一、农村财务监督管理
结合农村两委换届和我区实际,以石栾农财【20xx】3号文下发了《20xx年农财管理工作要点》,以石栾农财【20xx】4号文下发了《20xx年农村审计安排》,对农村集体财务监管和审计工作进行了总体安排。局领导带队深入七乡镇对农村财务审批人、审核人、村会计报账员及农经站全体进行政策业务培训,共培训200余人次。组织各乡镇农经站长参加市农业局组织的农村财务委托代理业务培训,栾城镇、冶河镇在会上做了经验介绍。
根据四部署《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,为没有单独开户的4个乡镇的67个村统一办理了机构代码证,并协调银行、信用社为各村分设银行账户,实行双印鉴监管,县改区以后,又多次协调质监局等部门重新为各村办理了代码证,重新开户,到目前为止,单独开户的村数为162个。全区173个村全部规范实行委托代理制度,代管资金13057万元。
集中各乡镇农财审计人员进行工作交流和技能培训,每乡镇挑选1个有代表性的村进行交叉审计,结合审计结果进行分析讨论,并就典型案例进行讲解。以审代训,审训结合,提高乡镇农村审计人员的业务素质和工作能力。积极进行村集体财务日常审计,指导各乡镇开展村干部任期和离任审计扫尾工作,全面完成了村干部任期和离任审计工作。今年以来农财局直接审计56个村,审计金额9856万元。对审计出的问题,及时进行处理纠正,对问题较多的村进行后续跟踪检查,做到审计一个村,规范一个村。
积极协调省市整体推进我区“三资”网络平台建设,被XX市列为整体推进区,组织各乡镇35名农经员参加市农业局组织的农村财务信息化培训。统一为各乡镇农经站配备了电脑、打印机、扫描仪等设备,今年6月份开始七个乡镇全部实行了三资网络信息化,省农业厅经过综合考核,确定我区为河北省农村集体三资信息化整体推进先进区,并予以奖励。
以石栾农财【20xx】6号文下发了《农村财务管理补充规定》,对农村集体收入业务、支出业务、备用金制度以及报账程序重新进行了明确,要求各村干部将所有经济业务全部报账,签订承诺书。以石栾农财【20xx】8号文印发了《关于对全区农村财务管理工作进行全面检查的通知》,抽调区、乡两级农经人员组成联合检查组深入各乡(镇)、村,对农村财务管理制度的执行情况进行全面督导检查。与组织部联合利用一周的时间对村级权力清单执行情况和农财局6号文执行情况进行检查,对存在的问题及时进行纠正解决,切实促进农村财务规范管理。
二、农村土地承包经营权确权登记颁证
根据《XX市栾城区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》安排,召开全区各乡镇农经站长会议,安排部署20xx年农村土地承包经营权确权登记颁证工作,印发明白纸5000份、政策宣传册1000本,对乡镇农经站全体和各村书记、村长及会计报账员进行确权登记颁证政策培训,培训人数450人。指导乡镇农经站重点做好村级土地承包方案、承包合同、台帐及有关调地资料的前期收集准备工作和宣传发动工作。选择河北佳诚工程项目管理有限公司和石家庄康兴招标代理有限公司为委托代理公司,一期采购预算金额308.5万元(15.4万亩),通过财政公开招投标程序,确定河北省第一测绘院、河北省欣航测绘院等6家测绘公司。二期采购预算金额237.756万元(11.9万亩),通过财政公开招投标程序,确定石家庄启明测绘有限公司等5家测绘公司。深入到窦妪镇、西营乡、柳林屯乡、栾城镇、南高乡开展外业调查工作。截至目前累计148个村完成外业测绘,外业调查面积27.4万亩,占全年任务100%。
三、农村土地有序流转
继续落实《关于进一步推动农村土地承包经营权流转促进农业规模经营发展的意见》(栾政发【20xx】30号),抓好加快我县农村土地流转工作促进规模经营主体的政策措施落实,进一步规范流转秩序,指导农户依法自愿有偿进行土地流转。同时乡镇农经站指导流转双方签订省统一规范的流转合同书,并提供鉴证、备案、信息咨询等服务,积极开展对工商企业租赁农户承包地农业经营能力审查,防范经营风险,实行准入制度。20xx年全区新增土地流转面积30000亩,新增规模经营主体40家,全区规模经营主体总计270家,全区土地流转累计总面积120492亩,其中转包69286亩,出租38258亩,转让1800亩,土地入股3000亩,互换248亩,其他形式7900亩,涉及25792户,土地流转率40.1%,已超额完成全年任务。
建立了覆盖区、乡镇两级农村土地流转网络服务平台,173个村会计担任土地流转信息员。为七个乡镇配备了微机、打印机等办公设备。10月1日召开了各乡镇主管副职和农经站长参加的推进土地流转平台规范运转调度会,陈区长作了工作安排,要求利用国庆假期将流转合同录入网络平台,进一步规范流转合同档案,确保平台、合同与档案一致。指导乡镇认真整理近年来土地流转合同档案,并将50亩以上土地流转合同录入到河北省土地流转农村经营管理平台,现已录入合同11000多份,涉及流转面积50000多亩。为七乡镇统一制作土地流转制度展牌,印发土地流转宣传彩印、明白纸5000份。10月6日晚河北新闻联播首条报道XX市栾城区农村土地承包经营权流转典型经验做法,土地流转转出现代农业发展空间。
四、农民合作社指导服务
按照“巩固、完善、发展、提高”的指导思想和“积极发展、依法规范、强化扶持、提升素质”的原则,鼓励专业大户领办创办农民合作组织。进一步加强农民专业合作社的规范化建设,完善财务管理,促进农民专业合作社的健康、有序、全面发展。举办了农民专业合作社专题培训班,针对《农民专业合作社法》、农民专业合作社的账务处理以及农民专业合作社的规范化管理等内容进行了系统的讲解,指导市级以上示范社推广农业部微机记账软件,规范合作社账务处理,为确保农民合作社的依法依规发展奠定了基础。
以石栾农财【20xx】5号文出台了《规范农民合作社发展工作方案》,加大对合作社指导服务力度,制定了区级示范社创建标准,组织开展区级示范性合作社和家庭农场创建活动。每乡镇指导2-3家合作社和1家家庭农场按照区级示范标准进行创建,指导合作社健全各项管理制度,特别是合作社财务管理制度,盈余分配制度,理事会管理制度等项制度,现已选择23家合作社和7家家庭农场进行区级示范社、示范性家庭农场进行创建。今年新注册成立合作社15家、家庭农场5家,截至目前,我区在工商部门注册登记的农场33家。注册登记的农民专业合作社660多家。其中种植业301家,畜牧业47家,蔬菜业70家,林果业212家,农机业30家。注册资金32259万元,成员29528户,带动农户4万户。其中乡乡香农机专业合作社,润源种植专业合作社获得国家农民合作社示范社;宏兴种植专业合作社、神农福地种植专业作社等4家获得省农民合作社示范社;天亮种植专业合作社等11家获得市农民合作社示范社。栾城区凯盛家庭农场等4家家庭农场评选为市级示范性家庭农场。
一、畜牧业生产情况
1、主要指标完成情况。肉类总产量达4.3万吨,比去年同期增长7.73%;禽蛋产量4.5万吨,同比增长12.5%;牛奶产量2.5万吨,同比增长25%。生猪存栏73万头,同比增长4.29%,生猪出栏35万头,同比增3.89%;蛋鸡存栏1400万只,同比
增长1.82%;牛存栏8.9万头,同比增长12%,其中奶牛存栏1.9万头,同比增长23%;羊存栏14万只,同比增长16.6%。
2、畜禽养殖小区情况。规划建设100个畜牧小区,其中08年未完工续建小区15个,新建小区75个。新建小区已落实到村、到人、到地块,有58个小区已完成建设设计规划;现已备齐小区建设用建材等物资5500万元,落实信贷资金5000万元,到4月中旬左右,小区将全部开工建设。
3、规模化养殖、龙头企业及经济区情况。标准化畜牧养殖场(小区)121个,畜牧业专业村101个,规模场(户)达8925户,规模饲养比重达到65%。根据“培植典型,抓好示范,以点带面,逐步推广”的发展思路,我市六大畜牧产业经济区规划和建设步伐速度加快,公主屯蛋鸡经济区已启动,蛋鸡批发市场二期工程结束并投入使用,鲜蛋年交易量可达15万吨,成为东北最大的蛋鸡交易市场。兴隆堡肉鸡、恒丰源生猪、金五台子金宝鹅业、新农于家肉奶牛、前当堡特种养殖五个主导产业区完成规划,并形成雏形。我市畜牧业龙头企业发展到35家,有11家被评为**市重点产业化龙头企业;畜牧加工龙头企业年加工能力和产值分别达到8.8万吨和10.4亿元,带动农户近9.5万户。
4、畜牧业粪污治理情况。指导养殖户建立沼气池,对畜禽粪便进行无害化处理。示范户20xx户,已完成500户;8个列入国家扶持规模化生猪饲养场改造项目正在实施,金秋实牧业大型沼气发电项目已建设完工。在于家养殖场、兴隆镇四季养殖场推广了“零排放”自然生态养猪法。
5、秸秆养畜情况。大型牧场订单种植专用青贮饲料1万亩,以肉牛为主的草食畜牧业发展储备了丰富的饲料。
6、招商引资情况。已引进500万元以上畜牧业龙头企业6家,总投资10亿元。其中加工企业4家,即大连成达肉禽屠宰有限公司,**方隆肉禽加工有限公司(建成),**华美饲料场,广易肉牛产业化项目。投资1.5亿元的大连成达肉鸡项目已落户东城开发区,该项目建成后,将成为东北最大、全国一流的肉禽加工基地;养殖企业2家,于家万头现代化猪场及三道岗子乡正成标准化猪场项目;政府对搬迁到新民企业提供10条优惠政策。
7、统计与监测工作情况。我市落实的10个定点监测村以及10名村级统计员,全面完成了对10个村的定点监测工作,上报数据及时、准确。
8、畜牧业培训及现场会情况。利用培训及现场会的方式加快规模饲养场(小区)建设步伐。2月26日我局召开新民市规模养殖场标准化现场会,规模养殖户介绍养殖经验并参观了韦顺玉蛋种鸡养殖场;3月9日,召开了规模养殖场标准化建设培训会;3月24日召开了20xx年新民市畜禽规模养殖场(小区)建设现场会参观了高台子乡子旭奶牛场、亿丰种禽养殖场,进一步明确了小区建设标准。
二、种畜禽繁育体系建设情况
大力实施畜牧良种工程,积极引进牛、羊、猪、禽优良品种,加大品种改良力度,建立了以县畜禽改良站为龙头,以村级改良点为依托,集品种引进、改良、推广为一体的良种繁育体系。目前,良种繁育基地项目达19家,种畜禽扩繁场发展到58家(其中种猪场12家、种鸡场33家、种羊场1家、种牛场6家、种鹅场6家);引进国外高产奶牛胚胎150枚、引进蛋种鸡6万套、肉种鸡12万套、种鹅9万套。
积极抓好改良站点建设,不断完善市、乡、村三级改良畜牧推广网络。目前,全市改良站点发展到186个,其中牛改良站点53个,猪改良站点133个。推广猪人工授精、奶牛性控胚胎移植等先进技术,全市改良牛2.4万头、生猪85万头,全市三元杂交商品猪比重达80%以上;全市能繁母猪存栏7.3万头,肉种鸡存栏达80万套,二项指标在辽宁省县级排名中名列前茅;共举办猪人工受精培训班、种草养鹅技术等培训班5期,培训农民近3000余人。
一、20xx年主要工作开展情况
今年来,我县养殖业在省市县各级的指导XX县委县政府的高度重视下,按照年初预期和规划,切实转变畜牧生产方式,全面落实国家惠农政策,加大龙头企业引进与扶持,逐步调优畜禽产业结构,整体推进规模养殖标准化建设,全县畜牧业生产实现了持续健康稳定发展。
㈠今年我县养殖业发展现状与特点
