进企业工作,推进企业经营管理人员和职工普法教育。积极开展了《公司法》、《劳动合同法》等与企业生产经营管理、保障企业和员工合法权益、构建和谐劳动关系等法律法规的宣传,提高企业和企业员工诚信守法和依法治企水平。重点到韶关的旭日国际有限公司开展了一系列送法进企业活动,指导和协助韶关的旭日国际有限公司成立了普法领导小组和办公室、人民调解委员会,建立了普法信息员、调解信息员队伍,设立了法制阅览室,制作了法制宣传牌、宣传栏等,有力的促进了该企业的和谐稳定。7月6日,在该公司召开了全市“企业普法工作”现场会,7月12日晚上,又在该公司举办了“法律服务进企业·人民调解促和谐”法制文艺晚会,7月13日,省“五五”普法检查组到该公司进行检查指导,对该公司普法工作给予了高度评价。
二、认真抓好“五五”检查验收,推进“五五”普法规划圆满完成
(一)认真制定全市“五五”普法检查验收方案和标准。市委宣传部、市依法治市办、市司法局、市普法办联合制定了《XX市迎接全国、省“五五”普法检查验收工作实施方案》和《XX市“五五”普法检查验收工作实施方案》、《XX市“五五”普法检查验收标准》,并经市委、市政府批准后下发实行。
(二)召开“五五”普法检查验收动员大会。4月8日,市依法治市办、市司法局、市普法办在市人大常委会会议室联合召开了依法治市工作检查评比暨“五五”普法检查验收工作联席会议,对全市依法治市工作检查评比和“五五”普法检查验收工作进行动员部署。
(三)举办全市普法联络员培训班。5月27日,市普法办举办了有各县(市、区)司法局主管普法工作领导、普法办主任、宣教股长,市直和驻韶中省各单位的普法联络员共约150多人参加的全市普法联络员培训班。培训班在开展业务培训的同时,再次对如何做好“五五”普法的检查验收工作进行了动员部署。
(四)扎实开展“五五”普法检查验收工作。按照省、市的要求和检查验收标准,各县(市、区)、市直和中省驻韶各单位扎实开展了“五五”普法的检查工作。6月下旬,在各地各单位自查的基础上,我市组成了5个检查验收小组,分别由市领导带队,对全市各县(市、区)和135个市直及驻韶中省各单位的“五五”普法工作进行了检查验收,较全面地了解和掌握了 “五五”普法规划各项目标和任务的完成情况,扎实推进“五五”普法规划任务的完成。
(五)认真做好迎接省对我市“五五”普法检查验收工作。7 月12日—13日,省“五五”普法检查验收组莅临韶关对我市“五五”普法工作进行检查。检查期间,省检查组通过听取林耀明副书记对“五五”普法工作的介绍和赖日先常委关于XX市“五五”普法工作情况的汇报,查阅相关资料,实地检查市人力资源和社会保障局、韶关的旭日国际有限公司、市青少年法制教育基地、XX区新华街道及惠民西社区“五五”普法工作。通过检查,省检查组认为韶关“五五”普法工作思路清晰,指导思想明确;领导重视,各部门齐抓共管;机制健全,措施得力,整个普法工作实实在在;因地制宜,形式活泼,普法工作有声有色;服务中心工作,体现普法社会效益。
(六)认真做好“五五”普法总结表彰准备工作。根据省分配我市全省“五五”普法先进名额,推荐了22名先进集体、21名先进工作者到省表彰。同时,拟定了XX市“五五”普法先进表彰方案,拟表彰先进集体 116名,先进工作者233名。此外,还对全市“五五”普法规划实施情况进行了认真总结,撰写了专题报告。10月26日,市十二届人大常委会第三十四次会议听取和审议了全市“五五”普法实施情况报告。
三、围绕中心,服务大局,扎实开展各项法制宣传工作
在普法过程中,各地各单位能够紧紧围绕党委政府的工作中心和社会关注的热点、难点,结合本地区、本单位的实际,凸显重点,深入开展法制宣传教育,增强了普法工作的针对性、实效性。
(一)开展重大活动维稳专项法制宣传。今年是上海世博会、广州亚运会、广州残运会、韶关民运会举办之年,为确保“四会”成功举办,各地各单位精心组织,周密部署,充分发挥法制宣传职能,重点加强与 “四会”服务和保障工作有关的《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、等社会治安以及道路交通安全、公共安全、食品安全、医药卫生防疫等社会公共安全法律规法规的宣传,为“四会”的成功举办营造了良好的法制环境。