今年来,全县畜禽养殖继续保持稳中有升的发展态势,养殖企业投入更加理性和专业,散养已基本退出养殖市场,各畜禽养殖场市场风险规避能力明显增强,科技化、标准化、专业化和规模化生产格局逐步形成,产业结构调整初具成效。至年底,全县发展生猪124万头,出栏82万头;发展家禽可达960万羽,出笼550万羽;发展肉牛6.8万头,出栏2万头;发展肉羊6万只,出栏2.8万只。全县年出栏50头以上的生猪规模养殖场(户)已达548户,年出栏50头以上的肉牛规模养殖场77户,年出栏100只以上的肉羊规模养殖场34户,存笼1万羽以上的蛋鸡规模养殖场30户,年内实现畜牧业产值19亿元,畜牧业产值占农业总产值的比重达到33%。
㈡今年我县养殖业生产形势与特征
今年我县养殖业生产继续表现为牛羊稳定、家禽略增、生猪来势较好,畜禽生产总体保持稳定。影响养殖业走势的因素我们认为受三个方面的影响:一是市场价格影响;二是传统养殖习惯;三是膳食结构改变。纵观今年市场走势,玉米市场平均价格为2.1元/公斤,同比减少21.49%;豆粕2.6元/公斤,同比减少31.5%,加上生猪前几年持续低迷,普遍存栏不足,今年生猪价格持续走高,,前三个季度生猪平均价格分别为14.5元/公斤、14.8元/公斤、17.6元/公斤,同比增幅分别是30.9%、20.6%、15.5%,目前生猪价格为16.4元/公斤,猪肉价格为28元/公斤,生猪除去成本可盈利400—500元;土杂鸡今年平均价为22元/公斤,同比增幅2.4%;鸡蛋价格为7.6元/公斤,同比减少26.3%,但养殖户仍略有效益;同时随着人们食膳结构改变,草食动物产品越来越受广大群众欢迎,牛、羊肉价格持续走高,目前牛、羊肉均价分别为70元/公斤、66元/公斤,同比持平。
㈢今年我县养殖业工作措施与特色
1、以绿色养殖为方向,加快推进畜禽标准化养殖。今年来,为实现规模养殖场与粪污治理同步发展,根据省市县各级养殖业工作会议XX县委县政府要求,年内整合30万资金推进团洲、南山、操军三个生猪规模场粪污治理示范点建设,完成全县规模场的堆粪场和沼气池建设,目前全县生猪规模养殖场已全部实现沼气池、存储池、厌氧池、排污管、堆集场等基础设施改造,开展了干清粪集中收集,雨污分离,生猪粪污cod和氨氮排放量明显下降,养殖户周边环境污染得到进一步改善。
2、以健康养殖为重点,加快完善畜产品安全保障。今年来,我县继续强化动物防疫,加大规模养殖企业自主免疫力度,加强散养畜禽免疫巡查力度,全县年内完成免疫猪瘟64.28万头,猪口蹄疫63.85万头,禽流感739.51万羽,牛羊口蹄疫18.64万头(只);同时生猪产地检疫电子出证得到加强,加大了饲料、兽药等违规经营行为的查处与打击力度,年内开展检疫生猪10.63万头、牛2.52万头、禽类134.25万羽;无害化处理生猪7347头;抽检生猪尿样3523个,监测项目为盐酸克伦特罗、莱克多巴胺,检测结果全部为阴性;接受群众对违规经营行为举报2起,其中查处2起。群众“菜篮子”安全得到保障。
3、以招商引资为抓手,加快落实产业性结构调整。近年来,我县通过引导与扶持,逐步建立了以猪、牛、羊、禽等主宗畜畜产品为重点的优势产业,但受市场和资金等因素影响,仍然表现为规模不大、效益不高、市场竞争力不强。为加快我县畜禽产业结构调整,加速推进现代畜牧业发展,当前亟待引进大型龙头加工企业来我县投资,经县委县政府主要领导引荐,我县政府邀请,上市农业企业现代牧业(集团)有限公司(以下简称“现代牧业”)有意在我县幸福、团洲、插旗、注滋口4个乡镇内,投资建设3000亩集中连片生产区、流转土地7万亩种植紫花苜蓿、发展存栏奶牛2万头的鲜奶加工项目,一旦项目洽谈引资成功,将极大地促进我县现代畜牧业发展步伐。在9月11日现代牧业考察团来我县实地考察后,我县又多次组织相关部门召开协调会,并于11月23日由分管农业副县长带队对现代牧业集团安徽蚌埠4万头奶牛生产加工基地进行了实地参观,并与对方再次进行了洽谈,目前项目正在有序推进之中。
二、20xx年初步工作设想
1、工作思路。继续按照“科学规划、优化产业、强化安全、保障供给”的工作思路,紧紧围绕全面建成小康社会为目标,实现以市场为导向,深化产业结构调整;以政策为牵引,发展特色品牌和产业龙头;以粪污治理为重点,加大粪污源头治理。进一步强化畜禽产品质量安全整治,延伸产业发展链条,加快推进我县畜牧经济的更好更快发展。
2、工作目标。年内拟发展生猪116万头,出栏76万头;发展家禽980万羽,出笼570万羽;发展肉牛7万头,出栏2.2万头;发展肉羊6.5万只,出栏3万只。实现畜牧业产值20.5亿元。拟完成生猪人工授精5.4万胎(次),牛冷配1.2万胎(次)以上。属强制免疫重大动物疫病免疫率达到90%以上,免疫抗体检测合格率达到70%以上,产地检疫率达到了50%以上,定点屠宰场屠宰检疫率达到100%,免疫标识佩挂率均达到100%,100%完成国家规定禁用监测任务。
3、工作重点。一是继续加大规模养殖扶持力度。重点争取现代牧业奶牛生产项目落户我县建设,加快生猪、蛋鸡、王鸽肉牛等优势产业发展,加快畜禽标准化生产步伐。二是继续加强畜产品质量安全监管。认真落实畜产品质量安全监管责任,加强无公害产品认证和名牌产品产地认定工作,继续推进畜禽粪污治理。三是继续做好重大动物疫病防控工作。重点做好重大动物疫病的强制免疫工作,加强疫情监测预警和动物标识及疫病可追溯体系建设,强化产地检疫电子出证,强化动物卫生监督管理。四是继续加强市场监测与信息引导。
为了进一步掌握我市畜牧和粮油生产情况,切实搞准畜牧和粮油生产统计数字,促使畜牧业和粮油统计工作更加规范化、统计数据更加真实可靠,市统计局、市畜牧食品局、市农业局于20xx年6月17日联合以内统发(20xx)51号文发出《关于开展畜牧和粮油生产等主要统计数据质量检查的通知》,要求市及各县区对上半年主要畜牧和粮油等主要生产统计数字进行一次质量检查。7月上旬,顺利完成这次畜牧和粮油等主要统计数字质量检查,现总结如下:
一、检查内容
1、上半年生猪、山羊、家禽(只含鸡、鸭、鹅)出栏数量;生猪、牛、山羊期末存栏数量。
2、小春粮油播种面积、产量;大春粮油播种面积。
二、检查范围
1、畜牧业:县区及乡镇上报数据质量、数据及其评估依据。各县区及20个乡镇的上报数据及数字、依据;11838户生猪规模养殖(上半年已出栏生猪10头以上)、1457户山羊重点户(上半年肉羊出栏10只以上)、3267户家禽养殖大户(上半年出栏100只以上)出栏情况;500户普通农户的生猪、山羊、家禽实际出栏数和存栏数进行检查。
2、农业:县区及乡镇上报数据质量、数据及其评估依据。各县区及20个乡镇的上报小春粮油播种面积、产量;大春粮油播种面积数据及数字、依据。100户农户今年和去年小春粮油播种面积、产量;大春粮油播种面积情况。
三、检查方式
统计部门与畜牧、农业部门共同配合,由分管局长带队,抽调业务人员组成检查组;先由县区组织认真检查,后市级部门进行抽查。一查统计基础工作情况,二查数据上报情况,三查农户的实际情况。
四、检查结果
这次畜牧、粮油等主要生产数据质量检查工作各级非常重视,市统计局、畜牧食品局、农业局抽调有关人员组成了联合检查组,由分管领导带队,深入到资中的马安、渔溪,东兴区的田家、郭北等乡镇进行抽查。各县区统计局、畜牧局、农业局也组成了由三局分管局长和有关业务人员参加的联合检查组,按照“通知”要求进行了自查、检查和总结报告。通过这次畜牧、粮油等主要统计数字质量检查,充分反映出我市各级畜牧和粮油等生产主要数据统计基础工作比较扎实,数据质量较高,对过去工作中存在的问题已采取了切实可行的防范措施。
(一)畜牧生产主要统计数据
1、畜牧统计基础工作比较扎实。被查的20个乡镇畜牧站都配备了专门负责畜牧统计的人员,乡镇各办事处也指定了由防疫员兼任各片区的畜牧统计工作,村会计负责各村、组的畜牧统计工作,各乡镇政府有专职综合统计员;建有分月、分季统计台帐;基础资料齐全,有防疫、检疫原始及汇总资料、农户调查数、规模养殖户花名册及饲养出栏、存栏情况,分村、组的生产统计数字;畜牧站和乡镇综合统计配合密切并制定了专门的畜牧统计规章制度。
2、数据有根有据。我市畜牧统计数据以乡镇为起报单位,分级进行审核汇总上报。乡镇一级则以防疫数以及各办事处、村、组上报数字为基础,再结合产地检疫数、屠宰检疫数、调查掌握数、部分乡镇还根据农业部下设的畜牧生产调查点、规模养殖数来印证,最后由畜牧统计和综合统计两家共同商定,分别上报主管部门。各县区畜牧和统计两部门以各乡镇上报汇总数为基础,再结合畜牧生产的农业部、省、县调查点等生产情况及其它相关资料,进行审核评估上报。
3、畜牧数据质量检查汇总情况。全市上半年出栏肥猪上报163.32万头,同比增10.89%,检查核实出栏肥猪163.52万头,相差0.12%;出栏山羊上报33.35万只,同比增13.98%,检查核实出栏山羊33.79万只,相差1.32%;出栏家禽上报1780.77万只,同比增8.85%,检查核实出栏家禽1759.48万只,相差1.20%;生猪存栏上报数212.03万头,同比增8.39%,检查核实生猪存栏212.44万只,相差0.19%;山羊存栏上报41.74万头,同比增10.77%,检查核实山羊存栏41.85万只,相差2.64%。11838户生猪规模养殖户出栏肥猪24.28万头,同比增长60.74%,1457户山羊规模养殖出栏山羊3.89万头,同比增长52.60%,3267户家禽规模养殖户出栏家禽131.13万只,同比增长68.55%。500户普通农户出栏肥猪946头,户均1.89头,同比增长15.09%,出栏山羊124只,户均0.25只,同比增长27.84%,出栏家禽4898只,户均9.80只,同比增长11.83%,生猪存栏1101头,户均2.20头,同比增长15.05%,山羊存栏131只,户均0.26头,同比增长32.32%。
这次在全市范围内的抽查中发现一个共同点:养殖业中农户饲养户数在减小,数量在增加,养殖大户发展迅猛,规模做大了、增强了,不少原来在城市经商办企业的人现在回乡办场,据这次畜牧数据质量检查统计,全市规模养殖户中生猪养殖户11838户(去年同期8731户),同比增长35.59%,山羊养殖大户1457户(去年同期900户),同比增加61.89%,家禽养殖户3267户(去年同期3922户),同比减少16.70%,但家禽量却增长68.55%。
4、全市及各县区上报数字基本准确可靠。今年上半年全市出栏肥猪上报数163.32万头,按102.14户农村户数计算,户均1.60头,同比增长10.89%,与检查乡镇,规模养殖户出栏同比增长20.77%,普通农户出栏同比增长15.09%,这些数据基本吻合。上半年出栏山羊上报数29.26万只,同比增长13.89%,与检查乡镇,规模养殖户出栏增长27.25%,普通农户出栏增27.84%,基本吻合。上半年出栏家禽178.08万头,同比增长8.85%,与检查乡镇,规模养殖户增长26.32%,普通农户增长11.83%,基本吻合。
(二)粮油生产主要统计数据
1、农业生产统计机构健全,工作良好。各县区农业生产统计机构健全,县区农业局设有农经站,乡镇设有乡镇农经站,各相关机构有专业人员负责农业生产数据统计,农业统计数据是以村为起报,各乡镇农经站根据各村上报数据汇总后,再用本乡镇10户“生产调查点”(县农经站下设)和调查掌握数据进行评估论证后,上报乡镇综合统计站,乡镇统计站再根据调查掌握数与农经站协商评估后分别上报主管部门。县区统计部门和农业部门再根据各乡镇上报汇总数、国家农业部下设的“农业生产调查点”的调查数进行评估论证后再上报市主管部门。