(二)开展维护校园安全专项法制宣传。认真贯彻落实中央政法委、中央综治委《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》精神,充分发挥法制宣传教育的职能优势,加强了学校、幼儿园及周边安全法制宣传教育工作。
(三)围绕重点工程建设开展法制宣传。随着各地重点工程、工业园区和城市开发等重大建设全面开展,山林土地权属和征地拆迁补偿的矛盾纠纷也随之增多。为提高广大农民群众的法律意识,有效化解这些矛盾纠纷,确保各项建设的.顺利进行,各地各单位普法部门充分发挥职能,有针对性开展法制宣传工作,引导当地群众学习法律和政策,通过正常的法律渠道维护自己合法权益,表达利益诉求,同时依法履行应尽的法律义务,配合、支持各项重点工程建设。如在武广高铁、韶赣高速、韶赣铁路、广乐高速、乐昌峡、湾头水利枢纽、芙蓉新城开发、比亚迪汽车零配件加工基地、韶关核电建设过程中,相关普法部门都做了大量深入扎实的法制宣传工作,提高了广大村(居)民法律意识和大局观念,确保了各项重点工程建设的顺利进行。尤其是在韶关(东莞)浈江产业转移园“比亚迪汽车零配件加工基地”建设征地过程中,由于法制宣传工作到位,XX区只用了一个多月的时间,就完成了基地建设近6000亩的征地任务,并且没有发生一宗上访的案件。
(四)围绕创建国家文明城市开展法制宣传。加强法制宣传教育,是创建全国文明城市的重要内容之一。一年来,各地各单位按照创建全国文明城市要求,深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。如市普法办收集整理了法制宣传标语和口号提供市创文办在新闻媒体、市区大型电子显示屏和广告牌开展公益法制宣传;在韶关普法网开设了“创文法制宣传专栏”,宣传创建国家文明城市基本知识、工作动态等;积极开展了道路交通综合整治行动法制宣传活动,9 月20还参加了“全国第八个公民道德宣传日---XX市区‘创文宣传进社区、进家庭’活动”。
(五)围绕创建全国“双拥”模范城市开展法制宣传。拥军优属、拥政爱民是我党我军我国人民的优良传统,是改革开放和现代化建设顺利推进的重要保证。全市各有关部门充分发挥职能,利用元旦、春节、“八一”建军节和“全民国防教育日”等重大节日,开展形式多样的“双拥”、国防的政策和法律法规教育宣传活动。市普法办还将《国防动员法》涉军法律法规列入“五五”普法的重要内容,开展广泛宣传,并组织进行考试,进一步增强广大干部群众的国防观念和“双拥”意识,推进“双拥”工作。
(六)利用纪念日开展专项法制宣传。各地各单位尤其是各专业法主管部门以“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、 “3·19”矿产日、“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日、“12·1”爱滋病日等纪念日为契机,扎实开展了相关法律法规宣传活动。
四、扎实开展开展“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动,营造浓厚法制宣传氛围
今年12月4日是第十个“12·4”全国法制宣传日和第二个法治广东宣传教育周。活动期间,我市各地各部门紧紧围绕“弘扬法治精神,促进社会和谐”这一主题,结合本地本部门实际,扎实开展了一系列的宣传活动:
(一)通过各种形式进行宣传。通过电视、广播、报刊、网站、电子触模屏、手机群发短信和横幅、标语、宣传栏等多种形式开展“12·4”专题宣传,营造浓厚宣传氛围,使“12·4”法制宣传日深入人心。
(二)领导发表电视讲话。市和大部分县(市、区)主管领导发表了“12·4” 全国法制宣传日电视讲话。如12月4日晚,张志才副市长在韶关电视台发表了“12·4” 全国法制宣传日暨《人民调解法》颁布实施电视讲话。XX县副县长陆伟杰同志12月3日在县电视台发表了“12·4”电视讲话,并连续在县电视台播放了三天。