2、上半年粮油等主要统计数据真实可靠。今年上半年各县区上报小麦面积95.92万亩,产量19.73万吨,调查核实小麦播种面积95.87万亩,产量19.74万吨要,相差0.05%和0.03%,被查20个乡镇上报数与调查核实相差0.24%和1.54%;上报油菜播种面积37.20万亩,产量4.41万吨,调查核实油菜播种面积37.21万亩,产量4.41万吨,基本一致,被查20个乡镇上报数与调查核实相差0.07%和0.18%;上报水稻播种面积129.07万亩,调查核实数129.15万亩,相差0.06%,被查20个乡镇上报数与调查核实相差0.04%;上报玉米播种面积85.91万亩,调查核实数85.86万亩,相差0.06%,被查20个乡镇上报数与调查核实相差0.09%;上报红苕播种面积90.39万亩,调查核实数89.49万亩,相差1.00%,被查20个乡镇上报数与调查核实相差0.07%;上报花生播种面积22.79万亩,调查核实数22.76万亩,相差0.12%,被查20个乡镇上报数与调查核实相差0.20%。由此可见,今年我市农业生产主要统计数据是客观真实可靠的。
五、检查中发现的主要问题
1、少数乡镇对畜牧生产统计工作的重要性,认识不足,统计意识淡薄,法制观念不强。个别人认为既然是统计工作,就应该是统计部门的事,与他们关系不大。
2、部分乡镇统计队伍不稳定,人员变动频繁,业务不熟,工作不认真,同时个别统计人员身兼数职,无力全心投入统计工作,致使统计调查和统计分析无法进行,造成个别数据失真,出现漏报、错报等现象。同时有的地方统计人员的待遇不能较好地落实,造成少数统计人员心理难平衡,工作热情欠佳。
3、基层经费困难,统计人员偏少,工作量偏大。由于目前乡镇经费困难,个别乡镇级和村组统计工作的经费投入量逐年减少,一些本该开的会、本应下发的统计任务和搜集的统计资料、本应做的调查等都免了或草率了事,个别乡镇上报的个别统计表,只合计一栏有数据,没有基层数据或分项调查数据。另一方面,有的乡镇行政村较多,目前只能以片区为统计起报单位,数据质量难保证,要较好地保证数据质量,必须以村为起报单位,但工作量很大,统计人员又太少,致使基层压力太大。
4、由于各种原因,过去有少数地方存在着少报、瞒报统计数字的情况,造成基数偏低,不能反映实际情况。个别地方存在着多报和少报数据的现象,使速度增长虚高和农业复种指数虚高的情况。
我们对在这次检查中发现的问题,市县区统计、畜牧、农业部门将进一步加强配合,抓好对基层统计人员的业务培训、指导和统计法制宣传;规范畜牧统计方法,完善调查制度,不定期地、有针对性的开展数字质量的检查和评估工作。
20xx年,我站在市农业局的坚强领导下,在XX市农业局畜牧站的精心指导下,以调整优化畜牧业内部结构、提高畜牧科技成果转化率为重点,全面实施牧业富民工程,大力改良畜禽品种,推广先进畜牧兽医技术,以发展畜禽规模化、集约化、专业化饲养为措施,促进了全市畜牧生产快速健康发展,全面深入发展现代畜牧业,圆满完成了全年各项目标任务。
一、目标和任务完成情况
1、20xx年重点目标任务与完成情况
重点目标任务:
(1)畜牧业产值25.18亿元,比上年增长2%;畜牧业产值占农业产值的比重提高1个百分点。
(2)畜牧业为农民人均增加收入65元以上。
实际完成情况:畜牧业产值25.2亿元,比上年增长2%,占农业总产值的47%,比上年提高一个百分点;畜牧业为农民人均增收183元(其中畜牧业为农民人均增收183元,超额完成了增收65元的目标任务)。
2、20xx年畜牧生产目标任务与完成情况
畜牧生产目标任务:
(1)生猪出栏43.96万头,其中新增优质生猪1.7万头;小家禽出栏1217.6万只;
(2)新(改、扩)建标准化小区(场)8个,主要畜禽适度规模养殖面提高2个百分点;(3)新发展农民专业经济组织3个;规范发展专业合作社6个;
(4)实施畜禽良种工程,生猪外三元杂交面提高4个百分点,按时报送畜禽良种工程报表。
实际完成情况:
(1)生猪出栏44.1万头,其中新增优质生猪1.7万头,小家禽兔出栏1218.7万只。
(2)完成同顺养殖场、市龙盛生猪养殖场等10个新(改、扩)建标准化小区(场),主要畜禽适度规模养殖面达70%,比上年提高了2个百分点。
(3)新发展农民专业经济组织3个(市蓉大种猪养殖专业合作社、市泽森生猪养殖专业合作社和市凤型生猪养殖专业合作社),规范发展专业合作社6个(市宏扬生猪养殖专业合作社、市康达利奶牛养殖专业合作社、市布谷生态养殖专业合作社、市兴睦孵化养殖专业合作社、市恒祥生猪养殖专业合作社、市蜀山养殖专业合作社);新培育市宏发食品厂为两个带动示范企业。(4)目前,畜禽良种工程覆盖全市17个乡镇,生猪三元杂交面已达100%。
二、20xx年工作亮点
1、继续发展草食性动物养殖成绩显著
近年来,随着人口增长、生活水平与城市化水平提高,牛羊肉消费持续增长,市场价格持续上涨。我局坚持以市场为导向,以转变生产方式为主线,以政策扶持为引导,大力发展牛、羊等草食性动物养殖,着力提高牛羊良种化水平,加快推进标准化规模养殖,完善技术服务、疫病防控,全面提升生产能力,保障我市牛羊肉市场稳定供给,已获得得突出成绩。今年牛羊产量大幅增加,截止10月底,我市肉牛存栏1.63万头,出栏1.15万头,同比分别增长11.2%、13.1%,今年肉牛预期产值1.9亿,效益3400万元,连山镇、松林镇成绩显著。
2、做好畜禽监测调查与价格预警工作
我站及时、准确的做好畜牧生产的月报、季报和年报上报与分析,做好下一步的生产决策。逐步完善全市畜牧业生产和市场供应动态监测及预警体系。在强化畜牧生产月报、季报及专业年报监测的基础上,严格按照国调队确定的监测点(企业4家、小区20个、规模场50个、定点户31个)对我市畜禽生产实施重点监测,确保及时掌握全市畜牧业生产发展变化情况。按照《四川主要畜禽监测调查样本调整实施细则》规定,我市组织开展了主要畜禽监测样本调整摸底工作,对全市18个乡镇,183个行政村进行畜禽养殖情况摸底工作,为下个五年主要畜禽监测工作做好铺垫。
3、种养结合助力特色现代畜牧业快速发展
我市立足大农业、大生态,大胆创新畜牧业发展方式,以种养结合,以治理和利用并重为原则,探索建立了多样化的种养结合生态循环模式。依托松林、连山等乡镇发展果树特色,发展畜-沼-果循环模式,畜禽养殖规模户86家,可年出栏生猪5万头、牛4500头、羊3200头;畜禽粪污经过沼气工程处理可保障4万亩果树的肥源,惠及果农1587户;依托西高、高坪、兴隆、金轮等乡镇蔬菜种植特色,发展畜-沼-蔬循环模式,畜禽养殖规模户187家,可年出栏生猪18万头、牛6000头、禽40万羽,产蛋1000吨,畜禽粪污经过沼气工程处理可覆盖20万亩蔬菜等种植业用肥,惠及农户1.2万户;主要对资金、技术实力比较雄厚的大型养殖场,配套一定面积的综合性农、林、渔业生产区域,通过生物工程处理方式,将畜禽粪便分别转化成有机肥料、生物蛋白、沼气能源等,配套用于周边的种养殖业,实现局部区域内资源循环、生态平衡。
4、发动宣传,加强技术服务
我站采取送科技下乡入户、科技赶场、标语等形式,积极开展畜牧生产标准化推进与城乡环境综合整治相结合,提高了农户的环保意识,增强广大农户开展标准化养殖的积极性。我站提供主要畜禽养殖的优良品种、饲养规模、生产防疫技术、粪污处理等的具体标准和规范,并按照资源节约、质量安全、环境友好的要求,提供畜禽适度规模养殖圈舍建设方案和图纸供养殖户参考。不定期的到养殖场(户)发放养殖技术资料并现场进行指导、培训现代养殖技术,为畜牧业健康发展提供了有力保障。
5、发展农民加入合作社、协会
农民专业合作社、行业协会作为实现农业产业化和农产品市场化的'产物,近年来在我市得到较快发展。畜牧专业合作社、行业协会在提高农民组织化程度,推进畜牧产业化经营,提高畜产品竞争力,促进农民增收,建设现代畜牧业等方面发挥了积极作用。我市畜牧专业合作、行业协会社发展迅速,数量不断增加,质量不断提高,涉及畜牧养殖的各个行业,有生猪养殖合作社、肉牛养殖合作社、奶牛养殖合作社、牛羊养殖协会、养蜂协会等等。到去年底,全市有畜牧专业合作社57个,协会18个,参加合作社、协会的农户年户均可增收400余元。
一、检查内容
1、上半年生猪、山羊、家禽(只含鸡、鸭、鹅)出栏数量;生猪、牛、山羊期末存栏数量。
2、小春粮油播种面积、产量;大春粮油播种面积。
二、检查范围
1、畜牧业:县区及乡镇上报数据质量、数据来源及其评估依据。各县区及2个乡镇的上报数据及数字来源、依据;11838户生猪规模养殖(上半年已出栏生猪1头以上)、1457户山羊重点户(上半年肉羊出栏1只以上)、3267户家禽养殖大户(上半年出栏1只以上)出栏情况;5户普通农户的生猪、山羊、家禽实际出栏数和存栏数进行检查。
2、农业:县区及乡镇上报数据质量、数据来源及其评估依据。各县区及2个乡镇的上报小春粮油播种面积、产量;大春粮油播种面积数据及数字来源、依据。1户农户今年和去年小春粮油播种面积、产量;大春粮油播种面积情况。
三、检查方式
统计部门与畜牧、农业部门共同配合,由分管局长带队,抽调业务人员组成检查组;先由县区组织认真检查,后市级部门进行抽查。一查统计基础工作情况,二查数据上报情况,三查农户的实际情况。
四、检查结果
这次畜牧、粮油等主要生产数据质量检查工作各级非常重视,市统计局、畜牧食品局、农业局抽调有关人员组成了联合检查组,由分管领导带队,深入到资中的马安、渔溪,东兴区的田家、郭北等乡镇进行抽查。各县区统计局、畜牧局、农业局也组成了由三局分管局长和有关业务人员参加的联合检查组,按照“通知”要求进行了自查、检查和总结报告。通过这次畜牧、粮油等主要统计数字质量检查,充分反映出我市各级畜牧和粮油等生产主要数据统计基础工作比较扎实,数据质量较高,对过去工作中存在的问题已采取了切实可行的防范措施。
(一)畜牧生产主要统计数据
1、畜牧统计基础工作比较扎实。被查的2个乡镇畜牧站都配备了专门负责畜牧统计的人员,乡镇各办事处也指定了由防疫员兼任各片区的畜牧统计工作,村会计负责各村、组的畜牧统计工作,各乡镇政府有专职综合统计员;建有分月、分季统计台帐;基础资料齐全,有防疫、检疫原始及汇总资料、农户调查数、规模养殖户花名册及饲养出栏、存栏情况,分村、组的生产统计数字;畜牧站和乡镇综合统计配合密切并制定了专门的畜牧统计规章制度。
2、数据来源有根有据。我市畜牧统计数据以乡镇为起报单位,分级进行审核汇总上报。乡镇一级则以防疫数以及各办事处、村、组上报数字为基础,再结合产地检疫数、屠宰检疫数、调查掌握数、部分乡镇还根据农业部下设的畜牧生产调查点、规模养殖数来印证,最后由畜牧统计和综合统计两家共同商定,分别上报主管部门。各县区畜牧和统计两部门以各乡镇上报汇总数为基础,再结合畜牧生产的农业部、省、县调查点等生产情况及其它相关资料,进行审核评估上报。
3、畜牧数据质量检查汇总情况。全市上半年出栏肥猪上报163.32万头,同比增1.89%,检查核实出栏肥猪163.52万头,相差.12%;出栏山羊上报33.35万只,同比增13.98%,检查核实出栏山羊33.79万只,相差1.32%;出栏家禽上报178.77万只,同比增8.85%,检查核实出栏家禽1759.48万只,相差1.2%;生猪存栏上报数212.3万头,同比增8.39%,检查核实生猪存栏212.44万只,相差.19%;山羊存栏上报41.74万头,同比增1.77%,检查核实山羊存栏41.85万只,相差2.64%。11838户生猪规模养殖户出栏肥猪24.28万头,同比增长6.74%,1457户山羊规模养殖出栏山羊3.89万头,同比增长52.6%,3267户家禽规模养殖户出栏家禽131.13万只,同比增长68.55%。5户普通农户出栏肥猪946头,户均1.89头,同比增长15.9%,出栏山羊124只,户均.25只,同比增长27.84%,出栏家禽4898只,户均9.8只,同比增长11.83%,生猪存栏111头,户均2.2头,同比增长15.5%,山羊存栏131只,户均.26头,同比增长32.32%。
这次在全市范围内的抽查中发现一个共同点:养殖业中农户饲养户数在减小,数量在增加,养殖大户发展迅猛,规模做大了、增强了,不少原来在城市经商办企业的人现在回乡办场,据这次畜牧数据质量检查统计,全市规模养殖户中生猪养殖户11838户(去年同期8731户),同比增长35.59%,山羊养殖大户1457户(去年同期9户),同比增加61.89%,家禽养殖户3267户(去年同期3922户),同比减少16.7%,但家禽量却增长68.55%。
4、全市及各县区上报数字基本准确可靠。今年上半年全市出栏肥猪上报数163.32万头,按12.14户农村户数计算,户均1.6头,同比增长1.89%,与检查乡镇,规模养殖户出栏同比增长2.77%,普通农户出栏同比增长15.9%,这些数据基本吻合。上半年出栏山羊上报数29.26万只,同比增长13.89%,与检查乡镇,规模养殖户出栏增长27.25%,普通农户出栏增27.84%,基本吻合。上半年出栏家禽178.8万头,同比增长8.85%,与检查乡镇,规模养殖户增长26.32%,普通农户增长11.83%,基本吻合。
(二)粮油生产主要统计数据
1、农业生产统计机构健全,工作良好。各县区农业生产统计机构健全,县区农业局设有农经站,乡镇设有乡镇农经站,各相关机构有专业人员负责农业生产数据统计,农业统计数据是以村为起报,各乡镇农经站根据各村上报数据汇总后,再用本乡镇1户“生产调查点”(县农经站下设)和调查掌握数据进行评估论证后,上报乡镇综合统计站,乡镇统计站再根据调查掌握数与农经站协商评估后分别上报主管部门。县区统计部门和农业部门再根据各乡镇上报汇总数、国家农业部下设的“农业生产调查点”的调查数进行评估论证后再上报市主管部门。
2、上半年粮油等主要统计数据真实可靠。今年上半年各县区上报小麦面积95.92万亩,产量19.73万吨,调查核实小麦播种面积95.87万亩,产量19.74万吨要,相差.5%和.3%,被查2个乡镇上报数与调查核实相差.24%和1.54%;上报油菜播种面积37.2万亩,产量4.41万吨,调查核实油菜播种面积37.21万亩,产量4.41万吨,基本一致,被查2个乡镇上报数与调查核实相差.7%和.18%;上报水稻播种面积129.7万亩,调查核实数129.15万亩,相差.6%,被查2个乡镇上报数与调查核实相差.4%;上报玉米播种面积85.91万亩,调查核实数85.86万亩,相差.6%,被查2个乡镇上报数与调查核实相差.9%;上报红苕播种面积9.39万亩,调查核实数89.49万亩,相差1.%,被查2个乡镇上报数与调查核实相差.7%;上报花生播种面积22.79万亩,调查核实数22.76万亩,相差.12%,被查2个乡镇上报数与调查核实相差.2%。由此可见,今年我市农业生产主要统计数据是客观真实可靠的。
五、检查中发现的主要问题
1、少数乡镇对畜牧生产统计工作的重要性,认识不足,统计意识淡薄,法制观念不强。个别人认为既然是统计工作,就应该是统计部门的事,与他们关系不大。
2、部分乡镇统计队伍不稳定,人员变动频繁,业务不熟,工作不认真,同时个别统计人员身兼数职,无力全心投入统计工作,致使统计调查和统计分析无法进行,造成个别数据失真,出现漏报、错报等现象。同时有的地方统计人员的待遇不能较好地落实,造成少数统计人员心理难平衡,工作热情欠佳。
3、基层经费困难,统计人员偏少,工作量偏大。由于目前乡镇经费困难,个别乡镇级和村组统计工作的经费投入量逐年减少,一些本该开的会、本应下发的统计任务和搜集的统计资料、本应做的调查等都免了或草率了事,个别乡镇上报的个别统计表,只合计一栏有数据,没有基层数据或分项调查数据。另一方面,有的乡镇行政村较多,目前只能以片区为统计起报单位,数据质量难保证,要较好地保证数据质量,必须以村为起报单位,但工作量很大,统计人员又太少,致使基层压力太大。
4、由于各种原因,过去有少数地方存在着少报、瞒报统计数字的情况,造成基数偏低,不能反映实际情况。个别地方存在着多报和少报数据的现象,使速度增长虚高和农业复种指数虚高的情况。
我们对在这次检查中发现的问题,市县区统计、畜牧、农业部门将进一步加强配合,抓好对基层统计人员的业务培训、指导和统计法制宣传;规范畜牧统计方法,完善调查制度,不定期地、有针对性的开展数字质量的检查和评估工作。
根据溧农发[20xx]111号文件精神,按照《关于开展畜牧行业安全生产专项检查的工作方案》要求,我站于20xx年8月8日下午召集全站工作人员开了畜牧业安全生产工作会。会后安排人员于8月11日、12日、14日、18日集中对辖区内的规模养殖场(户)进行安全生产检查。现将专项检查工作情况总结如下:
一、屠宰场安全生产检查:
市肉类联合加工有限公司有工商执照、动物防疫合格证、排污入管网证明,无定点屠宰许可证。检疫工作、瘦肉精检查、制度建设、消毒、无害化处理、生产设备、房舍安全等情况较好。
二、养殖场(户)检查:
共检查23个规模养殖场(户),发现存在房舍安全的有1家,已发整改通知。根据检查方案,检查结果:
1、免疫程序和免疫密度都做的比较好;
2、疫苗使用方面都比较规范但只有1家台账比较全;
3、免疫记录方面,有6家台账记录不全;
4、饲料及添加剂使用方面,只有5家有记录;
5、兽药使用方面,能规范使用,但只有1家有记录;
6、消毒情况,普遍能做到定期消毒,但只有2家有台账;
7、报检情况,有报检,但都没有台账;
8、无害化处理,能无害化处理,但只有3家有台账。对上述不规范情况都在监督记录表上提出整改。
(情况说明:溧城镇小规模养殖场多,总共只有4家有动物防疫合格证。大部分饲养在限养、禁养区,且养殖条件简陋、并以泔水饲养为主,给环境和周围居民带来严重的污染。一直是镇政府关注的大事,但至今没有较好的措施。)
三、下一步工作打算
1、跟踪整改企业、进一步督促企业做好整改。
2、逐步规范养殖场的台账记录,规范投入品的使用;
3、为镇政府清理污染严重的养殖企业、清理泔水饲养猪献计献策。
4、继续加强安全生产思想教育,增强养殖户安全生产责任意识,真正做到每个畜禽养殖场的安全生产从每件小事抓起。
在今后的工作中,我们将一如既住地抓好安全生产工作,加大安全工作宣传、检查力度,抓好、抓实,彻底消除安全隐患,为我镇畜牧业持续健康发展保驾护航。
近年来,我县紧密结合*新农村建设,着力改善投资环境,扶龙头、建基地、强服务,把以生猪为主的畜牧业作为解决“三农”问题的重点产业来抓,用工业化的理念谋划畜牧产业,一手抓养殖基地建设,一手抓龙头企业发展,畜牧业呈现良好的发展态势。现将我县实施“市生猪产业发展361计划”的执行情况及今夏猪病防控工作汇报如下:
一、生猪产业发展情况
生猪生产稳步增长。20xx年1-7月份,全县出栏生猪13.6万头,实现产值2.2亿元,占畜牧业总产值的68.1%;生猪产业农民人均纯收入530元,占农民人均纯收入的21.2%。生猪产业已经成为农民增收、农村经济可持续发展的一个重要经济支撑点。
养殖规模不断扩大。推行大户带动,发展适度规模,有效提高了生猪的综合生产能力和养殖效益。目前,全县50头以上的规模养殖户达473户,其中今年新增24家,年可出栏生猪9.2万头,规模养殖比重达26.1%。
产业化经营步伐加快。目前我县万头养猪场2家,省级农业产业化龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业4家,县级农业产业化龙头企业21家,生猪产品注册商标3个,成立生猪协会5个。
防疫体系逐步完善。从xx年开始,县委、县政府着重加大动物防疫体系建设。队伍体系上,全县组建了283人的基层防疫队伍,人员经费按省定标准列入县财政预算;冷链体系上,县畜牧局装备了疫苗冷库,乡镇站均配备了冰箱,部分防疫人员配备了摩托车。在全面推进动物防疫体系建设的同时,加快标准化乡镇站建设,今年全县已建成的标准站12个,还有9个站正在建设中。动物防疫基础的夯实,有效提升了全县重大动物疫病的防控水平,为全县经济建设和农民增收作出了积极的贡献。
二、主要做法
理清思路,制定产业规划。xx年,根据**实际,我们编制了,20xx年结合市“361”计划,我县提出了,进一步明确发展目标,理清工作思路,确立重点建设内容,为做大做强生猪产业奠定基础。
创新机制,实施多轮驱动。一是健全领导机制,凝聚发展合力。县、乡成立主要领导和相关部门主要负责人组成的农业产业化领导小组,负责生猪产业规划指导、养殖小区建设等重大问题的协调处理,形成了党政“一把手”抓落实的工作机制,做到“一项产业、一套工作班子、一个实施方案、一套扶持政策”,有效地推动了各项措施的落实。二是完善政策机制。先后出台了、、、等文件,明确扶持政策,对利用“四荒”和房前屋后闲置土地改造猪舍的,按照不得占用基本农田、不改变既定用途的原则,列为农业用地完善相关土地使用手续,免交各种费用;建设养殖小区的,享受扶持个私经济的有关优惠政策,并给予财政扶持。三是创新投入机制。通过采取信贷支持、财政补助、社会投资等方式,初步建立“业主投入、部门帮扶、信贷支持、项目支撑、政府奖补”五位一体的产业发展投入机制,激活民间资金,吸引商家资本,解决投入不足问题。从xx年开始,县政府每年安排200万元专项资金,用于农业产业化龙头企业评比、奖励。对省级龙头企业一等奖奖励12万元,二等奖奖励10万元;对市级龙头企业一等奖奖励8万元,二等奖奖励6万元,三等奖奖励5万元;对县级龙头企业一等奖奖励5万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励3万元;对农民专业合作经济组织建设先进单位一等奖奖励4万元,二等奖奖励3万元,三等奖奖励2万元;对当年获得有机食品、无公害农产品认证的分别奖励3万元、1万元;对获得中国驰名商标、省市著名商标的,分别奖励5万元、4万元和0.5万元;对当年注册商标的奖励0.1万元,对农民创业带头人奖励0.1万元;对农业产业化工作先进乡镇一等奖奖励5万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励3万元,每年的奖励奖金重点扶持生猪产业,几年来,共有21个规模猪场、3个养猪协会及1个仔猪交易市场被评为县级农业产业化龙头企业;6个养猪大户被评为农村致富带头人;2个规模猪场为市级农业产业化龙头企业;XX省家国牧业有限公司被评为省级农业产业化龙头企业。四是建立联动机制。农业、扶贫、国土、财政、建设、电力、金融等部门各司其职,各负其责,整体联动,抓好养殖小区建设和产业发展。
抓好重点项目建设。一是抓好XX省家国牧业公司生猪扩繁场建设。已拨付资金100万元,项目按批复的初步设计组织实施,项目实施过程中,管理制度健全,资金专款专用。二是抓好生猪标准化养殖小区项目建设。对xx年年建设4个项目、20xx年建设6个项目,已拨付资金170万元,实际完成投资200万元。项目的实施,有效推动我县生猪标准化养殖小区发展,目前全县已建成年出栏千头以上的生猪标准化养殖小区38个。