(三)开展大型法制宣传咨询活动。12月4 日上午,市在西河全民健身广场开展了大型法制宣传咨询活动。这次活动,领导重视,规格较高,规模较大,活动由市委宣传部、市司法局、市普法办联合主办,韶关学院法学院、XX区司法局承办,中国移动通信集团广东有限公司韶关分公司协办,市供电、保密、缉毒、消防、国土、国税、水务、妇联、烟草专卖、人力资源和社会保障、住房和城市建设、农行等有关部门和律师、公证、法律援助、基层法律服务工作者协会等近20个部门参与。市人大副主任赖龙福、市委宣传部副部长李晓林及部分活动参与单位的有关领导亲临指导。此外,XX区、始兴、XX市、乳源、仁化等县(市、区)普法办也都联合当地有关部门开展了“12·4”全国法制宣传日和法治广东宣传教育周大型法律宣传咨询活动。乳源县电视台还对此次活动进行了全程录像,并在县电视台黄金时段进行播放,扩大了宣传效果。
(四)开展送法下乡活动。如XX县开展了法制文艺巡回演出暨送戏下乡活动,分别到了顿岗镇、隘子镇、永光实业有限公司、县中等职业学校XX县城等地开展法制文艺巡回演出。XX区于12月4日深入到该区犁市镇石下村委“比亚迪”项目征地范围内的东雷村、煤矸厂和胡屋村、钟屋村,开展送法进村入户活动。XX县于12月2日深入到该县坝仔镇开展 “12·4”全国法制宣传日暨《人民调解法》颁布实施宣传活动。市水务局于12月5日,派出宣传车,组织水政、农水、水资源、三防办和水政支队的同志,并联合乳源县水利局,到乳源县桂头镇开展 “送法下乡”活动。
(五)集中开展学法活动。如12月3日,XX县委举办了领导干部法制理论学习班,党委中心组全体成员及全县正科级单位一把手120多人学习了《侵权责任法》。12月1日、12月6日,韶钢集团有限公司先后在子公司和公司分别举办了《劳动合同法》、《合同法》及《侵权责任法》讲座。
(六)积极组织参加2010年全国百家网站“五五”普法法律知识竞赛活动。如韶钢、市城乡规划局、市水务局 、市卫生监督所、市供销合作联社等单位都组织本单位人员参加了这次网上法律知识竞赛活动。
五、扎实开展法治实践活动,推进法治城市建设
坚持学用结合、普治并举的原则,积极开展各项法治实践活动,推进法治城市建设。
(一)扎实推进依法行政。各地各单位认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步完善依法行政各项制度,推行电子政务、政府信息公开、政务公开、办事公开,深化行政审批制度改革,并重点以机关效能建设为契机,以健全完善行政执法问责制、执法公示制和执法评议考核制三项制度为突破口,不断完善执法制度体系,从制度建设层面规范行政执法行为,提高行政执法水平。
(二)加强基层民主管理。以“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动为载体,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督“四民主”的村民民主自治进程。目前,我市有3个村被评为“全国民主法治示范村”,76个村(社区)被评为“广东省民主法治示范村”、“广东省民主法治示范社区”。
(三)扎实开展法治城市、法治县(市、区)创建活动。5 月26日市十二届人大常委会第二十八次主任会议专题听取了市人民政府关于法治城市、法治县(市、区)创建工作汇报。通过听取汇报,会议充分肯定了我市开展法治城市、法治县(市、区)创建工作一年来所取得的阶段性成果,认为通过创建活动,我市社会法治环境进一步优化,依法治市和法治政府建设进程不断加快,司法公正水平不断提高,基层民主政治建设不断加强,政府对经济社会的管理不断完善。会议强调要加强领导,加大宣传力度,扩大试点范围,加强检查督促工作,推进创建活动的深入开展。通过扎实开展创建活动,XX市被评为全省和全国法治县(市、区)创建工作先进单位。
一年来,我市普法工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,表现在:一是“法律六进”成效有待提高,机关、单位普法仍然存在重形式、轻效果现象;企业普法还存在死角,农村普法仍是薄弱环节;二是法制宣传教育的形式和载体还不是很丰富,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传形式和载体有待于进一步创新。三是普法工作开展、监督、保障机制不很完善,职能不强,人员缺乏,经费偏低,等等,这些都有待于今后加以改进。
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