强化服务,促进产业持续健康发展。强化“管理就是服务”的理念,积极为企业和广大养殖户排忧解难,营造良好的服务环境。一是抓良种建设。通过几年来的努力,建立了较为完善的生猪良种繁育体系,建成人工授精站点2个、扩繁场4个,XX省家国牧业和**县新丰牧业取得了省级,12个规模猪场分别取得了市、县级,完备的良繁体系每年可提供优良仔猪50万头,使生猪良种普及率达90%以上。**黑猪已上省畜禽品种资源保护录,于6月18日通过了国家级畜禽品种资源专家组鉴定,有望进入国家畜禽品种资源志。二是兑现能繁母猪补贴,推进能繁母猪保险。两年来,全县共计补贴能繁母猪53327头,落实补贴资金434.17万元,完成母猪保险51451头,帮助理赔2420头,赔付资金242万元。20xx年8月份,对全县存栏的能繁母猪重新进行摸底登记和保险工作。三是加强动物防疫工作。在全县公开招聘283名村级防疫员,制定了重大动物疫病处置及防控办法,初步形XX县、乡、村动物防疫体系。对国家规定的口蹄疫、猪瘟和高致病性蓝耳病实行了强制免疫,而且保证了免疫密度和质量,并加强了生猪疫情监测。四是建立专业协会和农村经济合作组织。组建县养猪协会、麒麟镇养猪协会、白湖乡养猪协会、钱桥镇养猪协会、**镇养猪协会、汤沟镇养猪协会,每年协会邀请省内技术专家对小区业主和养殖大户开展饲养管理、疫病防治、生猪购销等技术培训服务。
三、今夏猪病防控工作情况
进入夏季,我县生猪零星发生高热病例,为防止疫情扩散,我县采取综合防控措施,取得了良好效果。一是强化免疫措施,确保免疫质量。加强对规模猪场免疫工作的指导,帮助猪场重点做好免疫程序的制定或修订工作,确保猪场科学免疫;及时做好猪场强制免疫疫苗的供应工作,确保防疫物资到位。二是加强宣传
指导,强化防病意识。督促指导规模猪场严格执行动物防疫制度,实行封闭式管理,禁止闲杂人员及畜禽进场;帮助养殖场搞好平时饲养管理,做好圈舍的通风防暑降温、环境卫生、驱虫、消毒及药物预防工作。三是强化动物疫病监督管理。狠抓产地检疫、市场检疫、运输检疫、屠宰检疫四大检疫环节,加大对逃避检疫及私屠乱宰等违法行为的打击力度,杜绝不明原因病死猪及其产品进出县境、市场。四是规范处置病死猪。要求各乡镇兽医站按照“早发现、早诊断、早治疗”原则,加强猪病监测,在诊断过程中,发现疑似重大动物疫情及时向县畜牧兽医局报告,同时及时采取措施进行小范围内隔离,防止疫情扩散,对病死猪坚持“四不准一处理”等有关要求进行处理。五是加强夏季猪病防控技术培训。自4月份来,县畜牧兽医局积极利用新型农民培训和创业培训及专门会议对全县畜牧兽医人员、防疫员、养猪大户开展了夏季猪病防治技术培训共计45场次,累计培训600余人,培训效果显著。六是科学引导舆论。科学地将当前猪病防治工作通过电视、报纸、印发明白纸等形式进行宣传,公布疫情24小时举报电话和值班电话,科学宣传、正确引导,减少不必要的恐慌。
为认真贯彻落实安全生产工作及有关文件精神,我局根据上级有关部门的要求,解决当前畜牧业存在的突出问题,采取有效措施,狠抓工作落实,取得了阶段性成效。
一、统一思想,加强领导,制定活动方案
我们深化认识,统一思想,把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》,明确了检查重点及相关部门工作职责,成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。通过对重点畜产品、重点单位、重点区域的集中整治,进一步完善畜产品安全体系建设,加大动物卫生监督执法工作力度,对畜牧业投入品、动物饲养、出售、屠宰、加工等各个环节实施全程监管,建立动物性食品安全的追溯体系和责任追究体系,把我市动物性食品安全提高到一个新的水平,促进XX市畜牧业健康发展。
二、明确责任
我局对各站所有存在安全隐患进行大检查,发现问题及时制定具体的整改方案,明确专人负责,明确完成整改时限,狠抓整改工作落实。采取一套安全防范措施、制定一份应急预案,实行专人监管。对检查不到位、应查未查、应改未改等工作不落实的进行严肃批评,并限期整改。
三、检查范围
在全市畜牧系统开展安全隐患大排查工作,做好动物性食品、兽药、饲料等行业的监管工作,切实解决安全生产上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。畜牧系统各单位要按照市安委会的统一布署,切实加强对安全大检查工作的领导,形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制,确保检查工作取得实效。
(二)细化方案,落实措施。各单位要认真分析安全生产现状和存在的主要问题,层层分解目标任务,明确实施步骤,落实工作措施,制定切实可行的检查方案,确保通过检查,切实从源头上排除各类安全隐患。
(三)落实责任,即查即改。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对一般性安全隐患要做到立查立改;对暂时不能整改的隐患和问题,要指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对检查中未发现的安全隐患或对发现的安全隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)广泛宣传,舆论监督。广泛开展安全生产宣传教育工作,充分利用宣传手段,加大食品安全、疫病免疫、兽药饲料和草原监理等方面的宣传力度。努力营造全社会“关注生命、安全发展”的安全氛围。
虽然我局在安全生产方面做了不少工作,但也存在一些问题。一是有个别职工安全意识差,存在侥幸心理。二是有个别下属单位安全生产制度不健全,安全设施不太完善。
(五)检查本系统内贯彻执行安全生产工作安排,执行情况,防治重大动物疫病,防止草原火灾工作的落实情况,确保各单位牢固树立安全生产第一的思想,不断提高我局广大干部职工的安全意识。
(六)加强对兽药,饲料等畜牧业生产资料的监督检查,严整假药、劣质的饲料流入市场,加强对饲料、兽药经营场所和各养殖户使用情况的监督管理,严禁不符合国家规定和禁止使用的兽药,确保动物安全用药。
(七)加强草原管理,防止草原火灾。积极做好各项准备,提高草原防火意识,防止草原火灾的发生,确保草场安全。要采取责任到人,加强演练,制定预案,排查隐患,加强预警等手段,确保我市草场安全生产。
五、工作进展情况
越冬渡春情况:预计XX年底,XX市存栏各类牲畜46万头(只),农区存栏牲畜18万头(只)、牧区存栏牲畜285万头(只)。
饲草料储备情况:截至目前,共储备饲草4.5万吨,储备饲料0.5万吨,压制青贮2.8万吨。
小畜配种和牛羊育肥工作情况:今年我市继续加大力度做好牲畜品种改良工作,截至目前,已完成配种牲畜34万头(只)、育肥牛出栏3.03万头,育肥羊出栏61.2万只、其中:园区育肥牛1.25万头、园区育肥羊31.13万只。
牲畜转场情况:牲畜转场工作预计将于11月10日开始,11月20号结束,需转场牲畜共719群28万头(只)。
动物疫病防治工作情况:目前XX市已进入秋季动物疫病防控工作,落实领导包村、干部包群的防疫工作机制,认真组织秋季防疫,截至目前我市已免疫羊50.50万只、牛3.16万头、猪3.62万头,免疫密度100%,预计10月30日完成XX市秋季重大动物疫病防控工作。
我们采取面上检查与重点抽查相结合、普查与堵漏洞相结合的工作方法,对隐患疑点多,不安全苗头较突出的地方作为重点,由经常督导排查,消除安全隐患。进行不定期和重点抽查。每月至少对重大危险源巡查一次,同时加强日常安全管理,保持安全设施、设备正常运行,确保每一处重大危险源都始终置于有效地监控之下,防止任何安全事故的发生。
XX年我局应急管理工作,在市委、市政府的领导下,按照市应急办的具体要求,认真贯彻落实相关法律、法规,坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁主管谁负责、谁投资谁负责、谁受益谁负责”的原则,从成立机构、建立制度和落实责任方面着手,切实加强管理,实现了景区旅游安全零事故发生。今后我局将进一步建立和完善了应急管理机制、建立健全了应急救援体。
一、应急管理工作开展情况
(一)健全管理体制,强化日常管理
一是成立了以局长任组长、各科室负责人员为成员的应急管理工作领导小组,组建应急小分队,积极做好群众的组织和动员工作。二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,及时消除隐患;三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高了应急管理人员的应急处理意识和实战能力。
(二)制定应急预案,开展应急演练
根据景区实际情况,我局制定了“XX市天山风景区管理局突发事件总体应急预案”、“XX市天山风景区管理局消防应急预案”、“XX市天山风景区管理局重特大交通事故应急预案”、“XX市天山风景区管理局群体性上访突发事件应急预案”、“XX市天山风景区管理局机关工作人员突发重大伤、亡事件应急预案”、“XX市天山风景区管理局XX年公众聚集场所应急疏散预案”。全年内部开展应急演练一次,做到有预案、有计划、有总结。
(三)规范值班制度,严格定岗定责
认真开展应急值守工作,坚持24小时应急值班制度,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,坚持实行由领导班子成员带班,双人双岗值班制度,制定了值班工作人员责任表,把工作任务落实到具体人员。同时,完善了节假日期间的24小时值班制度,还要求各科室干部上班期间不迟到、不早退、不空岗,手机保持24小时开通,有效地保证了信息网络畅通,切实保障了我局各项工作的的健康发展。
(四)严管景区企业,开展专项整治
组织景区各旅游企业开展应急管理自查整改工作,对景区各旅游企业进行安全隐患排查专项整治,重点加强了元旦、春节、“两会”、“五一”、端午节、“瓜节”、国庆期间的隐患排查整改工作和应急管理工作,确保了全年零安全事故。
(五)开展应急教育,提高防范意识
我局积极开展了应急知识学习宣传活动,组织单位干部职工及景区旅游企业从业人员认真学习《突发事件应对法》等应急安全法律法规,让员工掌握应急常识和应急措施,增强了防灾避灾意识和技能。
二、存在问题
经费不足,用于应急救援的投入有限,难以组织大范围的应急救援演练。
三、应急管理工作思路
1、完善安全生产应急预案体系建设。贯彻落实国家安全生产事故有关应急预案体系的要求,认真履行职责,加强动态监管,使我局的应急预案与市旅游部门的应急预案相互衔接。
2、加强应急培训和宣传教育工作。加强对景区旅游企业负责人、应急管理人员及岗位操作人员的培训,开展安全生产应急管理宣传教育工作,利用多种方式和载体,宣传做好安全生产应急管理工作的重要性,普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识,强化安全意识,提高景区旅游从业人员应对事故灾难的意识和能力。
幼儿的安全工作尤其重要,我们大班组始终把幼儿安全工作摆在保教工作的首位,在幼儿园的统一管理下,进一步强化了师幼的安全意识,幼儿具有年龄小、自我保护意识较差的情况特点,学期初,我们根据班组幼儿的实际情况,制定了安全工作计划,并开展一些相应的安全教育活动,取得了安全零事故成绩:
一、开展以“安全”为主题的教育活动,丰富幼儿的安全知识
我们大班组根据幼儿的年龄特点设定了“安全知识我知道”主题教育活动,让幼儿知道了“不跟陌生人走,不随便跟陌生人说话”、“不吃陌生人送的食物”、“不远离集体单独行动”、“遇到危险如何逃生”“安全标志知多少”以及“游戏活动安全注意事项”等。通过主题活动,使幼儿认识一些安全标志,增强了的安全防范和我保护意识和能力,对保障安全工作起到了积极作用。
二、做好班组内的安全自查工作,杜绝安全隐患
我们每周对各班级进行安全自查工作,及时对班级里的桌椅,午睡室的床铺等进行检查,及时地进行修理,防止一些不安全隐患的存在,班里老师就一日生活容易出现的不安全因素进行排查,如午睡时,多提醒睡在床上小朋友的不站起来,提醒幼儿不带小玩具进午睡室,盥洗活动不吵闹、不推不挤排队等候和“女小朋友优先”等等,排除幼儿自身不安全因素,如要勤剪指甲,以免指甲过长伤到别人,口袋里不放危险性的物品,如小刀等一些尖锐物品,进一步强化的安全意识。
三、安全教育工作渗透一日保教活动,做好幼儿的安全保障工作。
1、通过谈话,观看安全教育录像等活动,利用发身在身边的一些事故对进行教育,使了解一些安全事故及我保护的案例,,提高的我保护能力。
2、在主题教学活动,如人体的骨骼,让在认识骨骼的基础上了解我们应该如何保护好己的骨骼,使骨骼不受到伤害。能够积极地参与讨论,如:不同高处往下跳,以免发生骨折,遵守交通安全,以免发生安全事故,伤到骨骼等等。
3、教师坚持日常安全工作:每天到园按时开窗通风,保证幼儿两巾一杯,幼儿的餐具与食具用后消毒,不限制幼儿的便溺次数,教育幼儿养成饭前便后洗手的良好习惯,教育幼儿不踩踏桌椅、活动与区角游戏尽量保持安静等安全常规工作,幼儿集体上下楼有教师监护,及时提醒幼儿靠右行走。
孩子们虽然即将升入小学,但其良好的安全意识终将陪伴幼儿的一生,但愿我们的努力会使其受益。
总之,安全工作是一项长抓不懈的工作,只有把安全工作放在首位,才能保证的身心得到健康的发展。
20xx年,不管三七“21”,就像我们这双圆睁着的闪耀着服从与执着光芒的眼睛。这一年,我们就是睁着这双眼睛一路观察一路探索,一路拼搏一路前行。当岁末到来的时候,当我们可以睁着这双眼睛回看来路的时候,我们欣喜地发现,在我们经过的地方,标准化栏圈建设正在兴起,栏圈里关满将要出栏的肥猪,山坡上放满膘肥体健的羊群,林子里鸡群在游荡,田边地角牧草在飞长,养殖户一扫半年前的愁云,丰收的喜悦全写在脸上。现在我们终于可以说,全年任务,我们圆满地完成了。
一、全年任务完成情况。
1、饲养规模快速增长。
20xx年,生猪存栏609185头﹙其中能繁母猪饲养量60100头﹚,同比增长6.25%﹙其中能繁母猪同比增长8.9%﹚,出栏755000头;山羊存栏160000只,同比增长17.8%,出栏114827只,同比增长37.66%;牛存栏36070头,同比增长6.63%,出栏5230头,同比增长44%;家禽存栏1046277羽,同比增长10.43%,出笼1212078羽,同比增长63.5%。全年畜牧业综合产值达到9.2亿元。
2、规模养殖更上层楼。
全县生猪年出栏10万头以上的大乡镇4个,出栏百头以上养殖户500户,出栏千头以上万头以下养殖户50户,出栏万头以上大村10个;出栏肉牛百头以上的户4户;出栏肉羊百只以上的户10户;出笼肉鸡万羽以上的户5户;新增规模养殖小区21个,家庭牧场159个(养猪类99个,养牛类7个,养羊类42个,养禽类11个)。标准化规模化养殖方面,完成“150”模式51户,完成102%;生物发酵床养殖户40户,完成100%;新增山羊“1235”模式59户,完成107%;标准化养牛“165”模式22户,完成110%;新增“林下养鸡”模式户2100户,完成105%;新增生猪“1121”养殖模式2158户,完成任务107%;新增生猪“450”养殖模式156户,完成任务104%;新增鸡“153”养殖模式1户。
3、繁育体系巩固完善。
全县“三群一站”运转正常,新建生猪品改站2个,山羊民间配种站50个,牛冻配站3个,改造村级品改站23个,更换种公猪25头。选派6名品改员赴南漳学习牛冻配技术。新建科技养羊示范户40户
4、项目建设稳步推进。
全县生猪标准化规模化养殖场建设业主20xx年是28户,20xx年是32户。在项目建设合同限定的时间内,20xx年有24户建成达标通过验收,有1户在建,有2户自愿放弃合同,调整给他人承建;20xx年有27户建成达标通过验收,有1户在建、1户在整改,有3户自愿放弃合同,调整给他人承建。投资达150万的巴东县肉用山羊良种繁殖场及示范基地建设项目,今年也建成达标通过验收。
5、科技培训渐入佳境。
全年共开展科技培训1900场次。累计授课2850学时,培训5万人次,发放培训资料6万份,范围遍及12个乡镇。其中,新型农民科技培训在沿渡河镇的红砂村、东壤口镇的白泉寺村、官渡口镇的魏家淌村进行了45场次,授课135学时,培训4500人次,发放培训资料200余份;村级防疫员及养殖大户培训在农广校进行了2期,授课900个课时,培训村级防疫员143人,培训养殖大户98人,发放培训资料300余份;下乡在金果坪镇的下沟坪村和沙林村、清太坪镇的大堰塘村和史家村、绿葱坡镇的金钟冠村、东壤口镇的石梁子村等地方开展培训28场次,培训9300人次;乡镇服务中心开展科技培训1800场次,培训36000人次,发放培训资料4万份。科技培训提升了当地的养殖水平。以东壤口镇白泉寺为例,该村在参加新型农民培训以后,掀起了科学养猪的热潮,种草100多亩,改造栏圈1000多平方米,新建万只养鸡场1个,新建万只养兔场1个,标准化规模化150养猪场1栋。
6、种草养畜全面推开。
全年种植优质牧草13205亩,完成任务132%,改良草场30000亩。经过多年推动,种草之事已经转变为养殖户自发自愿的行动,今年这种趋势尤为明显。
7、惠农政策得到落实。
全年能繁母猪头投保33394头;投保金额400728元;保险赔付143头,赔付金额75950元。投放救灾贴息贷款633笔,投放资金2643万元。
8、统计信息及时准确。
按时完成全年畜牧生产统计数。据、畜禽产品价格监测工作、月、季固定统计报表以及上级安排的各种临时报表。培训乡镇畜牧统计信息员2次。畜牧公共信息平台运转正常,按时完成全县专业合作社、规模养殖场及养殖小区等信息的报送工作。作为一名敬职敬业的优秀统计员,谭冬梅在县畜牧兽医局被评为先进工作者,在州被评为优秀统计员。
9、草地监测圆满完成。
根据州局要求,开展草地监测工作。分别在绿葱坡镇、沿渡河镇不同海拔高度各取样地3个,对样地牧草种类构成、生长情况、荒漠化情况进行记录、拍照、检测、填报;抽查养殖户27户,摸清养殖户牧草种植情况、补饲情况及草食牲畜存栏情况;收集整理区域内主要牧草信息20个。野外行程200多公里,拍照100余张,填表20余份,圆满完成州局下达的任务。
10、养殖企业蓬勃兴起。
全县畜牧养殖企业和畜牧养殖专业合作社如雨后春笋蓬勃兴起,注册登记畜牧养殖企业171个;注册登记畜牧养殖专业合作社111个,社员总数6121个,带动农户10436个,经营土地面积1258亩,养殖规模195286头﹙只﹚,加工厂房3795平方米,年创利润700万元,股金分红300万元,二次返利50多万元,社员人均增收250多元。畜产品规模以上加工企业年加工产值达到1.55亿元(其中:恒兴1.14亿元,惠丰0.22亿元,长源0.19亿元)。
二、工作措施。
1、抓管理,强化责任制落实。
建立健全岗位责任制,任务落实到人。建立健全工作考评机制,将全年畜牧生产任务,具体落实到乡镇、到村、到户。制定切实可行的目标管理与考评机制,严格考评,奖罚分明。
2、抓培训,促科技养殖水平提高。
大力开展科技培训,通过举办培训班、以会代训、印发科普资料等活动,对养殖户尤其是养殖大户有针对性地进行技术培训、信息引导、政策宣传,提高养殖户的科技养殖水平,引导养殖户克服由价格波动带来的恐惧心理,坚定发展信心,指导养殖户及时调整结构,转换发展方式,适应市场的发展需要。培训形式多种多样,培训内容简洁实在,通俗易懂。
3、抓指导,促生产营销方式转变。
广泛深入基层,深入养殖户开展调研和科技指导,及时解决养殖户生产经营过程中遇到的各种问题。指导养殖户优化猪群结构,加快淘汰老龄、劣质低产母猪,适当补充优良后备母猪;指导养殖户加强母猪饲养管理,推行分阶段饲养,科学配制日粮配方,准确开展妊娠诊断,实时进行配种,减少母猪非生产天数,提高母猪年产断奶仔猪数;推广仔猪早期断奶饲喂技术,降低断奶应激提高仔猪成活率。
指导养殖户节本增效,种草养畜,合理利用本地农副产品按照生猪发育阶段的营养需要科学配方,降低饲料成本;指导养殖户按照新型科技养殖模式进行栏圈改造,在加强免疫和净化的基础上,改善猪舍环境,消毒灭源,为生猪生产创造卫生舒适的饲养条件;指导行业协会、专业合作经济组织拓宽生猪销售渠道,促进产销对接;指导屠宰加工企业积极开拓销售市场,大力开发精、深、特加工产品。
4、抓配合,促各项工作和谐发展。
积极参加局开展的一切活动。完成省畜牧业优质资源、州草食畜牧业、能繁母猪保险、惠农政策等调查及相关报告的撰写工作。积极参与清太坪新农村建设,以标准化养殖小区建设,以项目建设为依托,以模式养殖为带动,以专业合作社为龙头,按照“生态养殖、环保养殖、健康养殖、科学养殖”的要求,建成太平万头生猪养殖小区、松林5000头生猪养殖小区和白沙坪、黄土溪、大雁塘、松林湾、梯子口畜牧生产示范村5个;新建家庭牧场15个、“150”生猪养殖户13个、“450”生猪养殖户21个、“1121”生猪养殖户205个、“1235”山羊养殖户10个、“165”养牛户3个、林下养鸡模式户223户(其中饲养千只以上的林下养鸡21户);全镇饲养生猪千头以上的户达到5户、百头以上的户达到61户,饲养山羊100只以上的户达到9户;培植养殖专业合作社12家、养殖企业3家;全镇生猪饲养量达到153487头(其中能繁母猪5803头、出栏79539头),山羊饲养量23733只(其中能繁母羊4331只、出栏9880只),大生畜饲养量3532头(其中母畜1148头、出栏588头),家禽饲养量206977羽(其中出笼112049羽)。配合防控中心开展春防检查。与农广校和联正职校合作,将村级防疫员和养殖大户培训水平提高到一个新的层次。做好畜牧业防汛抗灾救灾工作,参与24小时值班,及时统计上报灾情,深入第一线,宣传防汛抗灾救灾知识,指导和帮助养殖户落实各项防汛抗灾救灾措施。跟环保部门密切协调,力求在环保与养殖户利益之间寻求平衡。
5、抓落实,促任务圆满完成。
切实将政策性能繁母猪保险工作落到实处,做好能繁母猪保险政策宣传,能繁母猪登记造册,能繁母猪死亡鉴定等工作,积极引导养殖户为饲养的能繁母猪办理保险,做到应保尽保;切实将生猪生产和市场动态监测工作落到实处,密切关注生产形势的变化,及时发布市场预警信息。切实将统计工作落到实处,按时完成生猪生产周报、畜牧产品价格监测月报、畜牧生产及规模养殖情况统计季度报表、年报以及畜牧业形势分析,及时掌握情况,为科学决策提供依据,引导业主正确应对。
三、存在问题。
1、产业结构不尽合理。
全县生猪饲养量1406830头,牛饲养量只有41300头,羊饲养量只有274827只,牛羊饲养量之和也仅占生猪饲养量22.47%。
2、基础建设亟待加强。
近几年,虽然通过项目建设改造了部分栏圈,但改造数量极其有限,尚不足全县养殖户的万分之一。农村养殖基础设施脏、烂、差的状况并没有得到根本的改观。
3、品改经费严重不足。
多年来,各级财政对品种改良都没有什么投入。经费不足严重制约畜牧业发展。
4、产业规模小而且低。
全县畜牧业生产仍以千家万户的家庭零星饲养方式为主,很多地方仍存在养牛为耕田,养猪为过年,养鸡为换盐的旧观念。落后的观念和饲养方式严重影响了畜牧业的发展。
5、技术人员青黄不接。
老一代畜牧技术人员与他们掌握的那点知识和服务手段正在老去,由于多种原因,畜牧系统近几年也一直没有分进高素质的专业技术人员。县畜牧技术人员出现明显的断茬,青黄不接,乡镇机构甚至没设专门的技术推广人员。畜牧系统后继乏人。畜牧技术人才的缺乏,严重影响了新模式新技术的推广。
四、20xx年工作思路。
1、指导原则:依托散户,适度规模,市场导向,科学发展。
2、加快推进畜禽品种改良,建立健全畜禽良种繁育体系。
3、按照规划科学、工艺合理、配套设施完善、环境卫生等原则,积极推进标准化生态养殖。
4、加强畜牧适用技术推广,科学引导养殖户稳步发展生产,提高养殖户饲养管理水平和疫病的防控质量。
5、鼓励和培育各种养殖专业经济合作组织和行业协会的发展,把分散的养殖户组织起来,真正形成风险共担、利润共享的利益共同体。
6、发挥龙头企业的带动作用,引导和鼓励龙头企业与中小农户签订订单生产合同,减少养殖风险。
7、加强畜禽生产监测预警和信息发布,强化生产调研和形势分析,正确引导养殖户合理安排生产,降低养殖风险。
20xx年xx月xx日
近年来,我县紧密结合*新农村建设,着力改善投资环境,扶龙头、建基地、强服务,把以生猪为主的畜牧业作为解决“三农”问题的重点产业来抓,用工业化的理念谋划畜牧产业,一手抓养殖基地建设,一手抓龙头企业发展,畜牧业呈现良好的发展态势。现将我县实施“市生猪产业发展361计划”的执行情况及今夏猪病防控工作汇报如下:
一、生猪产业发展情况
(一)生猪生产稳步增长。2009年1-7月份,全县出栏生猪13.6万头,实现产值2.2亿元,占畜牧业总产值的68.1%;生猪产业农民人均纯收入530元,占农民人均纯收入的21.2%。生猪产业已经成为农民增收、农村经济可持续发展的一个重要经济支撑点。
(二)养殖规模不断扩大。推行大户带动,发展适度规模,有效提高了生猪的综合生产能力和养殖效益。目前,全县50头以上的规模养殖户达473户,其中今年新增24家,年可出栏生猪9.2万头,规模养殖比重达26.1%。
(三)产业化经营步伐加快。目前我县万头养猪场2家,省级农业产业化龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业4家,县级农业产业化龙头企业21家,生猪产品注册商标3个,成立生猪协会5个。
(四)防疫体系逐步完善。从XX年开始,县委、县政府着重加大动物防疫体系建设。队伍体系上,全县组建了283人的基层防疫队伍,人员经费按省定标准列入县财政预算;冷链体系上,县畜牧局装备了疫苗冷库,乡镇站均配备了冰箱,部分防疫人员配备了摩托车。在全面推进动物防疫体系建设的同时,加快标准化乡镇站建设,今年全县已建成的标准站12个,还有9个站正在建设中。动物防疫基础的夯实,有效提升了全县重大动物疫病的防控水平,为全县经济建设和农民增收作出了积极的贡献。
二、主要做法
(一)理清思路,制定产业规划。XX年,根据**实际,我们编制了《**县畜牧业“十一五”发展规划》,2009年结合市“361”计划,我县提出了《生猪产业发展4619计划》(到2012年,全县年出栏生猪40万头,规模养殖比重达60%,年加工能力达10万头,市级标准化养殖小区9个),进一步明确发展目标,理清工作思路,确立重点建设内容,为做大做强生猪产业奠定基础。
(二)创新机制,实施多轮驱动。一是健全领导机制,凝聚发展合力。县、乡(镇)成立主要领导和相关部门主要负责人组成的农业产业化领导小组,负责生猪产业规划指导、养殖小区建设等重大问题的协调处理,形成了党政“一把手”抓落实的工作机制,做到“一项产业、一套工作班子、一个实施方案、一套扶持政策”,有效地推动了各项措施的落实。二是完善政策机制。先后出台了《**县“十一五”畜牧业发展规划》、《关于转变畜牧业生产方式的意见》、《关于做好2009年全县能繁母猪保险、补贴工作的通知》、《**县生猪产业4619计划实施方案》等文件,明确扶持政策,对利用“四荒”和房前屋后闲置土地改造猪舍的,按照不得占用基本农田、不改变既定用途的原则,列为农业用地完善相关土地使用手续,免交各种费用;建设养殖小区的,享受扶持个私经济的有关优惠政策,并给予财政扶持。三是创新投入机制。通过采取信贷支持、财政补助、社会投资等方式,初步建立“业主投入、部门帮扶、信贷支持、项目支撑、政府奖补”五位一体的产业发展投入机制,激活民间资金,吸引商家资本,解决投入不足问题。从XX年开始,县政府每年安排200万元专项资金,用于农业产业化龙头企业评比、奖励。对省级龙头企业一等奖奖励12万元,二等奖奖励10万元;对市级龙头企业一等奖奖励8万元,二等奖奖励6万元,三等奖奖励5万元;对县级龙头企业一等奖奖励5万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励3万元;对农民专业合作经济组织建设先进单位一等奖奖励4万元,二等奖奖励3万元,三等奖奖励2万元;对当年获得有机食品、无公害农产品认证的分别奖励3万元、1万元;对获得中国驰名商标、省市著名商标的,分别奖励5万元、4万元和0.5万元;对当年注册商标的奖励0.1万元,对农民创业带头人奖励0.1万元;对农业产业化工作先进乡镇一等奖奖励5万元,二等奖奖励4万元,三等奖奖励3万元,每年的奖励奖金重点扶持生猪产业,几年来,共有21个规模猪场、3个养猪协会及1个仔猪交易市场被评为县级农业产业化龙头企业;6个养猪大户被评为农村致富带头人;2个规模猪场为市级农业产业化龙头企业;安徽省家国牧业有限公司被评为省级农业产业化龙头企业。四是建立联动机制。农业、扶贫、国土、财政、建设、电力、金融等部门各司其职,各负其责,整体联动,抓好养殖小区建设和产业发展。
(三)抓好重点项目建设。一是抓好安徽省家国牧业公司生猪扩繁场建设。已拨付资金100万元,项目按批复的初步设计组织实施,项目实施过程中,管理制度健全,资金专款专用。二是抓好生猪标准化养殖小区项目建设。对XX年年建设4个项目、2009年建设6个项目,已拨付资金170万元,实际完成投资200万元。项目的实施,有效推动我县生猪标准化养殖小区发展,目前全县已建成年出栏千头以上的生猪标准化养殖小区38个。
(四)强化服务,促进产业持续健康发展。强化“管理就是服务”的理念,积极为企业和广大养殖户排忧解难,营造良好的服务环境。一是抓良种建设。通过几年来的努力,建立了较为完善的生猪良种繁育体系,建成人工授精站点2个、扩繁场4个,安徽省家国牧业和**县新丰牧业取得了省级《种畜禽生产经营许可证》,12个规模猪场分别取得了市、县级《种畜禽生产经营许可证》,完备的良繁体系每年可提供优良仔猪50万头,使生猪良种普及率达90%以上。**黑猪已上省畜禽品种资源保护录,于6月18日通过了国家级畜禽品种资源专家组鉴定,有望进入国家畜禽品种资源志。二是兑现能繁母猪补贴,推进能繁母猪保险。两年来,全县共计补贴能繁母猪53327头(次),落实补贴资金434.17万元,完成母猪保险51451头(次),帮助理赔2420头,赔付资金242万元。2009年8月份,对全县存栏的能繁母猪重新进行摸底登记和保险工作。三是加强动物防疫工作。在全县公开招聘283名村级防疫员,制定了重大动物疫病处置及防控办法,初步形成县、乡、村动物防疫体系。对国家规定的口蹄疫、猪瘟和高致病性蓝耳病实行了强制免疫,而且保证了免疫密度和质量,并加强了生猪疫情监测。四是建立专业协会和农村经济合作组织。组建县养猪协会、麒麟镇养猪协会、白湖乡养猪协会、钱桥镇养猪协会、**镇养猪协会、汤沟镇养猪协会,每年协会邀请省内技术专家对小区业主和养殖大户开展饲养管理、疫病防治、生猪购销等技术培训服务。
三、今夏猪病防控工作情况
进入夏季,我县生猪零星发生高热病例,为防止疫情扩散,我县采取综合防控措施,取得了良好效果。一是强化免疫措施,确保免疫质量。加强对规模猪场免疫工作的指导,帮助猪场重点做好免疫程序的制定或修订工作,确保猪场科学免疫;及时做好猪场强制免疫疫苗的供应工作,确保防疫物资到位。二是加强宣传
指导,强化防病意识。督促指导规模猪场严格执行动物防疫制度,实行封闭式管理,禁止闲杂人员及畜禽进场;帮助养殖场搞好平时饲养管理,做好圈舍的通风防暑降温、环境卫生、驱虫、消毒及药物预防工作。三是强化动物疫病监督管理。狠抓产地检疫、市场检疫、运输检疫、屠宰检疫四大检疫环节,加大对逃避检疫及私屠乱宰等违法行为的打击力度,杜绝不明原因病死猪及其产品进出县境、市场。四是规范处置病死猪。要求各乡镇兽医站按照“早发现、早诊断、早治疗”原则,加强猪病监测,在诊断过程中,发现疑似重大动物疫情及时向县畜牧兽医局报告,同时及时采取措施进行小范围内隔离,防止疫情扩散,对病死猪坚持“四不准一处理”(即:不准宰杀、不准食用、不准****、不准转运和无害化处理)等有关要求进行处理。五是加强夏季猪病防控技术培训。自4月份来,县畜牧兽医局积极利用新型农民培训和创业培训及专门会议对全县畜牧兽医人员、防疫员、养猪大户开展了夏季猪病防治技术培训共计45场次,累计培训600余人(次),培训效果显著。六是科学引导舆论。科学地将当前猪病防治工作通过电视、报纸、印发明白纸等形式进行宣传,公布疫情24小时举报电话和值班电话,科学宣传、正确引导,减少不必要的恐慌。
(一)畜牧业基本情况
20xx年12月,XX市家禽存养量达517.9万只,牛存栏达19.7万头,生猪存栏43.8万头,羊存栏24.3万只,出栏分别是957.33万只、9.75万头、69.75万头、23.95万万只,畜牧业发展势头良好,已成为促进全市农村经济发展和农民持续增收的重要支撑力量。
(二)畜牧生产工作有序开展
20xx年继续大力推进畜牧“双百工程”建设,加快畜牧业标准化生产、产业化进程,推广无公害养殖,目前已有26家“双百工程”品质畜牧业示范场(区)新建、提升项目建设完成,7家符合无公害畜产品产地认定标准的企业通过了验收,2013年XX市病死畜禽无害化处理技术推广项目现已建设完毕,2014年申报实施的生猪奶牛标准化养殖场改扩建等项目建设完毕,20xx申报项目正在积极准备实施。
(三)春秋两季重大动物疫情防控工作全面完成
为做好20xx年重大动物疫情防控工作,市畜牧兽医局从人员、物资和监管三方面着手,严格责任考核,严格考评检查,层层签订责任状,确保免疫密度、质量。10月底,全市重大动物疫病防控工作全面完成,11月被省局抽查合格通过。
(四)天津农垦(山东)现代农牧业示范园区进展顺利
经过积极争取,天津农垦集团总公司与XX市达成协议,计划投资25亿元,用3-5年时间在XX市建设天津农垦(山东)现代农牧业示范园区,园区计划占地8万亩以上,以奶牛养殖加工为主体,采取种养结合的方式,项目建成后将是一个集奶牛养殖、生鲜乳加工销售、奶牛及副产品销售于一体的农牧结合的奶业产业园区。项目自去年7月1日正式施工,今年5月全部完工投产,完成项目投资额3.6亿元,现在已进奶牛4300多头。市畜牧兽医局在生产过程全程跟踪服务,推进了项目的实施进度,预计2016年末实际存栏可达到xx000头。
(五)认真开展全市畜产品质量安全大检查
20xx年元旦春节期间,按照上级要求,结合我市实际,深入开展畜产品质量安全大检查工作。我局执法人员在市区有关场所进行检查,检查中真正做到严格执法、不留死角,切实维护我市畜产品质量安全。
6月中旬-7月初,我局全面开展了以“保障畜产品质量安全”为主题的宣传活动。共出动执法车辆30车次,执法人员60余人次,发放宣传单500余份,设宣传点5个,悬挂宣传标语10个,现场接待咨询者300多人次,对畜产品质量安全法律法规知识进行了广泛的宣传,受到了广大消费者的好评。今年以来,进一步强化畜牧业投入品安全监管,开展饲料兽药普查,送检省局血清样本255份,省局来我市抽检肉尿73批次,全部合格。
(六)积极争取上级扶持政策资金,助力全市畜牧业快速发展
我们积极研究上级扶持政策,加强与上级相关部门的沟通,加大了对上政策、资金争取力度,争取到20xx年现代农业生产发展资金243万元,20xx年奶牛标准化规模养殖场(小区)项目扶持资金300万元,20xx年生猪调出大县奖励资金384万元,奶业发展补助经费42万元,山东省农业科技推广项目扶持资金20万元,2013年和下达20xx年生猪屠宰环节无害化处理补贴28.5万元,20xx年中央财政养殖场病害猪无害化处理补贴资金0.92万元,20xx畜禽标准化养殖项目扶持资金50万元,20xx年中央财政畜牧良种补贴资金16.5万元,基层动物防疫补助57.9万元,累计获得上级支持1142.82万元,政策、资金的落实将有效促进我市畜牧业的快速发展。
20xx年,不管三七“21”,就像我们这双圆睁着的闪耀着服从与执着光芒的眼睛。这一年,我们就是睁着这双眼睛一路观察一路探索,一路拼搏一路前行。当岁末到来的时候,当我们可以睁着这双眼睛回看来路的时候,我们欣喜地发现,在我们经过的地方,标准化栏圈建设正在兴起,栏圈里关满将要出栏的肥猪,山坡上放满膘肥体健的羊群,林子里鸡群在游荡,田边地角牧草在飞长,养殖户一扫半年前的愁云,丰收的喜悦全写在脸上。现在我们终于可以说,全年任务,我们圆满地完成了。
一、全年任务完成情况
1、饲养规模快速增长20xx年,生猪存栏609185头﹙其中能繁母猪饲养量60100头﹚,同比增长6.25%﹙其中能繁母猪同比增长8.9%﹚,出栏755000头;山羊存栏160000只,同比增长17.8%,出栏114827只,同比增长37.66%;牛存栏36070头,同比增长6.63%,出栏5230头,同比增长44%;家禽存栏1046277羽,同比增长10.43%,出笼12120xx羽,同比增长63.5%。全年畜牧业综合产值达到9.2亿元。
2、规模养殖更上层楼全县生猪年出栏10万头以上的大乡镇4个,出栏百头以上养殖户500户,出栏千头以上万头以下养殖户50户,出栏万头以上大村10个;出栏肉牛百头以上的户4户;出栏肉羊百只以上的户10户;出笼肉鸡万羽以上的户5户;新增规模养殖小区21个,家庭牧场159个(养猪类99个,养牛类7个,养羊类42个,养禽类11个)。
标准化规模化养殖方面,完成“150”模式51户,完成102%;生物发酵床养殖户40户,完成100%;新增山羊“1235”模式59户,完成107%;标准化养牛“165”模式22户,完成110%;新增“林下养鸡”模式户2100户,完成105%;新增生猪“1121”养殖模式2158户,完成任务107%;新增生猪“450”养殖模式156户,完成任务104%;新增鸡“153”养殖模式1户。
3、繁育体系巩固完善全县“三群一站”运转正常。新建生
猪品改站2个,山羊民间配种站50个,牛冻配站3个,改造村级品改站23个,更换种公猪25头。选派6名品改员赴南漳学习牛冻配技术。新建科技养羊示范户40户
4、项目建设稳步推进全县生猪标准化规模化养殖场建
设业主20xx年是28户,20xx年是32户。在项目建设合同限定的时间内,20xx年有24户建成达标通过验收,有1户在建,有2户自愿放弃合同,调整给他人承建;20xx年有27户建成达标通过验收,有1户在建、1户在整改,有3户自愿放弃合同,调整给他人承建。投资达150万的巴东县肉用山羊良种繁殖场及示范基地建设项目,今年也建成达标通过验收。
5、科技培训渐入佳境全年共开展科技培训1900场次、
累计授课2850学时,培训5万人次,发放培训资料6万份,范围遍及12个乡镇。其中,新型农民科技培训在沿渡河镇的红砂村、东壤口镇的白泉寺村、官渡口镇的魏家淌村进行了45场次,授课135学时,培训4500人次,发放培训资料200余份;村级防疫员及养殖大户培训在农广校进行了2期,授课900个课时,培训村级防疫员143人,培训养殖大户98人,发放培训资料300余份;下乡在金果坪镇的下沟坪村和沙林村、清太坪镇的大堰塘村和史家村、绿葱坡镇的金钟冠村、东壤口镇的石梁子村等地方开展培训28场次,培训9300人次;乡镇服务中心开展科技培训1800场次,培训36000人次,发放培训资料4万份。
科技培训提升了当地的养殖水平。以东壤口镇白泉寺为例,该村在参加新型农民培训以后,掀起了科学养猪的热潮,种草100多亩,改造栏圈1000多平方米,新建万只养鸡场1个,新建万只养兔场1个,标准化规模化150养猪场1栋。
6、种草养畜全面推开全年种植优质牧草13205亩,完
成任务132%,改良草场30000亩。经过多年推动,种草之事已经转变为养殖户自发自愿的行动,今年这种趋势尤为明显。
7、惠农政策得到落实全年能繁母猪头投保33394头;
投保金额400728元;保险赔付143头,赔付金额75950元。投放救灾贴息贷款633笔,投放资金2643万元。
8、统计信息及时准确按时完成全年畜牧生产统计数
据、畜禽产品价格监测工作、月、季固定统计报表以及上级安排的各种临时报表。培训乡镇畜牧统计信息员2次。畜牧公共信息平台运转正常,按时完成全县专业合作社、规模养殖场及养殖小区等信息的报送工作。作为一名敬职敬业的优秀统计员,谭冬梅在县畜牧兽医局被评为先进工作者,在州被评为优秀统计员。
9、草地监测圆满完成根据州局要求,开展草地监测工
作。分别在绿葱坡镇、沿渡河镇不同海拔高度各取样地3个,对样地牧草种类构成、生长情况、荒漠化情况进行记录、拍照、检测、填报;抽查养殖户27户,摸清养殖户牧草种植情况、补饲情况及草食牲畜存栏情况;收集整理区域内主要牧草信息20个。野外行程200多公里,拍照100余张,填表20余份,圆满完成州局下达的任务。
10、养殖企业蓬勃兴起全县畜牧养殖企业和畜牧养殖专业合作社如雨后春笋蓬勃兴起,注册登记畜牧养殖企业171个;注册登记畜牧养殖专业合作社111个,社员总数6121个,带动农户10436个,经营土地面积1258亩,养殖规模195286头﹙只﹚,加工厂房3795平方米,年创利润700万元,股金分红300万元,二次返利50多万元,社员人均增收250多元。畜产品规模以上加工企业年加工产值达到1.55亿元(其中:恒兴1.14亿元,惠丰0.22亿元,长源0.19亿元)。
二、工作措施
1、抓管理,强化责任制落实
建立健全岗位责任制,任务落实到人。建立健全工作考评机制,将全年畜牧生产任务,具体落实到乡镇、到村、到户。制定切实可行的目标管理与考评机制,严格考评,奖罚分明。
2、抓培训,促科技养殖水平提高
大力开展科技培训,通过举办培训班、以会代训、印发科普
资料等活动,对养殖户尤其是养殖大户有针对性地进行技术培训、信息引导、政策宣传,提高养殖户的科技养殖水平,引导养殖户克服由价格波动带来的恐惧心理,坚定发展信心,指导养殖户及时调整结构,转换发展方式,适应市场的发展需要。培训形式多种多样,培训内容简洁实在,通俗易懂。
3、抓指导,促生产营销方式转变
广泛深入基层,深入养殖户开展调研和科技指导,及时解决养殖户生产经营过程中遇到的各种问题。指导养殖户优化猪群结构,加快淘汰老龄、劣质低产母猪,适当补充优良后备母猪;指导养殖户加强母猪饲养管理,推行分阶段饲养,科学配制日粮配方,准确开展妊娠诊断,实时进行配种,减少母猪非生产天数,提高母猪年产断奶仔猪数;推广仔猪早期断奶饲喂技术,降低断奶应激提高仔猪成活率。指导养殖户节本增效,种草养畜,合理利用本地农副产品按照生猪发育阶段的营养需要科学配方,降低饲料成本;指导养殖户按照新型科技养殖模式进行栏圈改造,在加强免疫和净化的基础上,改善猪舍环境,消毒灭源,为生猪生产创造卫生舒适的饲养条件;指导行业协会、专业合作经济组织拓宽生猪销售渠道,促进产销对接;指导屠宰加工企业积极开拓销售市场,大力开发精、深、特加工产品。
4、抓配合,促各项工作和谐发展
积极参加局开展的一切活动。完成省畜牧业优质资源、州草食畜牧业、能繁母猪保险、惠农政策等调查及相关报告的撰写工作。积极参与清太坪新农村建设,以标准化养殖小区建设,以项目建设为依托,以模式养殖为带动,以专业合作社为龙头,按照“生态养殖、环保养殖、健康养殖、科学养殖”的要求,建成太平万头生猪养殖小区、松林5000头生猪养殖小区和白沙坪、黄土溪、大雁塘、松林湾、梯子口畜牧生产示范村5个;新建家庭牧场15个、“150”生猪养殖户13个、“450”生猪养殖户21个、“1121”生猪养殖户205个、“1235”山羊养殖户10个、“165”养牛户3个、林下养鸡模式户223户(其中饲养千只以上的林下养鸡21户);全镇饲养生猪千头以上的户达到5户、百头以上的户达到61户,饲养山羊100只以上的户达到9户;培植养殖专业合作社12家、养殖企业3家;全镇生猪饲养量达到153487头(其中能繁母猪5803头、出栏79539头),山羊饲养量23733只(其中能繁母羊4331只、出栏9880只),大生畜饲养量3532头(其中母畜1148头、出栏588头),家禽饲养量206977羽(其中出笼112049羽)。配合防控中心开展春防检查。与农广校和联正职校合作,将村级防疫员和养殖大户培训水平提高到一个新的层次。做好畜牧业防汛抗灾救灾工作,参与24小时值班,及时统计上报灾情,深入第一线,宣传防汛抗灾救灾知识,指导和帮助养殖户落实各项防汛抗灾救灾措施。跟环保部门密切协调,力求在环保与养殖户利益之间寻求平衡。
5、抓落实,促任务圆满完成
切实将政策性能繁母猪保险工作落到实处,做好能繁母猪保险政策宣传,能繁母猪登记造册,能繁母猪死亡鉴定等工作,积极引导养殖户为饲养的能繁母猪办理保险,做到应保尽保;切实将生猪生产和市场动态监测工作落到实处,密切关注生产形势的变化,及时发布市场预警信息。切实将统计工作落到实处,按时完成生猪生产周报、畜牧产品价格监测月报、畜牧生产及规模养殖情况统计季度报表、年报以及畜牧业形势分析,及时掌握情况,为科学决策提供依据,引导业主正确应对。
三、存在问题
1、产业结构不尽合理全县生猪饲养量1406830头,牛饲养量只有41300头,羊饲养量只有274827只,牛羊饲养量之和也仅占生猪饲养量22.47%。
2、基础建设亟待加强近几年,虽然通过项目建设改造了部分栏圈,但改造数量极其有限,尚不足全县养殖户的万分之一。农村养殖基础设施脏、烂、差的状况并没有得到根本的改观。
3、品改经费严重不足多年来,各级财政对品种改良都没有什么投入。经费不足严重制约畜牧业发展。
4、产业规模小而且低全县畜牧业生产仍以千家万户的家庭零星饲养方式为主,很多地方仍存在养牛为耕田,养猪为过年,养鸡为换盐的旧观念。落后的观念和饲养方式严重影响了畜牧业的发展。
5、技术人员青黄不接老一代畜牧技术人员与他们掌握的那点知识和服务手段正在老去,由于多种原因,畜牧系统近几年也一直没有分进高素质的专业技术人员。县畜牧技术人员出现明显的断茬,青黄不接,乡镇机构甚至没设专门的技术推广人员。畜牧系统后继乏人。畜牧技术人才的缺乏,严重影响了新模式新技术的推广。
四、20xx年工作思路
1、指导原则:依托散户,适度规模,市场导向,科学发展。
2、加快推进畜禽品种改良,建立健全畜禽良种繁育体系。
3、按照规划科学、工艺合理、配套设施完善、环境卫生等原则,积极推进标准化生态养殖。
4、加强畜牧适用技术推广,科学引导养殖户稳步发展生产,提高养殖户饲养管理水平和疫病的防控质量。
5、鼓励和培育各种养殖专业经济合作组织和行业协会的发展,把分散的养殖户组织起来,真正形成风险共担、利润共享的利益共同体。
6、发挥龙头企业的带动作用,引导和鼓励龙头企业与中小农户签订订单生产合同,减少养殖风险。
7、加强畜禽生产监测预警和信息发布,强化生产调研和形势分析,正确引导养殖户合理安排生产,降低养殖风险。
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